Post 20 av 133 träffar
SFS-nummer ·
2020:429 ·
Visa register
Förordning (2020:429) om statsbidrag till ideella organisationer inom området för psykisk hälsa och suicidprevention
Departement: Socialdepartementet
Utfärdad: 2020-06-04
Ikraft: 2020-07-01 överg.best.
Tillämpningsområde och syfte
1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag
till ideella organisationer som bedriver arbete i syfte att
främja psykisk hälsa och förebygga psykisk ohälsa och suicid.
Bidraget ska förstärka och komplettera statens, regionernas
och kommunernas insatser inom området genom stöd till
organisationers arbete med utbildning, information och olika
former av socialt stödjande arbete. Bidraget ska även
förstärka organisationernas utvecklingsarbete och kompe-
tensuppbyggnad.
Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 §
regeringsformen.
Förutsättningar för statsbidrag
2 § Statsbidrag får, i mån av tillgång på medel, lämnas till
en ideell organisation som
1. är en juridisk person som bedriver främjande, förebyggande
eller socialt stödjande arbete inom något av de områden som
anges i 1 § första stycket,
2. tillhandahåller de insatser som bidrag lämnas för utan
kostnad för den enskilde,
3. bedriver riksomfattande verksamhet och riktar sig till
utövare på lokal och regional nivå eller bedriver verksamhet
av riksintresse,
4. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive
jämställdhet och förbud mot diskriminering,
5. har bedrivit verksamhet inom något av de områden som anges
i 1 § första stycket under minst två år,
6. har upprättat en treårsplan där det beskrivs vad
organisationen planerar att genomföra under denna period och
hur arbetet kommer att följas upp, och
7. utformar sin verksamhet på ett sätt som är
kostnadseffektivt och som möjliggör en uppföljning av
insatsernas resultat.
Bidraget får inte finansiera ekonomisk verksamhet inom den
egna organisationen. Bidraget får dock lämnas för vissa
kostnader för administration av den verksamhet som bidrag
lämnas för och för kostnader som kravet på revisors granskning
av bidragsanvändningen enligt 13 § medför.
3 § Statsbidrag får inte lämnas till en ideell organisation
som
1. har skulder för svenska skatter eller avgifter hos
Kronofogdemyndigheten,
2. är i likvidation eller försatt i konkurs, eller
3. under samma tidsperiod har fått annat statsbidrag för samma
verksamhet som en ansökan enligt denna förordning avser.
4 § Om det finns särskilda skäl får statsbidrag även lämnas
till organisationer som inte uppfyller det villkor som anges i
2 § första stycket 5. Vid bedömningen av om bidraget ska
lämnas i sådant fall ska behovet av förnyelsearbete inom
området där organisationen är verksam särskilt beaktas.
Formen för statsbidraget
5 § Statsbidrag lämnas i form av verksamhetsbidrag. Att
bidraget även får avse vissa andra kostnader följer av 2 §
andra stycket.
Handläggning av ansökningar om statsbidrag
6 § Folkhälsomyndigheten prövar frågor om statsbidrag enligt
denna förordning.
En ansökan om statsbidrag ska vara skriftlig och ges in till
Folkhälsomyndigheten senast vid den tidpunkt som myndigheten
bestämmer.
7 § En ansökan om statsbidrag ska innehålla
1. den sökande organisationens stadgar eller stiftelseurkund,
2. handlingar som visar vem eller vilka som har rätt att
företräda sökanden,
3. i förekommande fall, verksamhets- eller
förvaltningsberättelse, balans- och resultaträkning samt
revisionsberättelse för det närmast föregående räkenskapsåret,
4. uppgifter om vilka insatser ansökan avser, vad som är
ändamålet med insatserna och hur verksamheten ska bedrivas,
5. årlig budget för den verksamhet som ansökan avser, och
6. övrig information som behövs för prövningen av ansökan.
8 § Den som ansöker om statsbidrag ska också lämna de andra
handlingar och uppgifter som Folkhälsomyndigheten behöver för
att pröva ansökan.
Beslut och utbetalning
9 § Vid fördelningen av statsbidrag får Folkhälsomyndigheten
prioritera mellan inkomna ansökningar som uppfyller
förutsättningarna för bidrag enligt 2 § och ge företräde till
ansökningar som bedöms ha bäst förutsättningar att uppfylla de
syften som anges i 1 § andra stycket.
Om den som ansöker om statsbidrag har lämnat en sådan
redovisning som avses i 12 § för tidigare lämnade statsbidrag,
ska bedömningen av ansökan även göras med beaktande av det som
framgår av den redovisningen.
10 § Beslut om statsbidrag får endast avse ett kalenderår.
Bidraget ska betalas ut i förskott med en fjärdedel per
kvartal.
11 § I ett beslut om statsbidrag ska det anges för vilka
ändamål bidraget beviljas. Beslutet får förenas med villkor
som ska framgå av beslutet.
Redovisning och uppföljning
12 § Bidragsmottagaren ska lämna en slutrapport som innehåller
en ekonomisk redovisning av de mottagna medlen och en
redogörelse för hur de har använts till Folkhälsomyndigheten
senast den 30 april året efter det att statsbidrag tagits
emot. Redovisningen ska göras enligt det formulär som
Folkhälsomyndigheten tillhandahåller eller fastställer. Den
verksamhet som bidragsmottagaren tar emot statsbidrag för ska
redovisas separat från övrig verksamhet inom organisationen.
Vid samma tidpunkt som slutrapporten lämnas ska medel som inte
har använts betalas tillbaka till Folkhälsomyndigheten.
Bidragsmottagaren ska även lämna de uppgifter och handlingar
som Folkhälsomyndigheten begär.
13 § En extern, oberoende och kvalificerad revisor ska granska
den ekonomiska redovisningen i slutrapporten. Granskningen ska
göras enligt standard SNT 4400. Revisorn ska
1. kontrollera att den ekonomiska redovisningen stämmer med
bidragsmottagarens bokföring för den period som bidraget
omfattar,
2. för respektive budgetpost kontrollera att redovisade
kostnader till sin karaktär överensstämmer med budgetpostens
benämning,
3. kontrollera att det finns underlag (kvitton eller fakturor)
som verifierar kostnaderna,
4. kontrollera att kostnaderna avser den tidsperiod som
bidraget omfattar,
5. kontrollera att kostnaderna överensstämmer med den
verksamhet som beskrivs i bidragsbeslutet, och
6. för lönerelaterade kostnader kontrollera att
a) anställningskontrakt finns för den period som lönekostnaden
omfattar, och
b) tidrapporter eller annat underlag som styrker nedlagd tid
finns avseende den period som lönekostnaderna omfattar.
De kostnader som granskas ska uppgå till minst 70 procent av
kostnaderna för respektive budgetpost och omfatta ett
stickprov på minst 5 verifikationer för respektive budgetpost.
Revisorns rapport över granskningen ska bifogas den ekonomiska
redovisningen.
14 § Folkhälsomyndigheten ska årligen senast den 30 september
till regeringen lämna en samlad ekonomisk redovisning av de
statsbidrag som har lämnats enligt denna förordning.
Av redovisningen ska det framgå
1. vem som har fått bidrag,
2. hur stort bidrag som har betalats ut till varje
bidragsmottagare,
3. vilka villkor som gäller för vart och ett av bidragen,
4. exempel på vilka typer av insatser som vidtas och på
verksamheter som bedöms fungera särskilt väl, och
5. en sammanfattande redogörelse för bidragens användning i
förhållande till syftena med bidraget.
Hinder mot utbetalning
15 § Folkhälsomyndigheten får besluta att ett beviljat
statsbidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om
1. bidragsmottagaren genom oriktiga uppgifter eller på annat
sätt har orsakat att bidrag beviljats felaktigt eller med för
högt belopp,
2. bidraget av något annat skäl har beviljats felaktigt eller
med för högt belopp och bidragsmottagaren borde ha insett
detta,
3. bidraget helt eller delvis inte har använts eller inte har
använts för de syften som det lämnats för,
4. bidragsmottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som
avses i 12 §, eller
5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts.
Återbetalning och återkrav
16 § En mottagare av statsbidrag är återbetalningsskyldig om
1. bidragsmottagaren genom oriktiga uppgifter eller på annat
sätt har orsakat att bidrag beviljats felaktigt eller med för
högt belopp,
2. bidraget av något annat skäl har beviljats felaktigt eller
med för högt belopp och bidragsmottagaren borde ha insett
detta,
3. bidraget helt eller delvis inte har använts eller inte har
använts för de syften som det har lämnats för,
4. bidragsmottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som
avses i 12 §, eller
5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts.
17 § Folkhälsomyndigheten får besluta att helt eller delvis
kräva tillbaka statsbidraget om bidragsmottagaren är
återbetalningsskyldig enligt 16 §.
Om det finns särskilda skäl för det får Folkhälsomyndigheten
besluta att helt eller delvis efterge kravet.
Överklagande
18 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om
överklagande till allmän förvaltningsdomstol.
Bemyndigande
19 § Folkhälsomyndigheten får meddela föreskrifter om
verkställigheten av denna förordning.
Övergångsbestämmelser
2020:429
1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2020.
2. Förordningen tillämpas första gången i fråga om statsbidrag
för kalenderåret 2021.