Post 1 av 1 träffar
Föregående
·
Nästa
SFS-nummer ·
2012:989 ·
Visa register
Förordning (2012:989) med instruktion för Naturvårdsverket
Departement: Klimat- och näringslivsdepartementet
Utfärdad: 2012-12-20
Ändring införd: t.o.m. SFS 2023:613
Ikraft: 2013-01-18 överg.best.
Uppgifter
1 § Naturvårdsverket är förvaltningsmyndighet på miljöområdet
i frågor om klimat och luft, mark, biologisk mångfald,
förorenade områden, kretslopp och avfall, miljöövervakning
samt miljöforskning. Naturvårdsverket har en central roll i
miljöarbetet och ska vara pådrivande, stödjande och samlande
vid genomförandet av miljöpolitiken.
Naturvårdsverket ska verka för att det generationsmål för
miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som riksdagen har
fastställt nås och ska vid behov föreslå åtgärder för
miljöarbetets utveckling.
Naturvårdsverket ska främja en hållbar utveckling med
utgångspunkt i generationsmålet och miljökvalitetsmålen och
därmed bidra till genomförandet av Agenda 2030 som Förenta
nationernas medlemsstater antagit. Förordning (2022:187).
1 a § Naturvårdsverket är beredskapsmyndighet enligt
förordningen (2022:524) om statliga myndigheters beredskap.
Förordning (2022:555).
2 § Naturvårdsverket ska inom miljömålssystemet
1. vägleda berörda myndigheter i deras arbete med genomförande
och uppföljning,
2. utvärdera och utveckla arbetet med tillämpade
samhällsekonomiska analyser inom miljö- och klimatområdet i
samråd med berörda myndigheter,
3. löpande genomföra utvärderingar, samhällsekonomiska
analyser och effektberäkningar av styrmedel och åtgärder,
4. minst en gång vart fjärde år redovisa en fördjupad
utvärdering av möjligheterna att nå miljömålen och utifrån
denna lämna förslag i syfte att målen ska nås, och
5. senast den 31 mars varje år samlat analysera, bedöma och
redovisa
a) resultatet av det närmast föregående årets statligt
initierade satsningar och deras bidrag till måluppfyllelse,
b) förutsättningarna att nå etappmålen, och
c) utvecklingstrenden för miljökvalitetsmålen och
generationsmålet.
I arbetet med redovisning enligt första stycket 4 och 5 ska
Naturvårdsverket inhämta synpunkter från och samordna berörda
myndigheter. Redovisningarna ska samordnas med den redovisning
som avses i 2 a § och den effektbedömning som avses i 28 §
klimatrapporteringsförordningen (2014:1434).
Förordning (2022:187).
2 a § Naturvårdsverket ska
1. varje år lämna underlag till de redovisningar som avses i
4 § andra stycket 1 och 2 klimatlagen (2017:720), och
2. vart fjärde år lämna underlag till de beskrivningar som
avses i 5 § andra stycket 1-7 klimatlagen och som ska ligga
till grund för en klimatpolitisk handlingsplan.
Redovisningen enligt första stycket 1 ska lämnas senast den
31 mars varje år och redovisningen enligt första stycket 2 ska
lämnas senast den 15 mars året efter ordinarie val till
riksdagen, om inte regeringen beslutar annat.
Förordning (2022:834).
3 § Naturvårdsverket ska inom sitt ansvarsområde särskilt
1. bevaka allmänna miljöintressen i mål och ärenden där
miljöbalken tillämpas och som handläggs hos myndigheter och
domstolar samt lämna Naturvårdsverkets synpunkter tidigt i
processen,
2. delta i miljöprövningar som gäller frågor som är
principiellt viktiga eller har stor betydelse för miljön,
3. vägleda statliga myndigheter i deras miljöledningsarbete,
4. samordna uppföljning och utvärdering av generationsmålet
och miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft,
Bara naturlig försurning, Skyddande ozonskikt, Myllrande
våtmarker, Storslagen fjällmiljö och Ett rikt växt- och
djurliv,
5. utveckla, följa upp och samordna arbetet med
miljöinformationsförsörjning och ansvara för den övergripande
administrativa samordningen av miljöövervakningen,
6. på ett kostnadseffektivt sätt göra kunskaper om miljön och
klimatet samt miljö- och klimatarbetet tillgängliga för
myndigheter, allmänheten och andra berörda,
7. i samråd med Havs- och vattenmyndigheten fördela medel för
miljöövervakning, uppföljning av miljökvalitetsmålen och
internationell rapportering och efter samråd med övriga
berörda myndigheter och organisationer ansvara för
genomförandet av miljöövervakningen samt beskriva och
analysera miljötillståndet inom sitt ansvarsområde,
8. finansiera miljöforskning till stöd för Naturvårdsverkets
och Havs- och vattenmyndighetens arbete och samråda med Havs-
och vattenmyndigheten om fördelningen,
9. ansvara för nationell samordning när det gäller förorenade
områden och avhjälpande av sådana föroreningsskador och
allvarliga miljöskador som avses i 10 kap. miljöbalken,
10. ansvara för administration, uppföljning och utvärdering av
de bidrag som omfattas av förordningen (2004:100) om
statsbidrag för avhjälpande av föroreningsskador,
11. förvärva och förvalta fastigheter för statens räkning för
att skydda värdefulla naturområden,
12. ansvara för att ta fram underlag för beslut att inrätta
nationalparker,
13. verka för att förutsättningarna för friluftslivet bevaras
och utvecklas,
14. samordna myndigheternas arbete när det gäller friluftsliv
och samverka med andra berörda i sådana frågor samt vartannat
år redovisa en samlad uppföljning av de friluftslivsmål som
regeringen fastställt och vart fjärde år lämna förslag i syfte
att målen ska nås,
15. verka för en hållbar utbyggnad av vindkraft,
16. ansvara för frågor om jakt och vilt enligt
jaktlagstiftningen,
17. medverka till att främja brukandet av vilt som resurs,
18. verka för en samhällsekonomiskt effektiv omställning till
en cirkulär ekonomi,
19. verka för minskad nedskräpning och hållbar
avfallshantering, inklusive avfallsförebyggande insatser och
giftfria kretslopp,
20. ansvara för nationell plastsamordning,
21. samordna myndigheternas arbete när det gäller
omgivningsbuller,
22. vara medlem i en sådan ideell förening som avses i 2 §
Laponiaförordningen (2011:840),
23. integrera ett jämställdhetsperspektiv i myndighetens
verksamhet, och
24. samordna berörda myndigheters arbete med metodutveckling
för klimateffektbedömningar samt vid behov bistå
Regeringskansliet med klimateffektbedömningar av styrmedel och
åtgärder som påverkar Sveriges utsläpp av växthusgaser.
Förordning (2022:187).
4 § Naturvårdsverket ska delta i det arbete på miljöområdet
som regeringen bedriver inom EU och internationellt. I det
arbetet ska Naturvårdsverket inom sitt ansvarsområde särskilt
1. bidra med underlag och expertkunskap,
2. delta i möten enligt instruktioner från Regeringskansliet
och rapportera från mötena,
3. bedriva bilateralt samarbete med länder av strategisk
betydelse för det globala miljö- och klimatsamarbetet,
4. ansvara för internationell rapportering,
5. vid sitt deltagande i Europeiska kommissionens
arbetsgrupper tidigt bedöma konsekvenserna av viktiga förslag,
redovisa bedömningen till Regeringskansliet och ge dem som
berörs möjlighet att lämna synpunkter till Naturvårdsverket,
och
6. skyndsamt till Regeringskansliet redovisa konsekvenserna av
förslag till EU-lagstiftning som lämnas av Europeiska
kommissionen. Förordning (2022:187).
4 a § Naturvårdsverket ska i fråga om tillsyn särskilt ta
initiativ till sådan samverkan mellan de tillsynsvägledande
myndigheterna som avses i 3 kap. 1 a §
miljötillsynsförordningen (2011:13) och till sådant samarbete
mellan tillsynsmyndigheter och tillsynsvägledande myndigheter
som avses i 26 kap. 6 § första stycket miljöbalken.
Förordning (2022:187).
4 b § Naturvårdsverket har till uppgift att utöva
marknadskontroll inom sitt ansvarsområde.
Förordning (2022:1183).
5 § Naturvårdsverket får bedriva tjänsteexport som är direkt
kopplad till det utvecklingsarbete som Naturvårdsverket
bedriver internationellt, inklusive sådan tjänsteexport som
avser Sveriges internationella utvecklingssamarbete, och som
ligger inom ramen för det uppdrag som anges i denna
instruktion, annan förordning eller i beslut som regeringen har
fattat.
6 § Naturvårdsverket får i tvister om skadestånd enligt 32 kap.
miljöbalken väcka offentlig grupptalan enligt 32 kap. 13 §
miljöbalken och lagen (2002:599) om grupprättegång, om
myndigheten anser att det är nödvändigt för att tillgodose
angelägna allmänna miljöintressen.
7 § Naturvårdsverket ska se till att de regelverk och rutiner
som myndigheten disponerar över är kostnadseffektiva och enkla
för medborgare och företag.
8 § Naturvårdsverket ska inom sitt ansvarsområde hjälpa
Statens jordbruksverk med sådant underlag som behövs för
information, utbildning, tillsyn och för hur avvikelser ska
bedömas från stödsynpunkt när det gäller verksamhetskrav
enligt förordningen (2014:1101) om EU:s direktstöd för
jordbrukare och förordningen (2015:406) om stöd för
landsbygdsutvecklingsåtgärder. Förordning (2022:187).
8 a § Naturvårdsverket är behörig myndighet enligt
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/956 av den
10 maj 2023 om inrättande av en mekanism för
koldioxidjustering vid gränsen. Förordning (2023:613).
8 b § Naturvårdsverket ska vara nationell kontaktpunkt och
samordnande myndighet i fråga om Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) nr 1293/2013 av den 11 december 2013
om inrättandet av ett program för miljö och klimatpolitik
(Life) samt om upphävande av förordning (EG) nr 614/2007.
Förordning (2023:613).
8 c § Naturvårdsverket ska senast den 31 mars varje år
redovisa arbetet med naturvård och biologisk mångfald.
Redovisningen ska redogöra för
1. medelsanvändning för åtgärder för värdefull natur och
arbetet med skydd av denna,
2. genomförda åtgärder för värdefull natur och arbetet med
skydd av denna,
3. sysselsättningseffekter av 1 och 2,
4. statistik om ärenden för att bilda naturreservat, och
5. arbetet med genomförandeplanen för planerade nya och
utvidgade nationalparker.
Redovisningens struktur ska likna tidigare års redovisningar
så att uppgifterna i dem är enkla att jämföra med varandra.
Förordning (2023:613).
Ledning
9 § Naturvårdsverket leds av en myndighetschef.
10 § Vid Naturvårdsverket ska det finnas ett insynsråd som
består av högst tio ledamöter.
Särskilda organ
Delegationen för cirkulär ekonomi
11 § Har upphävts genom förordning (2022:187).
11 § Inom Naturvårdsverket finns ett särskilt beslutsorgan som
benämns Delegationen för cirkulär ekonomi. Delegationen är ett
rådgivande organ till regeringen som ska
1. bidra till näringslivets omställning till en cirkulär
ekonomi,
2. identifiera hinder för näringslivets omställning till en
cirkulär ekonomi, och
3. synliggöra och kommunicera näringslivets möjligheter med en
omställning till en cirkulär ekonomi. Förordning (2022:834).
12 § Delegationen för cirkulär ekonomi ska senast den 1 mars
varje år lämna en skriftlig rapport om sin verksamhet till
regeringen. Rapporten ska innehålla en redovisning av
föregående års verksamhet och en bedömning av hur den har
bidragit till näringslivets omställning. Rapporten får också
innehålla förslag på åtgärder som skulle kunna vidtas i syfte
att öka takten i näringslivets omställning till en cirkulär
ekonomi. Förordning (2022:834).
13 § Delegationen för cirkulär ekonomi ansvarar för sina
beslut inför regeringen.
Delegationen ansvarar för sin verksamhet i övrigt inför
myndighetschefen. Förordning (2022:834).
14 § Myndighetschefen ansvarar inför regeringen för att
Delegationen för cirkulär ekonomi tilldelas medel och resurser
i övrigt för sin verksamhet samt för att delegationens
verksamhet bedrivs författningsenligt och effektivt och att
den redovisas på ett tillförlitligt sätt.
Förordning (2022:834).
14 a § Delegationen för cirkulär ekonomi ska bestå av en
ordförande, en vice ordförande och högst tio andra ledamöter,
där en majoritet ska företräda näringslivet.
Förordning (2022:834).
Vetenskapliga rådet för biologisk mångfald och
ekosystemtjänster
15 § Inom Naturvårdsverket finns Vetenskapliga rådet för
biologisk mångfald och ekosystemtjänster. Rådet är ett
rådgivande organ som ska
1. bidra med kunskap i det internationella arbetet inom ramen
för den mellanstatliga plattformen för biologisk mångfald och
ekosystemtjänster, och
2. vara rådgivande till berörda myndigheter i det arbete som
bedrivs med anledning av att Sverige är part till Förenta
nationernas konvention om biologisk mångfald och andra
internationella instrument med anknytning till frågor om
biologisk mångfald.
Anställningar och uppdrag
16 § Generaldirektören är myndighetschef.
17 § Ledamöterna i Delegationen för cirkulär ekonomi utses av
regeringen för en bestämd tid. Förordning (2022:834).
18 § Naturvårdsverket utser för en bestämd tid ordförande och
ledamöter i Vetenskapliga rådet för biologisk mångfald och
ekosystemtjänster. Särskild hänsyn ska tas till ordförandens
och övriga ledamöters kompetens för den uppgift som avses i 15
§ 1. Innan beslutet fattas ska Naturvårdsverket höra Havs- och
vattenmyndigheten, Sametinget, Sida, Skogsstyrelsen, Statens
energimyndighet, Statens jordbruksverk och Forskningsrådet för
miljö, areella näringar och samhällsbyggande.
Personalansvarsnämnd
19 § Vid Naturvårdsverket ska det finnas en
personalansvarsnämnd.
Tillämpligheten av vissa förordningar
20 § Naturvårdsverket ska tillämpa
personalföreträdarförordningen (1987:1101).
21 § Naturvårdsverket ska tillämpa internrevisionsförordningen
(2006:1228).
Överklagande
22 § Beslut av myndighetschefen om fördelning av
Naturvårdsverkets anslag för forskning får inte överklagas.
Övergångsbestämmelser
2012:989
Denna förordning träder i kraft den 18 januari 2013, då
förordningen (2009:1476) med instruktion för Naturvårdsverket
ska upphöra att gälla. De nya bestämmelserna ska dock tillämpas
från och med den 1 januari 2013.
2015:124
1. Denna förordning träder i kraft den 1 april 2015.
2. Redovisning enligt 2 § första stycket 4 ska göras första
gången i mars 2016.
3. Redovisning enligt 2 § första stycket 5 ska göras första
gången i september 2015.