Post 6 av 133 träffar
SFS-nummer ·
2023:168 ·
Visa register
Förordning (2023:168) om statsbidrag för kvinnors och flickors organisering
Departement: Arbetsmarknadsdepartementet JÄM
Utfärdad: 2023-03-30
Ikraft: 2023-05-03 överg.best.
Inledande bestämmelser
1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag
för att stödja
1. kvinnors och flickors organisering i allmänhet, och
2. kvinnors och flickors organisering särskilt i områden med
socioekonomiska utmaningar.
Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 §
regeringsformen.
2 § Jämställdhetsmyndigheten prövar frågor om bidrag enligt
denna förordning.
Statsbidragets syfte
3 § Syftet med statsbidraget är att stödja kvinnors och
flickors organisering i egna sammanslutningar. Bidraget ska
främja kvinnors och flickors deltagande i den demokratiska
processen och i samhällslivet. Bidraget ska också möjliggöra
för kvinnor och flickor att bevaka sina rättigheter och driva
sina krav.
Uttryck i förordningen
4 § Med kvinnoorganisation avses i denna förordning en ideell
förening som har som ändamål att stärka kvinnors och flickors
ställning i samhället och
1. där minst tre fjärdedelar av medlemmarna är kvinnor eller
flickor, eller
2. som huvudsakligen har som medlemmar sådana ideella
föreningar som avses i 1 (medlemsföreningar).
Med kvinnoorganisation avses även en sammanslutning av kvinnor
eller flickor inom en ideell förening. Sammanslutningen ska
arbeta för att stärka kvinnors och flickors ställning i
samhället och bestå av kvinnor eller flickor som är medlemmar
i föreningen och som aktivt har valt att ingå i
sammanslutningen.
5 § Med medlem avses i denna förordning den som har
stadgeenliga möjligheter att påverka beslut om organisationens
verksamhet och inriktning och som året före bidragsåret aktivt
har tagit ställning till ett medlemskap genom att ha betalat
medlemsavgift eller på annat sätt bekräftat medlemskap. En
medlem som är en enskild person ska dessutom ha fyllt 15 år.
Bidragsformer
6 § Bidrag för kvinnors och flickors organisering i allmänhet
lämnas i form av organisationsbidrag, etableringsbidrag och
verksamhetsbidrag.
Bidrag för kvinnors och flickors organisering särskilt i
områden med socioekonomiska utmaningar lämnas i form av
verksamhetsbidrag.
Bidragsmottagare
7 § Bidrag får lämnas till en ideell förening för verksamhet
som bedrivs av en kvinnoorganisation. Föreningen ska
1. vara demokratiskt uppbyggd, och
2. i sin verksamhet respektera demokratins idéer, inklusive
jämställdhet och förbud mot diskriminering.
Om kvinnoorganisationen är en sådan sammanslutning som avses i
4 § andra stycket, ska föreningen föra en förteckning över
vilka kvinnor eller flickor som ingår i sammanslutningen. Även
sammanslutningen ska uppfylla villkoren i första stycket.
8 § Verksamhetsbidrag får även lämnas till en stiftelse som
1. har som huvudsakligt ändamål att stärka kvinnors och
flickors ställning i samhället,
2. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive
jämställdhet och förbud mot diskriminering, och
3. inte är statlig eller kommunal.
9 § Bidrag får inte lämnas till en förening eller stiftelse
som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos
Kronofogdemyndigheten eller som är i likvidation eller försatt
i konkurs.
Första stycket gäller även skulder hos Kronofogdemyndigheten
som avser återkrav av statsbidrag som Jämställdhetsmyndigheten
har beslutat om.
Villkor
10 § Den verksamhet som bidrag lämnas för ska bedrivas i
Sverige utan vinstsyfte och tillgodose syftet med bidraget.
11 § Sådan verksamhet som verksamhetsbidrag lämnas för får
bedrivas tillsammans med en eller flera parter eller nätverk.
Om verksamheten bedrivs tillsammans med en ideell
organisation, ska även den uppfylla villkoren i 7 § första
stycket 1 och 2. För en stiftelse gäller att den ska uppfylla
villkoret i 8 § 2.
12 § Bidrag får inte lämnas för verksamhet som bedrivs eller
ska bedrivas av politiska partier eller deras
kvinnoorganisationer. Med politiskt parti avses ett parti som
är representerat i riksdagen samt en förening eller
sammanslutning av väljare som avser att under särskild
beteckning ställa upp i allmänt val.
13 § Bidrag får lämnas för vissa kostnader för administration
av den verksamhet som bidrag lämnas för och kostnader som
kravet på revisors granskning av bidragsanvändningen medför.
14 § Bidrag lämnas i mån av tillgång på medel.
Särskilda villkor för bidrag för kvinnors och flickors
organisering i allmänhet
15 § Organisations- och etableringsbidrag får lämnas för
verksamhet som bedrivs av en kvinnoorganisation som
1. har en riksomfattande organisation med ordinarie verksamhet
i minst fem län, eller
2. bedriver verksamhet som är av allmänt intresse för hela
samhället och inte endast lokalt (riksintresse).
16 § För organisationsbidrag gäller att kvinnoorganisationen
ska ha bedrivit verksamhet i Sverige under minst tre år före
ansökan om bidrag.
Om en sådan sammanslutning som avses i 4 § andra stycket har
ombildats till en ideell förening, får föreningen
tillgodoräkna sig den tid som verksamheten har bedrivits av
sammanslutningen.
17 § För etableringsbidrag gäller att kvinnoorganisationen ska
ha antagit en utvecklingsplan där målen för verksamheten
framgår.
Etableringsbidrag får lämnas under högst tre år.
Etableringsbidrag får inte lämnas om organisationsbidrag
enligt denna förordning beviljas för samma verksamhet.
18 § Verksamhetsbidrag får lämnas för verksamhet som består i
aktiviteter som syftar till
1. att engagera kvinnor och flickor för ett visst ändamål som
har ett riksintresse, eller
2. utbyte med kvinnor och flickor i andra länder.
Aktiviteterna ska vara tillfälliga och avgränsade från
föreningens eller stiftelsens ordinarie verksamhet.
Särskilda villkor för bidrag för kvinnors och flickors
organisering särskilt i områden med socioekonomiska utmaningar
19 § Verksamhetsbidrag får lämnas för verksamhet som syftar
till att engagera kvinnor och flickor i områden med
socioekonomiska utmaningar.
Bedömningen av om ett område har socioekonomiska utmaningar
ska göras utifrån förhållandena vid tidpunkten för
Jämställdhetsmyndighetens beslut om bidrag.
20 § Bidrag får inte lämnas till en förening eller stiftelse
som har som huvudsakligt syfte att organisera studenter vid
universitet eller högskolor.
Ansökan
21 § En ansökan om bidrag ska ha kommit in till
Jämställdhetsmyndigheten senast vid den tidpunkt som
myndigheten bestämmer.
Ansökan ska innehålla
1. handlingar som visar vem eller vilka som har rätt att
företräda föreningen eller stiftelsen,
2. uppgifter om andra sökta eller beviljade statliga bidrag av
liknande slag och i sådant fall för vilket ändamål och med
vilket belopp, och
3. övrig information som behövs för prövning av ansökan.
22 § En ansökan om etableringsbidrag ska även innehålla en
utvecklingsplan för kvinnoorganisationens verksamhet.
23 § En ansökan om verksamhetsbidrag ska även innehålla en
beskrivning av för vilken verksamhet och för vilket ändamål
som bidraget ska användas, en övergripande plan inklusive
tidsram för arbetet och uppgifter om beräknade kostnader.
Om verksamheten ska bedrivas med andra parter eller nätverk,
ska ansökan också innehålla uppgifter om vilka de är.
24 § En ansökan som avser en kvinnoorganisation ska innehålla
de uppgifter om antalet och andelen medlemmar respektive
kvinnor och flickor i föreningen, medlemsföreningarna eller
sammanslutningen som behövs för prövning av ansökan.
Föreningens revisor ska intyga uppgifternas tillförlitlighet.
Om ansökan avser ett sammanlagt bidragsbelopp som uppgår till
minst fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§
socialförsäkringsbalken, ska revisorn vara auktoriserad eller
godkänd. Revisorns intyg ska bifogas ansökan.
25 § En behörig företrädare för den förening eller stiftelse
som ansöker om bidrag ska intyga att uppgifterna i ansökan är
riktiga och att ansökan inte avser bidrag för verksamhet som
bedrivs eller ska bedrivas av politiska partier eller deras
kvinnoorganisationer.
En ansökan om bidrag för verksamhet som ska bedrivas av en
sådan sammanslutning som avses i 4 § andra stycket ska
dessutom vara godkänd av minst två av de kvinnor eller flickor
som ingår i sammanslutningen.
26 § Om den som ansöker om bidrag inte lämnar in de handlingar
eller uppgifter som följer av 21-25 §§, ska
Jämställdhetsmyndigheten ge sökanden möjlighet att komplettera
ansökan inom en viss tid.
Fördelningen av bidraget
27 § Vid bedömningen av organisationsbidragets storlek ska
Jämställdhetsmyndigheten ta hänsyn till antalet medlemmar i
kvinnoorganisationen och verksamhetens omfattning. Om
kvinnoorganisationen är en sådan sammanslutning som avses i
4 § andra stycket, ska myndigheten ta hänsyn till antalet
kvinnor och flickor i sammanslutningen i stället för antalet
medlemmar.
Fastställandet av antalet medlemmar eller kvinnor och flickor
samt bedömningen av verksamhetens omfattning ska göras utifrån
förhållandena den dag då den ansökande föreningens senaste
verksamhetsår upphörde.
28 § Jämställdhetsmyndigheten får, utifrån tillgängliga medel,
prioritera mellan inkomna ansökningar om verksamhetsbidrag och
ge företräde till de ansökningar som bedöms ha bäst
förutsättningar att uppfylla syftet med bidraget.
Vid bedömningen av ansökningar om bidrag enligt 19 § ska
myndigheten särskilt prioritera verksamhet som syftar till att
engagera kvinnor och flickor i områden som
1. har stora socioekonomiska utmaningar, och
2. är belägna i en kommun
a) med minst 200 000 invånare varav minst 200 000 invånare i
den största tätorten,
b) där minst 40 procent av nattbefolkningen pendlar till
arbete i en storstad eller storstadsnära kommun, eller
c) med minst 50 000 invånare varav minst 40 000 invånare i den
största tätorten.
Bedömningen av uppgifterna i andra stycket ska göras utifrån
förhållandena vid tidpunkten för Jämställdhetsmyndighetens
beslut om bidrag.
29 § Vid bedömningen av en ansökan om bidrag ska
Jämställdhetsmyndigheten ta hänsyn till om föreningen eller
stiftelsen får annat statligt bidrag för samma verksamhet som
ansökan avser.
Om den som ansöker om bidrag har lämnat en sådan redovisning
som avses i 33 § för tidigare beviljade bidrag, ska även det
som framgår av den redovisningen beaktas när ansökan bedöms.
Beslut
30 § Ett beslut om bidrag ska avse ett eller flera bidragsår.
Ett bidragsår omfattar ett kalenderår.
31 § I ett beslut om bidrag ska det anges vilket ändamål
bidraget beviljas för och sista dag för redovisning enligt
33 §. Ett beslut om verksamhetsbidrag ska även innehålla
uppgift om vilken verksamhet bidrag beviljas för.
Beslutet får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av
beslutet.
Redovisning och uppföljning
32 § Medel som har beviljats som bidrag för verksamhet som
bedrivs av en sådan sammanslutning som avses i 4 § andra
stycket ska hållas åtskilda från föreningens övriga medel.
33 § En mottagare av bidrag ska senast vid den tidpunkt som
har angetts i beslutet årligen lämna en ekonomisk redovisning
av de mottagna medlen och en redogörelse för hur de har
använts till Jämställdhetsmyndigheten.
Redovisningen av etableringsbidrag och verksamhetsbidrag ska
även innehålla en redogörelse för vilka resultat som har
uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till syftet med
bidraget och, för etableringsbidrag, till de mål för
verksamheten som har angetts i utvecklingsplanen.
34 § En revisor ska granska redovisningen enligt 33 §.
Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen.
Om det bidrag som har tagits emot har uppgått till minst fem
prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken,
ska granskningen göras av en auktoriserad eller godkänd
revisor.
35 § Den som har beviljats bidrag ska på begäran av
Jämställdhetsmyndigheten lämna det underlag som myndigheten
behöver för att granska redovisningen.
36 § Jämställdhetsmyndigheten ska i sin årsredovisning
redogöra för vilka som har fått bidrag, i vilken form, med
vilka belopp och för vilka ändamål. Myndigheten ska dessutom
senast den 1 juni varje år till regeringen lämna en
sammanfattande redogörelse för vad bidragen har använts till
och, om möjligt, en bedömning av bidragets effekter i
förhållande till dess syfte.
37 § Jämställdhetsmyndigheten ska vart femte år genomföra en
oberoende utvärdering av bidraget. Vid utvärderingen ska det
särskilt beaktas hur bidragsgivningen uppfyller syftet med
bidraget.
Hinder mot utbetalning
38 § Jämställdhetsmyndigheten får besluta att ett beviljat
bidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om det finns
grund för återbetalning enligt 39 §.
Återbetalning och återkrav
39 § En mottagare av bidrag är återbetalningsskyldig om
1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på
annat sätt har orsakat att bidrag har lämnats felaktigt eller
med för högt belopp,
2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller
med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller
använts för de ändamål som det har beviljats för,
4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i
33 § eller ett sådant underlag som avses i 35 §, eller
5. villkoren i beslutet inte har följts.
40 § Jämställdhetsmyndigheten ska besluta att helt eller
delvis kräva tillbaka bidraget, om bidragsmottagaren är
återbetalningsskyldig enligt 39 §.
Om det finns särskilda skäl för det, får
Jämställdhetsmyndigheten besluta att helt eller delvis avstå
från ett krav på återbetalning.
Överklagande
41 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Endast följande
beslut får överklagas, nämligen beslut om
1. organisations- och etableringsbidrag enligt 15-17 §§,
2. hinder mot utbetalning enligt 38 §, och
3. återkrav enligt 40 §.
Bemyndigande
42 § Jämställdhetsmyndigheten får meddela föreskrifter om
verkställigheten av denna förordning.
Övergångsbestämmelser
2023:168
1. Denna förordning träder i kraft den 3 maj 2023.
2. Genom förordningen upphävs förordningen (2005:1089) om
statsbidrag för kvinnors organisering.
3. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för
statsbidrag som har beslutats före ikraftträdandet.
4. Statsbidrag som beslutas enligt denna förordning under 2023
får endast avse verksamhet som syftar till att stödja kvinnors
och flickors organisering särskilt i områden med
socioekonomiska utmaningar.
5. Sammanfattande redogörelse enligt 36 § ska första gången
lämnas senast den 1 juni 2024.