Post 17 av 133 träffar
SFS-nummer ·
2021:248 ·
Visa register
Förordning (2021:248) med instruktion för Folkhälsomyndigheten
Departement: Socialdepartementet
Utfärdad: 2021-04-01
Ändring införd: t.o.m. SFS 2024:408
Ikraft: 2021-05-04
Uppgifter
Allmänna uppgifter
1 § Folkhälsomyndigheten är förvaltningsmyndighet för
verksamhet som rör folkhälsa och ska verka för god och jämlik
hälsa i hela befolkningen.
Myndigheten ska i sin verksamhet fästa särskild vikt vid de
grupper som löper störst risk att drabbas av ohälsa.
Verksamheten ska stå på vetenskaplig grund.
2 § Myndigheten ska samordna folkhälsoarbetet på nationell
nivå.
Myndigheten ska stödja berörda aktörer i såväl genomförande
som uppföljning av arbetsformer, metoder, strategier och
insatser på folkhälsoområdet samt följa upp effekterna av
dessa.
Inom ramen för sitt samordnande ansvar ska myndigheten bidra
till en god och jämlik hälsa genom att vara samlande,
stödjande och pådrivande i förhållande till berörda aktörer.
3 § Myndigheten ska bistå regeringen med expertkunskap,
underlag och information i frågor som rör myndighetens
verksamhetsområde.
4 § Myndigheten ska ansvara för kunskapsutveckling inom sitt
verksamhetsområde samt inom detta identifiera, analysera och
förmedla relevant kunskap till kommuner, regioner och andra
berörda aktörer.
5 § Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde främja
jämställdhet samt ha ett samlat ansvar för att främja lika
rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning,
könsidentitet eller könsuttryck.
Uppgifter som rör uppföljning och analys av folkhälsan och
folkhälsoarbetet
6 § Myndigheten ska ansvara för den samlade uppföljningen av
befolkningens hälsa och faktorer som påverkar denna samt för
sektorsövergripande uppföljning av utvecklingen av folkhälsans
bestämningsfaktorer med utgångspunkt i folkhälsopolitikens
målområden.
7 § Myndigheten ska analysera utvecklingen av hälsan och
hälsans bestämningsfaktorer och hur dessa fördelas efter kön,
etnisk eller kulturell bakgrund, socioekonomisk tillhörighet,
sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck,
funktionsnedsättning och ålder.
Myndigheten ska i samverkan med berörda målgrupper,
myndigheter och andra relevanta aktörer kontinuerligt följa
upp hälsan i grupper i särskilt utsatta situationer.
Myndigheten ska vidare följa och analysera beteende- och
omvärldsförändringar av betydelse för folkhälsoarbetet och hur
sådana förändringar påverkar förutsättningarna för detta
arbete i landet.
Uppgifter som rör folkhälsans bestämningsfaktorer och
hälsoekonomisk metodik
8 § Myndigheten ska ansvara för kunskapsförmedling i fråga om
folkhälsans bestämningsfaktorer och bidra till utvecklingen av
främjande och förebyggande metoder. Myndigheten ska vidare
bidra till att behovet av utbildningar i kunskapsbaserat
främjande och förebyggande arbete tillgodoses.
Myndigheten ska även bidra till utvecklingen av både
hälsoekonomisk metodik inom folkhälsoområdet och metoder för
att beakta folkhälsoaspekter i konsekvensbedömningar och
uppföljningar.
Uppgifter som rör statistik och nationell rapportering
9 § Myndigheten ska ansvara för att framställa statistik inom
folkhälsoområdet och främja tillgången till sådan statistik.
Myndigheten ska även ansvara för officiell statistik enligt
förordningen (2001:100) om den officiella statistiken.
Myndigheten ska förse regeringen med en årlig rapport om
utvecklingen av folkhälsan och dess bestämningsfaktorer.
Myndigheten ska också fortlöpande förse regeringen med
rapporter om insatser som vidtas med betydelse för folkhälsan
och effekterna av dessa. Förordning (2021:582).
Uppgifter som rör psykisk hälsa och suicidprevention
10 § Myndigheten ska samordna det nationella arbetet inom
området för psykisk hälsa och suicidprevention samt verka för
samverkan mellan berörda myndigheter och aktörer inom detta
område.
Myndigheten ska stödja utvecklingsarbete på lokal och regional
nivå samt inom den ideella sektorn. Myndigheten ska vidare
verka för kunskapsutveckling och kunskapsförmedling inom detta
område.
Myndigheten ska främja långsiktigt förebyggande arbete samt
följa upp utvecklingen inom området för psykisk hälsa och
suicidprevention.
Uppgifter som rör alkohol, narkotika, dopning och tobak
11 § Myndigheten ska utifrån ett folkhälsoperspektiv verka för
kunskapsutveckling och kunskapsförmedling samt för nationell
samordning inom alkohol-, narkotika- och dopningsområdet samt
området tobak och liknande produkter. Myndigheten ska även
följa upp utvecklingen och ansvara för den samordnade
uppföljningen inom dessa områden.
12 § Myndigheten ska bevaka och utreda behovet av
narkotikaklassificering av varor som inte utgör läkemedel samt
bevaka och utreda behovet av kontroll av varor enligt lagen
(1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.
13 § Myndigheten ska övervaka marknadsutvecklingen för
elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, inbegripet
eventuella belägg för att användningen av dem fungerar som
inkörsport till nikotinberoende och slutligen traditionell
tobakskonsumtion för unga människor och icke-rökare.
Uppgifter som rör spel om pengar och spelproblem
14 § Myndigheten ska verka för kunskapsutveckling och
kunskapsförmedling samt för nationell samordning inom området
spel om pengar och spelproblem. Myndigheten ska även följa upp
utvecklingen inom området.
Uppgifter som rör fysisk aktivitet och hälsosamma matvanor
15 § Myndigheten ska verka för kunskapsutveckling och
kunskapsförmedling samt för nationell samordning inom området
fysisk aktivitet. Myndigheten ska även följa upp och analysera
utvecklingen inom området.
Myndigheten ska inom området hälsosamma matvanor följa upp och
analysera utvecklingen från ett brett samhälleligt perspektiv
samt förmedla kunskap för att skapa samhälleliga
förutsättningar för hälsosamma matvanor i befolkningen.
Uppgifter som rör sexuell och reproduktiv hälsa och
rättigheter
16 § Myndigheten ska verka för kunskapsutveckling och
kunskapsförmedling samt för nationell samordning inom området
sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Myndigheten ska
även följa upp utvecklingen inom området.
Uppgifter som rör smittskydd
17 § Myndigheten ska samordna, följa och utveckla smittskyddet
på nationell nivå.
18 § Myndigheten ska följa och analysera utvecklingen av
smittsamma sjukdomar och skyddet mot dessa nationellt och
internationellt, analysera konsekvenserna av denna utveckling
för samhället och den enskilde samt utvärdera effekterna av
vaccinationer och andra smittskyddsåtgärder inom hälso- och
sjukvården och andra berörda samhällssektorer.
Myndigheten ska vidare till Regeringskansliet
(Utrikesdepartementet) lämna underlag för beslut om
rekommendationer för resor till länder där det kan finnas risk
för spridning av smittsamma sjukdomar.
19 § Myndigheten ska svara för stöd till kvalitets- och
metodutveckling vid laboratorier som bedriver
laboratorieanalyser av betydelse för landets smittskydd.
20 § Myndigheten ska verka för att möjligheten att behandla
med effektiva antibiotika hos människor och djur bevaras genom
att samla in, analysera och aktivt förmedla kunskap i frågor
som rör antibiotikaresistens samt främja insatser på lokal och
regional nivå i frågor som rör rationell antibiotikaanvändning
och antibiotikaresistens.
21 § Myndigheten ska verka för en minskad smittspridning och
resistensutveckling genom att samla in, analysera och aktivt
förmedla kunskap i frågor som rör antibiotikaresistens och
annan antimikrobiell resistens samt i frågor som rör
vårdrelaterade infektioner och vårdhygien.
Myndigheten ska vidare verka för att förskrivare, övriga
berörda yrkesgrupper och allmänheten tillämpar de kunskaper
som finns om antibiotikaresistens och annan antimikrobiell
resistens.
22 § Myndigheten ska verka för att begränsa spridningen och
konsekvenserna för samhället och för enskilda av hiv/aids samt
verka för att skapa öppenhet om hiv/aids och motverka
stigmatisering och diskriminering av personer som lever med
hivinfektion, bland annat genom att främja utvecklingsinsatser
och långsiktigt förebyggande arbete.
Uppgifter som rör hälsoskydd och miljörelaterad hälsa m.m.
23 § Myndigheten ska medverka till minskad negativ
miljöpåverkan på människors hälsa.
24 § Myndigheten ska verka för att det generationsmål för
miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som riksdagen har
fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder för
miljöarbetets utveckling samt i detta arbete särskilt följa
upp, utvärdera och förmedla kunskap om hur människors hälsa
påverkas av miljön.
Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete enligt första
stycket rapportera till Naturvårdsverket och samråda med
myndigheten om vilken rapportering som behövs.
25 § Myndigheten ska vara samordnande myndighet för det
friluftslivsmål för god folkhälsa som regeringen har
fastställt och verka för att detta mål nås genom att
sammanställa och förmedla kunskaper om insatser som skapar
förutsättningar för friluftsliv och främjar hälsa till
kommuner, regioner och andra berörda aktörer.
Myndigheten ska i sin roll som samordnande myndighet för det
friluftslivsmål för god folkhälsa som regeringen har
fastställt samverka med berörda myndigheter vid genomförande
och uppföljning av friluftslivsmålen.
Uppgifter som rör beredskap
26 § Myndigheten ska övervaka planläggningen av smittskyddets
beredskap och inom sitt ansvarsområde ta initiativ till
åtgärder som skyddar befolkningen mot smittsamma sjukdomar och
andra allvarliga hälsohot i kris och under höjd beredskap.
Myndigheten ska samordna beredskapen mot allvarliga hälsohot
enligt lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot
människors hälsa. Förordning (2022:575).
26 a § Myndigheten är beredskapsmyndighet enligt förordningen
(2022:524) om statliga myndigheters beredskap.
Förordning (2022:575).
27 § Myndigheten ska på regeringens uppdrag samordna
förberedelserna för försörjningen av läkemedel inför
allvarliga utbrott av smittsamma sjukdomar.
28 § Myndigheten ska
1. bistå myndigheter, kommuner, regioner och organisationer
med expertstöd vid konstaterade eller misstänkta allvarliga
utbrott av smittsamma sjukdomar och vid analys av risker och
behov av förebyggande åtgärder när det gäller sådana utbrott,
och
2. upprätthålla den laboratorieberedskap som behövs och
tillhandahålla mikrobiologiska laboratorieundersökningar som
är av unik natur eller som av andra skäl inte utförs av andra
laboratorier.
29 § Myndigheten får bistå med expertstöd vid katastrofer
eller allvarliga utbrott av smittsamma sjukdomar i andra
länder och stödja svenska civila och militära internationella
krishanteringsinsatser.
Myndigheten får besluta om internationella insatser enligt
första stycket endast under förutsättning att insatserna
finansieras av någon annan än myndigheten.
Myndigheten ska före beslut om internationella insatser enligt
första stycket samråda med Regeringskansliet
(Socialdepartementet) om de åtgärder som myndigheten avser att
vidta. Vid insatser som rör bistånd ska myndigheten dessutom
samråda med Styrelsen för internationellt
utvecklingssamarbete.
30 § Myndigheten ska
1. tillhandahålla ett säkerhetslaboratorium som uppfyller
kriterierna för högsta skyddsnivå enligt föreskrifter om
mikrobiologiska arbetsmiljörisker som Arbetsmiljöverket har
meddelat med stöd av 18 § arbetsmiljöförordningen (1977:1166),
2. upprätthålla diagnostisk beredskap, inklusive
jourverksamhet, och utföra mikrobiologiska
laboratorieundersökningar av sådana högsmittsamma ämnen som
utgör särskild fara för människors hälsa,
3. bedriva omvärldsbevakning av högsmittsamma ämnen som utgör
särskild fara för människors hälsa, och
4. upprätthålla förmågan att stödja andra myndigheter med
kompetens inom biosäkerhet.
Uppgifter som rör EU-arbete och annat internationellt
samarbete
31 § Myndigheten ska följa och medverka i folkhälsoarbetet
inom Europeiska unionen (EU) och internationellt, i
förekommande fall på instruktion från Regeringskansliet.
Myndigheten ska hålla Regeringskansliet informerat om det
arbete som myndigheten är engagerad i.
32 § Myndigheten ska
1. samordna och lämna underlag till regeringen inför
återkommande rapportering, eller i förekommande fall
rapportera direkt, till EU, Förenta nationerna (FN),
Världshälsoorganisationen (WHO) och andra internationella
organ om frågor inom myndighetens verksamhetsområde,
2. samordna uppföljningen av Sveriges åtaganden enligt FN:s
generalförsamlings resolution S-26/2 angående hiv/aids antagen
den 2 augusti 2001,
3. svara för Sveriges åtaganden inom ramen för WHO:s arbete
med polioutrotning, och
4. i enlighet med WHO:s anvisningar ta fram och lämna underlag
till regeringen inför rapportering till WHO om förekomsten av
sjukdomarna röda hund och mässling i landet.
33 § Myndigheten ska vara nationell kontaktpunkt för
1. Europeiska unionens narkotikamyndighet (EUDA),
2. EU:s hälsoprogram och för icke smittsamma sjukdomar (NCD)
inom EU,
3. icke smittsamma sjukdomar (NCD) och miljö och hälsa (EH)
inom WHO, och
4. hälsostärkande fysisk aktivitet (HEPA) inom EU och WHO:s
Europaregion. Förordning (2024:408).
34 § Myndigheten ska
1. inom sitt verksamhetsområde fullgöra de uppgifter som
följer av Europaparlamentets och rådets beslut nr 1082/2013/EU
av den 22 oktober 2013 om allvarliga gränsöverskridande hot
mot människors hälsa och om upphävande av beslut nr
2119/98/EG,
2. fullgöra de uppgifter som ska utföras av ett erkänt
behörigt organ enligt Europaparlamentets och rådets förordning
(EG) nr 851/2004 av den 21 april 2004 om inrättande av ett
europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar
(ECDC), och
3. inom sitt verksamhetsområde fullgöra de uppgifter som
följer av 2002 års nordiska hälsoberedskapsavtal och verka för
att intentionerna i avtalet genomförs.
35 § Bestämmelser om myndighetens uppgifter som behörig
myndighet för reglerade yrken i Sverige finns i förordningen
(2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer.
36 § Myndigheten ska inom ramen för den egna verksamheten och
i samarbete med andra aktörer arbeta för att bidra till
genomförandet av Sveriges politik för global utveckling.
Uppdrags- och forskningsverksamhet
37 § Myndigheten får
1. utöver vad som följer av 28 § och 30 § 2 och om
verksamheten i övrigt medger det utföra uppdrag inom eller
utom landet,
2. i samarbete med laboratorier utföra sådana diagnostiska
laboratorieundersökningar av prover avseende smittsamma
sjukdomar som även kan utföras av andra laboratorier
(rutinanalyser), om undersökningarna är nödvändiga för
myndighetens kompetensförsörjning, och
3. bedriva den forskning som är nödvändig för att myndighetens
uppdrag på smittskyddsområdet ska kunna fullgöras.
Regelgivning, tillståndsgivning och tillsyn
38 § Myndigheten ansvarar för föreskrifter och allmänna råd
inom sitt verksamhetsområde.
Myndigheten kungör sina föreskrifter i Gemensamma
författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård,
socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m. i enlighet med
bilaga 1 till författningssamlingsförordningen (1976:725).
39 § Myndigheten ansvarar för tillståndsgivning, tillsyn,
tillsynsvägledning och marknadskontroll i enlighet med vad som
anges i lag och förordning.
Myndigheten ska upprätta en årlig plan för den tillsyn som
myndigheten avser att genomföra under året (tillsynsplan).
40 § Myndigheten ska svara för tillsynsvägledning i frågor som
gäller hälsoskydd enligt 2, 5, 6 och 9 kap. miljöbalken och
tillhandahålla underlag för tillämpningen av 3 och 4 kap.
miljöbalken och plan- och bygglagen (2010:900).
Samverkan
41 § Myndigheten ska samverka med relevanta aktörer inom sitt
verksamhetsområde för att uppnå det folkhälsopolitiska målet.
Myndighetens arbete med kunskapsförmedling ska planeras och
genomföras i samverkan med andra berörda myndigheter så att
informationen till allmänheten är samordnad.
Myndighetens arbete med att styra med kunskap ska planeras och
genomföras i samverkan med andra berörda myndigheter så att
den statliga styrningen med kunskap är samordnad. Bestämmelser
om samverkan med vissa andra myndigheter finns i förordningen
(2015:155) om statlig styrning med kunskap avseende hälso- och
sjukvård och socialtjänst.
Ledning
42 § Myndigheten leds av en myndighetschef.
43 § Vid myndigheten finns ett insynsråd som består av högst
tio ledamöter.
Organisation
44 § Vid myndigheten ska det finnas en särskild funktion för
psykisk hälsa och suicidprevention. Funktionens uppgift ska
vara att förmedla kunskap om psykisk hälsa och suicid till
allmänheten samt föra dialog med allmänheten inom området.
Vid denna funktion ska det finnas en företrädare för psykisk
hälsa som fungerar som en talesperson för funktionens
verksamhet.
Anställning
45 § Generaldirektören är myndighetschef.
Personalansvarsnämnd
46 § Vid myndigheten finns en personalansvarsnämnd.
Tillämpligheten av viss förordning
47 § Myndigheten ska tillämpa personalföreträdarförordningen
(1987:1101).
Avgifter
48 § Myndigheten ska ta ut avgifter för
1. diagnostiska laboratorieundersökningar som avses i 28 § 2,
30 § 2 och 37 § 2,
2. internationella insatser som avses i 29 §, och
3. uppdragsverksamhet som avses i 37 § 1.
Myndigheten får meddela föreskrifter om avgifternas storlek.
Bestämmelser om myndighetens rätt att ta ut avgifter finns
även i förordningen (2019:223) om tobak och liknande
produkter, i förordningen (2019:224) om avgifter för unika
identitetsmärkningar på tobaksförpackningar och i förordningen
(2022:1263) om tobaksfria nikotinprodukter.
Myndigheten får disponera inkomsterna från avgifter som
myndigheten tar ut med stöd av första stycket, 7 kap. 1-6 §§
förordningen om tobak och liknande produkter, 4 § förordningen
om avgifter för unika identitetsmärkningar på
tobaksförpackningar och 15 a-15 c §§ förordningen om
tobaksfria nikotinprodukter. Förordning (2023:674).