Regeringskansliets rättsdatabaser

Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag för säkerhetshöjande åtgärder till organisationer inom det civila samhället. Statsbidrag enligt denna förordning lämnas i mån av tillgång på medel. Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen. 2 § /Upphör att gälla U:2026-01-01/ Myndigheten för stöd till trossamfund prövar frågor om statsbidrag enligt denna förordning. Förordning (2023:605). 2 § /Träder i kraft I:2026-01-01/ Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor prövar frågor om statsbidrag enligt denna förordning. Förordning (2025:903). Ändamål med statsbidraget 3 § Statsbidraget ska bidra till att tillgodose behov av säkerhetshöjande åtgärder hos organisationer inom det civila samhället vars verksamhet påverkas av rädsla för hot, våld och trakasserier. Formerna för statsbidraget 3 a § Statsbidrag lämnas i form av projektbidrag eller verksamhetsbidrag. Förordning (2023:605). Vad statsbidrag får lämnas för 4 § Projektbidrag och verksamhetsbidrag får lämnas för säkerhetshöjande åtgärder i form av 1. skydd av byggnader, lokaler eller andra anläggningar där organisationen bedriver verksamhet, och 2. personella resurser eller tekniska lösningar för bevakning av sådana byggnader, lokaler och andra anläggningar som avses i 1. Förordning (2023:605). 4 a § Verksamhetsbidrag får även lämnas för andra säkerhetshöjande åtgärder än sådana som anges i 4 §. Förordning (2023:605). Förutsättningar för statsbidrag 5 § Har upphävts genom förordning (2025:2). 6 § /Upphör att gälla U:2025-12-30/ Statsbidrag får också lämnas till organisationer som i sin verksamhet bidrar till att främja mänskliga rättigheter och värna demokratin och som 1. är självständiga, 2. saknar vinstsyfte, 3. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jämställdhet och förbud mot diskriminering, 4. är demokratiskt uppbyggda, och 5. bedriver verksamhet i Sverige. En förutsättning för statsbidrag enligt första stycket är att organisationens verksamhet påverkas av rädsla för hot, våld eller trakasserier som har samband med 1. hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, kön, ålder, funktionsnedsättning, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck eller annan liknande omständighet, eller 2. organisationens arbete mot rasism eller liknande former av fientlighet. Förordning (2023:605). 6 § /Träder i kraft I:2025-12-30/ Statsbidrag får lämnas till en ideell förening som 1. i sin verksamhet bidrar till att främja mänskliga rättigheter och värna demokratin, 2. är självständig, 3. är demokratiskt uppbyggd, och 4. bedriver verksamhet i Sverige sedan minst två år före det datum då ansökan om bidrag lämnas in. En förutsättning för statsbidrag enligt första stycket är att organisationens verksamhet påverkas av rädsla för hot, våld eller trakasserier som har samband med 1. hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, kön, ålder, funktionsnedsättning, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck eller annan liknande omständighet, eller 2. organisationens arbete mot rasism eller liknande former av fientlighet. Förordning (2025:8). 7 § /Upphör att gälla U:2025-12-30/ Kravet i 6 § första stycket 4 på demokratisk uppbyggnad gäller inte för registrerade trossamfund enligt lagen (1998:1593) om trossamfund eller för stiftelser. 7 § /Träder i kraft I:2025-12-30/ Statsbidrag får under de förutsättningar som anges i 6 § andra stycket även lämnas till en stiftelse som saknar vinstsyfte och som uppfyller kraven i 6 § första stycket 1, 2 och 4. Förordning (2025:8). 7 a § /Träder i kraft I:2025-12-30/ Statsbidrag får under de förutsättningar som anges i 6 § andra stycket även lämnas till ett registrerat trossamfund i den mening som avses i 5 § lagen (1998:1593) om trossamfund och en församling inom ett sådant trossamfund, under förutsättning att trossamfundet eller församlingen uppfyller kraven i 6 § första stycket 1, 2 och 4. Förordning (2025:8). 8 § /Upphör att gälla U:2025-12-30/ Statsbidrag enligt 6 § får inte lämnas till stiftelser som är statliga eller kommunala, eller som kontrolleras av ett företag eller har som ändamål att främja en enskild familj eller släkt. 8 § /Träder i kraft I:2025-12-30/ Statsbidrag enligt 7 § får inte lämnas till en stiftelse som är statlig eller kommunal, eller som kontrolleras av ett företag eller har som ändamål att främja en enskild familj eller släkt. Förordning (2025:8). 8 a § /Ny beteckning 9 a § U:2025-12-30/ Statsbidrag får inte lämnas för en åtgärd för vilken det har beviljats ett annat offentligt stöd. Förordning (2023:605). 8 a § /Träder i kraft I:2025-12-30/ Statsbidrag får inte lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare som agerar inom ramen för verksamheten 1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter, 2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde, 3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller 4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Bidrag får inte heller lämnas till en organisation om det framkommer att någon av dess samarbetsorganisationer, eller en företrädare för samarbetsorganisationen, agerar på ett sådant sätt som anges i första stycket. Förordning (2025:8). 8 b § /Träder i kraft I:2025-12-30/ Om en organisation, dess företrädare, organisationens samarbetsorganisation eller samarbetsorganisationens företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 8 a §, får statsbidrag ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas om 1. organisationen har tagit avstånd från agerandet, 2. organisationen har vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att agerandet inte upprepas, 3. det är fråga om ett enstaka agerande, och 4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden. Vid allvarliga överträdelser av en samarbetsorganisation, eller dess företrädare, ska det vid bedömningen även särskilt beaktas om samarbetet har avbrutits. Förordning (2025:8). 9 § /Upphör att gälla U:2025-12-30/ Statsbidrag får inte betalas ut till en sökande som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller är under rekonstruktion, i likvidation eller försatt i konkurs. 9 § /Träder i kraft I:2025-12-30/ /Upphör att gälla U:2026-01-01/ Statsbidrag får inte lämnas till en organisation som 1. är under rekonstruktion, i likvidation eller försatt i konkurs, 2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som har lämnats över till Kronofogdemyndigheten och som vid indrivning handläggs som allmänt mål, eller 3. har en skuld som inte har betalats i rätt tid och som avser återkrav av bidrag som har lämnats av Myndigheten för stöd till trossamfund. Förordning (2025:8). 9 § /Träder i kraft I:2026-01-01/ Statsbidrag får inte lämnas till en organisation som 1. är under rekonstruktion, i likvidation eller försatt i konkurs, 2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som har lämnats över till Kronofogdemyndigheten och som vid indrivning handläggs som allmänt mål, eller 3. har en skuld som inte har betalats i rätt tid och som avser återkrav av bidrag som har lämnats av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Förordning (2025:903). 9 a § /Träder i kraft I:2025-12-30/ Statsbidrag får inte lämnas för en åtgärd för vilken det har beviljats ett annat offentligt stöd. Förordning (2025:8). 10 § Statsbidrag får lämnas endast om den sökande förbinder sig att 1. under minst fyra år från det att bidraget betalats ut slutligt använda de byggnader, lokaler eller anläggningar som bidraget avser för de ändamål och i enlighet med de villkor som beslutades när bidraget beviljades, och 2. under åtgärdernas ekonomiska livslängd inte överlåta den eller de byggnader, lokaler eller anläggningar som bidraget avser till någon som avser att använda dem för annat ändamål eller med andra villkor än de villkor som beslutades när bidraget beviljades eller, om sådan överlåtelse görs, återbetala bidraget proportionellt i förhållande till åtgärdernas återstående livslängd. 11 § Om en ansökan avser åtgärder i byggnader, lokaler eller andra anläggningar som ägs av någon annan än den sökande, får bidrag lämnas endast om ägaren förbinder sig att under åtgärdernas ekonomiska livslängd inte ta ut högre ersättning för nyttjandet av byggnaderna, lokalerna eller anläggningarna på grund av den standardförbättring som åtgärderna medfört till den del de finansierats med bidrag. Ansökan 12 § /Upphör att gälla U:2025-12-30/ En ansökan om statsbidrag ska vara skriftlig och ges in till Myndigheten för stöd till trossamfund. Den sökande ska lämna de handlingar och uppgifter som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan. Förordning (2023:605). 12 § /Träder i kraft I:2025-12-30/ /Upphör att gälla U:2026-01-01/ En ansökan om statsbidrag ska göras skriftligen av en behörig företrädare för organisationen. Ansökan ska ha kommit in till Myndigheten för stöd till trossamfund senast vid den tidpunkt som myndigheten bestämmer. Den sökande ska lämna de handlingar och uppgifter som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan. Förordning (2025:8). 12 § /Träder i kraft I:2026-01-01/ En ansökan om statsbidrag ska göras skriftligen av en behörig företrädare för organisationen. Ansökan ska ha kommit in till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor senast vid den tidpunkt som myndigheten bestämmer. Den sökande ska lämna de handlingar och uppgifter som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan. Förordning (2025:903). Yttrande av Polismyndigheten 13 § /Upphör att gälla U:2026-01-01/ Innan ett beslut om att bevilja statsbidrag fattas ska Myndigheten för stöd till trossamfund inhämta ett yttrande över ansökan från Polismyndigheten. Polismyndigheten ska i sitt yttrande redovisa sin bedömning av behovet av de åtgärder som ansökan avser och lämna de eventuella upplysningar i övrigt som myndigheten bedömer kan ha betydelse vid prövningen av ansökan. Förordning (2025:2). 13 § /Träder i kraft I:2026-01-01/ Innan ett beslut om att bevilja statsbidrag fattas ska Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor inhämta ett yttrande över ansökan från Polismyndigheten. Polismyndigheten ska i sitt yttrande redovisa sin bedömning av behovet av de åtgärder som ansökan avser och lämna de eventuella upplysningar i övrigt som myndigheten bedömer kan ha betydelse vid prövningen av ansökan. Förordning (2025:903). Beslut och utbetalning 14 § I ett beslut om statsbidrag ska det anges för vilka åtgärder bidraget beviljas. Beslutet om bidrag får förenas med villkor som ska framgå av beslutet. I beslutet ska även sista dag anges för redovisning enligt 16 §. 15 § Statsbidraget betalas ut vid ett tillfälle för varje ansökan. Om bidraget överstiger fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, får det dock betalas ut vid två tillfällen. /Rubriken träder i kraft I:2025-12-30/ Anmälningsskyldighet 15 a § /Träder i kraft I:2025-12-30/ /Upphör att gälla U:2026-01-01/ Den som ansöker om eller har beviljats statsbidrag enligt denna förordning ska utan dröjsmål anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på bidraget till Myndigheten för stöd till trossamfund. Förordning (2025:8). 15 a § /Träder i kraft I:2026-01-01/ Den som ansöker om eller har beviljats statsbidrag enligt denna förordning ska utan dröjsmål anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på bidraget till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Förordning (2025:903). Redovisning 16 § /Upphör att gälla U:2025-12-30/ Den som har beviljats statsbidrag enligt denna förordning ska senast vid den tidpunkt som angetts i beslutet till Myndigheten för stöd till trossamfund lämna en ekonomisk redovisning av de mottagna medlen och vad de har använts till. Bidragsmottagaren ska också, om möjligt, redovisa vilka resultat som har uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till det ändamål som bidraget har beviljats för. En revisor ska granska om den ekonomiska redovisningen är tillförlitlig och om räkenskaperna är rättvisande. Revisorns yttrande över granskningen ska bifogas redovisningen. Om det bidrag som har tagits emot uppgår till minst fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, ska revisorn vara auktoriserad eller godkänd. Den som har beviljats bidrag ska på begäran av Myndigheten för stöd till trossamfund lämna det underlag som myndigheten behöver för att granska redovisningen. Förordning (2023:605). 16 § /Träder i kraft I:2025-12-30/ /Upphör att gälla U:2026-01-01/ En bidragsmottagare ska senast vid den tidpunkt som anges i beslutet till Myndigheten för stöd till trossamfund lämna en ekonomisk redovisning av de mottagna medlen och en redogörelse för vad medlen har använts till. Bidragsmottagaren ska också, om möjligt, redovisa vilka resultat som har uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till det ändamål som bidraget har beviljats för. Redovisningen ska göras på det sätt som myndigheten bestämmer. Bidragsmottagaren ska även lämna de övriga uppgifter och handlingar som myndigheten begär. Förordning (2025:8). 16 § /Träder i kraft I:2026-01-01/ En bidragsmottagare ska senast vid den tidpunkt som anges i beslutet till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor lämna en ekonomisk redovisning av de mottagna medlen och en redogörelse för vad medlen har använts till. Bidragsmottagaren ska också, om möjligt, redovisa vilka resultat som har uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till det ändamål som bidraget har beviljats för. Redovisningen ska göras på det sätt som myndigheten bestämmer. Bidragsmottagaren ska även lämna de övriga uppgifter och handlingar som myndigheten begär. Förordning (2025:903). 16 a § /Träder i kraft I:2025-12-30/ En revisor ska granska om den ekonomiska redovisningen enligt 16 § är tillförlitlig och om räkenskaperna är rättvisande. Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Om det bidrag som har tagits emot uppgår till minst fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, ska revisorn vara auktoriserad eller godkänd. Förordning (2025:8). 16 b § /Träder i kraft I:2025-12-30/ /Upphör att gälla U:2026-01-01/ En bidragsmottagare ska på begäran av Myndigheten för stöd till trossamfund lämna de uppgifter och handlingar som myndigheten behöver för att granska redovisningen enligt 16 §. Förordning (2025:8). 16 b § /Träder i kraft I:2026-01-01/ En bidragsmottagare ska på begäran av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor lämna de uppgifter och handlingar som myndigheten behöver för att granska redovisningen enligt 16 §. Förordning (2025:903). 17 § /Upphör att gälla U:2026-01-01/ Myndigheten för stöd till trossamfund ska senast den 1 april varje år lämna en sammanfattande redogörelse till regeringen för vad statsbidragen har använts till och, om möjligt, ge en samlad bedömning av bidragets resultat i förhållande till dess syfte. Förordning (2023:605). 17 § /Träder i kraft I:2026-01-01/ Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor ska senast den 1 april varje år lämna en sammanfattande redogörelse till regeringen för vad statsbidragen har använts till och, om möjligt, ge en samlad bedömning av bidragets resultat i förhållande till dess syfte. Förordning (2025:903). /Rubriken träder i kraft I:2025-12-30/ Hinder mot utbetalning 17 a § /Träder i kraft I:2025-12-30/ /Upphör att gälla U:2026-01-01/ Myndigheten för stöd till trossamfund får besluta att ett beviljat statsbidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om bidragsmottagaren inte längre uppfyller villkoren för det eller om det finns grund för återbetalning enligt 18 §. Beslutet gäller omedelbart. Förordning (2025:8). 17 a § /Träder i kraft I:2026-01-01/ Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor får besluta att ett beviljat statsbidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om bidragsmottagaren inte längre uppfyller villkoren för det eller om det finns grund för återbetalning enligt 18 §. Beslutet gäller omedelbart. Förordning (2025:903). Återbetalning och återkrav 18 § /Upphör att gälla U:2025-12-30/ Den som beviljats statsbidrag enligt denna förordning är återbetalningsskyldig, om 1. bidraget har lämnats på felaktiga grunder eller med för högt belopp, 2. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har använts för det ändamål som det har beviljats för, 3. mottagaren inte har lämnat en redovisning som avses i 16 §, eller 4. ett åtagande enligt 10 eller 11 § eller andra villkor i beslutet om stöd inte har följts. 18 § /Träder i kraft I:2025-12-30/ En bidragsmottagare är skyldig att betala tillbaka statsbidraget om 1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har orsakat att bidrag har lämnats felaktigt eller med för högt belopp, 2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta, 3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller använts för de ändamål som det har beviljats för, 4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 16 § eller sådana uppgifter och handlingar som avses i 16 b §, 5. ett åtagande enligt 10 eller 11 § eller andra villkor i beslutet om bidrag inte har följts, eller 6. mottagaren inte uppfyller villkoren i 8 a § och det inte finns sådana särskilda skäl enligt 8 b § som innebär att bidrag ändå får lämnas. Förordning (2025:8). 19 § /Upphör att gälla U:2026-01-01/ Om bidragsmottagaren är återbetalningsskyldig enligt 18 §, ska Myndigheten för stöd till trossamfund besluta att helt eller delvis kräva tillbaka statsbidraget. Förordning (2023:605). 19 § /Träder i kraft I:2026-01-01/ Om bidragsmottagaren är återbetalningsskyldig enligt 18 §, ska Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor besluta att helt eller delvis kräva tillbaka statsbidraget. Förordning (2025:903). 20 § Om ett belopp som har återkrävts med stöd av 19 § inte betalats i rätt tid, ska dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) tas ut på beloppet. 21 § /Upphör att gälla U:2026-01-01/ Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för stöd till trossamfund helt eller delvis avstå från ett krav på återbetalning enligt 19 § eller ett krav på ränta enligt 20 §. Förordning (2023:605). 21 § /Träder i kraft I:2026-01-01/ Om det finns särskilda skäl, får Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor helt eller delvis avstå från ett krav på återbetalning enligt 19 § eller ett krav på ränta enligt 20 §. Förordning (2025:903). Bemyndigande 22 § /Upphör att gälla U:2026-01-01/ Myndigheten för stöd till trossamfund får meddela ytterligare föreskrifter om statsbidrag för säkerhetshöjande åtgärder enligt 4 och 4 a §§. Myndigheten för stöd till trossamfund får också meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning. Förordning (2023:605). 22 § /Träder i kraft I:2026-01-01/ Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor får meddela 1. ytterligare föreskrifter om statsbidrag för säkerhetshöjande åtgärder enligt 4 och 4 a §§, och 2. föreskrifter om verkställigheten av denna förordning. Förordning (2025:903). Överklagande 23 § /Upphör att gälla U:2025-12-30/ Beslut enligt denna förordning får inte överklagas. 23 § /Träder i kraft I:2025-12-30/ I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna förordning än beslut om hinder mot utbetalning enligt 17 a § och beslut om återkrav enligt 19 och 21 §§ får dock inte överklagas. Förordning (2025:8). Övergångsbestämmelser 2023:605 1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024. 2. Myndigheten för stöd till trossamfund ska efter ikraftträdandet handlägga ansökningar om statsbidrag som har lämnats in till Kammarkollegiet. Kammarkollegiet ska överlämna handlingarna till Myndigheten för stöd till trossamfund. 3. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för statsbidrag som har beviljats före ikraftträdandet. 2025:2 1. Denna förordning träder i kraft den 1 februari 2025. 2. Statsbidrag får under tiden till och med den 29 december 2025 beviljas trossamfund, samverkansorgan och församlingar som den 31 december 2024 omfattades av den upphävda 5 §. 3. Den upphävda 5 § gäller fortfarande för statsbidrag som har beviljats före ikraftträdandet. 2025:8 1. Denna förordning träder i kraft den 30 december 2025. 2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för statsbidrag som har beviljats före ikraftträdandet. 2025:903 1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2026. 2. Det som anges i 9 § 3 gäller även i fråga om bidrag som har lämnats av Myndigheten för stöd till trossamfund före ikraftträdandet. 3. Om Myndigheten för stöd till trossamfund har lämnat statsbidrag före ikraftträdandet ska en sådan redovisning som avses i 16 § första stycket lämnas till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor senast vid den tidpunkt som anges i beslutet om statsbidrag.