Regeringskansliets rättsdatabaser

Beslut vid regeringssammanträde den 27 mars 2008 Sammanfattning av uppdraget I syfte att utveckla en effektiv statlig struktur för att stärka de svenska miljöteknikföretagen inrättas en delegation för miljöteknik vid namn Sveriges miljöteknikråd (Swentec, Swedish Environmental Technology Council). Delegationen ska utarbeta underlag för regeringens insatser inom miljöteknikområdet samt på olika sätt stödja miljötekniksektorn i Sverige och svenska miljöteknikföretag. Delegationen ska skapa överblick över miljöteknikbranschens förutsättningar och behov, föra ut kunskap om detta till myndigheter och andra aktörer med uppgift att stärka svensk miljöteknik, medverka vid mottagandet av utländska delegationer, identifiera potentiella koncept för systemlösningar, ta fram relevant statistik och initiera och verka pådrivande för en samordning av statliga insatser inom miljöteknikområdet och en samordning av regionala nätverk och branschföreningar. Detta ska ske genom dialog med berörda myndigheter och andra aktörer, företagsnätverk och sektorsorganisationer liksom, när så behövs, med enskilda företag. Delegationen ska verka från och med den 1 april 2008 till och med den 31 december 2010. Delegationen ska lämna delbetänkanden över sin verksamhet senast den 31 december 2008, den 30 maj 2009 samt den 31 december 2009. Ett slutbetänkande ska lämnas senast den 31 december 2010. Bakgrund I februari 2004 beslutade regeringen att ge en särskild utredare i uppdrag att lämna förslag på en lämplig organisation för ett nationellt centrum för miljödriven näringslivsutveckling och miljöteknikexport (dir. 2004:25). I direktiven angavs att uppgiften för centrumet skulle vara att uppnå en förbättrad samordning och kraftsamling av statens insatser på området. I augusti 2004 avlämnade utredaren betänkandet Swentec AB - för en nationell kraftsamling på svensk miljöteknik (SOU 2004:84). Regeringen beslutade i april 2005 att inrätta ett råd för miljöteknik, miljödriven affärsutveckling och miljöteknikexport, Sveriges Miljöteknikråd (Swentec, Swedish Environmental Technology Council), vid Verket för näringslivsutveckling (Nutek). Målet för rådets verksamhet var att stärka svenska företags affärsmöjligheter och konkurrenskraft inom området miljöteknik samt miljöanpassade varor, tillverkningsprocesser och tjänster på både den svenska och den internationella marknaden. Detta skulle åstadkommas bl.a. genom att stärka samordningen mellan de olika insatser som genomförs av staten inom området. I 2007 års vårproposition presenterade regeringen en flerårig satsning på svensk miljöteknik på totalt 530 miljoner kronor fram till och med 2010. I budgetpropositionen för 2008 presenterades en omfattande klimatpolitisk satsning, den s.k. Klimatmiljarden, som till väsentlig del innefattar satsningar på miljöteknik, bl.a. ett program för hållbara städer. Som en del av regeringens satsningar på miljöteknik gav regeringen i oktober 2007 Sveriges exportråd i uppdrag att genomföra insatser för främjande av svensk miljöteknikexport. Behovet av en delegation Regeringen har som en övergripande målsättning att skapa förutsättningar för fler jobb i fler och växande företag i Sverige. De stora utmaningar som nu möter inom miljö- och klimatområdet skapar samtidigt stora möjligheter till nya jobb och en ökad export. Behovet av teknik med minimal miljöpåverkan kommer framöver att vara stort, vilket skapar växande möjligheter till ökad svensk export av miljöteknik. Med hög kompetens när det gäller hållbara energi-, miljö- och transportlösningar har Sverige mycket goda förutsättningar att möta klimatutmaningen. Kunskaperna om sådana lösningar behöver dock i ännu större utsträckning tas till vara, så att kommersialisering av ny miljövänlig teknik kan utvecklas vidare. Svenska miljöteknikföretag behöver lägga kraft på att utveckla svensk spetsteknik inom miljöteknikområdet. Företagen kan då behöva stöd när det gäller utbyte av erfarenheter, marknadsföring och skapande av systemlösningar. Den internationella marknaden för miljöteknik växer kraftigt i takt med att klimat- och energifrågor blivit allt mer centrala och helhetstänkande blivit allt viktigare. Företag från allt fler länder försöker konkurrera på denna marknad. Många svenska miljöteknikföretag efterfrågar information och stöd i sin strävan efter möjligheter att utveckla nya affärer. Swentec har i sin hittillsvarande verksamhet fungerat som ett råd för miljöteknik, miljödriven affärsutveckling och miljöteknikexport organiserad under Verket för näringslivsutveckling (Nutek). För att kraftsamla inom svensk miljöteknik med syfte att utveckla en effektiv statlig struktur för att stärka de svenska miljöteknikföretagen bör det inrättas en delegation för miljöteknik vid namn Sveriges miljöteknikråd (Swentec, Swedish Environmental Technology Council). Uppdraget Delegationens huvudsakliga uppdrag är dels att vara ett stöd för regeringen och Regeringskansliet inom miljöteknikområdet, dels att mer direkt stödja svenska miljöteknikföretag och verka för att stärka den svenska miljöteknikbranschen. I sitt arbete med att stödja regeringen och Regeringskansliet ska delegationen: o Utarbeta underlag för regeringens fortsatta arbete för att stärka svenska miljöteknikföretag. Underlaget ska inkludera förslag till insatser och åtgärder såväl för åren 2009 och 2010 som därefter, en beskrivning av motiven och grunden för dessa förslag samt en kostnadsberäkning och konsekvensanalys av förslagen. Slutligen ska det i underlaget specifikt föreslås hur de statliga myndigheterna ska samordnas samt framöver samverka för att bäst stärka svensk miljöteknik. o Medverka - vid behov tillsammans med andra myndigheter och aktörer - vid mottagande av utländska delegationer som vill besöka svenska miljöteknikanläggningar. För detta ändamål ska en nationell beskrivning av lämpliga demonstrationsanläggningar utarbetas. o Utarbeta en plan för hur Sverige ska uppfylla ETAP:s (Environmental Technologies Action Plan) krav och målsättningar. Detta inkluderar en beskrivning av pågående och planerade aktiviteter vid myndigheter och hos andra aktörer för att uppfylla mål och krav enligt ETAP, såväl som att lämna förslag till ytterligare åtgärder som bedöms behöva genomföras för att dessa mål och krav ska kunna uppfyllas. I syfte att stödja svenska miljöteknikföretag och för att stärka den svenska miljöteknikbranschen ska delegationen göra följande: o Skapa en överblick över relevanta aktörer som ger stöd till miljöteknikföretag för att därigenom kunna vägleda företagen till rätt aktör efter deras behov. I sin elektroniska informationsgivning ska delegationen länka sin information till andra relevanta aktörer. Även existerande nätverk bör användas för att sprida informationen. o Initiera och verka pådrivande för att samordning ska ske mellan de nätverk som finns inom miljöteknikområdet, de regionala nätverken och sektorsorganisationer. Detta innebär att delegationen ska underlätta erfarenhetsutbyte och information mellan nätverken och organisationerna. Delegationen ska utveckla en plattform för samverkan mellan regionala nätverk och andra intressenter. Såväl möten som utveckling av webbplats bör vara en del av detta arbete. Delegationen ska även verka för att erfarenheter från kommuner och landsting kommer till nytta och att dessa bidrar till att stärka svensk miljöteknik. o Ta initiativ för att identifiera och synliggöra koncept för systemlösningar samt bidra till att få till stånd nya sådana lösningar genom samarbete mellan olika branschsegment, i syfte att samla den svenska resursbasen. Som en del av arbetet ska delegationen upprätta en databas med miljöteknikföretag i Sverige, uppdelad i lämpliga branschvisa kategorier. o Sammankalla en referensgrupp med myndighetsrepresentanter dels för att föra en aktiv dialog om samordning av pågående statliga insatser inom miljöteknikområdet, dels för att förankra förslag om framtida statliga insatser. Referensgruppen ska bestå av representanter från åtminstone följande: Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida), Sveriges exportråd, Verket för innovationssystem (Vinnova), Statens energimyndighet, Naturvårdsverket, Myndigheten för utländska investeringar i Sverige (ISA) samt Verket för näringslivsutveckling (Nutek). Dessutom bör Swedfund International AB och Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademien (IVA) ges tillfälle att delta i referensgruppen. o Föra ut kunskap om miljöteknikbranschens förutsättningar och behov till myndigheter och andra för att underlätta för dessa aktörers verksamhet gentemot branschen. o Årligen ta fram och analysera relevant statistik inom miljötekniksektorn tillsammans med Statistiska centralbyrån. Uppdragets genomförande Delegationen ska för sin löpande verksamhet biträdas av ett kansli under ledning av en kanslichef. Delegationen beslutar om inriktningen på kansliets verksamhet. Delegationen är beslutför när ordföranden och minst hälften av ledamöterna är närvarande. Delegationen får överlåta åt kanslichefen att besluta i frågor som inte har principiell betydelse eller är av större vikt. Delegationen ska ta fram informationsmaterial på både svenska och engelska. Delegationen ska samråda med delegationen för hållbara städer. Delegationen ska i sin verksamhet ta hänsyn till nationella regler och gemenskapsregler om konkurrens och statsstöd. Mot bakgrund av att många teknikföretag är småföretag bör små och medelstora företags speciella förutsättningar beaktas i delegationens arbete. Delegationen ska även beakta att det för de stora svenska projektexporterande företagen ofta gäller särskilda förutsättningar i större infrastrukturprojekt på miljöområdet. Rapportering Delegationen ska redovisa sitt arbete i delbetänkanden som ska lämnas senast o den 31 december 2008, o den 30 maj 2009, och o den 31 december 2009. Ett slutbetänkande ska lämnas senast den 31 december 2010. (Näringsdepartementet)