Post 2098 av 5066 träffar
Tilläggsdirektiv till Utredningen om översyn av den psykiatriska tvångsvårdslagstiftningen (S 2008:09), Dir. 2009:93
Departement: Socialdepartementet
Beslut: 2009-10-08
Beslut vid regeringssammanträde den 8 oktober 2009
Sammanfattning av tilläggsuppdraget
Psykiatrilagsutredningen (S 2008:09) ska, utöver uppdrag
som givits i tidigare direktiv, överväga vilka regler som bör
gälla i fråga om en intagen som har förts över från en anstalt
eller ett häkte till en vårdinrättning eller en
undersökningsenhet för frivillig psykiatrisk vård eller
rättspsykiatrisk undersökning, uppmärksamma barn som
vårdas inom den psykiatriska tvångsvården samt redogöra
för de följder som utredningens förslag har på hälso- och
sjukvård och socialtjäst ur ett patient- och brukarperspektiv
samt ur ett organisatoriskt perspektiv.
Dessutom förlängs utredningstiden. Uppdraget ska redovisas
senast den 30 april 2011.
Utredningens nuvarande uppdrag
Med stöd av regeringens direktiv den 10 juli 2008 tillkallade
chefen för Socialdepartementet en särskild utredare med
uppdrag att göra en översyn av lagen (1991:1128) om
psykiatrisk tvångsvård och lagen (1991:1129) om
rättspsykiatrisk vård samt lämna förslag till ny lagstiftning på
området. Utredaren ska enligt direktiven göra lagstiftningen
så pedagogisk och lättillgänglig som möjligt och dessutom
anpassa den till de etiska, medicinska och juridiska krav som
bör ställas i samband med tvångsomhändertagande av
personer med psykisk sjukdom. Utredaren ska även utgå ifrån
att en större reform med utgångspunkt i
Psykansvarskommitténs förslag (SOU 2002:3) när det gäller
psykiskt störda lagöverträdare kommer att genomföras. En
ytterligare utgångspunkt för utredarens arbete är att staten ska
ta över ansvaret för de kostnader inom den psykiatriska
tvångsvården av psykiskt störda lagöverträdare som orsakas
av kraven på samhällsskydd. Bland de frågor som utredaren
särskilt ska behandla ingår om de tvångsåtgärder som i dag
får vidtas är adekvata eller om det behövs förändringar.
Tilläggsuppdraget
Tvångsvårdslagstiftningens tillämplighet i fråga om intagen i
anstalt eller häkte
Enligt kriminalvårdslagstiftningen kan den som är intagen i
anstalt och häkte under vissa förutsättningar föras över till
en sådan sjukvårdsinrättning eller undersökningsenhet som
avses i 6 § lagen om rättspsykiatrisk vård (1991:1129), se
37 § lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt och 26 § lagen
(1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.
Vid frivillig psykiatrisk vård och rättspsykiatrisk
undersökning, då tvångsvårdslagstiftningen inte är direkt
tillämplig, anges att bestämmelserna i 18-24 §§ lagen
(1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård samt vissa
bestämmelser i 8 § lagen om rättspsykiatrisk vård ska
tillämpas. Regelverket, som infördes i samband med
psykiatrireformen, har gett upphov till vissa
tillämpningssvårigheter, inte minst vid de
rättspsykiatriska undersökningsenheterna. Förslag om en
annan ordning när det gäller den som är häktad har lämnats
av Häktesutredningen i betänkandet Ny häkteslag (SOU
2006:17).
En konsekvens av att den psykiatriska
tvångsvårdslagstiftningen ska tillämpas när en intagen
har förts över från en anstalt eller ett häkte till en
vårdinrättning eller en undersökningsenhet för psykiatrisk
vård eller rättspsykiatrisk undersökning är att rätten att vidta
tvångsåtgärder av ordnings- och säkerhetsskäl är mer
begränsade än om den intagne hade varit kvar i anstalten eller
häktet. För att tillgodose behovet av adekvata
tvångsåtgärder finns det skäl att utredaren särskilt
överväger vilka regler som bör gälla i fråga om en intagen
som har förts över från en anstalt eller ett häkte till en
vårdinrättning eller en undersökningsenhet för frivillig
psykiatrisk vård eller rättspsykiatrisk undersökning.
Barn som vårdas inom psykiatrisk tvångsvård
Enligt utredningens direktiv från den 10 juli 2008 ska
utredaren ha ett anhörig- och barnperspektiv i sitt arbete.
Detta avser i första hand att uppmärksamma exempelvis de
behov av stöd i olika former som barn och andra anhöriga till
personer som tvångsvårdas efterfrågar och behöver. Utöver
detta ska utredaren i sitt arbete också uppmärksamma de
barn, om än ett fåtal, som vårdas inom den psykiatriska
tvångsvården. Exempelvis ska utredaren se över förekomst,
eventuella risker och lämplighet med att barn och vuxna
ibland tvångsvårdas på samma psykiatriska avdelningar.
Utredaren ska, inför sina överväganden, ta hänsyn till barns
egna erfarenheter och synpunkter på dessa områden.
Förslagens konsekvenser för hälso- och sjukvård och
socialtjänst
Hälso- och sjukvård som ges inom tvångs- och rättspsykiatrin
regleras i huvudsak av hälso- och sjukvårdslagen (1982:763).
Utöver det finns kompletterande föreskrifter i
tvångsvårdslagstiftningen rörande tvångsåtgärder. Utredaren
ska i sin konsekvensbeskrivning utförligt beskriva
konsekvenser av utredningens förslag för hälso- och
sjukvård samt socialtjänst i ett patient- och brukarperspektiv.
I den mån utredarens förslag har organisatoriska
konsekvenser för hälso- och sjukvården eller socialtjänst ska
även en beskrivning av dessa ingå i
konsekvensbeskrivningen.
Redovisning
Enligt tidigare direktiv från den 10 juli 2008 skulle uppdraget
redovisas slutligt senast den 1 juni 2010. Utredningstiden
förlängs. Uppdraget ska i stället redovisas senast den 30
april 2011.
(Socialdepartementet)