Post 1712 av 5064 träffar
Översyn av lagen om särskilda regeringsärenden, Dir. 2012:85
Departement: Försvarsdepartementet
Beslut: 2012-09-13
Beslut vid regeringssammanträde den 13 september 2012
Sammanfattning
En särskild utredare ska se över lagen (1974:613) om
handläggningen av vissa regeringsärenden.
Utredaren ska bl.a.
- analysera vilka regeringsärenden som behöver kunna handläggas
i den särskilda ordning som anges i 7 kap. 3 § regeringsformen,
och
- utarbeta nödvändiga författningsförslag.
Uppdraget ska redovisas senast den 22 mars 2013.
Uppdraget att se över lagen om särskilda regeringsärenden
Enligt 7 kap. 3 § regeringsformen ska regeringsärenden
avgöras av regeringen vid regeringssammanträden.
Regeringsärenden som gäller verkställighet inom Försvarsmakten
av författningar eller särskilda regeringsbeslut kan dock, i den
omfattning som anges i lag, under statsministerns överinseende
avgöras av chefen för det departement som ärendena hör till.
Sådana ärenden, som alltså avgörs av endast ett statsråd, brukar
betecknas kommandomål.
Den lag som det är fråga om är lagen (1974:613) om
handläggningen av vissa regeringsärenden, den så kallade
SRÄ-lagen. Lagen innehåller en uppräkning i åtta punkter och rör
bl.a. föreskrifter om Försvarsmaktens mobilisering,
personalrelaterade frågor vid Försvarsmakten, tillträde till
militära skyddsobjekt, örlogsbesök i utlandet och
övningsflygningar till utlandet samt tillträde till svenskt
territorium. Eftersom dessa ärenden hör till
Försvarsdepartementets område avgörs de av försvarsministern
ensam. Beslut i enlighet med SRÄ-lagen fattas i praktiken endast
enligt punkten 7 om tillträde till svenskt territorium. Mot
bakgrund av senare tillkommen reglering råder det också viss
osäkerhet i vad mån andra punkter numera kan tillämpas. Exempel
på reglering genom vilken ansvaret delegerats till myndighet är
skyddslagen (2010:305) och skyddsförordningen (2010:523) samt
förordningen (2002:375) om Försvarsmaktens stöd till civil
verksamhet. SRÄ-lagen behöver således ses över.
Utredaren ska därför
- redovisa hur regleringen i SRÄ-lagen förhåller sig till annan
författningsreglering,
- ta ställning till hur lagstiftningen ska utformas för att på
bästa sätt svara mot dagens behov av att kunna handlägga
regeringsärenden i viss ordning, och
- utarbeta nödvändiga författningsförslag.
Utredaren är oförhindrad att ta upp sådana närliggande
frågor som har samband med de frågeställningar som ska utredas.
Konsekvensbeskrivningar
Utredaren ska bedöma de ekonomiska konsekvenserna av förslagen
för det allmänna och konsekvenserna i övrigt av förslagen. Om
förslagen kan förväntas leda till kostnadsökningar för det
allmänna, ska utredaren föreslå hur dessa ska finansieras.
Utredaren ska även bedöma vilka konsekvenser förslagen får för
företag.
Arbetsformerna och redovisning av uppdraget
Utredaren ska samråda med och inhämta upplysningar från berörda
myndigheter och andra organ, särskilt Försvarsmakten.
Uppdraget ska redovisas senast den 22 mars 2013.
(Försvarsdepartementet)