Post 3771 av 5067 träffar
Tilläggsdirektiv till 1995 års domstolskommitté (Ju 1995:05), Dir. 1998:22
Departement: Justitiedepartementet
Beslut: 1998-03-26
Dir. 1998:22
Beslut vid regeringssammanträde den 26 mars 1998.
Sammanfattning av uppdraget
Det uppdrag som 1995 års domstolskommitté (Ju 1995:05) fick av
regeringen skall inte längre omfatta domstolarnas antal och placering
(domstolsväsendets yttre organisation). Uppdraget begränsas till att
avse frågor om domstolarnas beredningsorganisation (inre organisation)
samt notarie- och domarutbildningen. Uppdraget skall redovisas senast
den 30 juni 1998.
Bakgrund
Domstolskommittén har enligt sina ursprungliga direktiv
(dir. 1995:102) i uppgift att föreslå en ny domstolsorganisation som kan
uppfylla högt ställda krav på kvalitet, effektivitet och kompetens i
rättsskipningen. Den nya organisationen skall enligt direktiven på sikt
medföra avsevärt sänkta kostnader.Enligt tilläggsdirektiv (dir. 1997:50)
står det även kommittén fritt att lämna kompletterande förslag som
tillgodoser de ökande kraven på kvalitet, effektivitet och kompetens i
rättsskipningen även om dessa förslag inte leder till så omfattande
kostnadssänkningar som angivits i de ursprungliga direktiven. Kommittén
får också enligt sin begäran överväga lösningar som innebär en
sammanläggning av tingsrätter och länsrätter. Uppdraget skall redovisas
i sin helhet senast den 3 april 1998.
Kommittén har i en skrivelse till regeringen den 5 december 1997
hemställt att tiden för utredningen förlängs till den 1 oktober 1998.
Kommittén har därefter i en skrivelse till regeringen den 16 februari
1998 hemställt att regeringen tar kommitténs uppdrag under förnyat
övervägande. Som skäl har anförts att en reform av
tingsrättsorganisationen, så långtgående som kommittédirektiven anger,
inte vinner stöd av ledamöterna i kommittén. Kommittén ifrågasätter
därför det meningsfulla i att utredningsuppdraget drivs vidare med den
utformning som uppdraget för närvarande har. Kommittén anser vidare att
det är mycket angeläget att det grundmaterial som tagits fram under
utredningsarbetets gång används i det fortsatta arbetet.
Uppdraget
Enligt regeringens mening måste moderniseringen och reformeringen av
domstolsväsendet fortsätta. De krav på moderna arbetsformer och ökad
kvalitet som regeringen pekat på i de tidigare direktiven gäller alltså
alltjämt. Att så är fallet bekräftas av Riksrevisionsverket som i en
rapport (RRV 1997:48) om domstolsväsendet uttalat att såväl arbetsformer
som organisation måste förändras för att domstolsväsendets resurser
skall kunna utnyttjas effektivt. Det är således mycket angeläget att
reformarbetet drivs vidare.
Enligt Domstolskommittén går det dock inte nu att få stöd av ledamöterna
i kommittén för en så långtgående reform av tingsrättsorganisationen som
kommittédirektiven anger. Det nödvändiga reformarbetet i fråga om
domstolsväsendets yttre organisation måste därför enligt regeringen
bedrivas i andra former. Dessa frågor skall följaktligen inte längre
ingå i kommitténs uppdrag. När det gäller beredningsorganisationen
samt notarie- och domarutbildningen skall kommittén redovisa sina
överväganden och förslag enligt tidigare lämnade direktiv.
Domstolskommittén skall redovisa sitt uppdrag senast den 30 juni
1998.
Det är angeläget att det grundmaterial som tagits fram om bl.a. den
yttre organisationen används i det fortsatta arbetet om
domstolsväsendets organisation. Mot denna bakgrund har regeringen i dag
beslutat att Domstolskommitténs ordförande generaldirektören Bertil
Hübinette skall sammanställa och till regeringen redovisa det
grundmaterial som tagits fram i de delar som inte längre omfattas av
kommitténs uppdrag. Grundmaterialet skall redovisas senast den 1 oktober
1998.