Regeringskansliets rättsdatabaser

Regeringens skrivelse 2015/16:188 Riksrevisionens rapport om Säkerhets- och integritetsskyddsnämndens tillsyn över brottsbekämpande myndigheter Skr. 2015/16:188 Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen. Stockholm den 2 juni 2016 Stefan Löven Anders Ygeman (Justitiedepartementet) Skrivelsens huvudsakliga innehåll I skrivelsen redovisar regeringen sin bedömning av de iakttagelser och slutsatser som Riksrevisionen har gjort i rapporten Tillsyn över brottsbekämpande myndigheter - En granskning av Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden (RiR 2016:2). Riksrevisionen har granskat om Säkerhets- och integritetsskydds-nämnden bedriver sin verksamhet på ett ändamålsenligt och effektivt sätt. I rapporten redogörs för ett antal iakttagelser och slutsatser. Riksrevisionens övergripande slutsats är att Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden har fått tillräckliga förutsättningar för att kunna bedriva verksamheten ändamålsenligt och effektivt, att Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden utför sina uppgifter på ett ändamålsenligt sätt och att de brottsbekämpande myndigheterna som den utför tillsyn över tar nämndens uttalanden på allvar. Riksrevisionen har inte lämnat några rekommendationer till regeringen eller myndigheterna. Regeringen välkomnar granskningen och avser att fortsätta följa Säkerhets- och integritetsskyddsnämndens tillsyn över de brottsbekämpande myndigheterna. I och med denna skrivelse anser regeringen att Riksrevisionens rapport är slutbehandlad. Innehållsförteckning 1 Ärendet och dess beredning 3 2 Riksrevisionens iakttagelser och slutsatser 3 3 Regeringens bedömning av Riksrevisionens iakttagelser och slutsatser 4 4 Regeringens åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser och slutsatser 4 Bilaga 1 Riksrevisionens rapport Tillsyn över brottsbekämpande myndigheter - En granskning av Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden (RIR 2016:2) 5 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 juni 2016 63 1 Ärendet och dess beredning Riksrevisionen har granskat om Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden bedriver sin verksamhet på ett ändamålsenligt och effektivt sätt. I granskningen ingår också att undersöka om tillsynen leder till åtgärder hos de brottsbekämpande myndigheterna. Granskningen omfattar Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden. Därutöver omfattas nämndens tillsyn vid Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Ekobrottsmyndigheten, Åklagarmyndigheten och Tullverket. Vidare omfattas regeringen och Regeringskansliet av granskningen. Granskningen har resulterat i rapporten Tillsyn över brottsbekämpande myndigheter - En granskning av Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden (RiR 2016:2), se bilagan. Riksrevisionens rapport överlämnades av riksdagen till regeringen den 17 mars 2016. 2 Riksrevisionens iakttagelser och slutsatser Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden är en fristående och själv-ständig myndighet med uppgift att värna rättssäkerheten och skyddet för den personliga integriteten inom den brottsbekämpande verksamheten. Nämnden bedriver tillsyn över de brottsbekämpande myndigheterna Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Ekobrottsmyndigheten, Åklagarmyndigheten och Tullverket. Myndigheternas verksamhet omfattas till stor del av sekretess och begränsad insyn. För allmänhetens förtroende är det därför viktigt att verksamheten bedrivs rättssäkert samt att tillsynen är ändamålsenlig och effektiv. Riksrevisonens sammanfattande slutsats är att Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden har fått tillräckliga förutsättningar för att kunna bedriva verksamheten ändamålsenligt och effektivt. Riksrevisionens slutsats är också att Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden utför sina uppgifter på ett ändamålsenligt sätt. De brottsbekämpande myndigheterna tar Säkerhets- och integritetsskyddsnämndens uttalanden på allvar och följer dessa när det gäller synpunkter om att gällande regler följs. Riksrevisionen har funnit ett antal förhållanden som kan påverka verksamhetens effektivitet. Myndighetens organisationsform innebär utmaningar för verksamheten och det finns otydligheter om det kanslistöd som myndigheten får från Säkerhetspolisen. Det finns också en risk för undanträngningseffekter när den kontroll som utförs på enskilds begäran tar resurser från den tillsyn som myndigheten utför på eget initiativ. Riksrevisionen har inte lämnat några rekommendationer till regeringen eller myndigheterna. 3 Regeringens bedömning av Riksrevisionens iakttagelser och slutsatser De brottsbekämpande myndigheternas verksamhet innebär ofta intrång i den personliga integriteten. Regeringen välkomnar därför Riksrevisionens granskning på området. Regeringen anser att Riksrevisionens iakttagelser är relevanta och delar de bedömningar som ligger till grund för slutsatserna i rapporten. 4 Regeringens åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser och slutsatser Regeringen följer även i fortsättningen Säkerhets- och integritetsskyddsnämndens och de brottsbekämpande myndigheternas arbete på området. Regeringen anser att Riksrevisionens rapport är slutbehandlad genom denna skrivelse. Riksrevisionens rapport Tillsyn över brottsbekämpande myndigheter - En granskning av Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden (RIR 2016:2) Justitiedepartementet Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 juni 2016 Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Y Johansson, M Johansson, Baylan, Bucht, Hultqvist, Hellmark Knutsson, Andersson, Ygeman, A Johansson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Shekarabi, Fridolin, Wikström, Hadzialic, Eriksson, Linde, Skog Föredragande: statsrådet Ygeman Regeringen beslutar skrivelse 2015/16:188 Riksrevisionens rapport om Säkerhets- och integritetsskyddsnämndens tillsyn över brottsbekämpande myndigheter