Regeringskansliets rättsdatabaser

Regeringens proposition 1993/94:54 Ersättning åt författare m.fl. för utlåning av deras verk genom bibliotek m.m. budgetåret 1993/94 Prop. 1993/94:54 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 7 oktober 1993 Carl Bildt Birgit Friggebo (Kulturdepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen läggs fram förslag om en ändring av biblioteksersättningens grundbelopp till litterära upphovsmän och översättare för att deras verk lånas ut genom folk- och skolbibliotek. Ersättning för hemlån av originialverk skall vara 86 öre. 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen godkänner det som regeringen förordar om storleken på biblioteksersättningens grundbelopp. 2 Ersättning åt författare m.fl. för utlåning av deras verk genom bibliotek m.m. I statsbudgeten för innevarande budgetår har under elfte huvudtiteln förts upp ett förslagsanslag på 86 451 000 kr för ersättning åt författare m.fl. för utlåning av deras verk genom bibliotek m.m. Från anslaget utgår bland annat s.k. biblioteksersättning. Gällande bestämmelser om biblioteksersättning finns i förordningen (1962:652) om Sveriges författarfond. Ersättningen ges för utlåning genom folkbibliotek och skolbibliotek av litterärt verk i original av svensk eller i Sverige bosatt upphovsman och litterärt verk i svensk översättning. Ersättning ges även för böcker som ingår i folk- och skolbibliotekens referenssamlingar. Ersättningen, som årligen tillförs Sveriges författarfond, beräknas på grundval av vissa belopp per hemlån och referensexemplar, s.k. grundbelopp. För närvarande uppgår grundbeloppet till 83 öre per hemlån och 3 kr 32 öre per referensexemplar av originalverk och till hälften av nämnda belopp per hemlån resp. referensexemplar av verk i svensk översättning. Mellan regeringen och de upphovsmannaorganisationer som berörs av biblioteksersättningen ingicks den 12 september 1985 en överenskommelse om förhandlingar angående biblioteksersättningens grundbelopp. Enligt överenskommelsen åtar sig regeringen att som ett led i beredningen av sitt förslag till statsbudget förhandla med organisationerna om storleken av grundbeloppet för hemlån av originalverk. När avtal träffas skall regeringen lägga fram förslag till riksdagen om anslagsberäkning på grundval av det avtalade grundbeloppet. I årets budgetproposition (prop. 1992/93:100 bil. 12 s. 68) anfördes att medelsbehovet för biblioteksersättningen borde beräknas med utgångs- punkt i nu gällande grundbelopp i avvaktan på resultatet av pågående förhand lingar med berörda upphovsmannaorganisationer om nya grundbelopp. För biblioteksersättningen har riksdagen anvisat ett preliminärt belopp på 82 273 000 kr för budgetåret 1993/94 (bet. 1992/93:KrU19, rskr. 1992/93:251). Efter medling har parterna, företrädda av chefen för Kulturdepartementet resp. ordföranden i Sveriges Författarförbund enligt fullmakt, den 20 augusti 1993 träffat överenskommelse om biblioteksersättningens grundbelopp för budgetåret 1993/94. Enligt överenskommelsen skall grundbeloppet för hemlån av originalverk vara 86 öre. Regeringen har den 2 september 1993 godkänt överenskommelsen. Den har träffats under förutsättning av riksdagens godkännande av grundbeloppet. Med hänvisning till överenskommelsen föreslår regeringen att riksdagen för innevarande budgetår räknar upp grundbeloppet för hemlån av originalverk med tre öre. Övriga grundbelopp bör höjas i motsvarande mån. Beloppen bör således vara 86 öre för hemlån, och 3 kr 44 öre för referensexemplar av originalverk samt 43 öre för hemlån och 1 kr 72 öre för referensexemplar av översatta verk. På grundval av dessa belopp samt den av Sveriges författarfond senast redovisade statistiken, som visar en minskad utlåning för skolbiblioteken, beräknas medelsbehovet för biblioteksersättningen till 81 795 000 kr, dvs. 478 000 kr mindre än vad riksdagen preliminärt har anvisat för innevarande budgetår. Anslagsbelastningen kommer följaktligen att något understiga det i statsbudgeten uppförda beloppet. Kulturdepartementet Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 oktober 1993 Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Westerberg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, af Ugglas, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerberg, Ask Föredragande: statsrådet Friggebo Regeringen beslutar proposition 1993/94:54 Ersättning åt författare m.fl. för utlåning av deras verk genom bibliotek m.m. budgetåret 1993/94.