Regeringskansliets rättsdatabaser

Prop. 1993/94:159 Regeringens proposition 1993/94:159 Prop. Utvisning på grund av brott 1993/94:159 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 17 mars 1994 Carl Bildt Birgit Friggebo (Kulturdepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll Enligt gällande rätt får en utlänning som döms för brott under vissa förutsätt- ningar utvisas från Sverige som en särskild rättsverkan i brottmålet. En första förutsättning är att brottet kan leda till fängelse i mer än ett år. Dessutom måste det antingen föreligga risk för att utlänningen fortsätter med brottslig verksamhet i Sverige eller brottet vara särskilt kvalificerat. I propositionen förslås bl.a. att det för utvisning skall vara tillräckligt att brottet kan leda till fängelse. När det rör sig om mindre allvarliga brott skall en utlänning dock kunna utvisas endast om brottsligheten är systematisk eller upprepad och under förutsättning att påföljden bestäms till ett svårare straff än böter i det mål där utvisningsfrågan blir aktuell. Det föreslås vidare att kravet på återfallsrisk anges avse en risk för återfall i brott i allmänhet och alltså inte nödvändigtvis i likartad brottslighet. Utvisning med hänvisning enbart till brottets allvar, oberoende av återfallsrisken, föreslås kunna komma i fråga vid brott av något lägre svårhetsgrad än som krävs enligt nuvarande ordning. I likhet med vad som gäller för närvarande skall domstolen väga in ut- länningens anknytning till Sverige vid prövningen av utvisningsfrågan. Förslaget innebär dock att den tid för vistelse i Sverige som krävs för att utvisning skall få tillgripas endast vid synnerliga skäl förlängs. Prop. 1993/94:159 Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut 3 2 Lagtext 4 2.1 Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529)4 2.2 Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken6 3 Ärendet och dess beredning 7 4 Allmänna utgångspunkter 7 5 Förutsättningar för utvisning på grund av brott9 5.1 Brottets svårhetsgrad 9 5.2 Risk för fortsatt brottslighet samt brottets allvarlighet10 6 Begränsningar för utvisning på grund av brott 14 6.1 Utlänningens anknytning till Sverige 14 6.2 Utvisning av flyktingar 17 7 Domstolens behandling av frågan om utvisning 20 8 Beaktande av hinder mot verkställighet 23 9 Förbud att återvända till Sverige 24 10 Upphävande av beslut om utvisning m.m. 25 11 Beaktande av utvisning som men vid straffmätning och påföljdsval 26 12 Häktning 30 13 Ikraftträdande och kostnader 31 14 Författningskommentarer 32 14.1Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen32 14.2Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken35 Bilaga 1Sammanfattning av delbetänkandet (SOU 1993:54) Utvisning på grund av brott 36 Bilaga 2Utredningens lagförslag 37 Bilaga 3Förteckning över remissinstanser 41 Bilaga 4 ......................................Lagrådsremissens lagförslag 42 Bilaga 5Lagrådets yttrande 45 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 1994-03-17 47 Prop. 1993/94:159 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i utlänningslagen (1989:529), 2.lag om ändring i rättegångsbalken. Prop. 1993/94:159 2 Lagtext Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529) Härigenom föreskrivs att 4 kap. 7 och 10  utlänningslagen (1989:529) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 kap. 7  En utlänning får också En utlänning får utvisas ur Sverige utvisas ur Sverige om 1. om utlänningen döms utlänningen döms för ett för ett brott som kan brott som kan leda leda till fängelse i mer till fängelse eller om än ett år, eller om en en domstol undanröjer domstol undanröjer en en villkorlig dom villkorlig dom eller eller skyddstillsyn skyddstillsyn som som utlänningen har utlänningen har dömts till dömts till. för ett sådant brott, eller 2. om utlänningen döms för ett brott som kan leda till fängelse enligt denna lag eller enligt författningar som har utfärdats med stöd av la- gen, samt omständigheterna vid brottet är försvårande eller utlänningen under de senaste två åren före brottet har begått brott av samma slag. Utlänningen får dock Utlänningen får dock utvisas endast om det på utvisas endast om han grund av gärningens döms till svårare straff beskaffenhet och övriga än böter och omständigheter kan antas 1. det på grund av att han kommer att gärningens beskaffenhet fortsätta med brottslig och övriga omständig- verksamhet här i landet heter kan antas att eller om brottet är sådant han kommer att göra sig att han inte bör få stanna skyldig till fortsatt kvar. brottslighet här i landet, eller 2. brottet med hänsyn till den skada, fara eller kränkning som det har inneburit för enskilda eller allmänna intressen är så allvarligt att han inte bör få stanna kvar. Prop. 1993/94:159 Nuvarande lydelse När en domstol Föreslagen lydelse överväger om en 10  utlänning bör utvisas enligt 7 , skall den