Regeringskansliets rättsdatabaser

Prop. 1994/95: Prop. 1994/95:104 Regeringens proposition 1994/95:104 Rätt för ett dotterbolag bildat av SBAB att fatta myndighetsbeslut i vissa lånefrågor Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 3 november 1994 Mona Sahlin Jörgen Andersson (Finansdepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen läggs fram förslag om att den rätt Statens Bostadsfinan- sieringsaktiebolag, SBAB har att fatta beslut i frågor om förvaltningen av stat- ligt reglerade bostadslån också skall ges till ett av SBAB för låneförvaltningen särskilt bildat dotterbolag. 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1993:336) om rätt för Statens Bostadsfinansieringsak- tiebolag, SBAB att besluta i frågor om förvaltningen av statligt reglerade lån för bostadsändamål, m.m., 2. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100). 2 Lagtext Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:336) om rätt för Statens Bostads- finansieringsaktiebolag, SBAB att besluta i frågor om förvaltningen av statligt reglerade lån för bostadsändamål, m.m. Härigenom föreskrivs att lagen (1993:336) om rätt för Statens Bostads- finansieringsaktiebolag, SBAB att besluta i frågor om förvaltningen av statligt reglerade lån för bostadsändamål, m.m. skall ha följande lydelse Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Regeringen får över- Regeringen får överlämna lämna till Statens till Statens Bostads- Bostadsfinansieringsak- finansieringsaktiebolag, tiebilag, SBAB att fatta SBAB och ett av bolaget beslut som innebär myn- för låneförvaltningen dighetsutövning i frågor särskilt bildat dotter- om förvaltningen av bolag att fatta beslut statligt reglerade som innebär myndighets- räntebärande lån som utövning i frågor om beviljats under med- förvaltningen av verkan av Bostads- statligt reglerade styrelsen eller en läns- räntebärande lån som bostadsnämnd samt i beviljats under medverkan frågor om lån enligt av Bostadsstyrelsen förordningen (1989:858) eller en länsbostadsnämnd om ersättningslån för samt i frågor om lån en- bostadsändamål. ligt förordningen Förvaltningsuppgifter (1989:858) om ersätt- som avses i denna lag ningslån för bostadsända- utövas enligt före- mål. som regeringen Förvaltningsuppgifter beslutar. som avses i denna lag utövas enligt före- skrifter som regeringen beslutar. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995. 2.2 Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100). Härigenom föreskrivs att sekretesslagen (1980:100)[1] skall ändras så att bilagan får följande lydelse. Bilaga[2] Nuvarande lydelse I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i Svensk författningssamling (SFS) på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. Organ Verksamhet -------------------------------------------------------------------------------- Riksprovplatserna, kontroll som Aktiebolaget Svensk riksprovplats Anläggningsprovning, (SFS 1992:1119) Aktiebolaget Svensk Bilprovning och Apoteksbolaget Aktiebolag Statens Bostadsfi- förvaltning av statligt nansieringsaktie- reglerade räntebärande bolag, SBAB lån för bostadsändamål som beviljats under med- verkan av Bostadsstyrel- sen eller länsbostads- nämnd samt frågor om lån enligt förordningen (1989:858) om ersätt- ningslån för bostadsända- mål (SFS 1993:336) Stiftelsen Svenska all verksamhet institut -------------------------------------------------------------------------------- Föreslagen lydelse I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i Svensk författningssamling (SFS) på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. Organ Verksamhet -------------------------------------------------------------------------------- Riksprovplatserna, kontroll som riksprov- Aktiebolaget Svensk plats (SFS 1992:1119) Anläggningsprovning, Aktiebolaget Svensk Bilprovning och Apoteksbolaget Aktiebolag Statens Bostadsfinansie- förvaltning av statligt ringsaktiebolag, SBAB, reglerade räntebärande och ett av bolaget för lån för bostadsändamål låneförvaltningen sär- som beviljats under med- skilt bildat dotterbolag verkan av Bostadsstyrel- sen eller länsbostads- nämnd samt frågor om lån enligt förordningen (1989:858) om ersätt- ningslån för bostadsända- mål (SFS 1993:336 och 1994:000) Stiftelsen Svenska all verksamhet institutet -------------------------------------------------------------------------------- Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995. 3 Regeringens överväganden, m.m. Den 28 april 1993 beslutade riksdagen (prop. 1992/93:167, bet. 1992/93:BoU20, rskr. 1992/93:301) att Statens Bostadsfinansieringsaktiebolag, SBAB från och med den 1 juli 1993 skulle överta länsbostadsnämndernas befogenhet att fatta beslut i frågor om förvaltningen av den statliga bostadslånestocken. Beslut rörande förvaltningen av statligt reglerade lån för bostadsändamål inne- håller vissa moment av myndighetsutövning. Det gäller t.ex. beslut om överta- gande av lån i samband med att en fastighet övergår till ny ägare. Även beslut om återkallelse av lånebeslut eller uppsägning av lån på grund av utebliven betalning kan hänföras till denna kategori. Riksdagen har därför i lag bemyn- digat regeringen att till bolaget överlämna myndighetsutövning i dessa frågor. Bemyndigandet återfinns i lagen (1993:336) om rätt för Statens Bostadsfinan- sieringsaktiebolag, SBAB att besluta i frågor om förvaltningen av statligt reglerade lån för bostadsändamål m.m. Närmare bestämmelser om omfattningen av bolagets befogenheter finns angivna i förordningen (1993:338) med bemyndigande för Statens Bostadsfinansieringsaktiebolag, SBAB att besluta i ärenden om bostadslån m.m. Förordningen innefattar dessutom en rätt för SBAB att fatta beslut om s.k. ersättningslån enligt förordningen (1989:858) om ersättningslån för bostadsändamål. Tryckfrihetsförordningens föreskrifter om rätt att få ta del av handlingar hos myndighet gäller även hos bolaget. Riksdagen har därefter beslutat (prop. 1993/94:228, bet. 1993/94:BoU20, rskr. 1993/94:374) att SBAB ombildas på ett sådant sätt att bostadslån beviljade inom ramen för det statliga regelsystemet överlåts till ett för låneförvaltningen särskilt bildat dotterbolag. Detta bolag skall ingå i ett koncernförhållande med SBAB som moderbolag. Överlåtelsen av lånestocken skall vara genomförd senast den 1 januari 1995. Sistnämnda riksdagsbeslut innebär alltså att förvaltningen av den statligt reglerade lånestocken för bostadsändamål liksom långivningen enligt förordningen (1989:858) om ersättningslån för bostadsändamål förs över till det nybildade dotterbolaget. Eftersom denna lånehantering innefattar myndighetsutövning bör även dotterbolaget omfattas av bemyndigandet att fatta myndighetsbeslut. Regeringen föreslår således att riksdagen bemyndigar regeringen att även över- lämna till ett av SBAB särskilt för låneförvaltningen bildat dotterbolag att besluta i frågor om statligt reglerade bostadslån. Vidare bör tryck- frihetsförordningens princip om rätt att ta del av handlingar hos myndighet tillämpas även hos dotterbolaget. Lagrådets hörande Förslaget avser i sig en fråga som faller inom Lagrådets granskningsområde. Förslaget är dock av sådan enkel beskaffenhet att Lagrådets yttrande skulle sakna betydelse. **Fotnot** [1]Lagen omtryckt 1992:1474. [2]Senaste lydelse 1993:1685. Finansdepartementet Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 november 1994 Närvarande: statsrådet Sahlin, ordförande, och statsråden Hjelm-Wallén, Peterson, Hellström, Thalén, Freivalds, Wallström, Persson, Tham, Schori, Blomberg, Heckscher, Hedborg, Andersson, Winberg, Uusmann, Nygren, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson Föredragande: statsrådet Andersson Regeringen beslutar proposition 1994/95:104 Rätt för ett dotterbolag bildat av SBAB att fatta myndighetsbeslut i vissa lånefrågor.