Regeringskansliets rättsdatabaser

Regeringens proposition 1994/95:106 Ändrat ikraftträdande av ändringar i plan- och bygglagen, m.m. Prop. 1994/95:106 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 27 oktober 1994 Ingvar Carlsson Anna Lindh (Miljö- och naturresursdepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås ikraftträdandet för vissa beslutade ändringar i plan- och bygglagen (1987:10), m.m. flyttas fram till den 1 juli 1995. Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut...................3 2 Lagtext.......................................4 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:852) om ändring i plan- och bygg- lagen (1987:10)............................4 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m..........................5 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:848) om ändring i civilförsvarslagen (1960:74)..................................5 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:851) om ändring i naturvårdslagen (1964:822).................................5 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:849) om ändring i fastighetstaxe- ringslagen (1979:1152).....................6 2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:850) om ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring......................6 3 Regeringens överväganden, m.m.................7 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 oktober 1994..............................8 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1994:852) om ändring i plan- och bygglagen (1987:10), 2. lag om ändring i lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m., 3. lag om ändring i lagen (1994:848) om ändring i civilförsvarslagen (1960:74), 4. lag om ändring i lagen (1994:851) om ändring i naturvårdslagen (1964:822), 5. lag om ändring i lagen (1994:849) om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), 6. lag om ändring i lagen (1994:850) om ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring. 2 Lagtext Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:852) om ändring i plan- och bygglagen (1987:10) Härigenom föreskrivs att ingressen samt punkt 1 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (1994:852) om ändring i plan- och bygglagen (1987:10) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Enligt riksdagens Enligt riksdagens beslut föreskrivs i frågabeslut föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen om plan- och bygglagen (1987:10) (1987:10) dels att 3 kap. 4-9 §§, dels att 3 kap. 4-9 §§, 8 8 kap. 29-31, 9 kap. kap. 29 och 30 §§, 9 kap. samt 16 kap. 2 och 3 §§ samt 16 kap. 2 och 3 §§ skall upphöra att gälla, skall upphöra att gälla, dels att rubriken dels att rubriken närmast före 3 kap. 10 § närmast före 3 kap. 10 § skall utgå, skall utgå, dels att 1 kap. 4 och dels att 1 kap. 4 och 9 §§, 3 kap. 3, 10, 11, 9 §§, 3 kap. 3, 10, 11, 13, 14 och 16 §§, 5 kap. 13, 14 och 16 §§, 5 kap. 7, 16, 26 och 36 §§, 8 7, 16, 26 och 36 §§, 8 kap. 1, 4, 5, 11-13 och kap. 1, 4, 5, 11, 12, 13 26 §§, 10 kap. 3 och 6 §§,och 26 §§, 10 kap. 3 och 11 kap. 5 §, 13 kap. 2, 6 §§, 11 kap. 5 §, 13 kap. 4 och 7 §§ och 16 kap. 1 §2, 4 och 7 §§ och 16 kap. samt rubriken närmast 1 § samt rubriken närmast före 3 kap. 1 § skall ha före 3 kap. 1 § skall ha följande lydelse, följande lydelse, dels att det i lagen dels att det i lagen skall föras in ett nytt skall föras in ett nytt kapitel, 9 kap., samt kapitel, 9 kap., samt en en ny paragraf, 10 kap. ny paragraf, 10 kap. 18 a §, av följande 18 a §, av följande lydelse. lydelse. 1.Denna lag träder i 1.Denna lag träder i kraft den 1 januari kraft den 1 juli 1995. 1995. 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. Härigenom föreskrivs att punkt 1 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1.Denna lag träder i 1.Denna lag träder i kraft den 1 januari kraft den 1 juli 1995, då 1995, då byggproduktlagen byggproduktlagen (1992:1535) skall upphöra (1992:1535) skall att gälla. upphöra att gälla. 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:848) om ändring i civilförsvarslagen (1960:74) Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen om ändring i lagen (1994:848) om ändring i civilförsvarslagen (1960:74) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Denna lag träder i Denna lag träder i kraft kraft den 1 januari den 1 juli 1995. 1995. 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:851) om ändring i naturvårdslagen (1964:822) Härigenom föreskrivs att ikrafträdandebestämmelsen till lagen om ändring i lagen (1994:851) om ändring i naturvårdslagen (1964:822) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Denna lag träder i Denna lag träder i kraft kraft den 1 januari den 1 juli 1995. 1995. 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:849) om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen om ändring i lagen (1994:849) om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Denna lag träder i Denna lag träder i kraft kraft den 1 januari den 1 juli 1995. 1995. 2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:850) om ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen om ändring i lagen (1994:850) om ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Denna lag träder i Denna lag träder i kraft kraft den 1 januari den 1 juli 1995. 1995. 3 Regeringens överväganden, m.m. Den förra regeringen föreslog ändringar i plan- och bygglagen (1987:10), PBL, och en ny lag om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. samt vissa följdändringar i annan lagstiftning, prop. 1993/94:178, bet. 1993/94:BoU18, rskr. 1993/94:372. Förslaget grundades på Plan- och byggutredningens (M 1992:03) första delbetänkande Anpassad kontroll av byggandet (SOU 1993:94). Enligt riksdagens beslut skall lagstiftningen träda i kraft den 1 januari 1995. De beslutade ändringarna innebär relativt omfattande förändringar i systemet för tillsyn och kontroll. Boverket har i en skrivelse till regeringen den 30 september 1994 föreslagit att tidpunkten för ikraftträdande skjuts framåt i tiden, minst ett halvt år. Verket har anfört bl.a. att verket befarar att den korta tid som återstår till dess att den nya lagstiftningen träder i kraft medför svårigheter att föra ut erforderlig information och genomföra den omställning som är nödvändig. Regeringen har vidare erfarit att det finns behov att ytterligare bereda de föreskrifter som Boverket skall utfärda till de nya lagreglerna. Regeringen anser därför att det är nödvändigt att myndigheter och företag ges en något längre tid för omställningen till det nya systemet än den som återstår till den av riksdagen beslutade tidpunkten för ikraftträdandet. Regeringen föreslår att ikraftträdandet flyttas fram till den 1 juli 1995. I anslutning till att propositionen Ändring i plan- och bygglagen, m.m., behandlades, behandlade riksdagen propositionen Ändringar i hyresför- handlingslagen, m.m., prop. 1993/94:199, bet. 1993/94:BoU21, rskr. 1993/94:373. I båda propositionerna förslogs att 8 kap. 31 § plan- och bygglagen skall upphöra att gälla, men vid två olika ikraftträdandetidpunkter. (Enligt prop. 1993/94:199 upphörde bestämmelsen att gälla vid utgången av juni 1994 medan enligt prop. 1993/94:178 de nya bestämmelserna skulle träda i kraft den 1 januari 1995). Båda propositionerna bifölls och bestämmelsen upphävdes med olika övergångsbestämmelser i SFS 1994:819 och 1994:852. Regeringen föreslår, till undvikande av missförstånd, att ingressen i lagen (1994:852) om ändring i plan- och bygglagen (1987:10) ändras så att upphävandet utgår ur den lagen och kvarstår endast i lagen (1994:819). Ingressen föreslås ändrad i ytterligare ett avseende så att det klart framgår att 8 kap. 12 a § inte ändras genom lagen (1994:852). Upplysningsvis kan nämnas att regeringen i propositionen Införlivande av vissa direktiv enligt EES-avtalets Bilaga VII, m.m., (prop. 1994/95:39) bl.a. har föreslagit ändringar i lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. Ändringarna föranleds av att beteckningen "EG-märke" ersätts med "CE-märkning" i lagen (1992:1534) om EG-märket, som också byter namn till lagen (1992:1534) om CE-märkning. Ändringsförslaget i lagen 1994:847 saknar ikraftträdandebestämmelse och träder i kraft vid den nu föreslagna uppskjutna tidpunkten d.v.s. den 1 juli 1995. Miljö- och naturresursdepartementet Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 oktober 1994 Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Sahlin, Hjelm-Wallén, Peterson, Hellström, Thalén, Freivalds, Wallström, Persson, Tham, Schori, Blomberg, Heckscher, Hedborg, Andersson, Winberg, Uusmann, Nygren, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson Föredragande: statsrådet Lindh Regeringen beslutar proposition 1994/95:106 Ändrat ikraftträdande av ändringar i plan- och bygglagen, m.m.