Regeringskansliets rättsdatabaser

Bilaga 6 till kompletteringspropositionen 1995 Kommunikationsdepartementet (sjätte huvudtiteln) A. Infrastruktur Banverket och Vägverket Regeringens överväganden Såsom tidigare aviserats i 1995 års budgetproposition står regeringen fast vid att utgångspunkten för anslagstilldelningen till byggande av vägar, byggande av länstrafikanläggningar samt nyinvesteringar i stomjärnvägar bör vara riksdagens tidigare beslut om investeringar i trafikens infrastruktur samt de långsiktiga investeringsplaner som fastställts under år 1994. Samtidigt kvarstår alltjämt det stora budgetunderskottet och ytterligare stora besparingar i utgifterna måste därför göras. Regeringen har i avsnitt 5 i den reviderade finansplanen redogjort för de budgetförsvagningar som har inträffat och behovet av åtgärder med anledning av dessa. Investeringar i trafikens infrastruktur utgör en betydande utgiftspost. Därför bör en ytterligare minskning av anslagen för byggande av vägar och nyinvesteringar i stomjärnvägar göras redan för det kommande budgetåret. Regeringen föreslår för det förlängda budgetåret 1995/96 ett anslag för byggande av vägar på 7 442 656 000 kronor samt ett anslag på 9 145 560 000 kronor för nyinvesteringar i stomjärnvägar. Detta innebär en nivåsänkning jämfört med regeringens förslag i budgetpropositionen på 150 miljoner kronor för byggande av vägar och 262,5 miljoner kronor för nyinvesteringar i stomjärnvägar. Medelstilldelningen vad gäller byggande av länstrafikanläggningar för budgetåret 1995/96 bör inte förändras jämfört med regeringens förslag i budgetpropositionen. Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen 1. under sjätte huvudtitelns ramanslag Byggande av vägar för det förlängda budgetåret 1995/96 anvisar ett belopp som är 150 000 000 kronor lägre än vad som föreslagits i prop. 1994/95:100 bil. 7, 2. med ändring av riksdagens beslut (prop. 1994/95:100 bil. 7, bet. 1994/95:TU14, rskr. 1994/95:231) till Nyinvesteringar i stomjärnvägar för det förlängda budgetåret1995/96anvisar ett ramanslag på 9 145 560 000 kronor. Planeringsramar för infrastrukturinvesteringar Regeringens överväganden I syfte att underlätta trafikverkens planering fastställs varje år, inom ramen för de långsiktiga investeringsplanerna, rullande treårsplaner. Regeringen återkommer dock varje år till riksdagen med ett slutligt förslag till anslag för kommande budgetår. Regeringen bedömer att planeringsramarna för byggande av vägar, byggande av länstrafikanläggningar och nyinvesteringar i stomjärnvägar för perioden den 1 juli 1995 till den 31 december 1998 bör vara: Förslag till planeringsramar i miljoner kronor: År: 1995/96 1997 1998 (18 mån) A 3. Byggande av vägar: 7 4 520 4 429 443 A 4. Byggande av länstrafik- 2 1 318 1 244 anläggningar: 374 A 11. Nyinvesteringar i 9 5 336 5 011 stomjärnvägar: 146 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen 1. godkänner planeringsramar för Byggande av vägar på 4 520 000 000 kronor för år 1997 samt på 4 429 000 000 kronor för år 1998, 2. godkänner planeringsramar förByggande av länstrafikanläggningar på 1 318 000 000 kronor för år 1997 samt på 1 244 000 000 kronor för år 1998, 3. godkänner planeringsramar för Nyinvesteringar i stomjärnvägar på 5 336 000 000 kronor för år 1997 samt på 5 011 000 000 kronor förår 1998. Utökad garantiram i Stockholm Riksdagen beslutade år 1994 (prop. 1993/94:86, bet. 1993/94:TU24, rskr. 1993/94:247) att bemyndiga regeringen att låta Riksgäldskontoret teckna statlig borgen för byggande av vägprojekten Fors-Jordbro, Haningeleden 2:1, Haningeleden 2:2, Haningeleden 4, Häggviksleden, Söderhall-Rösa, Norra länkens förlängning samt Södra länken. Lånegarantin omfattade byggstart för projekt om totalt 9 000 miljoner kronor. Därutöver omfattade riksdagens beslut garantier för förberedelsearbete för övriga vägprojekt och marklösen inom en ram om 1 000 miljoner kronor och garantier för utvecklingen av vägtullsystemet och övriga väganknutna miljöinvesteringar inom en ram om högst 1 500 miljoner kronor. Regeringen föreslog i budgetpropositionen år 1995 (prop. 1994/95:100) att riksdagen skulle bemyndiga regeringen att låta Riksgäldskontoret teckna statlig borgen omfattande totalt 822 miljoner kronor utöver tidigare ställda garantier för att bl.a. påbörja utbyggnaden av vägtullstationer, fortsätta förberedelsearbetet för övriga vägprojekt och miljöanpassa Norra länkens anslutning vid Värtan. Under år 1995 kommer det första vägprojektet inom ramen för Dennisöverens- kommelsen att färdigställas och öppnas för trafik. I samband med att väg- sträckan öppnas för trafik kommer även kostnader för drift och underhåll av den nya vägen att uppstå. Riksdagen beslutade 1994 att vägtullar i Stockholmsregionen, förutom att bekosta planering och utbyggnad av vägprojekten, även skall bekosta bl.a. drift och underhåll av de nya vägarna. Det innebär således att intill dess att vägtullarna har tagits i bruk kommer kostnader för drift och underhåll av de nya vägar som färdigställs inom ramen för Dennisöverenskommelsen att finansieras med lån. Vägverket bedömer att den totala kostnaden för drift och underhåll av de vägleder inom Dennisöverenskommelsen som öppnas för trafik innan vägtullsystemet har tagits i bruk kommer att vara ca 146 miljoner kronor i prisnivån januari 1992. Regeringen föreslår därför att riksdagen, utöver tidigare ställda garantier, bemyndigar regeringen att låta Riksgäldskontoret teckna statlig borgen om 146 miljoner kronor i prisnivån januari 1992 för drift och underhåll av de nya väglederna. Vidare bör Riksgäldskontoret medges rätt att justera borgensbeloppet med hänsyn till tillkommande räntekostnader för upptagna lån samt till justeringar för prisökningar i samhället. Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen 1. bemyndigar regeringen att låta Riksgäldskontoret teckna statlig borgen om 146 miljoner kronor i prisnivån januari 1992 för drift och underhåll av de nya väglederna inom ramen för den s.k. Dennisöverenskommelsen, 2. bemyndigar regeringen att låta Riksgäldskontoret justera borgensbeloppet med hänsyn till tillkommande räntekostnader för upptagna lån samt till prisökningar i samhället.