Regeringskansliets rättsdatabaser

Regeringens skrivelse 1996/97:118 Utvecklingen inom den kommunala sektorn Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen. Stockholm den 9 april 1997 Göran Persson Jörgen Andersson (Inrikesdepartementet) Skrivelsens huvudsakliga innehåll I skrivelsen lämnar regeringen en översiktlig redovisning av hur den kommunala verksamheten utvecklas i förhållande till de nationella mål som statsmakterna satt upp för vissa verksamhetsområden. Sålunda ingår inte de verksamheter som kommuner och landsting bedriver frivilligt. Vidare ges en redovisning av kommunernas och landstingens ekonomi och utvecklingen av organisations- och verksamhetsformerna. Statistiska uppgifter finns för närvarande inte att tillgå för verksamhetsåret 1996 annat än i preliminär form. Därför avser den övervägande delen av redovisningen verksamheten år 1995. Årets skrivelse har karaktären av verksamhetsberättelse för den samlade kommunala verksamheten. Av den anledningen finns i huvudsak endast statliga beslut och utredningar som påverkat verksamheten de år redovisningen avser. Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 1.1 Några utvecklingstendenser 1 1.2 Landstingens och kommunernas ekonomiska resultat 1 1.3 De kommunala verksamheterna 1 1.4 Antalet anställda i kommuner och landsting 1 1.5 Styrformer och demokrati på lokal nivå 1 1.6 Den internationella kommunen 1 2 Kommunsektorns ekonomi 1 2.1 Kommunsektorn i samhällsekonomin 1 2.2 Ekonomiskt resultat och ställning 1 2.3 Utjämning av intäkter och kostnader mellan kommuner respektive landsting 1 2.4 Kommunal koncernredovisning 1 3 Äldreomsorg 1 4 Hälso- och sjukvård Fel! Bokmärket är inte definierat. 5 Handikappomsorgen 37 6 Individ- och familjeomsorg 47 6.1 Missbrukarvård 48 6.2 Barn- och ungdomsvård 51 6.3 Socialbidrag 54 7 Barnomsorg 59 8 Skolväsendet 66 8.1 Allmänt om skolväsendet 66 8.2 Barn- och ungdomsskolan 69 8.3 Vuxenutbildning 82 8.4 Gemensamt för samtliga skolformer 90 9 Flyktingmottagandet 94 10 Räddningstjänst 97 11 Civilt försvar 102 12 Miljövård 105 13 Kommunerna och sysselsättningen 111 14 Ledning, uppgifter och organisation 118 14.1 Styrformerna i landsting och kommuner har blivit fler och mångfalden har ökat 118 14.2 Samverkan har flera dimensioner 122 14.3 Den kommunala demokratin och medborgarperspektivet 125 14.4 Kommunal personal 129 14.5 Kommunala företag 130 15 Den internationella kommunen 132 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 april 1997. Regeringen beslutar skrivelse 1996/97:118 Utvecklingen inom den kommunala sektorn. Skr. 1996/97:118 3 1 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132 143 132