Post 6264 av 7374 träffar
                
                
            
                    Propositionsnummer ·
                    1997/98:123 ·
                    
                    Hämta Doc ·
                    
                
                
                
                    Finansiering av vissa trafikanläggningar i Stockholms län m.m.
                
                
                
                    Ansvarig myndighet: Kommunikationsdepartementet
                
                
                
                    Dokument: Prop. 123
                
                
                
                Regeringens proposition 
1997/98:123
Finansiering av vissa trafikanläggningar i Stockholms 
län m.m.
Prop. 
1997/98:123
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 19 februari 1998
Lena Hjelm-Wallén
	Ines Uusmann
	(Kommunikationsdepartementet)
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslår regeringen hur Södra länken och Årstabron skall 
finansieras samt hur redan upptagna lån för pågående, genomförda och 
avbrutna projekt inom ramen för Dennisöverenskommelsen skall av-
vecklas.
Innehållsförteckning
1	Förslag till riksdagsbeslut	3
2	Ärendet och dess beredning	3
3	Bakgrund	4
4	Finansiering av Årstabron och Södra länken	4
5	Avveckling av lån som tagits upp på grund av 
Dennisöverenskommelsen	7
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 februari 1998	12
 
1 Förslag till riksdagsbeslut
Regeringen föreslår att riksdagen
1. godkänner finansieringslösningen för Södra länken och Årstabron 
(avsnitt 4),
2. bemyndigar regeringen att begränsa Riksgäldskontorets rätt att 
teckna statlig borgen för vissa väginvesteringar i Stockholms län till att 
omfatta dels projektet Södra länken inom en ram om 5 000 miljoner 
kronor, dels redan påbörjade, avslutade eller avbrutna projekt inom en 
ram om 3 125 miljoner kronor (avsnitt 4 och 5),
3. bemyndigar regeringen att låta Riksgäldskontoret justera ovan givna 
garantier med högst 1 600 miljoner kronor respektive 500 miljoner 
kronor för vid varje tidpunkt upplupna räntekostnader och prisökningar i 
samhället (avsnitt 4 och 5),
4. godkänner att medel till kollektivtrafikens utbyggnad i Stockholms-
regionen skall, med ändring av ändamålet enligt avsnitt 5, utbetalas till 
Stockholms läns landsting i enlighet med principerna i Dennisöverens-
kommelsen,
5. godkänner vad regeringen anfört om återbetalning av lån (avsnitt 5).
2 Ärendet och dess beredning
Regeringen beslutade den 22 maj 1997 att överlämna propositionen 
Långsiktigt hållbara trafiklösningar i Stockholm och Göteborg till riks-
dagen (prop. 1996/97:160). Riksdagen har i december 1997 dels godkänt 
regeringens förslag till förändringar i trafiklösningarna i Göteborgsregio-
nen, dels bemyndigat regeringen att låta Riksgäldskontoret teckna statlig 
borgen om ytterligare 100 miljoner kronor för fortsatt planerings- och 
förberedelsearbete samt information inom ramen för den nya trafiklös-
ningen i Göteborg (bet. 1997/98:TU1, rskr. 1997/98:104).
Såvitt gäller regeringens förslag till förändringar i trafiklösningens in-
nehåll i Stockholmsregionen och finansieringen av drift och underhåll av 
de nya vägarna i regionen har riksdagen valt att avvakta med beslut till 
dess att pågående diskussioner mellan företrädare för regeringen, Stock-
holms stad och Stockholms läns landsting har avslutats.
Den 22 december 1997 tecknade Stockholms stad, Stockholms läns 
landsting och staten en överenskommelse om finansiering av Årstabron 
och Södra länken m.m.
Regeringen har denna dag genom skrivelse till riksdagen återkallat sitt 
tidigare förslag om förändringar i trafiklösningens innehåll i Stockholms-
regionen.
3 Bakgrund
Regeringen föreslog i propositionen Långsiktigt hållbara trafiklösningar i 
Stockholm och Göteborg (prop. 1996/97:160) bl.a. att Dennisöverens-
kommelsens vägdel skulle förändras i en riktning mot en långsiktigt håll-
bar trafiklösning för Stockholmsregionen, att drift och underhåll av de 
nya vägarna skulle finansieras inom ramen för Vägverkets ordinarie an-
slag för drift och underhåll av vägar samt att riksdagens beslut att väg-
tullar skall finansiera utbyggnaden av vissa vägprojekt i Stockholms län 
skulle upphävas. Regeringen anförde i propositionen bl.a. att de vägob-
jekt som ingår i trafiklösningen för Stockholm inte omfattas av aktuella 
statliga infrastrukturplaner. Därför måste dessa objekt finansieras genom 
att regionen själv svarar för någon form av regional finansiering. Rege-
ringen anförde vidare att den avsåg att tillkalla en särskild utredare med 
uppdrag att utreda och lämna förslag till en lagstiftning om miljöstyrande 
avgifter i tätort. Som en förutsättning för ett miljöstyrande avgiftssystem 
angavs blocköverskridande majoriteter i regionen. Den 28 augusti 1997 
beslutade regeringen att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att 
lämna förslag till en lagstiftning för miljöstyrande avgifter i tätort. 
Uppdraget skall redovisas senast den 1 februari 1999.
Efter överläggningar mellan staten, Stockholms stad och Stockholms 
läns landsting har framkommit att det för närvarande inte finns 
blocköverskridande majoritet för att införa ett avgiftssystem för biltrafi-
ken i Stockholms innerstad. Då inte förutsättningar föreligger för andra 
former av regional finansiering i erforderlig omfattning har regeringen 
denna dag återkallat förslaget i propositionen Långsiktigt hållbara trafik-
lösningar i Stockholm och Göteborg (prop. 1996/97:160), om föränd-
ringar i trafiklösningens innehåll i Stockholmsregionen.
4 Finansiering av Årstabron och Södra länken
Regeringens förslag: Årstabron och Södra länken skall samfinansie-
ras med Stockholms läns landsting respektive med Stockholms stad. 
Riksgäldskontorets bemyndigande att teckna statlig borgen för Södra 
länken skall begränsas till högst 5 000 miljoner kronor i prisnivå juni 
1997. Därutöver skall Riksgäldskontoret bemyndigas att justera denna 
garanti med högst 1 600 miljoner kronor för upplupna räntekostnader 
och för prisökningar i samhället.
Skälen för regeringens förslag: Till följd av att det för närvarande 
inte finns blocköverskridande majoritet för att införa ett avgiftssystem för 
biltrafiken i Stockholms innerstad och att heller inga andra former av 
regional finansiering föreligger inbjöd Kommunikationsdepartementet i 
oktober 1997 företrädare för Stockholms stad, Nacka kommun och 
Stockholms läns landsting till överläggningar om trafiklösningarna i 
Stockholmsregionen.
Överläggningarna resulterade i en överenskommelse om finansiering 
av Årstabron (utbyggnad till fyra spår på sträckan Årstabergsvägen–
Stockholm Södra) samt Södra länken mellan Essingeleden och Värmdö-
leden. Dessutom överenskom parterna att staten skulle ersätta Nacka, 
Stockholm, Solna och Sundbybergs kommuner samt Stockholms läns 
landsting för t.o.m. den 31 mars 1998 nedlagda kostnader, tillsammans 
dock högst 400 miljoner kronor, för väganknutna miljöinvesteringar en-
ligt Dennisöverenskommelsen.
Överenskommelsen innebär att järnvägens kapacitet skyndsamt skall 
förstärkas genom att sträckan Årstabergsvägen–Stockholm Södra byggs 
ut till fyra spår, inklusive en ny dubbelspårig järnvägsbro över Årsta-
viken. En utbyggnad av järnvägens kapacitet söder om Stockholm är 
nödvändig för att snabbt öka kapaciteten i järnvägssystemet samtidigt 
som det ger handlingsfrihet när det gäller att hitta lösningar för att utöka 
kapaciteten för järnvägstrafiken genom centrala Stockholm. Såväl ett 
tredje järnvägsspår i ytläge vid Riddarholmen som en pendeltågstunnel 
Odenplan–City–Slussen/Stockholm Södra är möjliga att kombinera med 
den nu överenskomna utbyggnaden mellan Årstabergsvägen och Stock-
holm Södra. För att det inte skall råda något tvivel om förutsättningarna 
för att bygga ett eventuellt tredje järnvägsspår i ytläge vid Riddarholmen 
har Stockholms stad och staten gemensamt uttalat att man är överens om 
att ett sådant förutsätter en helhetslösning innebärande att centralbron 
ersätts av en biltunnel.
Den överenskomna finansieringen innebär att Stockholms läns lands-
ting bidrar med 800 miljoner kronor (prisnivå december 1997) för finan-
sieringen av sträckan Årstabergsvägen–Stockholm Södra, varav 400 
miljoner kronor skall erläggas den 1 juli 1999 och 400 miljoner kronor 
skall erläggas den 1 juli 2000. Parterna överenskom också att statsbidrag 
avsatta för snabbspårvägen delen Älvsjö–Årsta i stället får användas dels 
för finansiering av den nya Årstabron, dels för anläggandet av en ny pen-
deltågsstation Årstaberg, där en direkt omstigningsmöjlighet finns till 
den nya snabbspårvägen mellan Gullmarsplan–Alvik. Parterna överens-
kom vidare att statsbidrag avsatta för tunnelbanans utbyggnad från 
Hjulsta till Barkarby i stället får användas till finansieringen av den nya 
Årstabron. Sträckan Årstabergsvägen–Stockholm Södra är i dagsläget 
budgeterad till ca 900 miljoner kronor. Resterande medel utöver det som 
Stockholms läns landsting bidrar med skall staten genom Banverket an-
svara för.
Parterna överenskom vidare att omedelbart återuppta byggnadsarbe-
tena på Södra länken samt att fullfölja pågående planarbete. Den över-
enskomna finansieringen för Södra länken, exklusive kostnader för 
marklösen, är följande: Staten bekostar en investering på 5 680 miljoner 
kronor och Stockholms stad bekostar 827 miljoner kronor (prisnivå 
december 1997). Bidraget från Stockholms stad skall ställas till statens 
förfogande senast den 1 januari 1999. För eventuella kostnadsfördyringar 
av projektet utöver index svarar Stockholms stad för 25 % och staten för 
75 %. Eventuella kostnadsbesparingar fördelas enligt samma proportion 
och insparade medel skall återbetalas till Stockholms stad när projektet 
färdigställts. Parterna har också överenskommit att driften av Södra 
länken bekostas av staten, med ett årligt bidrag om 15 miljoner kronor i 
prisnivå december 1997 från Stockholms stad, till dess lånen för Södra 
länken är återbetalade, dock längst 25 år.
För att fullfölja statens åtaganden enligt överenskommelsen med 
Stockholms stad måste finansieringen delvis ske med lån under bygg-
nadstiden. Därefter skall lånen återbetalas med medel från utgiftsområde 
22, Kommunikationer, under ca 25 år. Investeringen inklusive mark-
lösenkostnader beräknas till 6 652 miljoner kronor. Från detta avgår 
bidraget från Stockholms stad om 827 miljoner kronor. Lika mycket bör 
ställas till Vägverkets förfogande i form av en anslagsökning genom 
omfördelning inom utgiftsområde 22, Kommunikationer. Resterande del 
bör finansieras med lån på den fria kapitalmarknaden genom Vägverkets 
Investeringsaktiebolag Väginvests försorg. Den lånefinansierade delen av 
projektet bör då omfatta ca 5 000 miljoner kronor i 1997 års prisnivå. 
Den årliga kostnaden, dvs. ränta och amortering, för den lånefinansierade 
delen av projektet kan beräknas till ca 365 miljoner kronor per år vid en 
realränta på ca 4 %. Återbetalningen av lånen bör påbörjas då an-
läggningen har öppnat för trafik vilket beräknas bli ca år 2004. Medel till 
detta skall således inrymmas i statsbudgeten fr.o.m. år 2004 och kommer 
att belasta statsbudgeten fram till ca år 2029. 
För närvarande är en av riksdagen beslutad lånegaranti för Södra 
länken om 6 487 miljoner kronor i prisnivå juni 1997 utställd (inklusive 
marklösen för Södra länken omfattar garantin totalt 6 652 miljoner kro-
nor). Det är regeringens uppfattning att denna garantiram väsentligt kan 
minskas till följd av att projektet nu samfinansieras. Då den totala låne-
finansierade investeringen endast uppgår till ca 5 000 miljoner kronor 
exklusive prisjusteringar och ränta föreslår regeringen att riksdagen 
bemyndigar regeringen att begränsa garantiramen till högst 5 000 miljo-
ner kronor i prisnivå juni 1997.
Riksdagen har tidigare bemyndigat Riksgäldskontoret att justera ut-
ställda garantier för väginvesteringarna i Stockholms län med tillkom-
mande räntekostnader samt för prisökningar i samhället (prop. 
1993/94:86, bet. 1993/94:TU24, rskr. 1993/94:247). Med anledning av 
de krav budgetlagen ställer bör en övre gräns för dessa justeringar fast-
ställas. Med hänsyn till de antaganden som för närvarande kan göras be-
träffande räntenivåer, inflation och amorteringstakt bedömer regeringen 
att justeringen för ränta och prisutveckling högst bör uppgå till 1 600 
miljoner kronor. Regeringen bör därför bemyndigas att låta justera ga-
rantin för Södra länken med högst 1 600 miljoner kronor för upplupna 
räntekostnader och prisökningar i samhället.
5 Avveckling av lån som tagits upp på grund 
av Dennisöverenskommelsen
Regeringens förslag: Lån som tagits upp för investeringar i avbrutna 
väganläggningar m.m. skall skyndsamt återbetalas.
Medlen till kollektivtrafikens utbyggnad i Stockholmsregionen 
skall, med ändring av ändamålet enligt avsnitt 5, betalas ut till 
Stockholms läns landsting i enlighet med principerna i 
Dennisöverenskommelsen.
Riksgäldskontorets bemyndigande att teckna statlig borgen skall 
begränsas till högst 3 125 miljoner kronor i prisnivå juni 1997 för re-
dan påbörjade, avslutade eller avbrutna vägprojekt.
Därutöver skall Riksgäldskontoret bemyndigas att justera denna ga-
rantiram med högst 500 miljoner kronor för upplupna räntekostnader 
och för prisökningar i samhället.
Skälen för regeringens förslag: Genomförandet av Dennisöverens-
kommelsen skulle för statens räkning finansieras dels med anslag till 
Banverket och Stockholms läns landsting för utbyggnaden av kollektiv-
trafiksystemet, dels med lån som skulle tas upp för utbyggnad av nya 
vägar och väganknutna åtgärder. Lånen skulle sedan återbetalas med in-
täkter från de vägtullar som vägtrafiken skulle erlägga. Sedan år 1991 har 
Vägverket genom Vägverkets Investeringsaktiebolag Väginvest tagit upp 
lån för de planerade vägarna i Dennisöverenskommelsen. Sedan år 1994 
har dotterbolaget Stockholmsleder AB svarat för all upplåning.
Eftersom det för närvarande inte finns blocköverskridande majoritet 
för att införa ett avgiftssystem för biltrafiken i Stockholms innerstad och 
då heller inga andra former av regional finansiering föreligger bör upp-
tagna lån snarast återbetalas med medel från statsbudgeten.
Kollektivtrafiken
Stora delar av det planerade kollektivtrafiksystemet enligt Dennisöver-
enskommelsen har byggts ut eller är under utbyggnad. Av det särskilda 
statsbidrag som staten ställt till Stockholms läns landstings (SLL) för-
fogande för utbyggnaden av kollektivtrafiksystemet i Stockholms län, 
2 440 miljoner kronor i prisnivå januari 1993, återstår ca 175 miljoner 
kronor att utbetala. 
Förutom att ett särskilt statsbidrag för utbyggnaden av kollektivtrafi-
ken i Stockholms län skulle utgå, innebar Dennisöverenskommelsen även 
att statliga medel avsatta för utbyggnaden av vissa vägar i Stockholms 
län skulle överföras till SLL som ett statsbidrag för utbyggnaden av vissa 
kollektivtrafikanläggningar. De vägmedel som skulle överföras till SLL 
enligt Dennisöverenskommelsen uppgick totalt till 1 600 miljoner kronor 
varav 1 332 miljoner kronor återstår att överföra. 
Förutom det särskilda statsbidraget till SLL samt de överförda väg-
medlen fanns även ordinarie medel för länstrafikanläggningar på 1 006 
miljoner kronor avsatta liksom ordinarie investeringsmedel till Banverket 
om 2 174 miljoner kronor. Till Banverkets förfogande ställdes också 
1 559 miljoner kronor i form av ett särskilt statligt anslag. Dessa medel 
har sedermera inordnats i Banverkets ordinarie anslag. Projekten ingår 
sedan år 1993 i Banverkets stomnätsplan.
Det är regeringens uppfattning att kollektivtrafiksystemet i Stockholm 
bör byggas ut i enlighet med principerna i Dennisöverenskommelsen 
även om inte vägnätet byggs ut så som då planerades. Av detta följer att 
de statsbidrag som utlovats till SLL bör utgå oberoende av vägsystemets 
utbyggnad. Likaså bör vissa förändringar i kollektivtrafiksystemet kunna 
godtas som en följd av den överenskommelse som träffats i enlighet med 
vad som redovisats i avsnitt 4. De förändringar som bör godtas är att tun-
nelbanan inte byggs ut mellan Hjulsta–Barkarby och att det anvisade 
statsbidraget (200 miljoner kronor) i stället får användas av SLL för att 
finansiera utbyggnaden av Årstabron och Årstabergs station. Likaså bör 
godtas att inte snabbspårvägen etapp 1 byggs ut på sträckan Årsta–Älvsjö 
och att frigjorda statsbidrag i stället får användas för finansieringen av 
Årstabron och Årstabergs station. Det bör vara upp till SLL att själv be-
sluta hur de anvisade statsbidragen till dessa båda projekt skall utnyttjas.
Tabell 1. Finansiering av kollektivtrafikåtgärder enligt Dennis II
Kollektivtrafik
Budget enligt 
Dennis II
Finansiering
Miljoner kronor
Läget januari -98
Getingmidjan
1550
Banverket
1550
Årstabron
 
Byggstart 98/99
Tredje spåret
 
(Ej tidssatt)
Kallhäll–Kungsängen
1248
Banverket
1248
Pågår, fördyrat
Nynäsbanan
1121
Banverket
1121
Klart
Tunnelbana upprustning
6433
Statsbidrag
SLL
3024
3409
Pågår
Tunnelbana Hjulsta–Barkarby
290
Statsbidrag
SLL
200
90
Utgår ev.
Roslagsbanan
611
Statsbidrag
SLL
446
165
Klart
Snabbspårväg etapp 1
2057
Statsbidrag
SLL
871
1186
Pågår
Snabbspårväg etapp 2
600
Saknas
0
Snabbspårväg etapp 3
1500
Saknas
0
Miljövänliga bussar
340
Statsbidrag
SLL
170
170
Pågår
Lån upptagna för väginvesteringar m.m.
Vid utgången av år 1997 hade Vägverket erhållit statliga lånegarantier 
för planerade väginvesteringar och drift och underhåll enligt Dennisöver-
enskommelsen om 14 714 miljoner kronor i prisnivå juni 1997, vilket 
motsvarar 12 700 miljoner kronor i prisnivå år 1992. Vid samma tid-
punkt var åtgärder, inklusive drift och underhåll, för 2 952 miljoner kro-
nor vidtagna. För att fullfölja ingångna åtaganden exklusive Södra länken 
beräknas ca 3 125 miljoner kronor vara intecknade. Slutkostnadsprogno-
serna för vägprojekt exklusive Södra länken framgår av nedanstående 
tabell liksom utställda garantier för respektive vägprojekt.
Tabell 2. Beviljad garantiram samt slutkostnadsprognos för vissa projekt 
inom Dennisöverenskommelsen.
Objekt
Miljoner kronor
Garantiram 
9706
Slutkostnads-
prognos
Läget 1998
Norra länken, planering  
inkl. marklösen m.m. 
4 2733)
7594)
Planering 
pågår
Fors–Jordbro
503
350
Öppnad för 
trafik
Haningeleden 2
131
131
Pågår
Haningeleden 4
94
56
Öppnad för 
trafik
Häggviksleden
470
470
Pågår
Söderhall–Rösa
593
435
Öppnad för 
trafik
Förberedelsearbeten 1)
475
123
Pågår
Ledningscentral/info
287
321
Pågår
Avbrutna projekt 2)
1 073
452
Avslutat
Drift t.o.m. 1998
163
28
Pågår t.o.m. 
1998
Summa
8 062
3 125
1) Förberedelsearbeten; Haningeleden I 12 miljoner kronor, Botkyrkaleden 16 miljoner kronor, 
Edsberg–Väsjön–Täby Kyrkby 71 miljoner kronor, Täby Kyrkby–Rosenkälla 24 miljoner kronor.
2) Avbrutna projekt; Österleden 143 miljoner kronor, Västerleden 115 miljoner kronor, Bergslags-
plan–Hjulsta 3 miljoner kronor, Hjulsta–Häggvik 20 miljoner kronor, Vägtullssystemet 171 miljoner 
kronor.
3) Avser fullt utbyggd Norra länk.
4) Avser endast planering och marklösen.
Det är regeringens uppfattning att Vägverket omgående bör vidta åt-
gärder som minimerar statens kostnader för hittills vidtagna åtgärder 
inom Dennisöverenskommelsen. För att inte nedlagt planeringsarbete 
skall vara förgäves bör dock förberedelsearbetet för vissa vägprojekt 
fortgå. De projekt där planeringen bör fullföljas är Haningeleden 1, Bot-
kyrkaleden och Edsberg–Väsjön–Täby Kyrkby, Täby Kyrkby–Rosen-
källa samt Norra länken. När erforderliga planer föreligger för dessa 
projekt har regeringen för avsikt att återkomma till riksdagen med förslag 
till finansieringslösning. En viktig förutsättning för ett eventuellt 
genomförande av utbyggnadsplanerna är att det föreligger en möjlighet 
till regional samfinansiering. I ovanstående slutkostnadsprognos för 
Norra länken och Förberedelsearbeten ingår samtliga kostnader för att 
slutföra pågående planeringsarbete på de aktuella vägprojekten. De 
lånegarantier som regeringen här föreslår innebär inte att regeringen tagit 
ställning till de olika projektens utformning eller lokalisering. Projekten 
skall före genomförandet prövas på sedvanligt sätt med tillämpning av 
gällande lagstiftning.
Vägverkets lån för projekt i Dennisöverenskommelsen bör skyndsamt 
återbetalas. Staten skall också fullfölja sitt åtagande vad gäller att ersätta 
Nacka, Stockholm, Solna och Sundbybergs kommuner samt Stockholms 
läns landsting för nedlagda kostnader för väganknutna miljöinveste-
ringar. Det är regeringens uppfattning att avvecklingen av lånen för de 
olika projekten bör ske i följande ordning.
I första hand bör åtagandet gentemot kommunerna infrias och lån åter-
betalas för projekt som avbrutits (utredningsarbete m.m. för det plane-
rade vägtullssystemet, Österleden och Västerleden). 
I andra hand skall lån upptagna för driften av vägnätet t.o.m. år 1998 
återbetalas.
I sista hand skall lån för projekt öppnade för trafik återbetalas. I vår-
propositionen år 1997 har regeringen redovisat utgiftstak för år 1999 och 
år 2000. För utgiftsområde 22 Kommunikationer, har särskilda medel för 
ett nationellt investeringsprogram om 1 650 miljoner kronor aviserats för 
år 1999 och år 2000. Av dessa medel är, för respektive år, 1 100 miljoner 
kronor avsatta för Stockholm och 500 miljoner kronor avsatta för Göte-
borg.
Det är regeringens uppfattning att medlen avsatta för Stockholm skall 
användas för att återbetala upptagna lån med 1 100 miljoner kronor 
fr.o.m. år 1999. Härav skall dock 400 miljoner kronor användas för åter-
betalning till kommuner och landsting.
Även utställda garantier för pågående, avbrutna och genomförda pro-
jekt, liksom garantierna för Södra länken (se kap. 4), måste kunna 
justeras av Riksgäldskontoret dels på grund av den allmänna pris-
utvecklingen i samhället, dels för upplupen ränta. Med anledning av de 
krav som budgetlagen ställer bör en övre gräns även för resterande 
garantiram fastställas. Med hänsyn till de antaganden som för närvarande 
kan göras beträffande räntenivåer, inflation och amorteringstakt bedömer 
regeringen att justeringen för ränta och prisutveckling högst bör uppgå 
till 500 miljoner kronor för garantiramen för övriga vägprojekt.
Riksdagen bör därför bemyndiga regeringen att låta Riksgäldskontoret 
justera garantiramen för övriga vägprojekt med högst 500 miljoner kro-
nor för upplupna räntekostnader och prisökningar i samhället.
Stockholmsleder AB
Som framgått av ovanstående förslag till finansiering av Södra länken 
samt förslag till hur avveckling av lån upptagna för påbörjade, avslutade 
eller avbrutna vägprojekt skall ske, kommer Stockholmsleder AB:s 
framtida roll som ansvarig för finansiering och kostnadskontroll i väg-
projekten i Stockholm att bli mindre omfattande.
Enligt regeringens uppfattning bör därför verksamheten i Stock-
holmsleder AB avvecklas under år 1998 och ansvaret för att ta upp lån 
för Södra länken och för påbörjade, avslutade och avbrutna projekt i 
stället läggas direkt på Väginvest, som är moderbolag till Stockholms-
leder AB. Därmed kan de administrativa kostnaderna för att organisera 
upplåningen av medel på den fria kapitalmarknaden minimeras. Bland 
annat slipper man att betala särskilda bankavgifter som i annat fall direkt 
skulle drabba projektet Södra länken som extra kapitalkostnader. Även 
andra administrativa samordningsvinster kan uppnås genom att lägga all 
finansieringsverksamhet direkt i moderbolaget.
Södra länken bör dock hållas särredovisat från andra projekt som han-
teras av Vägverket. För att möjliggöra att Vägverket lånar medel av 
Väginvest för utbyggnader av vissa delar av vägnätet (bl.a. Södra länken 
och delar av Yttre tvärleden) bör lagen (1988:1387) om statens upplåning 
ändras så att även Vägverket, efter regeringens bemyndigande, får ta upp 
lån för statens räkning på samma sätt som bl.a. affärsverken.
Regeringen återkommer i vårpropositionen med förslag till föränd-
ringar i Väginvestkoncernen och förslag till ändring i lagen om statens 
upplåning.
Kommunikationsdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 februari 1998
Närvarande: statsrådet Hjelm-Wallén, ordförande, och statsråden 
Peterson, Freivalds, Wallström, Tham, Åsbrink, Schori, Andersson, 
Winberg, Uusmann, Ulvskog, Sundström, Johansson, von Sydow, 
Åhnberg, Pagrotsky, Östros
Föredragande: statsrådet Ines Uusmann
Regeringen beslutar proposition 1997/98:123 Finansiering av vissa 
trafikanläggningar i Stockholms län m.m.
Prop. 1997/98:123
2
1
2
2
2
2