Regeringskansliets rättsdatabaser

Regeringens skrivelse 2022/23:22 Riksrevisionens rapport om Konsumentverkets tillsyn av marknadsföring och avtalsvillkor Skr. 2022/23:22 Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen. Stockholm den 24 november 2022 Ulf Kristersson Erik Slottner (Finansdepartementet) Skrivelsens huvudsakliga innehåll Riksrevisionen har i rapporten Konsumentverkets tillsyn av marknadsföring och avtalsvillkor (RiR 2022:13) redovisat sin granskning av Konsumentverkets tillsyn av näringsidkares marknadsföring och avtalsvillkor. I denna skrivelse behandlar regeringen de iakttagelser och den rekommendation som Riksrevisionen riktar till regeringen. Riksrevisionen bedömer att den centrala indikator som regeringen använder inte ger en fullständig bild av effekten av Konsumentverkets marknadsrättsliga tillsyn. Riksrevisionen rekommenderar att regeringen överväger att komplettera indikatorn för resultatbedömning med en redovisning av ytterligare indikatorer eller bedömningar. I budgetpropositionen för 2023 (prop. 2022/23:1) har en kompletterande indikator därför redovisats i form av andelen domar där Konsumentombudsmannen helt eller delvis nått framgång. Regeringen bedömer att den kompletterande indikatorn, i kombination med den nuvarande indikatorn och den kortfattade redogörelse av tillsynsinsatser som redovisas i budgetpropositionens resultatredovisning, ger en ändamålsenlig bild av resultatet av Konsumentverkets tillsyn av marknadsföring och avtalsvillkor. I och med denna skrivelse anser regeringen att Riksrevisionens rapport är färdigbehandlad. Innehållsförteckning 1 Ärendet och dess beredning 2 2 Riksrevisionens iakttagelser 2 2.1 Indikatorn för resultatbedömning bedöms otillräcklig 2 2.2 Riksrevisionens rekommendation 2 3 Regeringens bedömning av Riksrevisionens iakttagelser 2 4 Regeringens åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser 2 Bilaga Riksrevisionens rapport Konsumentverkets tillsyn av marknadsföring och avtalsvillkor (RiR 2022:13) 2 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 november 2022 2 1 Ärendet och dess beredning Riksrevisionen har granskat Konsumentverkets tillsyn av näringsidkares marknadsföring och avtalsvillkor för att bedöma om den bedrivs på ett ändamålsenligt och effektivt sätt. Resultatet av granskningen redovisas i rapporten Konsumentverkets tillsyn av marknadsföring och avtalsvillkor (RiR 2022:13), se bilagan. Riksdagen överlämnade rapporten till regeringen den 31 maj 2022. Ärendet har beretts inom Regeringskansliet (Fi2022/01764). I denna skrivelse behandlar regeringen Riksrevisionens iakttagelser och den rekommendation som riktas till regeringen. 2 Riksrevisionens iakttagelser I detta avsnitt redogörs för de iakttagelser och rekommendation till regeringen som Riksrevisionens granskning har resulterat i. 2.1 Indikatorn för resultatbedömning bedöms otillräcklig Riksrevisionen bedömer att den centrala indikator som regeringen använder för att redovisa resultatet av tillsynen - andelen företag som frivilligt rättat sig efter Konsumentverkets tillsynsbeslut - inte fyller sitt syfte tillräckligt väl. Riksrevisionen menar att den inte tar hänsyn till att förutsättningarna för att uppnå frivillig rättelse skiljer sig mellan olika ärenden och att indikatorn därför ger en bristfällig bild av tillsynens effekter mot oseriösa näringsidkare. 2.2 Riksrevisionens rekommendation Riksrevisionen rekommenderar att regeringen överväger att komplettera indikatorn för resultatbedömning av Konsumentverkets marknadsrättsliga tillsyn med en redovisning av ytterligare indikatorer eller bedömningar för att ge en allsidig bild av hur den tillsynen utvecklas. Det gäller t.ex. Konsumentombudsmannens åtgärder utifrån tillsynen. 3 Regeringens bedömning av Riksrevisionens iakttagelser Regeringen instämmer i Riksrevisionens iakttagelse att den nuvarande indikatorn inte ger en fullständig bild av Konsumentverkets marknadsrättsliga tillsyn. Regeringen bedömer att ytterligare indikatorer och bedömningsgrunder skulle ge en mer allsidig bild av hur tillsynen utvecklas och vilka resultat den leder till. 4 Regeringens åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser I budgetpropositionen för 2023 (prop. 2022/23:1 utg.omr. 18 avsnitt 4) har en kompletterande indikator redovisats i form av andelen domar där Konsumentombudsmannen helt eller delvis nått framgång. Denna indikator visar resultatet i de fall näringsidkare inte frivilligt rättat sig efter Konsumentverkets påpekanden om bristfällig följsamhet, och myndigheten därför valt att låta Konsumentombudsmannen ta ärendet vidare till domstol. Regeringen bedömer att den kompletterande indikatorn ger en mer ändamålsenlig bild av resultatet av Konsumentverkets tillsyn av marknadsföring och avtalsvillkor. I och med denna skrivelse anser regeringen att Riksrevisionens rapport är färdigbehandlad. Riksrevisionens rapport Konsumentverkets tillsyn av marknadsföring och avtalsvillkor (RiR 2022:13) 74 blanka sidor för inmontering av RiR 2022:13 Konsumentenheten Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 november 2022 Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Billström, Svantesson, Ankarberg Johansson, Edholm, J Pehrson, Waltersson Grönvall, Jonson, Strömmer, Roswall, Tenje, Slottner, M Persson, Wykman, Malmer Stenegard, Kullgren, Liljestrand, Brandberg, Bohlin, Carlson, Pourmokhtari Föredragande: statsrådet Slottner Regeringen beslutar skrivelse 2022/23:22 Riksrevisionens rapport om Konsumentverkets tillsyn av marknadsföring och avtalsvillkor