Regeringskansliets rättsdatabaser

Regeringens proposition 2006/07:113 Följdändringar med anledning av bildandet av Sveriges Kommuner och Landsting, m.m. Prop. 2006/07:113 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 3 maj 2007 Fredrik Reinfeldt Mats Odell (Finansdepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll Propositionen innehåller förslag till vissa ändringar i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister och i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster med anledning av att Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet gemensamt har bildat Sveriges Kommuner och Landsting. Syftet med förslagen är att anpassa lagtexterna efter namnändringarna. Vidare föreslås att organisationen Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut tas bort ur lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, eftersom organisationen upphört. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2008. Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut 3 2 Lagtext 4 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister 4 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster 6 3 Ärendet och dess beredning 8 4 Bakgrund 8 4.1 Arbetsdomstolen 8 4.2 Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut 8 5 Överväganden 9 5.1 Sveriges Kommuner och Landsting 9 5.2 Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut 10 6 Författningskommentar 11 6.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister 11 6.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster 11 Sammanfattning av promemorian Följdändringar med anledning av bildandet av Sveriges Kommuner och Landsting, m.m. 12 Lagförslag i promemorian Följdändringar med anledning av bildandet av Sveriges Kommuner och Landsting, m.m. 14 Förteckning över remissinstanser 18 Utdrag ur protokollet vid regeringssammanträdet den 3 maj 2007 19 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1974:731) om rättegången i arbetstvister, 2. lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. 2 Lagtext Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister Härigenom föreskrivs att 3 kap. 3 och 4 §§ lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister1 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 3 §2 Av övriga fjorton ledamöter utses fyra efter förslag av Föreningen Svenskt Näringsliv, en efter förslag av Svenska kommunförbundet, en efter förslag av Landstingsförbundet, en efter förslag av Arbetsgivarverket, fyra efter förslag av Landsorganisationen i Sverige, två efter förslag av Tjänstemännens centralorganisation och en efter förslag av Sveriges Akademikers Centralorganisation. Av övriga fjorton ledamöter utses fyra efter förslag av Föreningen Svenskt Näringsliv, två efter förslag av Sveriges Kommuner och Landsting, en efter förslag av Arbetsgivarverket, fyra efter förslag av Landsorganisationen i Sverige, två efter förslag av Tjänstemännens centralorganisation och en efter förslag av Sveriges Akademikers Centralorganisation. Vad som i första stycket sägs om utseende av ledamot äger motsvarande tillämpning på utseende av ersättare för sådan ledamot. Förslag till ledamöter och ersättare skall uppta minst dubbelt så många personer som de som skall utses med ledning av förslaget. Har sådant förslag ej avgetts, förordnar regeringen ändå ledamöter och ersättare till föreskrivet antal. 3 kap. 4 §3 Är ordförande hindrad att tjänstgöra, får vice ordförande inträda i ordförandes ställe. Ersättare för vice ordförande får dock inträda i ordförandes ställe endast vid handläggning som avses i 7 §. Är annan ledamot än ordförande hindrad att tjänstgöra i visst mål, inträder ledamot eller ersättare som utsetts på motsvarande sätt. Därvid anses ledamöter som utsetts efter förslag av Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet och Arbetsgivarverket ha utsetts på samma sätt. Är annan ledamot än ordförande hindrad att tjänstgöra i visst mål, inträder ledamot eller ersättare som utsetts på motsvarande sätt. Därvid anses ledamöter som utsetts efter förslag av Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarverket ha utsetts på samma sätt. Kan ledamot eller ersättare ej tillkallas enligt andra stycket, får ordföranden i målet kalla annan lämplig person att tjänstgöra som tillfällig ersättare. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008. 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §4 Särskild löneskatt skall för varje år betalas till staten med 24,26 procent på 1. ersättning som utfaller enligt kollektivavtalsgrundad avgångsbidragsförsäkring som tecknas av arbetsgivare till förmån för arbetstagare, 2. avgångsersättning som annorledes än på grund av kollektivavtalsgrundad avgångsbidragsförsäkring utbetalas av staten, kommun eller kommunalförbund som arbetsgivare eller av Svenska Kommunförbundet, Landstingsförbundet, det för kommunerna och landstingen gemensamma organet för administration av personalpension eller Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut, under förutsättning att arbetsgivaren tillämpar kommunalt pensionsavtal eller av annan arbetsgivare, under förutsättning att arbetsgivaren tillämpar kommunalt pensionsavtal och att borgen eller liknande garanti tecknats av kommun, kommunalförbund, Svenska Kommunförbundet eller Landstingsförbundet, 2. avgångsersättning som annorledes än på grund av kollektivavtalsgrundad avgångsbidragsförsäkring utbetalas av staten, kommun eller kommunalförbund som arbetsgivare eller av Sveriges Kommuner och Landsting eller det för kommunerna och landstingen gemensamma organet för administration av personalpension, under förutsättning att arbetsgivaren tillämpar kommunalt pensionsavtal eller av annan arbetsgivare, under förutsättning att arbetsgivaren tillämpar kommunalt pensionsavtal och att borgen eller liknande garanti tecknats av kommun, kommunalförbund eller Sveriges Kommuner och Landsting, 3. avgångsersättning som omfattas av s.k. trygghetsavtal, 4. ersättning som utges enligt gruppsjukförsäkring som åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utgör komplement till sjukersättning eller till aktivitetsersättning, 5. ersättning som utges på grund av ansvarighetsförsäkring som åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utges i form av engångsbelopp som inte utgör kompensation för mistad inkomst, 6. bidrag som en arbetsgivare lämnar till en sådan vinstandelsstiftelse som avses i 3 kap. 2 § andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring eller en annan juridisk person med motsvarande ändamål med undantag för bidrag som lämnas till en pensions- eller personalstiftelse enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. Skattskyldig är den som utgett sådan ersättning eller sådant bidrag som avses i första stycket. Vid bestämmande av skatteunderlaget tillämpas bestämmelserna i 2 kap. 4-15 och 17-25 §§ socialavgiftslagen (2000:980). Vid bestämmande av skatteunderlaget enligt första stycket 5 skall bortses från ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av juni 1993 om ersättningen avser tid därefter samt från ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av år 1992 om skadan anmälts till allmän försäkringskassa eller Försäkringskassan efter utgången av juni 1993. Detta gäller dock endast ersättning som för en och samme arbetstagare beräknas på lönedelar som inte överstiger sju och en halv gånger prisbasbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen om allmän försäkring. 1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008. 2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ersättning som har betalats ut före ikraftträdandet. 3 Ärendet och dess beredning Inom Finansdepartementet har promemorian Följdändringar med anledning av bildandet av Sveriges Kommuner och Landsting, m.m. upprättats (Fi2007/1199). Promemorian innehåller förslag till ändringar i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister och i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1 och promemorians lagförslag finns i bilaga 2. Promemorian har remissbehandlats och en förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Finansdepartementet (Fi2007/1199). Förslaget till lagändringar utgörs dels av anpassning av lagtexten på grund av namnändringar, dels av anpassning till i dag rådande faktiska förhållanden. Lagförslagen är av sådan enkel beskaffenhet att Lagrådets hörande inte behövs. 4 Bakgrund Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet bildade i mars 2007 ett gemensamt förbund, Sveriges Kommuner och Landsting. Som en följd härav finns behov att göra vissa lagändringar. Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut har upphört att existera. Således bör organisationens namn tas bort i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. 4.1 Arbetsdomstolen Arbetsdomstolen är en specialdomstol med uppgift att pröva arbetsrättsliga tvister. För att bredda kunskapen om avtals- och arbetsförhållanden på arbetsmarknaden och skapa en förankring hos organisationerna på arbetsmarknaden utses vissa ledamöter i domstolen efter förslag från de centrala organisationerna på arbetsmarknaden. Enligt 3 kap. 3 § lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister skall således av domstolens ledamöter fyra utses av regeringen efter förslag från Föreningen Svenskt Näringsliv, en efter förslag från Svenska Kommunförbundet, en efter förslag från Landstingsförbundet, en efter förslag från Arbetsgivarverket, fyra efter förslag från Landsorganisationen i Sverige, två efter förslag från Tjänstemännens Centralorganisation samt en efter förslag från Sveriges Akademikers Centralorganisation. För varje sådan ledamot utses även tre ersättare. 4.2 Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut (Spri) bildades 1968 och var en ideell förening med staten och Landstingsförbundet som medlemmar. Genom Spri samverkade staten och landstingen inom hälso- och sjukvården. 5 Överväganden 5.1 Sveriges Kommuner och Landsting Regeringens förslag: Lagen om rättegången i arbetstvister och lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster ändras så att Sveriges Kommuner och Landsting ersätter Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet. Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: De remissinstanser som har yttrat sig tillstyrker eller lämnar förslagen utan erinran. Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet har därutöver föreslagit en övergångsbestämmelse till 3 kap. 3 § lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister, i syfte att undvika oklarhet om vilka ledamöter som avses i 3 kap. 6 § om Arbetsdomstolens domförhet. Skälen för regeringens förslag: Sedan den 1 januari 2005 samverkar Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet under ett gemensamt namn, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Formellt bildades inte förbundet förrän vid valkongressen den 27 mars 2007. I samband med valkongressen trädde samtliga stadgeändringar i kraft, bl.a. bytte Svenska Kommunförbundet namn till Sveriges Kommuner och Landsting. Vid samma tillfälle trädde Landstingsförbundet i likvidation. Alla medlemmar i Landstingsförbundet blev utan ansökan medlemmar i SKL och SKL övertog Landstingsförbundets tillgångar, skulder, rättigheter och skyldigheter. Vid SKL:s ordinarie kongress den 13-15 november 2007 kommer bl.a. likvidatorns slutredovisning och revisorernas revisionsberättelse om Landstingsförbundet att läggas fram. Därefter är Landstingsförbundet upplöst. Som en följd av samgåendet bör Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet bytas ut mot Sveriges Kommuner och Landsting i 3 kap. 3 och 4 §§ lagen om rättegången i arbetstvister och i 1 § första stycket 2 lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet har i förtydligande syfte föreslagit en övergångsbestämmelse till 3 kap. 3 § lagen om rättegången i arbetstvister. Av bestämmelsen om Arbetsdomstolens domförhet i 3 kap. 6 § framgår bl.a. att av de ledamöter som avses i 3 § samma kapitel skall högst fyra och lägst två delta, lika många för vardera arbetsgivarsidan och arbetstagarsidan. Ändringen i 3 kap. 3 § medför att de ledamöter som hittills utsetts på förslag av Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet efter ikraftträdandet i stället utses av Sveriges Kommuner och Landsting. De ledamöter som vid ikraftträdandet redan har förordnanden efter förslag av ovan nämnda organisationer är även efter ikraftträdandet sådana ledamöter från arbetsgivarsidan som avses i 3 kap. 6 § lagen om rättegången i arbetstvister. En övergångsbestämmelse av det slag Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet föreslagit behövs därför enligt regeringens mening inte. De föreslagna ändringarna bör träda i kraft den 1 januari 2008, eftersom Landstingsförbundet inte är upplöst förrän i november 2007. De medför inte några ekonomiska konsekvenser. 5.2 Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut Regeringens förslag: Lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster ändras till följd av att Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut har upphört att existera. Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: De remissinstanser som har yttrat sig tillstyrker eller lämnar förslaget utan erinran. Skälen för regeringens förslag: Staten och landstingen samverkade inom hälso- och sjukvården bl.a. genom Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut (Spri). Kommunerna fick genom ett antal reformer under 1990-talet ansvar inom hälso- och sjukvården. En viktig utgångspunkt för det framtida utvecklingsarbetet var därför att även kommunerna samverkade tillsammans med staten och landstingen. Ändrade förutsättningar för samverkan inom hälso- och sjukvården medförde att staten och Landstingsförbundet träffade en överenskommelse om att avveckla verksamheten vid Spri den 31 december 1999 och att upplösa föreningen (prop. 1998/99:100 s. 96, bet. 1998/99:FiU27, rskr. 1998/99:249). Som en följd av att Spri upphört att existera bör 1 § första stycket 2 lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster ändras. Den föreslagna ändringen bör också träda i kraft den 1 januari 2008. Den medför inte några ekonomiska konsekvenser. 6 Författningskommentar 6.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister 3 kap. 3 § I bestämmelsen anges hur ledamöter och ersättare i Arbetsdomstolen skall utses. Första stycket har ändrats på så sätt att det anges att två ledamöter skall utses av Sveriges Kommuner och Landsting i stället för att en ledamot utses av Svenska Kommunförbundet och en ledamot utses av Landstingsförbundet. Denna ändring görs med anledning av att Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet gemensamt har bildat Sveriges Kommuner och Landsting. Ändringarna kommenteras närmare i avsnitt 5.1. 4 § Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 5.1. Första stycket har ändrats som en följd av ändringen i 3 §. 6.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster 1 § Ändringarna i första styckets andra punkt innebär dels att Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet ersätts med Sveriges Kommuner och Landsting, dels att Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut (Spri) tas bort. Ändringarna kommenteras närmare i avsnitt 5.1 och 5.2. Sammanfattning av promemorian Följdändringar med anledning av bildandet av Sveriges Kommuner och Landsting, m.m. Bakgrund Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet kommer att bilda ett gemensamt förbund, Sveriges Kommuner och Landsting i mars 2007. Som en följd härav finns behov att göra vissa lagändringar. Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut har upphört att existera. Således bör organisationens namn tas bort i 1 § första stycket 2 lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. Förslag till ändringar i lagar Sedan den 1 januari 2005 samverkar Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet under ett gemensamt namn; Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Formellt bildas inte förbundet förrän vid valkongressen den 27 mars 2007. I samband med valkongressen träder samtliga stadgeändringar i kraft, bl.a. byter Svenska Kommunförbundet namn till Sveriges Kommuner och Landsting. Vid samma tillfälle kommer Landstingsförbundet att träda i likvidation. Alla medlemmar i Landstingsförbundet blir utan ansökan medlemmar i SKL och SKL övertar Landstingsförbundets tillgångar, skulder, rättigheter och skyldigheter. Vid SKL:s ordinarie kongress den 13-15 nov 2007 kommer bl.a. likvidatorns slutredovisning och revisorernas revisionsberättelse om Landstingsförbundet att läggas fram. Därefter är Landstingsförbundet upplöst. Som en följd av samgåendet bör Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet bytas ut mot Sveriges Kommuner och Landsting i 3 kap. 3 och 4 §§ lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister och 1 § första stycket 2 lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. De föreslagna ändringarna bör träda i kraft den 1 januari 2008. De medför inte några ekonomiska konsekvenser. Arbetsdomstolen Arbetsdomstolen är en specialdomstol med uppgift att pröva arbetsrättsliga tvister. För att bredda kunskapen om avtals- och arbetsförhållanden på arbetsmarknaden och skapa en förankring hos organisationerna på arbetsmarknaden utses vissa ledamöter i domstolen efter förslag från de centrala organisationerna på arbetsmarknaden. Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut Staten och landstingen samverkade inom hälso- och sjukvården bl.a. genom Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut (Spri). Spri bildades 1968 och var en ideell förening med staten och Landstingsförbundet som medlemmar. Ändrade förutsättningar för samverkan inom hälso- och sjukvården medförde att staten och Landstingsförbundet träffade en överenskommelse om att avveckla verksamheten vid Spri den 31 december 1999 och att upplösa föreningen (prop. 1998/99:100 s. 96, bet. 1998/99:FiU27, rskr. 1998/99:249). Lagförslag i promemorian Följdändringar med anledning av bildandet av Sveriges Kommuner och Landsting, m.m. 1.1 1 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister Härigenom föreskrivs att 3 kap. 3 och 4 §§ lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister5 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 kap. 3 §6 Av övriga fjorton ledamöter utses fyra efter förslag av Föreningen Svenskt Näringsliv, en efter förslag av Svenska kommunförbundet, en efter förslag av Landstingsförbundet, en efter förslag av Arbetsgivarverket, fyra efter förslag av Landsorganisationen i Sverige, två efter förslag av Tjänstemännens centralorganisation och en efter förslag av Sveriges Akademikers Centralorganisation. Av övriga fjorton ledamöter utses fyra efter förslag av Föreningen Svenskt Näringsliv, två efter förslag av Sveriges Kommuner och Landsting, en efter förslag av Arbetsgivarverket, fyra efter förslag av Landsorganisationen i Sverige, två efter förslag av Tjänstemännens centralorganisation och en efter förslag av Sveriges Akademikers Centralorganisation. Vad som i första stycket sägs om utseende av ledamot äger motsvarande tillämpning på utseende av ersättare för sådan ledamot. Förslag till ledamöter och ersättare skall uppta minst dubbelt så många personer som de som skall utses med ledning av förslaget. Har sådant förslag ej avgetts, förordnar regeringen ändå ledamöter och ersättare till föreskrivet antal. 3 kap. 4 §7 Är ordförande hindrad att tjänstgöra, får vice ordförande inträda i ordförandes ställe. Ersättare för vice ordförande får dock inträda i ordförandes ställe endast vid handläggning som avses i 7 §. Är annan ledamot än ordförande hindrad att tjänstgöra i visst mål, inträder ledamot eller ersättare som utsetts på motsvarande sätt. Därvid anses ledamöter som utsetts efter förslag av Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet och Arbetsgivarverket ha utsetts på samma sätt. Är annan ledamot än ordförande hindrad att tjänstgöra i visst mål, inträder ledamot eller ersättare som utsetts på motsvarande sätt. Därvid anses ledamöter som utsetts efter förslag av Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarverket ha utsetts på samma sätt. Kan ledamot eller ersättare ej tillkallas enligt andra stycket, får ordföranden i målet kalla annan lämplig person att tjänstgöra som tillfällig ersättare. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008. 1.1 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §8 Särskild löneskatt skall för varje år betalas till staten med 24,26 procent på 1. ersättning som utfaller enligt kollektivavtalsgrundad avgångsbidragsförsäkring som tecknas av arbetsgivare till förmån för arbetstagare, 2. avgångsersättning som annorledes än på grund av kollektivavtalsgrundad avgångsbidragsförsäkring utbetalas av staten, kommun eller kommunalförbund som arbetsgivare eller av Svenska Kommunförbundet, Landstingsförbundet, det för kommunerna och landstingen gemensamma organet för administration av personalpension eller Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut, under förutsättning att arbetsgivaren tillämpar kommunalt pensionsavtal eller av annan arbetsgivare, under förutsättning att arbetsgivaren tillämpar kommunalt pensionsavtal och att borgen eller liknande garanti tecknats av kommun, kommunalförbund, Svenska Kommunförbundet eller Landstingsförbundet, 2. avgångsersättning som annorledes än på grund av kollektivavtalsgrundad avgångsbidragsförsäkring utbetalas av staten, kommun eller kommunalförbund som arbetsgivare eller av Sveriges Kommuner och Landsting eller det för kommunerna och landstingen gemensamma organet för administration av personalpension, under förutsättning att arbetsgivaren tillämpar kommunalt pensionsavtal eller av annan arbetsgivare, under förutsättning att arbetsgivaren tillämpar kommunalt pensionsavtal och att borgen eller liknande garanti tecknats av kommun, kommunalförbund eller Sveriges Kommuner och Landsting, 3. avgångsersättning som omfattas av s.k. trygghetsavtal, 4. ersättning som utges enligt gruppsjukförsäkring som åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utgör komplement till sjukersättning eller till aktivitetsersättning, 5. ersättning som utges på grund av ansvarighetsförsäkring som åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utges i form av engångsbelopp som inte utgör kompensation för mistad inkomst, 6. bidrag som en arbetsgivare lämnar till en sådan vinstandelsstiftelse som avses i 3 kap. 2 § andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring eller en annan juridisk person med motsvarande ändamål med undantag för bidrag som lämnas till en pensions- eller personalstiftelse enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. Skattskyldig är den som utgett sådan ersättning eller sådant bidrag som avses i första stycket. Vid bestämmande av skatteunderlaget tillämpas bestämmelserna i 2 kap. 4-15 och 17-25 §§ socialavgiftslagen (2000:980). Vid bestämmande av skatteunderlaget enligt första stycket 5 skall bortses från ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av juni 1993 om ersättningen avser tid därefter samt från ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av år 1992 om skadan anmälts till allmän försäkringskassa eller Försäkringskassan efter utgången av juni 1993. Detta gäller dock endast ersättning som för en och samme arbetstagare beräknas på lönedelar som inte överstiger sju och en halv gånger prisbasbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen om allmän försäkring. 1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008. 2. Äldre bestämmelser tillämpas alltjämt på ersättning som betalas ut före ikraftträdandet. Förteckning över remissinstanser Efter remiss har yttranden över promemorian kommit in från Skatteverket, Arbetsgivarverket, Arbetsdomstolen, Föreningen Svenskt Näringsliv, Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet. Sveriges Akademikers Centralorganisation och Tjänstemännens Centralorganisation har beretts tillfälle att avge yttrande men har förklarat att de avstår från att yttra sig. Finansdepartementet Utdrag ur protokollet vid regeringssammanträdet den 3 maj 2007. Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden, Odell, Ask, Husmark Pehrsson, Leijonborg, Odenberg, Larsson, Erlandsson, Carlgren, Hägglund, Björklund, Carlsson, Littorin, Borg, Malmström, Sabuni, Tolgfors Föredragande: statsrådet Odell Regeringen beslutar proposition 2006/07:113 Följdändringar med anledning av bildandet av Sveriges Kommuner och Landsting, m.m. 1 Lagen omtryckt 1977:530. 2 Senaste lydelse 2001:344. 3 Senaste lydelse 2001:344. 4 Senaste lydelse 2006:1339. 5 Lagen omtryckt 1977:530. 6 Senaste lydelse 2001:344. 7 Senaste lydelse 2001:344. 8 Senaste lydelse 2006:1339. ?? ?? Prop. 2006/07:113 2 1 Prop. 2006/07:113 Bilaga 1 Prop. 2006/07:113 Bilaga 2 Prop. 2006/07:113 Bilaga 3 Prop. 2006/07:113