Regeringskansliets rättsdatabaser

Regeringens skrivelse 2025/26:225 Riksrevisionens rapport om statens insatser för trygga bostadsaffärer Skr. 2025/26:225 Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen. Stockholm den 19 mars 2026 Ebba Busch Niklas Wykman (Regeringskansliet) Skrivelsens huvudsakliga innehåll Riksrevisionen har i rapporten En tryggare bostadsmarknad – statens tillsyn på fastighetsmäklarområdet (RiR 2025:35) redovisat sin granskning av om statens insatser för att ge köpare och säljare ett tillfredsställande skydd vid bostadsaffärer är effektiva. I denna skrivelse redovisar regeringen sin bedömning av Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer. Riksrevisionen bedömer att Fastighetsmäklarinspektionen arbetar effektivt med sin tillsyn, men att det finns brister som påverkar konsumentskyddet vid bostadsaffärer. Riksrevisionen konstaterar bl.a. att Fastighetsmäklarinspektionens planering och urval av tillsynsärenden innebär risk för att tillsynen inte i tillräcklig utsträckning riktas mot allvarliga problem och att Kammarkollegiets tillsyn av Fastighetsmarknadens reklamationsnämnd är begränsad. Regeringen välkomnar Riksrevisionens granskning och instämmer i huvudsak med Riksrevisionens iakttagelser om att Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn i stort är effektiv men att tillsynen kan utvecklas. Som Riksrevisionen konstaterar har Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn utvecklats i linje med regeringens efterfrågan i en mer proaktiv och riskbaserad riktning. Regeringen instämmer också i iakttagelsen att konsumenters möjligheter att anmäla fastighetsmäklare och få tillgång till alternativ tvistlösning är god men att även denna kan förbättras. I och med denna skrivelse anser regeringen att Riksrevisionens rapport är slutbehandlad. Innehållsförteckning 1Ärendet och dess beredning3 2Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer3 2.1Riksrevisionens iakttagelser3 2.2Riksrevisionens rekommendationer3 3Regeringens bedömning av Riksrevisionens iakttagelser4 4Regeringens åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser4 En tryggare bostadsmarknad – statens tillsyn på fastighetsmäklarområdet5 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 mars 202670 Ärendet och dess beredning Riksrevisionen har granskat om statens insatser för att ge köpare och säljare ett tillfredsställande skydd vid bostadsaffärer är effektiva. Resultatet av granskningen redovisas i rapporten En tryggare bostadsmarknad – statens tillsyn på fastighetsmäklarområdet (RiR 2025:35), se bilagan. I rapporten lämnar Riksrevisionen rekommendationer till Fastighetsmäklarinspektionen och Kammarkollegiet. Riksdagen överlämnade rapporten till regeringen den 16 december 2025. I denna skrivelse behandlar regeringen Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer. Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer Riksrevisionens iakttagelser Riksrevisionen har granskat statens insatser för trygga bostadsaffärer. Den övergripande slutsatsen är att det finns brister som påverkar konsumentskyddet vid bostadsaffärer. Det är svårt för köpare och säljare att ta tillvara sina intressen eftersom området är komplext. Det medför ett behov av statlig tillsyn som är riskbaserad och som har fokus på allvarliga problem. Riksrevisionen framhåller att Fastighetsmäklarinspektionen arbetar effektivt med att genomföra sin tillsyn av fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag men att planeringen av tillsynen och urvalet av tillsynsobjekt innebär att tillsynen riskerar att inte riktas mot allvarliga problem i tillräcklig utsträckning. Enligt Riksrevisionen finns det också en risk för att överträdelser på områden där det är svårt för Fastighetsmäklarinspektionen att inhämta underlag får för lite fokus. Vidare anser Riksrevisionen att det inte är tydligt hur Fastighetsmäklarinspektionen styr inriktningen av tillsynen på en övergripande nivå och att det finns ett behov för Fastighetsmäklarinspektionen att utveckla uppföljningen av både tillsynsverksamheten som helhet och av enskilda ärenden. Riksrevisionen konstaterar slutligen att det i granskningen inte framkommit några indikationer på problem med den alternativa tvistlösningen på fastighetsmäklarområdet. Riksrevisionen konstaterar dock att Kammarkollegiets tillsyn av Fastighetsmarknadens reklamationsnämnd (FRN), som är ett tvistlösningsorgan för alternativ tvistlösning mellan konsumenter och fastighetsmäklare, är begränsad. Riksrevisionens rekommendationer Riksrevisionen lämnar inte några rekommendationer till regeringen. Riksrevisionen lämnar följande rekommendationer till Fastighetsmäklarinspektionen. Myndigheten bör utveckla kriterierna för prioritering i tillsynsstrategin och tydliggöra hur de ska tillämpas i hela tillsynsverksamheten, så att resurserna används för de mest angelägna tillsynsinsatserna. Fastighetsmäklarinspektionen bör även genomföra mer tematisk och egeninitierad tillsyn som är inriktad mot överträdelser i samband med förmedlingsuppdrag och allvarliga överträdelser i synnerhet. Vidare anser Riksrevisionen att Fastighetsmäklarinspektionen bör utveckla uppföljningen av tillsynens inriktning och resultat för att få ett bättre underlag för planeringen av tillsynsinsatser. Riksrevisionen rekommenderar Kammarkollegiet att komplettera tillsynen som baseras på FRN:s rapporter och anmälningar från externa parter med regelbundna egeninitierade kontroller. Regeringens bedömning av Riksrevisionens iakttagelser Regeringen instämmer i huvudsak i Riksrevisionens iakttagelser om att Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn i stort är effektiv men att tillsynen kan utvecklas. Granskningen visar bl.a. att Fastighetsmäklarinspektionen har ökat den andel av sin tillsyn mot fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag som inte bygger på anmälningar. Som Riksrevisionen konstaterar är det i linje med vad regeringen har efterfrågat, dvs. en mer proaktiv och riskbaserad tillsyn. Regeringen gav i regleringsbrevet för 2017 myndigheten i uppdrag att inleda arbetet med att utveckla tillsynsverksamheten i syfte att göra den mer aktiv, omfattande och underbyggd, vilket även förenades med ökade anslag. Fastighetsmäklarinspektionen fick i regleringsbreven för efterföljande år återrapporteringskrav om hur myndigheten har arbetat med att stärka och effektivisera tillsynsverksamheten. Det har även gjorts riktade satsningar till myndigheten i flera budgetpropositioner när det gäller arbetet med att via tillsyn kontrollera att fastighetsmäklarverksamhet bedrivs i enlighet med penningtvättsregelverket. Regeringen instämmer också i iakttagelsen att konsumenters möjligheter att anmäla fastighetsmäklare och få tillgång till alternativ tvistlösning är god men att även denna kan förbättras. Regeringens åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser Regeringen välkomnar Riksrevisionens granskning och bedömer att den kan utgöra ett viktigt underlag för att utveckla styrningen av Fastighetsmäklarinspektionen. I och med denna skrivelse anser regeringen att Riksrevisionens rapport är slutbehandlad. En tryggare bostadsmarknad – statens tillsyn på fastighetsmäklarområdet Regeringskansliet Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 mars 2026 Närvarande: statsrådet Busch, ordförande, och statsråden Svantesson, Jonson, Strömmer, Forssmed, Tenje, Forssell, Wykman, Kullgren, Liljestrand, Bohlin, Carlson, Dousa, Larsson, Mohamsson, Lann Föredragande: statsrådet Wykman Regeringen beslutar skrivelse Riksrevisionens rapport om statens insatser för trygga bostadsaffärer