Post 2 av 3787 träffar
SFS-nummer ·
2026:1094 ·
Visa register
Lag (2026:1094) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om europeiska utlämnande- och bevarandeorder för elektroniska bevis
Departement: Justitiedepartementet BIRS
Utfärdad: 2026-06-11
Ikraft: 2026-08-18
/Träder i kraft I:2026-08-18/
1 kap. Lagens innehåll
1 § Denna lag innehåller bestämmelser som kompletterar Europa-
parlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1543 av den
12 juli 2023 om europeiska utlämnandeorder och europeiska
bevarandeorder för elektroniska bevis i straffrättsliga
förfaranden och för verkställighet av fängelsestraff eller
annan frihetsberövande åtgärd till följd av straffrättsliga
förfaranden, i denna lag kallad EU-förordningen.
2 § Ord och uttryck i denna lag har samma betydelse som i EU-
förordningen.
2 kap. Utfärdande i Sverige av en europeisk utlämnande- eller
bevarandeorder
Utfärdande och godkännande myndighet i straffrättsliga
förfaranden
1 § Åklagare är behörig att i ett straffrättsligt förfarande
utfärda
1. en europeisk utlämnandeorder för abonnentuppgifter,
uppgifter som begärs med det enda syftet att identifiera
användaren, trafikuppgifter och innehållsdata, och
2. en europeisk bevarandeorder för abonnentuppgifter,
uppgifter som begärs med det enda syftet att identifiera
användaren, trafikuppgifter och innehållsdata.
En europeisk utlämnandeorder för trafikuppgifter eller
innehållsdata ska godkännas av domstol.
2 § Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Tullverket och någon
annan myndighet som ska ingripa mot brott är behörig att i ett
straffrättsligt förfarande utfärda
1. en europeisk utlämnandeorder för abonnentuppgifter och upp-
gifter som begärs med det enda syftet att identifiera använd-
aren, och
2. en europeisk bevarandeorder för abonnentuppgifter,
uppgifter som begärs med det enda syftet att identifiera
användaren, trafikuppgifter och innehållsdata.
En europeisk utlämnande- eller bevarandeorder enligt första
stycket ska godkännas av åklagare.
Utfärdande och godkännande myndighet vid verkställighet av
fängelsestraff eller annan frihetsberövande åtgärd
3 § Åklagare är behörig att för verkställighet av
fängelsestraff eller annan frihetsberövande åtgärd utfärda
1. en europeisk utlämnandeorder för abonnentuppgifter, upp-
gifter som begärs med det enda syftet att identifiera
användaren och trafikuppgifter, och
2. en europeisk bevarandeorder för abonnentuppgifter,
uppgifter som begärs med det enda syftet att identifiera
användaren och trafikuppgifter.
En europeisk utlämnandeorder för trafikuppgifter ska godkännas
av domstol.
4 § Polismyndigheten är behörig att för verkställighet av
fängelsestraff eller annan frihetsberövande åtgärd utfärda
1. en europeisk utlämnandeorder för abonnentuppgifter eller
uppgifter som begärs med det enda syftet att identifiera
användaren, och
2. en europeisk bevarandeorder för abonnentuppgifter, uppgift-
er som begärs med det enda syftet att identifiera användaren
och trafikuppgifter.
En europeisk utlämnande- eller bevarandeorder enligt första
stycket ska godkännas av åklagare.
Domstolens handläggning av ett ärende om godkännande av en
europeisk utlämnandeorder
5 § Ett ärende om godkännande av en europeisk utlämnandeorder
för trafikuppgifter eller innehållsdata tas upp av rätten på
ansökan av åklagare.
6 § Om en europeisk utlämnandeorder för trafikuppgifter eller
innehållsdata utfärdas i ett straffrättsligt förfarande ska
ärendet prövas av den domstol som anges i 19 kap.
rättegångsbalken.
Om det straffrättsliga förfarandet avser ett brott som anges i
27 kap. 34 § rättegångsbalken, får ärendet även prövas av
Stockholms tingsrätt.
7 § Om en europeisk utlämnandeorder för trafikuppgifter
utfärdas för verkställighet av fängelsestraff eller annan
frihetsberövande åtgärd ska ärendet prövas av den tingsrätt
som har meddelat den dom som ska verkställas. Om domen har
meddelats av högre rätt ska ärendet prövas av den tingsrätt
som har dömt i målet.
Om det inte finns någon domstol som är behörig enligt första
stycket, ska ärendet prövas av Stockholms tingsrätt.
Om en ansökan avser flera domar meddelade av skilda domstolar,
får frågan om godkännande tas upp vid någon av de tingsrätter
som har dömt i målen.
8 § Om ansökan gäller en europeisk utlämnandeorder för inne-
hållsdata ska rätten så snart som möjligt utse ett offentligt
ombud i ärendet och hålla ett sammanträde. Åklagaren och det
offentliga ombudet ska närvara vid sammanträdet.
Gäller ansökan enbart en europeisk utlämnandeorder för
trafikuppgifter ska handläggningen vara skriftlig.
För offentliga ombud gäller det som föreskrivs i 27 kap. 26
och 27 §§, 28 § andra stycket samt 29 och 30 §§ rättegångs-
balken.
9 § Vid rättens handläggning ska bestämmelserna i
rättegångsbalken om handläggning vid domstol av frågor om
tvångsmedel i brottmål och om överklagande av beslut i sådana
frågor tillämpas, om inte något annat anges i denna lag. Om
ärendet avser verkställighet av fängelsestraff eller annan
frihetsberövande åtgärd ska det som där sägs om den misstänkte
i stället avse den eftersökte.
Handläggningen ska ske skyndsamt.
Underrättelse till den vars uppgifter begärs
10 § Den utfärdande myndigheten får vid utfärdande av en
europeisk utlämnandeorder besluta att skjuta upp eller helt
eller delvis avstå från att underrätta den person vars
uppgifter begärs om det behövs för att
1. förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet,
utreda eller lagföra brott, verkställa straffrättsliga
påföljder eller upprätthålla allmän ordning och säkerhet,
2. inte hindra andra rättsliga utredningar eller
undersökningar,
3. skydda nationell säkerhet, eller
4. skydda någon annans rättigheter och friheter.
Återkallelse av en europeisk utlämnandeorder
11 § Om det sedan en europeisk utlämnandeorder utfärdats fram-
kommer att förutsättningarna för en sådan order inte är
uppfyllda, ska ordern återkallas av den utfärdande eller den
godkännande myndigheten.
Granskning och förstöring av uppgifter
12 § Åklagare ansvarar för att trafikuppgifter och
innehållsdata som har hämtats in genom en europeisk utläm-
nandeorder granskas snarast möjligt. En sådan granskning får
endast utföras av åklagare eller någon annan brottsbekämpande
myndighet som deltar i den aktuella brottsutredningen.
13 § Om innehållsdata som har hämtats in genom en europeisk
utlämnandeorder avser samtal eller andra meddelanden där någon
som yttrar sig, på grund av 36 kap. 5 § andra-sjätte styckena
rättegångsbalken, inte skulle ha kunnat höras som vittne om
det som har sagts eller på annat sätt kommit fram, ska gransk-
ningen omedelbart avbrytas och uppgifterna förstöras.
Användning av överskottsinformation
14 § Åklagare får besluta att trafikuppgifter och
innehållsdata som har hämtats in genom en europeisk utläm-
nandeorder får användas för ett annat ändamål än det som har
legat till grund för ordern, om det inte står i strid med
begränsningar som en verkställande myndighet i en annan
medlemsstat har satt upp för hur uppgifterna får användas.
Bevarande av uppgifter
15 § Trafikuppgifter eller innehållsdata som har hämtats in
genom en europeisk utlämnandeorder i ett straffrättsligt
förfarande ska bevaras till dess de förundersökningar där de
använts har lagts ned eller avslutats eller, om åtal väckts,
målet eller målen har avgjorts slutligt. I de delar
uppgifterna är av betydelse för att förhindra förestående
brott ska de bevaras så länge det behövs för att förhindra
brott.
Trafikuppgifter som har hämtats in genom en europeisk
utlämnandeorder för verkställighet av fängelsestraff eller
annan frihetsberövande åtgärd ska bevaras till dess att den
eftersökte har frihetsberövats. I de delar det rör sig om så-
dana uppgifter som enligt 14 § får användas i en
förundersökning ska de bevaras till dess de förundersökningar
där de använts har lagts ned eller avslutats eller, om åtal
väckts, målet eller målen har avgjorts slutligt. I de delar
uppgifterna är av betydelse för att förhindra förestående
brott ska de bevaras så länge det behövs för att förhindra
brott.
När uppgifterna inte längre ska bevaras ska de förstöras. Om
det är fråga om uppgifter som får användas i en
förundersökning får uppgifterna förstöras tidigare om den
misstänkte medger det.
Dokumentation
16 § Beslut och åtgärder som rör en europeisk utlämnandeorder
för trafikuppgifter eller innehållsdata ska dokumenteras.
Ersättning till tjänsteleverantörer
17 § Bestämmelserna om ersättning i 9 kap. 29 a § lagen
(2022:482) om elektronisk kommunikation ska tillämpas när en
svensk behörig myndighet utfärdar en europeisk
utlämnandeorder, om inte annat sägs i denna lag. Rätten till
ersättning gäller dock endast för en tjänsteleverantör som
tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunika-
tionstjänst som inte är en nummeroberoende interpersonell kom-
munikationstjänst.
Förfarandet enligt artikel 17 i EU-förordningen
18 § Stockholms tingsrätt är behörig domstol enligt artikel 17
i EU-förordningen.
19 § Vid rättens handläggning av ett ärende enligt artikel 17
i EU-förordningen ska bestämmelserna i rättegångsbalken om
rättegången i brottmål tillämpas, om inte annat följer av
andra stycket.
Handläggningen ska vara skriftlig. Ett sammanträde ska hållas
endast om mottagaren av den europeiska utlämnandeordern begär
det. Något sammanträde behöver inte hållas om det är uppenbart
att den europeiska utlämnandeordern ska upphävas.
Handläggningen ska ske skyndsamt.
3 kap. Verkställighet i Sverige av en europeisk utlämnande-
eller bevarandeorder
Verkställande myndighet
1 § Åklagare är verkställande myndighet för en europeisk
utlämnande- eller bevarandeorder. I fråga om sanktionsavgifter
enligt artikel 16.10 i EU-förordningen är i stället
Åklagarmyndigheten verkställande myndighet.
Skäl för åklagarens beslut
2 § Ett beslut av åklagare ska innehålla skälen för beslutet,
om beslutet innebär att en europeisk utlämnandeorder vägras
enligt artikel 12.1 i EU-förordningen, eller att
verkställighet av en europeisk utlämnande- eller bevarande-
order nekas enligt artikel 16 i EU-förordningen.
Språk
3 § Ett intyg om en europeisk utlämnande- eller bevarandeorder
som skickas till en svensk åklagare ska vara skrivet på eller
översatt till svenska eller engelska.
4 kap. Sanktionsavgifter
1 § Åklagarmyndigheten ska ta ut en sanktionsavgift av ett
utsett verksamhetsställe eller rättsligt ombud i Sverige som
åsidosätter någon av de skyldigheter som följer av artikel 10,
11 eller 13.4 i EU-förordningen, i den ursprungliga lydelsen.
Åklagarmyndigheten får besluta att den tjänsteleverantör som
har utsett det utsedda verksamhetsstället eller rättsliga
ombudet ska ha ett solidariskt betalningsansvar för avgiften
enligt första stycket.
2 § En sanktionsavgift ska bestämmas till lägst 10 000 kronor
och till högst två procent av tjänsteleverantörens totala
globala årsomsättning föregående räkenskapsår.
3 § När sanktionsavgiftens storlek bestäms ska särskild hänsyn
tas till
1. om överträdelsen varit uppsåtlig eller berott på
oaktsamhet,
2. överträdelsens karaktär, svårhetsgrad och varaktighet,
3. om en liknande överträdelse har begåtts tidigare, och
4. den berörda tjänsteleverantörens finansiella ställning.
4 § Sanktionsavgiften får sättas ned helt eller delvis om
överträdelsen är ursäktlig eller om det annars med hänsyn till
omständigheterna skulle vara oskäligt att ta ut hela avgiften.
5 § En sanktionsavgift får beslutas endast om den som avgiften
ska tas ut av har fått tillfälle att yttra sig inom två år
från det att överträdelsen ägde rum.
Ett beslut om sanktionsavgift ska delges.
6 § En sanktionsavgift ska betalas till Åklagarmyndigheten
inom 30 dagar från det att beslutet om att ta ut avgiften har
fått laga kraft eller inom den längre tid som anges i
beslutet.
Om sanktionsavgiften inte betalas i tid, ska
Åklagarmyndigheten lämna den obetalda avgiften för indrivning
enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar
m.m.
Sanktionsavgiften tillfaller staten.
7 § En sanktionsavgift faller bort till den del beslutet om
avgiften inte har verkställts inom fem år från det att
beslutet fick laga kraft.
8 § Ett beslut att ta ut en sanktionsavgift får överklagas
till allmän förvaltningsdomstol.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.