Post 2529 av 10936 träffar
SFS-nummer ·
2008:579 ·
Visa register
Konkurrenslag (2008:579)
Departement: Klimat- och näringslivsdepartementet RSN
Utfärdad: 2008-06-18
Ändring införd: t.o.m. SFS 2024:706
Ikraft: 2008-11-01 överg.best.
1 kap. Inledande bestämmelser
Lagens ändamål m.m.
1 § Denna lag har till ändamål att undanröja och motverka
hinder för en effektiv konkurrens i fråga om produktion av och
handel med varor, tjänster och andra nyttigheter.
2 § Lagen är inte tillämplig på överenskommelser mellan
arbetsgivare och arbetstagare om lön eller andra
anställningsvillkor.
3 § I rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002
om tilllämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i
fördraget och rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20
januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer finns
bestämmelser av betydelse för tillämpningen av denna lag.
4 § Regeringen meddelar föreskrifter om vilka domstolar och
andra myndigheter som är konkurrensmyndigheter enligt rådets
förordning (EG) nr 1/2003, om det inte följer av denna lag.
Definitioner
5 § I denna lag avses med företag en fysisk eller juridisk
person som driver verksamhet av ekonomisk eller kommersiell
natur, dock inte till den del verksamheten består i
myndighetsutövning.
Med företag avses också en sammanslutning av företag, om inte
annat anges i denna lag. Lag (2021:81).
6 § Det som i lagen sägs om avtal ska tillämpas även på
1. beslut av en sammanslutning av företag, och
2. samordnade förfaranden av företag.
7 § Med primär lantbruksförening avses i denna lag en ekonomisk
förening vars medlemmar är enskilda lantbrukare eller andra
företag som bedriver jordbruk, trädgårdsverksamhet eller
skogsbruk. Om sammanslutningar av sådana företag är medlemmar i
föreningen, anses den dock vara primär lantbruksförening endast
om sammanslutningarna bara utgörs av lokala sammanslutningar av
företag med verksamhet av angivet slag.
I lagen (2000:1025) om innebörden av begreppen jordbruks-,
trädgårds- och skogsprodukter i konkurrenslagen (2008:579)
finns bestämmelser om vad som avses med sådana produkter.
8 § Med taxiföretag avses i denna lag ett företag som
tillhandahåller eller utför taxitjänster eller därmed
jämförbara transporttjänster.
Med beställningscentral avses en gemensam eller fristående
funktion som tar emot beställningar och fördelar
transportuppdrag mellan taxiföretag. Funktionen kan även utföra
sådan verksamhet som har samband därmed.
9 § En företagskoncentration enligt denna lag ska anses uppstå
om kontrollen av företag varaktigt förändras till följd av
1. att två eller flera tidigare självständiga företag slås
samman, eller
2. att antingen en eller flera personer, som redan kontrollerar
minst ett företag, eller också ett eller flera företag genom
förvärv av värdepapper eller tillgångar, genom avtal eller på
annat sätt direkt eller indirekt får kontroll över ett eller
flera företag eller delar därav.
Bildandet av ett gemensamt företag som på varaktig basis fyller
en självständig ekonomisk enhets samtliga funktioner utgör en
företagskoncentration enligt första stycket 2.
Lagens disposition
10 § Lagen innehåller bestämmelser om
- förbjudna konkurrensbegränsningar (2 kap.),
- åtgärder mot konkurrensbegränsningar (3 kap.),
- företagskoncentrationer (4 kap.),
- utredning av konkurrensärenden (5 kap.),
- vite (6 kap.),
- överklagande (7 kap.), och
- handläggningen i domstol (8 kap.).
2 kap. Förbjudna konkurrensbegränsningar
Konkurrensbegränsande samarbete mellan företag
1 § Sådana avtal mellan företag som har till syfte eller
resultat att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen på
marknaden på ett märkbart sätt är förbjudna, om inte annat
följer av denna lag.
Detta gäller särskilt sådana avtal som innebär att
1. inköps- eller försäljningspriser eller andra affärsvillkor
direkt eller indirekt fastställs,
2. produktion, marknader, teknisk utveckling eller
investeringar begränsas eller kontrolleras,
3. marknader eller inköpskällor delas upp,
4. olika villkor tillämpas för likvärdiga transaktioner,
varigenom vissa handelspartner får en konkurrensnackdel, eller
5. det ställs som villkor för att ingå ett avtal att den andra
parten åtar sig ytterligare förpliktelser som varken till sin
natur eller enligt handelsbruk har något samband med föremålet
för avtalet.
Undantag från förbudet mot konkurrensbegränsande samarbete
mellan företag
2 § Förbudet i 1 § gäller inte för ett avtal som
1. bidrar till att förbättra produktionen eller distributionen
eller till att främja tekniskt eller ekonomiskt
framåtskridande,
2. tillförsäkrar konsumenterna en skälig andel av den vinst som
därigenom uppnås,
3. bara ålägger de berörda företagen begränsningar som är
nödvändiga för att uppnå målet i 1, och
4. inte ger de berörda företagen möjlighet att sätta
konkurrensen ur spel för en väsentlig del av nyttigheterna i
fråga.
3 § /Upphör att gälla U:2024-12-01/
Från förbudet i 1 § gäller undantag för sådana grupper av
avtal (gruppundantag) som avses i
1. lagen (2008:580) om gruppundantag för
konkurrensbegränsande avtal om viss taxisamverkan,
2. lagen (2008:581) om gruppundantag för vertikala
konkurrensbegränsande avtal,
3. lagen (2008:582) om gruppundantag för
konkurrensbegränsande specialiseringsavtal,
4. lagen (2008:583) om gruppundantag för
konkurrensbegränsande avtal om forskning och utveckling,
5. lagen (2008:584) om gruppundantag för vertikala
konkurrensbegränsande avtal inom motorfordonssektorn, och
6. lagen (2008:586) om gruppundantag för
konkurrensbegränsande avtal om tekniköverföring.
Om ett enskilt avtal enligt någon av lagarna som räknas upp i
första stycket är undantaget från förbudet i 1 § men har
följder som är oförenliga med 2 §, får Konkurrensverket
besluta att avtalet inte ska omfattas av gruppundantaget.
Lag (2017:986).
3 § /Träder i kraft I:2024-12-01/
Från förbudet i 1 § gäller undantag för sådana grupper av
avtal (gruppundantag) som avses i
1. lagen (2008:580) om gruppundantag för konkurrensbegränsande
avtal om viss taxisamverkan,
2. lagen (2008:581) om gruppundantag för vertikala
konkurrensbegränsande avtal,
3. lagen (2008:582) om gruppundantag för konkurrensbegränsande
specialiseringsavtal,
4. lagen (2008:583) om gruppundantag för konkurrensbegränsande
forsknings- och utvecklingsavtal,
5. lagen (2008:584) om gruppundantag för vertikala
konkurrensbegränsande avtal inom motorfordonssektorn, och
6. lagen (2008:586) om gruppundantag för konkurrensbegränsande
avtal om tekniköverföring.
Om ett enskilt avtal enligt någon av lagarna som räknas upp i
första stycket är undantaget från förbudet i 1 § men har
följder som är oförenliga med 2 §, får Konkurrensverket
besluta att avtalet inte ska omfattas av gruppundantaget.
Lag (2024:706).
4 § Förbudet i 1 § gäller inte för sådana avtal inom en primär
lantbruksförening eller dess dotterföretag som avser samverkan
mellan föreningens medlemmar om
1. produktion, insamling, förädling, försäljning eller därmed
sammanhängande verksamhet såsom användandet av gemensamma
anläggningar, lagring, beredning, distribution eller
marknadsföring i fråga om jordbruksprodukter,
trädgårdsprodukter eller skogsprodukter, eller
2. inköp av varor eller tjänster för sådan verksamhet som avses
i 1.
Första stycket gäller dock inte avtal som har till syfte eller
ger till resultat
1. att en medlems fria rörlighet på marknaden förhindras eller
försvåras
a) i fråga om valet av avnämare eller leverantör,
b) i fråga om möjligheten att lämna föreningen, eller
c) i annat avseende av motsvarande betydelse, eller
2. att försäljningspriser direkt eller indirekt fastställs på
varor när försäljningen sker direkt mellan medlemmen och tredje
man.
5 § Förbudet i 1 § gäller inte för ett skriftligt avtal mellan
taxiföretag eller mellan en beställningscentral och taxiföretag
om avtalet
1. avser gemensam transportverksamhet genom samverkan i en
beställningscentral eller på något annat sätt i syfte att uppnå
effektivitetsvinster eller andra sådana ekonomiska fördelar,
2. behövs för att tillgodose det samhälleliga intresset av
tillgång till taxiservice, och
3. omfattar högst 40 taxifordon.
Undantag enligt första stycket gäller inte
1. till den del samarbetet avser förfarande eller villkor som
innebär eller omfattar
a) fastställande av gemensamma priser,
b) uppdelning av marknader,
c) en uppsägningstid för anslutet taxiföretag som överstiger
sex månader från uppsägningstillfället eller, i fråga om en
ekonomisk förening, villkor att uppsägning inte får göras
förrän tidigast efter sex månader eller längre tid från
inträdet, eller
d) förbud för anslutet taxiföretag att efter avtalstidens
utgång konkurrera med den gemensamma transportverksamheten, och
2. till den del det är uppenbart att syftet med den gemensamma
transportverksamheten eller intresset av tillgång till
taxiservice enligt första stycket 1 och 2 kan tillgodoses utan
att samarbetet omfattar ett sådant förfarande eller villkor som
avses i 1.
Ogiltighet
6 § Avtal eller avtalsvillkor som är förbjudna enligt 1 § är
ogiltiga.
Företags missbruk av en dominerande ställning
7 § Missbruk från ett eller flera företags sida av en
dominerande ställning på marknaden är förbjudet.
Sådant missbruk kan särskilt bestå i att
1. direkt eller indirekt påtvinga någon oskäliga inköps- eller
försäljningspriser eller andra oskäliga affärsvillkor,
2. begränsa produktion, marknader eller teknisk utveckling till
nackdel för konsumenterna,
3. tillämpa olika villkor för likvärdiga transaktioner,
varigenom vissa handelspartner får en konkurrensnackdel, eller
4. ställa som villkor för att ingå ett avtal att den andra
parten åtar sig ytterligare förpliktelser som varken till sin
natur eller enligt handelsbruk har något samband med föremålet
för avtalet.
3 kap. Åtgärder mot konkurrensbegränsningar
Åläggande
1 § Konkurrensverket får ålägga ett företag att upphöra med
överträdelser av förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i artikel
101 eller 102 i EUF-fördraget.
Ett åläggande enligt första stycket får innefatta
beteendemässiga eller strukturella åtgärder som är nödvändiga
för att överträdelsen ska upphöra. Vid valet mellan åtgärder
som är lika effektiva ska den åtgärd väljas som är minst
betungande för företaget.
Ett åläggande enligt första stycket gäller omedelbart, om
något annat inte bestäms. Lag (2021:81).
1 a § Konkurrensverket får besluta att ett förbud enligt
2 kap. 1 eller 7 § eller enligt artikel 101 eller 102 i EUF-
fördraget har överträtts. Lag (2021:81).
2 § Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte
meddela ett åläggande enligt 1 §, får ett företag som berörs
av överträdelsen väcka talan om ett sådant åläggande. En
sådan talerätt gäller dock inte i de fall verket har
tillämpat artikel 13 i rådets förordning (EG) nr 1/2003.
Lag (2016:224).
3 § Om det finns särskilda skäl, får ett åläggande enligt 1 §
meddelas för tiden till dess att frågan slutligt har
avgjorts. Domstolen får meddela ett sådant åläggande bara
sedan rättegång inletts. Lag (2016:224).
Åtagande från företag
4 § Om det har uppkommit en fråga om att ett företag
överträder något av förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i
artikel 101 eller 102 i EUF-fördraget, kan ett åtagande från
företaget ge Konkurrensverket anledning att inte ingripa.
Verkets beslut att godta åtagandet får avse en begränsad tid.
Så länge beslutet gäller får verket i de avseenden som
åtagandet omfattar inte meddela ett åläggande enligt 1 eller
3 § eller ett beslut enligt 1 a §.
Konkurrensverket får återkalla ett beslut enligt första
stycket om
1. de omständigheter som låg till grund för beslutet har
förändrats i något väsentligt avseende,
2. den som beslutet gäller bryter mot något åtagande som har
angetts i beslutet, eller
3. beslutet grundades på ofullständiga, oriktiga eller
vilseledande uppgifter som parterna har lämnat.
Innan Konkurrensverket beslutar att godta ett åtagande enligt
första stycket, ska verket ge andra som berörs av åtagandet
tillfälle att lämna synpunkter på det. Lag (2021:81).
Konkurrensskadeavgift
5 § Konkurrensverket får besluta att ett företag ska betala en
särskild avgift (konkurrensskadeavgift), om företaget eller
någon som handlar på dess vägnar uppsåtligen eller av
oaktsamhet har överträtt
1. ett förbud enligt 2 kap. 1 eller 7 § eller enligt artikel
101 eller 102 i EUF-fördraget,
2. ett beslut om åläggande enligt 1 § första stycket eller
3 §, eller
3. ett beslut att godta ett åtagande enligt 4 § första
stycket.
Avgiften tillfaller staten.
Innan Konkurrensverket beslutar om konkurrensskadeavgift för
ett företag, ska företaget ges tillfälle att yttra sig över
verkets utkast till beslut. Lag (2021:81).
6 § Konkurrensskadeavgiften får inte överstiga tio procent av
företagets omsättning föregående räkenskapsår.
Om ett beslut om konkurrensskadeavgift enligt 5 § första
stycket 1 riktas mot en sammanslutning av företag för en
överträdelse som har samband med dess medlemmars verksamhet,
får avgiften inte överstiga tio procent av den samlade
omsättningen föregående räkenskapsår för de medlemsföretag som
är verksamma på den marknad som påverkas av överträdelsen.
Om beslutet riktas mot flera företag, ska avgiften fastställas
särskilt för vart och ett av dem. Lag (2021:81).
7 § Konkurrensskadeavgift får inte påföras
1. för åtgärder som omfattas av ett åläggande enligt 1, 2
eller 3 § eller ett förbud enligt 27 eller 30 § som har
meddelats vid vite enligt denna lag om talan om utdömande av
vitet har väckts, eller
2. för åtgärder som har vidtagits under den tid då ett beslut
om att godta ett åtagande enligt 4 § första stycket har gällt,
om åtgärderna är förenliga med beslutet.
I fall som avses i första stycket 2 får konkurrensskadeavgift
påföras om beslutet har återkallats med stöd av 4 § andra
stycket 3. Lag (2021:81).
8 § Konkurrensskadeavgiften ska bestämmas efter överträdelsens
sanktionsvärde.
Vid bedömningen av sanktionsvärdet ska det beaktas hur
allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått.
Vid bedömningen av överträdelsens allvar ska särskilt följande
beaktas:
1. överträdelsens art,
2. marknadens omfattning och betydelse, och
3. överträdelsens konkreta eller potentiella påverkan på
konkurrensen på marknaden.
9 § Som försvårande omständigheter vid bedömningen av
företagets överträdelse ska det särskilt beaktas:
1. om företaget har förmått annat företag att medverka i
överträdelsen, eller
2. om företaget har haft en ledande roll i överträdelsen.
10 § Som förmildrande omständighet vid bedömningen av
företagets överträdelse ska det särskilt beaktas om företagets
medverkan i överträdelsen har varit begränsad.
11 § När konkurrensskadeavgiftens storlek bestäms ska,
förutom omständigheter hänförliga till själva överträdelsen,
särskilt följande beaktas:
1. om företaget tidigare har överträtt förbuden i 2 kap. 1
eller 7 § eller i artikel 101 eller 102 i EUF-fördraget,
2. om företaget snabbt har upphört med överträdelsen sedan
den påtalats av Konkurrensverket, eller
3. företagets ekonomiska situation.
När konkurrensskadeavgiftens storlek bestäms får den
ersättning som företaget betalat i en uppgörelse i godo
beaktas som en förmildrande omständighet. Lag (2016:966).
Eftergift och nedsättning av konkurrensskadeavgift
12 § Konkurrensskadeavgift får efterges för ett företag som
har överträtt förbudet i 2 kap. 1 § eller i artikel 101 i EUF-
fördraget, om företaget är det första att anmäla överträdelsen
till Konkurrensverket och anmälan innehåller sådana uppgifter
att verket först genom dessa har tillräckligt underlag för att
ingripa mot överträdelsen.
När Konkurrensverket redan har tillräckligt underlag för att
ingripa mot överträdelsen, får konkurrensskadeavgift efterges
för ett företag som överträtt nämnda förbud om företaget är
först med att lämna sådana uppgifter som leder till att det
kan klarläggas att överträdelsen har förekommit.
Konkurrensskadeavgift får inte efterges för ett företag som
har tvingat ett annat företag att delta i överträdelsen. I
fall som avses i andra stycket får konkurrensskadeavgift inte
heller efterges om
1. ett annat företag har fått anstånd enligt 14 a § och sådana
uppgifter som krävs för eftergift har lämnats innan
anståndstiden löpt ut, eller
2. ett beslut enligt 15 § har meddelats.
Lag (2021:81).
13 § Konkurrensskadeavgift får fastställas till ett lägre
belopp än vad som följer av 8-11 §§ för ett företag som har
överträtt förbudet i 2 kap. 1 § eller i artikel 101 i EUF-
fördraget, om företaget lämnar uppgifter till Konkurrensverket
som i väsentlig mån underlättar utredningen av överträdelsen.
Vid bedömning av nedsättningens storlek ska det beaktas om
något annat företag redan lämnat sådana uppgifter som i
väsentlig mån underlättat utredningen.
Om ett företag har lämnat sådana uppgifter som leder till att
konkurrensskadeavgiften kan fastställas till ett högre belopp
för de företag som deltagit i överträdelsen än vad som annars
hade varit fallet, ska dessa uppgifter inte beaktas när
avgiften fastställs för det företag som lämnat uppgifterna.
Lag (2021:81).
14 § För att komma i fråga för eftergift enligt 12 § eller
nedsättning enligt 13 § ska företaget utöver vad som anges där
1. lämna Konkurrensverket all den information och bevisning om
överträdelsen som det har eller får tillgång till,
2. aktivt samarbeta med Konkurrensverket under utredningen av
överträdelsen,
3. inte förstöra bevis eller på något annat sätt försvåra
framtida eller pågående utredning av överträdelsen, och
4. när anmälan görs eller uppgifter lämnas ha upphört eller
snarast därefter upphöra med sitt deltagande i överträdelsen.
14 a § Konkurrensverket får ge ett företag anstånd med att
lämna sådana uppgifter som krävs för att konkurrensskadeavgift
ska få efterges enligt 12 § första stycket. Om företaget
lämnar uppgifterna innan anståndstiden har löpt ut, ska
uppgifterna anses ha lämnats när anmälan gjordes.
Lag (2021:81).
15 § Konkurrensverket ska i ett beslut fastställa om det finns
förutsättningar för eftergift enligt 12 § första stycket för
det företag som anmält överträdelsen och informera företaget
om beslutet. Ett sådant beslut är bindande för verket i ett
ärende enligt 5 §. Lag (2021:81).
15 a § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen
meddela närmare föreskrifter om
1. handläggningen av en anmälan om eftergift enligt 12 § eller
en fråga om nedsättning enligt 13 §,
2. de krav på samarbete som ska gälla enligt 14 § 2, och
3. den information som ett företag ska lämna för att få
anstånd enligt 14 a §. Lag (2021:81).
15 b § Bestämmelserna i 12-15 §§ gäller inte för en
sammanslutning av företag. Lag (2021:81).
16 § Har upphävts genom lag (2021:81).
17 § Har upphävts genom lag (2021:81).
18 § Har upphävts genom lag (2021:81).
19 § Har upphävts genom lag (2021:81).
Preskription
20 § För att konkurrensskadeavgift ska få påföras måste
Konkurrensverket ha meddelat beslut om sådan avgift inom fem
år från det att överträdelsen upphörde. Om det berörda
företaget inom denna tid får del av ett beslut om undersökning
enligt 5 kap. 3 § eller ges tillfälle att yttra sig över
Konkurrensverkets utkast till beslut, ska tiden i stället
räknas från den dag detta skedde. I sådana fall gäller dock
att avgift får påföras endast om Konkurrensverkets beslut om
konkurrensskadeavgift meddelas inom tio år från det att
överträdelsen upphörde. Lag (2021:81).
20 a § Fristerna enligt 20 § avbryts om en nationell
konkurrensmyndighet i en annan medlemsstat inom Europeiska
unionen eller Europeiska kommissionen prövar samma avtal eller
förfarande som kan strida mot artikel 101 eller 102 i EUF-
fördraget som Konkurrensverket utreder eller kan utreda.
En frist som avses i första stycket avbryts när minst ett
företag delges den första formella utredningsåtgärden.
Avbrottet gäller alla företag som har deltagit i
överträdelsen.
En ny frist löper från den dag det finns ett
överträdelseavgörande eller när den nationella
konkurrensmyndigheten eller kommissionen har avslutat sitt
förfarande på något annat sätt. Den nya fristen ska dock
aldrig sträcka sig längre än tio år från det att överträdelsen
upphörde. Lag (2021:81).
Kvarstad
21 § För att säkerställa ett anspråk på konkurrensskadeavgift
får domstolen besluta om kvarstad. I ett sådant fall gäller
bestämmelserna i 15 kap. rättegångsbalken om kvarstad för
fordran. Lag (2016:224).
Betalning av konkurrensskadeavgift m.m.
22 § Konkurrensskadeavgift ska betalas till Konkurrensverket
inom trettio dagar från det att beslutet fick laga kraft eller
inom den längre tid som anges i beslutet.
Om konkurrensskadeavgiften inte betalas i tid, ska
Konkurrensverket lämna den obetalda avgiften för indrivning.
Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om
indrivning av statliga fordringar m.m. Verkställighet får ske
enligt utsökningsbalkens bestämmelser. Lag (2021:81).
23 § En påförd konkurrensskadeavgift faller bort i den mån
verkställighet inte har skett inom fem år från det att
beslutet fick laga kraft. Lag (2021:81).
23 a § En sammanslutning av företag som inte kan betala en
påförd konkurrensskadeavgift inom den tid som anges i 22 §
första stycket ska kräva att medlemsföretagen bidrar till den
avgift som sammanslutningen ska betala, om avgiften har
fastställts med hänsyn till dess medlemmars omsättning på den
marknad som påverkas av sammanslutningens överträdelse.
Lag (2021:81).
23 b § Om en konkurrensskadeavgift som har påförts en
sammanslutning av företag har fastställts med hänsyn till den
omsättning som medlemmarna i sammanslutningen har och full
betalning inte sker inom den tid som anges i 22 § första
stycket, får Konkurrensverket besluta att ett eller flera av
de medlemsföretag som vid tidpunkten för överträdelsen var
företrädda i sammanslutningens beslutsfattande organ ska
betala resterande del av avgiften.
Om full betalning inte sker enligt första stycket får
Konkurrensverket besluta att ett eller flera andra
medlemsföretag ska betala resterande del av avgiften.
Den avgift som ett företag ska betala enligt första eller
andra stycket får inte överstiga tio procent av företagets
omsättning under räkenskapsåret före det år då beslutet om
konkurrensskadeavgift meddelades. Lag (2021:81).
23 c § En avgift enligt 23 b § får inte beslutas för ett
medlemsföretag som visar att det inte genomförde det beslut av
sammanslutningen som ledde till överträdelsen och innan
Konkurrensverket påbörjade sin utredning av överträdelsen
1. var omedvetet om beslutet, eller
2. aktivt tog avstånd från beslutet.
Lag (2021:81).
23 d § En avgift enligt 23 b § ska betalas till
Konkurrensverket inom trettio dagar från det att beslutet fick
laga kraft eller den längre tid som anges i beslutet.
I fråga om verkställighet av ett beslut enligt 23 b §
tillämpas 22 § andra stycket och 23 §. Lag (2021:81).
Näringsförbud
24 § I lagen (2014:836) om näringsförbud finns
bestämmelser om att näringsförbud kan meddelas för vissa
överträdelser av förbudet i 2 kap. 1 § eller i artikel 101 i
EUF-fördraget. Lag (2014:850).
Skadestånd
25 § I konkurrensskadelagen (2016:964) finns bestämmelser om
skadestånd för överträdelser av förbuden i 2 kap. 1 och 7 §§
och i artiklarna 101 och 102 i EUF-fördraget.
Lag (2016:966).
26 § Har upphävts genom lag (2016:224).
Konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet
27 § Staten, en kommun eller en region får förbjudas att i en
säljverksamhet som omfattas av 1 kap. 5 § första stycket
tillämpa ett visst förfarande, om detta
1. snedvrider, eller är ägnat att snedvrida, förutsättningarna
för en effektiv konkurrens på marknaden, eller
2. hämmar, eller är ägnat att hämma, förekomsten eller
utvecklingen av en sådan konkurrens.
Förbud får inte meddelas för förfaranden som är försvarbara
från allmän synpunkt.
En kommun eller en region får även förbjudas att bedriva en
viss säljverksamhet i fall som avses i första stycket. En
sådan verksamhet får dock inte förbjudas, om den är förenlig
med lag.
Ett förbud gäller omedelbart, om något annat inte bestäms.
Lag (2019:933).
28 § Det som sägs i 27 § gäller även ett förfarande eller en
verksamhet i en annan juridisk person om staten, en kommun
eller en region direkt eller indirekt har ett dominerande
inflytande över den juridiska personen genom ägarskap,
finansiell medverkan, gällande regler eller på annat sätt. Det
som sägs om staten, en kommun eller en region tillämpas då på
den juridiska personen. Lag (2019:933).
29 § Ett förbud enligt 27 § får även omfatta ett förfarande
eller en verksamhet som väsentligen överensstämmer med det
förfarande eller den verksamhet som förbjuds. Lag (2009:1280).
30 § Om det finns särskilda skäl för det, får ett förbud
enligt 27 § meddelas för tiden till dess att frågan slutligt
har avgjorts. Ett sådant förbud får meddelas bara sedan
rättegång inletts. Lag (2009:1280).
31 § Har rätten lämnat en talan om förbud enligt 27 § utan
bifall, får frågan prövas på nytt, om de omständigheter som
låg till grund för avgörandet har förändrats i något
väsentligt avseende.
Ett förbud enligt 27 § får omprövas, om det finns särskilda
skäl för att upphäva eller mildra förbudet. Lag (2009:1280).
32 § Konkurrensverket får väcka talan om förbud enligt 27 §
eller omprövning enligt 31 § andra stycket. En talan om
omprövning av ett meddelat förbud får också väckas av den som
förbudet riktar sig mot.
Om Konkurrensverket för ett visst fall beslutar att inte
väcka en talan om förbud enligt 27 §, får talan väckas av ett
företag som berörs av förfarandet eller av verksamheten.
Lag (2016:224).
4 kap. Företagskoncentrationer
Förbud mot företagskoncentrationer m.m.
1 § En företagskoncentration som prövas enligt denna lag ska
förbjudas, om koncentrationen är ägnad att påtagligt hämma
förekomsten eller utvecklingen av en effektiv konkurrens inom
landet i dess helhet eller en avsevärd del av det. Vid
prövningen av om en företagskoncentration ska förbjudas ska det
särskilt beaktas om den medför att en dominerande ställning
skapas eller förstärks.
Ett förbud får meddelas endast om inga väsentliga nationella
säkerhets- eller försörjningsintressen därigenom åsidosätts.
I den utsträckning som bildandet av ett gemensamt företag, som
utgör en företagskoncentration enligt 1 kap. 9 § andra stycket,
har till syfte eller får till resultat att samordna
konkurrensbeteendet hos företag som förblir självständiga, ska
vid prövningen av fråga om förbud mot företagskoncentrationen
samordningen bedömas enligt 2 kap. 1 och 2 §§.
2 § Om det är tillräckligt för att undanröja de skadliga
effekterna av en företagskoncentration, får en part i
koncentrationen i stället för förbud enligt 1 § åläggas att
1. avyttra ett företag eller en del av ett företag, eller
2. genomföra någon annan konkurrensfrämjande åtgärd.
Ett åläggande enligt första stycket får inte vara mer
långtgående än vad som krävs för att de skadliga effekterna av
konkurrensbegränsningen ska undanröjas.
3 § Ett förbud mot en företagskoncentration innebär att en
rättshandling som utgör en del i företagskoncentrationen
eller som har till syfte att genomföra koncentrationen
därefter blir ogiltig. Detta gäller dock inte sådana
rättshandlingar som utgörs av förvärv som har skett på en
reglerad marknad som avses i 1 kap. 4 b § lagen (2007:528) om
värdepappersmarknaden, en motsvarande marknad utanför
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller en MTF-plattform
som avses i 1 kap. 4 b § lagen om värdepappersmarknaden eller
genom inrop på exekutiv auktion. I sådana fall får
förvärvaren i stället åläggas att avyttra det som har
förvärvats. Lag (2017:696).
4 § Har fråga uppkommit om förbud enligt 1 § eller åläggande
enligt 2 §, kan ett åtagande från en part i
företagskoncentrationen medföra att Konkurrensverket lämnar
koncentrationen utan åtgärd.
5 § Ett beslut av Konkurrensverket att lämna en
företagskoncentration utan åtgärd ska även omfatta sådana
begränsningar som har direkt anknytning till och är nödvändiga
för genomförandet av den anmälda företagskoncentrationen.
Anmälan om företagskoncentration
6 § En företagskoncentration ska anmälas till Konkurrensverket,
om
1. de berörda företagen tillsammans har haft en omsättning
föregående räkenskapsår i Sverige som överstiger en miljard
kronor, och
2. minst två av de berörda företagen har haft en omsättning i
Sverige föregående räkenskapsår som överstiger 200 miljoner
kronor för vart och ett av företagen.
7 § Om omsättningskravet enligt 6 § 1 är uppfyllt men
omsättningen inte överstiger vad som anges i 6 § 2, får
1. Konkurrensverket ålägga en part i en företagskoncentration
att anmäla koncentrationen, när det är påkallat av särskilda
skäl, eller
2. part eller annan medverkande i en koncentration frivilligt
anmäla koncentrationen.
8 § Om en företagskoncentration består av flera transaktioner
mellan samma personer eller företag, varigenom delar av ett
eller flera företag förvärvas, ska vid beräkningen av
omsättningen de transaktioner som ägt rum inom en tvåårsperiod
behandlas som endast en koncentration.
9 § Om anmälningsskyldighet gäller enligt 6 §, ska anmälan
göras av den eller dem som förvärvar kontrollen över ett
företag eller en del av det. Om koncentrationen innebär att två
eller flera företag slås samman, ska koncentrationen anmälas av
dessa företag.
10 § En anmälan om företagskoncentration får göras så snart
part eller någon annan medverkande kan visa att de avser att
genomföra en koncentration.
En anmälan om företagskoncentration ska göras innan
koncentrationen genomförs.
Särskild undersökning av företagskoncentration
11 § Konkurrensverket ska inom tjugofem arbetsdagar från det
att en fullständig anmälan om företagskoncentration har kommit
in till verket meddela beslut om att antingen genomföra en
särskild undersökning av koncentrationen eller lämna
koncentrationen utan åtgärd.
Om Konkurrensverket inom fristen i första stycket har mottagit
ett åtagande från en part i företagskoncentrationen som syftar
till att verket ska lämna koncentrationen utan åtgärd, förlängs
fristen till trettiofem arbetsdagar.
12 § Innan fristen enligt 11 § har löpt ut, får en part och
någon annan medverkande i en företagskoncentration inte vidta
någon åtgärd för att fullfölja koncentrationen. Förbudet
gäller inte om Konkurrensverket före fristens utgång beslutar
att lämna koncentrationen utan åtgärd.
Om det finns särskilda skäl, får Konkurrensverket besluta om
undantag från förbudet i första stycket.
Om det är nödvändigt för att säkerställa att förbudet i
första stycket följs, får Konkurrensverket meddela förbud
eller åläggande för parterna eller andra medverkande i
företagskoncentrationen. Lag (2014:443).
Beslut om åtgärd mot företagskoncentration
13 § Om Konkurrensverket har beslutat att genomföra en
särskild undersökning ska verket inom tre månader från det
att beslutet meddelades besluta om förbud enligt 1 §, om
åläggande enligt 2 § eller att lämna företagskoncentrationen
utan åtgärd.
Ett förbud enligt 1 § eller ett åläggande enligt 2 § får inte
meddelas senare än två år efter det att
företagskoncentrationen uppkom.
Ett förbud enligt 1 § eller ett åläggande enligt 2 § gäller
omedelbart, om något annat inte bestäms. Lag (2017:986).
13 a § Innan fristen enligt 13 § första stycket har löpt ut,
får en part och någon annan medverkande i
företagskoncentrationen inte vidta någon åtgärd för att
fullfölja koncentrationen. Förbudet gäller inte om
Konkurrensverket före fristens utgång meddelar ett beslut som
avses i 13 § första stycket.
Om det finns särskilda skäl, får Konkurrensverket besluta om
undantag från förbudet i första stycket.
Om det är nödvändigt för att säkerställa att förbudet i
första stycket följs, får Konkurrensverket meddela förbud
eller åläggande för parterna eller andra medverkande i
företagskoncentrationen. Lag (2017:986).
14 § Konkurrensverket får förlänga fristen i 13 § första
stycket med högst en månad i sänder, om parterna i
koncentrationen samtycker till det. I de fall annan
medverkande anmält koncentrationen enligt 7 § 2 krävs även
dennes samtycke. Om koncentrationen ägt rum på det sätt som
anges i 3 § andra meningen, är förvärvarens samtycke
tillräckligt.
Om det finns synnerliga skäl, får fristen förlängas utan
sådant samtycke som anges i första stycket. Lag (2017:986).
15 § Om Konkurrensverkets beslut om förbud enligt 1 § eller
åläggande enligt 2 § överklagas, ska Patent- och
marknadsdomstolen avgöra ärendet inom sex månader från det
att överklagandet kom in.
Den i första stycket angivna fristen får förlängas av
domstolen under samma förutsättningar som anges i 14 §.
Lag (2017:986).
16 § Om Patent- och marknadsdomstolens beslut överklagas ska
Patent- och marknadsöverdomstolen avgöra ärendet inom tre
månader från det att tiden för överklagande gick ut.
Den i första stycket angivna fristen får förlängas av
domstolen under samma förutsättningar som anges i 14 §.
Lag (2017:986).
16 a § Ny beteckning 17 § genom lag (2017:986).
Tillfälligt stopp av löptider för frister
17 § Konkurrensverket får tillfälligt stoppa löptiden för en
frist som anges i 11 § eller 13 § första stycket, om en part
i företagskoncentrationen inte har följt ett åläggande enligt
5 kap. 1 § första stycket 1. Fristen börjar löpa igen första
arbetsdagen efter det att åläggandet har följts.
På begäran av en part i företagskoncentrationen får
Konkurrensverket tillfälligt stoppa löptiden för den
tidsfrist som anges i 11 § under så många arbetsdagar som
verket bestämmer.
Konkurrensverkets beslut enligt första stycket kan prövas av
domstol i samband med prövningen av ett överklagat beslut om
förbud enligt 1 § eller åläggande enligt 2 §. Lag (2017:986).
18 § Har upphävts genom lag (2017:986).
Rättskraft och omprövning
19 § Om ett beslut att lämna en företagskoncentration utan
åtgärd har grundats på en oriktig uppgift som lämnats av en
part eller någon annan medverkande i koncentrationen, får
Konkurrensverket besluta att genomföra en särskild
undersökning. Lag (2017:986).
20 § Om domstolen efter överklagande har upphävt ett beslut
om förbud enligt 1 § eller åläggande enligt 2 §, får frågan
prövas på nytt, om en part eller någon annan medverkande i
företagskoncentrationen har lämnat oriktiga uppgifter om
sakförhållanden av väsentlig betydelse för domstolens
beslut.
En ansökan om förnyad prövning får göras av Konkurrensverket
till Patent- och marknadsdomstolen. Ansökan ska göras inom
ett år från det att ärendet slutligt har avgjorts.
Lag (2017:986).
21 § Om ett beslut om förbud enligt 1 § eller åläggande
enligt 2 § inte längre behövs eller inte längre är lämpligt,
får beslutet omprövas av Konkurrensverket på eget initiativ
eller på begäran av någon som berörs av beslutet.
Lag (2017:986).
5 kap. Utredning av konkurrensärenden
Utredning initierad av Konkurrensverket
1 § Om det behövs för att Konkurrensverket ska kunna fullgöra
sina uppgifter enligt denna lag, får verket ålägga
1. ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter,
handlingar eller annat,
2. den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att
inställa sig för förhör på tid och plats som verket bestämmer,
eller
3. en kommun eller en region som driver verksamhet av
ekonomisk eller kommersiell natur att redovisa kostnader och
intäkter i verksamheten.
Ett åläggande enligt första stycket gäller omedelbart, om
något annat inte bestäms. Lag (2019:933).
2 § Vid förhör enligt 1 § första stycket 2 ska utsaga av den
som förhörs upptecknas. Utsagan ska läsas upp eller tillfälle
ges den förhörde att på annat sätt granska uppteckningen.
Uppteckning och granskning ska ske innan förhöret avslutats
eller, om förhöret är särskilt omfattande eller behandlar
komplicerade sakförhållanden, så snart som möjligt därefter.
Den förhörde ska tillfrågas om han eller hon har något att
invända mot innehållet i uppteckningen. En invändning som inte
medför någon ändring ska antecknas. Efter granskningen får
uppteckningen inte ändras.
3 § Patent- och marknadsdomstolen får på ansökan av
Konkurrensverket besluta att verket får genomföra en
undersökning hos ett företag för att utreda om det har
överträtt förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i artikel 101
eller 102 i EUF-fördraget, om
1. det finns anledning att anta att en överträdelse har skett,
2. den som ansökan gäller inte rättar sig efter ett åläggande
enligt 1 § första stycket 1 eller det annars finns risk för
att bevis undanhålls eller förvanskas, och
3. vikten av att åtgärden vidtas är tillräckligt stor för att
uppväga det intrång eller annat men som åtgärden innebär för
den som drabbas av åtgärden.
Ett beslut enligt första stycket får också avse en utredning
som gäller en överträdelse av
1. ett beslut om åläggande enligt 3 kap. 1 eller 3 §,
2. ett beslut att godta ett åtagande enligt 3 kap. 4 §, eller
3. 21 § första stycket 1-5.
Lag (2021:81).
4 § Ett beslut enligt 3 § får också avse en juridisk person
eller något annat företag än det företag som är föremål för
utredning, om
1. förutsättningarna i 3 § första stycket 1-3 är uppfyllda,
och
2. det finns särskild anledning att anta att bevis finns hos
den som ansökan gäller. Lag (2021:81).
5 § Ett beslut enligt 3 § får också avse bostäder och andra
utrymmen som nyttjas av styrelseledamöter och anställda i det
företag som är föremål för utredning, om
1. förutsättningarna i 3 § första stycket 1-3 är uppfyllda,
och
2. det finns särskild anledning att anta att bevis finns hos
den som ansökan gäller. Lag (2021:81).
6 § När Konkurrensverket genomför en undersökning har verket
rätt att
1. få tillträde till lokaler, markområden, transportmedel och
andra utrymmen,
2. ta del av all information som är tillgänglig för den som
undersökningen genomförs hos, oavsett i vilken form den finns,
3. granska bokföring och andra affärshandlingar,
4. ta kopior av eller göra utdrag ur bokföring och
affärshandlingar,
5. försegla företagslokaler, bokföring eller affärshandlingar
så länge och i den omfattning det är nödvändigt för att
genomföra undersökningen, och
6. begära muntliga förklaringar direkt på platsen.
Lag (2021:81).
6 a § Konkurrensverket får ta hand om en handling för att
genomföra åtgärderna i 6 § 3 och 4 i Konkurrensverkets lokaler
eller i någon annan lokal.
När en handling tas om hand får även pärmar, mappar eller
liknande förvaringsmaterial tas med.
Om det är möjligt ska ett exemplar av den handling som tas om
hand lämnas kvar. Lag (2021:81).
6 b § När Konkurrensverket vidtar åtgärder enligt 6 § 3 och 4
i Konkurrensverkets lokaler eller i någon annan lokal har den
som undersökningen gäller rätt att följa de åtgärder som
verket vidtar. Lag (2021:81).
6 c § Konkurrensverket ska lämna tillbaka handlingar och annat
som har tagits om hand enligt 6 a § så snart de inte längre
behövs.
Om den som beslutet om undersökning gäller har försatts i
konkurs, ska Konkurrensverket
1. överlämna handlingarna och annat till konkursförvaltaren,
och
2. underrätta den som beslutet gäller om att handlingarna har
lämnats över.
Konkurrensverket ska på begäran av den som beslutet gäller
pröva om en handling eller annat som tagits om hand ska lämnas
tillbaka. Lag (2021:81).
7 § Ett beslut om undersökning får meddelas utan att den som
ansökan avser får tillfälle att yttra sig, om det kan befaras
att undersökningen annars skulle förlora i betydelse.
Beslut enligt första stycket ska sändas endast till
Konkurrensverket. När undersökningen börjar ska verket
överlämna ett exemplar av beslutet till den hos vilken
undersökningen ska genomföras.
8 § Ett beslut om undersökning ska innehålla uppgifter om
1. föremålet för och syftet med undersökningen,
2. tidpunkten när undersökningen ska börja, och
3. Konkurrensverkets befogenheter enligt 6 § och 6 a § första
och andra styckena.
Ett beslut enligt första stycket gäller omedelbart, om rätten
inte bestämmer något annat. Lag (2021:81).
9 § Den som Konkurrensverket ska genomföra en undersökning hos
har rätt att tillkalla ett juridiskt biträde.
I avvaktan på att ett sådant biträde inställer sig får
Konkurrensverket inte påbörja undersökningen. Detta gäller dock
inte, om
1. undersökningen härigenom onödigt fördröjs, eller
2. undersökningen har beslutats enligt 7 § första stycket.
10 § Konkurrensverket får begära handräckning av
Kronofogdemyndigheten för att genomföra de åtgärder som avses
i 6 § 1-5 eller 6 a § första och andra styckena.
Vid handräckning gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om
verkställighet av förpliktelser som inte avser
betalningsskyldighet, avhysning eller avlägsnande.
Kronofogdemyndigheten ska dock inte underrätta den som
undersökningen ska genomföras hos innan verkställighet sker.
Lag (2021:81).
11 § Åtgärder enligt 1 eller 6 § första stycket får inte avse
en skriftlig handling
1. vars innehåll kan antas vara sådant att en advokat eller
en advokats biträde inte får höras som vittne om innehållet,
och
2. som innehas av advokaten eller biträdet eller av den som
tystnadsplikten gäller till förmån för.
Om Konkurrensverket anser att en viss handling bör omfattas
av en undersökning och den som åtgärden avser åberopar att
handlingen är skyddad enligt första stycket, ska handlingen
omedelbart förseglas och skyndsamt överlämnas till Patent-
och marknadsdomstolen av Konkurrensverket.
Domstolen ska utan dröjsmål pröva om handlingen ska omfattas
av Konkurrensverkets undersökning. Lag (2016:224).
12 § Har upphävts genom lag (2021:81).
13 § Den som är uppgiftsskyldig eller är föremål för
undersökning enligt denna lag får inte betungas onödigt eller
tvingas att erkänna en överträdelse av ett förbud enligt
2 kap. 1 eller 7 § eller enligt artikel 101 eller 102 i EUF-
fördraget. Lag (2021:81).
Utredning på begäran av EU-kommissionen eller myndighet i annan
medlemsstat
14 § Bestämmelserna i 1 och 11-13 §§ om inhämtande av uppgifter
gäller även när Konkurrensverket vidtar sådana åtgärder på
begäran av en konkurrensmyndighet i en annan medlemsstat i
Europeiska unionen.
14 a § Konkurrensverket får översända en sådan handling som
anges i 1 kap. 2 § 10 konkurrensskadelagen (2016:964) till en
annan konkurrens-myndighet inom Europeiska unionen eller till
Europeiska kommissionen endast med tillämpning av artikel 12 i
rådets förordning (EG) nr 1/2003 och endast om den som har
gett in handlingen samtycker till det. Lag (2021:81).
15 § Bestämmelserna i 3-13 §§ om undersökningar gäller även när
Konkurrensverket vidtar sådana åtgärder på begäran av en
konkurrensmyndighet i en annan medlemsstat i Europeiska
unionen.
15 a § En konkurrensmyndighet i en annan medlemsstat i
Europeiska unionen som har framställt en sådan begäran som
avses i artikel 22 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 har rätt
att närvara och aktivt bistå Konkurrensverket när ett förhör
enligt 1 § första stycket 2 hålls eller en undersökning enligt
6 § genomförs. Lag (2021:81).
16 § /Upphör att gälla U:2024-12-01/
Bestämmelserna i 6 och 9–13 §§ gäller även när
Konkurrensverket, på begäran av Europeiska kommissionen,
genomför en sådan undersökning som avses i artikel 22.2 i
rådets förordning (EG) nr 1/2003. Bestämmelsen i 9 § andra
stycket första meningen gäller dock inte om det kan befaras
att undersökningen skulle förlora i betydelse, om den inte
påbörjas omedelbart.
Första stycket gäller även när Konkurrensverket på begäran av
kommissionen genomför en sådan undersökning som avses i
artikel 12.1 i rådets förordning (EG) nr 139/2004.
Lag (2011:872).
16 § /Träder i kraft I:2024-12-01/
Bestämmelserna i 6 och 9-13 §§ gäller även när
Konkurrensverket, på begäran av Europeiska kommissionen,
genomför en sådan undersökning som avses i
1. artikel 22.2 i rådets förordning (EG) nr 1/2003,
2. artikel 12.1 i rådets förordning (EG) nr 139/2004, eller
3. artikel 14.7 i Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) 2022/2560 av den 14 december 2022 om utländska
subventioner som snedvrider den inre marknaden.
Trots första stycket gäller inte 9 § andra stycket första
meningen om det kan befaras att undersökningen skulle förlora
i betydelse ifall den inte påbörjas omedelbart.
Vid en undersökning enligt artikel 14.7 i förordning (EU)
2022/2560 gäller även 1 § första stycket 1 och 2 och andra
stycket samt 2 §. Lag (2024:706).
17 § /Upphör att gälla U:2024-12-01/
När Europeiska kommissionen har beslutat om en
undersökning enligt artikel 20.4 i rådets förordning (EG) nr
1/2003 eller enligt artikel 13.4 i rådets förordning (EG) nr
139/2004, får Kronofogdemyndigheten på ansökan av
Konkurrensverket besluta om handräckning för att
undersökningen ska kunna genomföras.
Vid handräckning enligt första stycket tillämpas 10 § andra
stycket. Lag (2010:642).
17 § /Träder i kraft I:2024-12-01/
Om Europeiska kommissionen har beslutat om en
undersökning enligt
1. artikel 20.4 i rådets förordning (EG) nr 1/2003,
2. artikel 13.4 i rådets förordning (EG) nr 139/2004,
3. artikel 23.6 i Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) 2022/1925 av den 14 september 2022 om öppna och rättvisa
marknader inom den digitala sektorn och om ändring av direktiv
(EU) 2019/1937 och (EU) 2020/1828 (förordningen om digitala
marknader), eller
4. artikel 14.3 i förordning (EU) 2022/2560, får
Kronofogdemyndigheten efter ansökan av Konkurrensverket
besluta om handräckning för att undersökningen ska kunna
genomföras.
Vid handräckning enligt första stycket tillämpas 10 § andra
stycket. Lag (2024:706).
18 § Frågor om förhandsgodkännande enligt artikel 21.3 i
rådets förordning (EG) nr 1/2003 prövas av Patent- och
marknadsdomstolen på ansökan av Konkurrensverket.
Om beslut om förhandsgodkännande meddelats enligt första
stycket, gäller bestämmelserna i 17 § om handräckning.
Lag (2016:224).
Rättslig hjälp åt myndighet i annan stat
19 § Konkurrensverket får meddela ett åläggande enligt 1 §, om
det begärs av en myndighet i en stat med vilken Sverige har
ingått en överenskommelse om rättslig hjälp i
konkurrensärenden. Om åläggande meddelas ska bestämmelserna i
11-13 §§ gälla.
20 § Efter en begäran av en myndighet i en stat med vilken
Sverige har ingått en överenskommelse om rättslig hjälp i
konkurrensärenden får Patent- och marknadsdomstolen på
ansökan av Konkurrensverket besluta att verket får genomföra
en undersökning hos ett företag eller någon annan för att
bistå den andra staten med att utreda om någon har överträtt
den statens konkurrensregler, om
1. det som föreskrivs i 5 § 1–3 är uppfyllt, och
2. det förfarande som utreds är av ett slag som vid
tillämpningen av denna lag eller Europeiska unionens
konkurrensregler skulle ha innefattat en överträdelse av
förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller i artikel 101 eller 102 i
EUF- fördraget, om något av dessa regelverk hade tillämpats
på förfarandet.
I fall som avses i första stycket gäller bestämmelserna i
6–13 §§. Lag (2016:224).
Utredningsskadeavgift
21 § Konkurrensverket får besluta att ett företag ska betala
en särskild avgift (utredningsskadeavgift), om företaget eller
någon som handlar på dess vägnar uppsåtligen eller av
oaktsamhet vid Konkurrensverkets utredning av om företaget
överträtt något av förbuden i 2 kap. 1 eller 7 § eller
artikel 101 eller 102 i EUF-fördraget
1. har lämnat oriktiga, ofullständiga eller vilseledande
uppgifter som svar på ett åläggande enligt 1 § första
stycket 1, eller inte lämnat begärda uppgifter, handlingar
eller annat inom en angiven tidsfrist,
2. inte har sett till att en företrädare inställt sig till ett
sådant förhör som avses i 1 § första stycket 2,
3. har hindrat Konkurrensverket att genomföra någon av de
åtgärder som anges i 6 § 1-5,
4. har brutit en sådan försegling som avses i 6 § 5, eller
5. har lämnat ett oriktigt, ofullständigt eller vilseledande
svar på en begäran om förklaring som avses i 6 § 6 eller inte
lämnat någon förklaring.
Avgiften tillfaller staten.
Innan Konkurrensverket beslutar om utredningsskadeavgift för
ett företag, ska företaget ges tillfälle att yttra sig över
verkets utkast till beslut. Lag (2021:81).
22 § Utredningsskadeavgift får inte påföras för en åtgärd som
omfattas av ett beslut som har förenats med vite enligt denna
lag om talan om utdömande av vite har väckts. Lag (2021:81).
23 § När utredningsskadeavgiftens storlek bestäms ska hänsyn
tas till överträdelsens allvar och varaktighet.
Utredningsskadeavgiften får inte överstiga en procent av
företagets omsättning föregående räkenskapsår.
Lag (2021:81).
24 § I fråga om utredningsskadeavgift tillämpas bestämmelserna
om
1. preskription i 3 kap. 20 och 20 a §§,
2. kvarstad i 3 kap. 21 §, och
3. betalning av konkurrensskadeavgift i 3 kap. 22 och 23 §§.
Det som där sägs om konkurrensskadeavgift gäller då i stället
utredningsskadeavgift. Lag (2021:81).
6 kap. Vite
Föreläggande av vite
1 § Följande beslut får förenas med vite:
1. åläggande enligt 3 kap. 1, 2 eller 3 §,
2. förbud enligt 3 kap. 27 eller 30 §,
3. förbud enligt 4 kap. 1 §,
4. åläggande enligt 4 kap. 2 eller 3 §,
5. förbud eller åläggande enligt 4 kap. 12 § tredje stycket
eller 13 a § tredje stycket, och
6. åläggande enligt 5 kap. 1 §.
Ett beslut om undersökning enligt 5 kap. 3 eller 20 § får
förenas med vite. Konkurrensverket får förena ett beslut om
fullgörande av skyldigheter enligt 4 kap. 6 § eller 7 § 1 med
vite.
Konkurrensverket får förena ett beslut att godta ett åtagande
som har lämnats enligt 3 kap. 4 § första stycket eller enligt
4 kap. 4 § med vite. Ett sådant beslut gäller omedelbart, om
något annat inte bestäms. Lag (2017:986).
1 a § När följande beslut förenas med löpande vite, ska det
fastställas till ett belopp som står i proportion till
företagets genomsnittliga dagliga omsättning föregående
räkenskapsår räknat från den dag som anges i beslutet:
1. åläggande enligt 3 kap. 1, 2 eller 3 §,
2. beslut enligt 3 kap. 4 § första stycket,
3. åläggande enligt 5 kap. 1 § första stycket 1 eller 2 vid
utredning av om företaget överträtt något av förbuden i 2 kap.
1 eller 7 § eller artikel 101 eller 102 i EUF-fördraget, eller
4. beslut enligt 5 kap. 3 §.
Lag (2021:81).
Utdömande av vite
2 § En talan om att döma ut vite som har förelagts med stöd
av denna lag förs av Konkurrensverket. I fråga om vite som
har förelagts på talan av ett företag får talan om att döma
ut vitet föras även av det företaget. Lag (2016:224).
7 kap. Överklagande
1 § Beslut av Konkurrensverket i följande frågor får
överklagas till Patent- och marknadsdomstolen:
1. åtgärder enligt 2 kap. 3 § andra stycket,
2. ålägganden som verket har meddelat enligt 3 kap. 1 § första
stycket eller 3 §,
3. beslut enligt 3 kap. 1 a §, 4 § andra stycket, 5 eller
23 b §,
4. förbud enligt 4 kap. 1 §,
5. ålägganden enligt 4 kap. 2 §,
6. förbud eller ålägganden enligt 4 kap. 12 § tredje stycket
eller 13 a § tredje stycket,
7. beslut enligt 4 kap. 14 eller 21 §,
8. ålägganden enligt 5 kap. 1 §,
9. beslut enligt 5 kap. 21 §, och
10. återkallelser av undantag enligt artikel 29.2 i rådets
förordning (EG) nr 1/2003.
Andra beslut av Konkurrensverket enligt denna lag får inte
överklagas. Lag (2021:81).
2 § Beslut av Patent- och marknadsdomstolen enligt 3 kap.
30 § får överklagas särskilt. Lag (2017:986).
8 kap. Handläggningen i domstol
Behörig domstol
1 § Patent- och marknadsdomstolen är rätt domstol i mål om
1. åläggande som avses i 3 kap. 2 §,
2. kvarstad enligt 3 kap. 21 §,
3. förbud som avses i 3 kap. 27 och 31 §§ och 32 § andra
stycket, och
4. utdömande av vite enligt 6 kap. 2 §.
Lag (2021:81).
Tillämpligt regelsystem
2 § Bestämmelserna i rättegångsbalken om tvistemål där
förlikning om saken inte är tillåten tillämpas i mål som avses
i 3 kap. 2, 21, 27 och 31 §§ och 32 § andra stycket.
Bestämmelserna i lagen (1996:242) om domstolsärenden tillämpas
i ärenden som inleds genom en ansökan till Patent- och
marknadsdomstolen. Lag (2021:81).
3 § Har upphävts genom lag (2021:81).
Förbud mot att åberopa visst skriftligt bevis
4 § En part som i ett förfarande vid en nationell
konkurrensmyndighet inom Europeiska unionen har fått tillgång
till en sådan förklaring inom ramen för ett eftergiftsprogram
eller förlikningsinlaga som anges i 1 kap. 2 § 10 och 12
konkurrensskadelagen (2016:964) får inte åberopa handlingen
som bevis i domstol i ett mål eller ärende enligt denna lag.
Första stycket gäller inte om målet eller ärendet avser
prövning av ett beslut genom vilket det har konstaterats en
överträdelse av 2 kap. 1 eller 7 § eller artikel 101 eller 102
i EUF-fördraget och ett åberopande är nödvändigt för att
parten ska kunna utöva sin rätt till försvar. Lag (2021:81).
5 § En part i ett förfarande vid en nationell
konkurrensmyndighet inom Europeiska unionen får inte i ett mål
eller ärende enligt denna lag som bevis i domstol åberopa
sådant som parten har fått del av under förfarandet och som är
av följande slag:
1. handlingar som andra har tagit fram särskilt för
förfarandet vid konkurrensmyndigheten,
2. handlingar som konkurrensmyndigheten har tagit fram och
överlämnat till parterna under förfarandet, eller
3. förlikningsinlagor som har återkallats.
Första stycket gäller inte efter att konkurrensmyndigheten
genom att anta ett beslut eller på något annat sätt har
avslutat sitt förfarande. Lag (2021:81).
6 § Har upphävts genom lag (2016:224).
7 § Har upphävts genom lag (2016:224).
8 § Har upphävts genom lag (2016:224).
9 § Har upphävts genom lag (2016:224).
10 § Har upphävts genom lag (2016:224).
11 § Har upphävts genom lag (2016:224).
Konkurrensverket som part
12 § För Konkurrensverket som part i mål enligt denna lag
gäller i fråga om föreläggande för part och parts utevaro det
som i rättegångsbalken är föreskrivet för åklagare.
Yttrande från annan än part
13 § Ett yttrande som har lämnats av Europeiska kommissionen
eller Konkurrensverket med tillämpning av artikel 15 i rådets
förordning (EG) nr 1/2003 får beaktas av rätten utan att det
åberopas av part. Parterna ska ges tillfälle att yttra sig
över yttrandet. Lag (2010:642).
Förhör i domstol
14 § Vid förhör i domstol med en part eller någon annan ska 36
kap. 16 § andra stycket rättegångsbalken tillämpas i fråga om
det som han eller hon har berättat vid ett förhör enligt 5 kap.
1 § hos Konkurrensverket.
Rättegångskostnader
15 § I mål och ärenden enligt denna lag tillämpas i fråga om
rättegångskostnader 31 kap. rättegångsbalken, om inte något
annat anges i denna lag.
I mål som avses i 3 kap. 2 § och 32 § andra stycket tillämpas
18 kap. rättegångsbalken. Om det finns särskilda skäl, får
rätten i sådana mål besluta att var och en av parterna ska
svara för sina rättegångskostnader. Lag (2016:966).
16 § Har upphävts genom lag (2021:81).
17 § Har upphävts genom lag (2017:986).
18 § Har mål om skadestånd handlagts gemensamt med mål om
konkurrensskadeavgift svarar den som fört talan om skadestånd
endast för den särskilda kostnad som denne orsakat. För sådan
kostnad svarar inte part som yrkat konkurrensskadeavgift.
Övergångsbestämmelser
2008:579
1. Denna lag träder i kraft den 1 november 2008, då
konkurrenslagen (1993:20) ska upphöra att gälla samt lagen
(2005:702) om ändring i konkurrenslagen (1993:20) utgå.
2. Förbuden i 2 kap. 1 och 7 §§ gäller även i fråga om avtal
som föreligger eller förfaranden som tillämpas när denna lag
träder i kraft, om inte avtalet eller förfarandet är tillåtet
enligt äldre bestämmelser. Detsamma gäller i fråga om avtal som
förelegat eller förfaranden som tillämpats före ikraftträdande
av denna lag.
3. Domar och beslut som har meddelats enligt den äldre lagen
ska fortfarande gälla, om inte annat föreskrivs i punkt 4-6.
4. I fråga om undantag som har beslutats enligt 8 §
konkurrenslagen (1993:20) i dess lydelse före den 1 juli 2004
tillämpas då gällande bestämmelser så länge undantaget gäller
enligt beslutet om detta. Ett beslut om undantag ska dock efter
ikraftträdandet inte kunna förnyas enligt 11 eller 16 § i den
äldre lagens lydelse före den 1 juli 2004.
5. I fråga om undantag som gäller till följd av bestämmelsen i
13 § konkurrenslagen (1993:20) i dess lydelse före den 1 juli
2004 tillämpas då gällande bestämmelser.
6. I fråga om icke-ingripandebesked som har beslutats före den
1 juli 2004 tillämpas då gällande bestämmelser i
konkurrenslagen (1993:20).
7. Konkurrensskadeavgift får påföras för överträdelser av
förbuden i artikel 101 eller 102 i EUF-fördraget såvitt avser
tid efter den 1 januari 2001. Lag (2010:642).
8. För överträdelser som begåtts före den 1 augusti 2005 ska
vid bestämmande av konkurrensskadeavgiften inte beaktas att
företaget tidigare överträtt förbuden i artikel 101 eller 102
i EUF-fördraget. Lag (2010:642).
9. Bestämmelsen i 3 kap. 20 § tillämpas även på överträdelser
som har begåtts före ikraftträdandet, om inte möjligheten att
påföra konkurrensskadeavgift har bortfallit dessförinnan enligt
äldre bestämmelser.
10. För fordringar på skadestånd som har uppkommit före den 1
augusti 2005 ska rätten till ersättning anses ha fallit bort om
talan inte väcks inom fem år från det att skadan uppkom.
11. Beträffande företagskoncentrationer som har uppstått före
ikraftträdandet gäller den äldre konkurrenslagen.
12. I fråga om mål och ärenden som före ikraftträdandet är
anhängiggjorda vid domstol ska äldre bestämmelser tillämpas.
2014:443
1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2014.
2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för
företagskoncentrationer som har anmälts före
ikraftträdandet.
2016:224
1. Denna lag träder i kraft den 1 september 2016.
2. Mål och ärenden som har inletts i tingsrätt eller hovrätt
före ikraftträdandet ska överlämnas till Patent- och
marknadsdomstolen respektive Patent- och
marknadsöverdomstolen.
3. Om huvudförhandling har inletts före ikraftträdandet ska
handläggningen i tingsrätten eller hovrätten dock slutföras
enligt äldre bestämmelser.
2016:966
1. Denna lag träder i kraft den 27 december 2016.
2. Mål om skadestånd som har inletts i tingsrätt eller
hovrätt före ikraftträdandet ska överlämnas till Patent- och
marknadsdomstolen respektive Patent- och
marknadsöverdomstolen.
3. Om huvudförhandling har inletts före ikraftträdandet, ska
handläggningen i tingsrätten eller hovrätten dock slutföras
enligt äldre bestämmelser.
2017:986
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.
2. Äldre bestämmelser gäller för företagskoncentrationer som
har anmälts till Konkurrensverket före ikraftträdandet.
2021:81
1. Denna lag träder i kraft den 1 mars 2021.
2. I mål där talan om konkurrensskadeavgift har väckts före
ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser.
3. För avgiftsförelägganden som godkänts före ikraftträdandet
tillämpas äldre bestämmelser.
4. För ett företag som före ikraftträdandet på annat sätt i
högst väsentlig mån har underlättat utredningen av en
överträdelse gäller 3 kap. 12 § andra stycket 2 i den äldre
lydelsen.
5. För anstånd som före ikraftträdandet har beviljats med att
lämna sådana uppgifter som krävs för att konkurrensskadeavgift
ska få efterges tillämpas 3 kap. 14 a § i den äldre lydelsen.
6. Bestämmelsen i 3 kap. 20 a § tillämpas även på
överträdelser som har ägt rum före ikraftträdandet, om inte
möjligheten att påföra konkurrensskadeavgift har fallit bort
dessförinnan enligt äldre bestämmelser.
7. Bestämmelserna i 1 kap. 5 § tredje stycket, 3 kap. 1 §
andra stycket, 1 a §, 6 § andra stycket i den nya lydelsen,
7 § i den nya lydelsen, 23 a-d §§ och 6 kap. 1 a § 1 och 2
tillämpas endast på överträdelser som har ägt rum efter
ikraftträdandet.
8. Ingripande med konkurrensskadeavgift enligt 3 kap. 5 §
första stycket 2 och 3 får ske endast för överträdelser av
ålägganden eller godtagna åtaganden som har beslutats efter
ikraftträdandet.
9. Ingripande med utredningsskadeavgift får ske endast för
överträdelser som ägt rum efter ikraftträdandet.