Post 109 av 10932 träffar
SFS-nummer ·
2023:730 ·
Visa register
Lag (2023:730) om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen
Departement: Finansdepartementet KO
Utfärdad: 2023-11-30
Ikraft: 2024-01-01 överg.best.
Lagens tillämpningsområde
1 § Denna lag tillämpas i fråga om grupptalan till skydd för
konsumenters kollektiva intressen i domstolar eller vid
förvaltningsmyndigheter avseende överträdelser av
- bestämmelser i förordningar som omfattas av
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den
25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters
kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG,
i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022, och bestämmelser som
kompletterar dessa, och
- bestämmelser som genomför direktiv som omfattas av
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828, i
lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2022/2065 av den 19 oktober 2022.
Lagen tillämpas också i fråga om godkännande av enheter för
att väcka sådan grupptalan.
Uttryck i lagen
2 § I denna lag avses med
- gränsöverskridande grupptalan: en grupptalan som väcks av en
godkänd enhet i en annan EU-medlemsstat än den där den
godkända enheten har godkänts,
- inhemsk grupptalan: en grupptalan som väcks i Sverige av en
enhet som har godkänts här,
- konsument: en fysisk person som handlar huvudsakligen för
ändamål som faller utanför näringsverksamhet,
- näringsidkare: en fysisk eller juridisk person som handlar
för ändamål som har samband med den egna näringsverksamheten,
- åtgärd för gottgörelse: en åtgärd som innebär att en
näringsidkare tillhandahåller berörda konsumenter skadestånd,
hävning av avtal, avhjälpande, prisavdrag, omleverans eller en
liknande åtgärd som syftar till att kompensera för en
överträdelse.
Godkännande av enheter som får väcka grupptalan
Beslutande myndighet
3 § Den myndighet som regeringen bestämmer prövar frågor om
godkännande av enheter enligt denna lag. Detta gäller dock
inte beslut att utse en förvaltningsmyndighet enligt 9 §.
Förutsättningar för godkännande
4 § En svensk juridisk person ska efter ansökan godkännas som
enhet för väckande av grupptalan enligt denna lag under
förutsättning att den
1. bedriver verksamhet riktad till allmänheten i syfte att
skydda konsumenters intressen och har bedrivit sådan
verksamhet under minst tolv månader före ansökan,
2. inte är vinstdrivande,
3. inte är föremål för något insolvensförfarande eller har
förklarats insolvent,
4. är oberoende och inte påverkas av andra än konsumenter och
har regler för sin verksamhet som förebygger såväl inflytande
från andra som intressekonflikter, och
5. offentliggör klar och begriplig information genom att
publicera informationen på sin webbplats eller på något
motsvarande sätt om
- hur den uppfyller kriterierna för godkännande i 1-4,
- hur den finansieras,
- sin organisations-, lednings- och medlemsskapsstruktur, och
- sin verksamhet och dess syfte.
Godkännandet får avse gränsöverskridande eller inhemsk
grupptalan eller båda. Om syftet med den juridiska personens
verksamhet är begränsat ska godkännandet begränsas på
motsvarande sätt.
Ansökans innehåll
5 § En ansökan om godkännande ska ges in till den beslutande
myndigheten och innehålla sådan information som visar att
sökanden uppfyller förutsättningarna i 4 §. Av ansökan ska det
framgå om enheten ansöker om att godkännas som enhet för
gränsöverskridande eller inhemsk grupptalan eller båda.
Skyldighet att informera om ändrade förhållanden
6 § Om de förhållanden som har legat till grund för ett beslut
att godkänna en enhet ändras, ska den godkända enheten
omedelbart underrätta den beslutande myndigheten.
Prövning av ett lämnat godkännande
7 § Den beslutande myndigheten ska vart femte år pröva om ett
godkännande ska fortsätta att gälla.
En prövning av ett godkännande ska också göras om det
framkommer uppgifter som ger skäl att anta att en godkänd
enhet inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande.
På begäran av den beslutande myndigheten ska en godkänd enhet
ge in de uppgifter som behövs för prövningen av om ett
godkännande ska fortsätta att gälla. Om den godkända enheten
inte lämnar de uppgifter som begärts, får den beslutande
myndigheten förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett
sådant föreläggande får förenas med vite.
Återkallelse av ett godkännande
8 § Den beslutande myndigheten ska återkalla ett godkännande
av en enhet om förutsättningarna för ett godkännande inte
längre är uppfyllda, om inte en återkallelse är uppenbart
olämplig.
Beslut att utse en förvaltningsmyndighet
9 § Regeringen får utse en förvaltningsmyndighet till en
godkänd enhet för väckande av grupptalan om en åtgärd för
gottgörelse. Bestämmelserna i 4-8 §§ tillämpas inte i fråga om
en sådan enhet.
Förteckning över godkända enheter
10 § Den beslutande myndigheten ska föra en förteckning över
de enheter som har godkänts som enheter för väckande av
grupptalan enligt denna lag. Förteckningen ska publiceras på
myndighetens webbplats.
Nationell kontaktpunkt
11 § Den beslutande myndigheten ska vara nationell
kontaktpunkt enligt Europaparlamentets och rådets direktiv
(EU) 2020/1828.
Anmälan till Europeiska kommissionen
12 § Den beslutande myndigheten ska anmäla vilka enheter som
är godkända som enheter för väckande av gränsöverskridande
grupptalan till Europeiska kommissionen.
13 § Om ett godkännande att väcka gränsöverskridande
grupptalan återkallas ska den beslutande myndigheten genast
anmäla det till Europeiska kommissionen. Kommissionen ska
därefter underrättas så snart ett beslut om återkallelse har
fått laga kraft.
Även när regeringen beslutar att en förvaltningsmyndighet inte
längre ska vara godkänd enhet för väckande av
gränsöverskridande grupptalan ska det anmälas till
kommissionen.
Överklagande av den beslutande myndighetens beslut
14 § Beslut enligt 4 § om godkännande av en enhet,
föreläggande enligt 7 § som har förenats med vite, beslut
enligt 8 § om återkallelse av ett godkännande och föreläggande
enligt 17 § som har förenats med vite får överklagas till
allmän förvaltningsdomstol.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Talerätt för godkända enheter
15 § En enhet som finns upptagen i Europeiska kommissionens
förteckning över godkända enheter för gränsöverskridande
grupptalan har rätt att väcka en grupptalan enligt 18, 19
eller 22 § i Sverige. Talerätten omfattar inte en talan som
ligger utanför syftet med den godkända enhetens verksamhet.
Vad som sägs i första stycket gäller också en godkänd enhet
för inhemsk
grupptalan som finns upptagen i den beslutande myndighetens
förteckning
enligt 10 §.
16 § Om det finns anledning att misstänka att en enhet som har
väckt grupptalan enligt denna lag inte uppfyller kriterierna
för godkännande, ska domstolen eller förvaltningsmyndigheten
hos vilken en grupptalan har väckts kontakta den nationella
kontaktpunkten i den medlemsstat som har godkänt enheten för
en bedömning av frågan.
Godkända enheters informationsskyldighet om en grupptalan
17 § En godkänd enhet ska på sin webbplats, eller på något
motsvarande sätt, informera om en grupptalan som enheten avser
att väcka, om en pågående grupptalan och om resultatet av en
grupptalan.
Om den godkända enheten inte uppfyller
informationsskyldigheten får den beslutande myndigheten
förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant
föreläggande får förenas med vite.
Grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande
Grupptalan vid förvaltningsmyndighet
18 § En godkänd enhet får ansöka hos en förvaltningsmyndighet
om en åtgärd som innebär att en näringsidkare ska upphöra med
eller förbjudas att fortsätta med en överträdelse som omfattas
av 1 §. Det gäller dock bara åtgärder som överklagas till en
förvaltningsdomstol eller mark- och miljödomstol. Myndigheten
är endast skyldig att pröva ansökningar om åtgärder som
myndigheten har befogenhet att besluta om.
Grupptalan vid domstol
19 § En godkänd enhet får väcka talan i domstol om en åtgärd
som innebär att en näringsidkare
1. förbjuds att fortsätta med en överträdelse, åläggs att
lämna information eller åläggs att tillhandahålla tekniska
hjälpmedel till konsumenter med stöd av lagen (1994:1512) om
avtalsvillkor i konsumentförhållanden eller
marknadsföringslagen (2008:486),
2. åläggs att till svenska staten betala en sådan särskild
avgift som avses i radio- och tv-lagen (2010:696) vid
överträdelse av bestämmelser om produktplacering, sponsring
och reklam i tv-sändning, beställ-tv och på
videodelningsplattformar, eller
3. förpliktas att betala vite vid en överträdelse av ett
beslut enligt 1.
En talan enligt första stycket 1 och 3 väcks vid Patent- och
marknadsdomstolen. En talan enligt första stycket 2 väcks vid
Förvaltningsrätten i Stockholm.
En talan om utdömande av vite enligt första stycket 3 får
föras av den som har fört talan om åtgärden eller av
Konsumentombudsmannen.
Preskription
20 § En preskriptionstid som löper när en grupptalan om en
åtgärd enligt 18 § eller 19 § första stycket 1 inleds, och som
rör en fordran som grundar sig på den överträdelse som talan
avser, löper ut tidigast en månad efter att grupptalan har
avslutats genom ett avgörande som har fått laga kraft.
Information om ett avgörande
21 § På yrkande av den godkända enheten får domstolen eller
förvaltningsmyndigheten, när en talan förs om en åtgärd enligt
18 eller 19 §, besluta att den som åtgärden riktas mot på egen
bekostnad ska vidta lämpliga åtgärder för att sprida
information om ett slutligt avgörande i målet eller ärendet.
Av beslutet ska det framgå på vilket sätt och inom vilken tid
informationen ska lämnas.
Ett sådant beslut får förenas med vite.
En talan om utdömande av vite får föras av den godkända enhet
som har fört talan om åtgärden.
Grupptalan om en åtgärd för gottgörelse
Grupptalan vid domstol
22 § En grupptalan vid domstol om en åtgärd för gottgörelse
enligt denna lag får avse
1. anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt reglerna i
rättegångsbalken om tvistemål, eller
2. skadeståndsanspråk enligt 37 § marknadsföringslagen
(2008:486) som prövas av Patent- och marknadsdomstolen.
Vid en grupptalan enligt första stycket tillämpas lagen
(2002:599) om grupprättegång med undantag för 4-7 §§, 8 § 5,
21 och 22 §§.
Finansiering av en grupptalan
23 § Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse finansieras
av en tredje part får en godkänd enhet som villkor för att en
gruppmedlem ska omfattas av grupptalan föreskriva att en andel
av vad gruppmedlemmen har tillerkänts i processen ska
tillfalla finansiären. Villkoret ska anges i underrättelsen
till gruppmedlemmarna enligt 13 § lagen (2002:599) om
grupprättegång.
24 § En grupptalan om en åtgärd för gottgörelse får inte
finansieras av en konkurrent till svaranden eller av någon som
är beroende av svaranden. En tredje part som finansierar en
sådan grupptalan får inte påverka de processuella beslut som
den godkända enheten fattar på ett sätt som skadar
gruppmedlemmarnas gemensamma intressen.
25 § Om det finns anledning att misstänka att en tredje part
finansierar eller påverkar en grupptalan i strid med 24 § ska
domstolen förelägga den godkända enheten att redovisa hur
talan har finansierats och om någon ändring har gjorts
avseende finansieringen.
Om en grupptalan har finansierats eller påverkats i strid med
24 §, och den godkända enheten efter ett föreläggande inte
vidtar tillräckliga åtgärder för att förändra finansieringen,
har den godkända enheten inte längre talerätt enligt 15 §.
Talerätten kvarstår dock om domstolen med hänsyn till
gruppmedlemmarnas och svarandens intressen bedömer att det är
lämpligt att processen fortsätter.
Återkallelse av godkännande under pågående grupptalan
26 § Om den beslutande myndigheten återkallar ett godkännande
av en enhet under en pågående grupptalan om en åtgärd för
gottgörelse, eller om den godkända enheten förlorar sin
talerätt enligt 25 §, kan rätten utse en annan godkänd enhet
att föra talan vid domstolen.
Om någon ny godkänd enhet inte utses, och om talan inte kan
föras med stöd av annan lag, ska grupptalan avvisas.
Anspråk på och utbetalning av medel
27 § Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse har
bifallits genom att ett belopp har tillerkänts gruppen med den
godkända enheten som företrädare för gruppen, får den godkända
enheten bestämma en tidsfrist inom vilken var och en av
gruppmedlemmarna kan göra anspråk på de medel som medlemmen
har rätt till.
Tidsfristen får inte vara kortare än tre månader och ska löpa
från den dag den godkända enheten informerar gruppmedlemmen om
att en utbetalning är aktuell och begär in de uppgifter som
behövs för att betala ut medlen. En gruppmedlem som inte har
gjort något anspråk inom tidsfristen förlorar sin rätt till
medlen.
28 § Medel som en gruppmedlem inte har gjort anspråk på enligt
27 § ska fördelas mellan övriga gruppmedlemmar, om
utbetalningen kan ske i samband med att det belopp som en
gruppmedlem har rätt till enligt domen betalas ut. Om så inte
kan ske ska sådana medel fördelas mellan övriga gruppmedlemmar
endast om beloppet uppgår till minst 100 kronor per
gruppmedlem. I annat fall ska medlen tillfalla den godkända
enheten.
Övergångsbestämmelser
2023:730
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.
2. Genom lagen upphävs lagen (2000:1175) om talerätt för vissa
utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer.
3. Äldre föreskrifter gäller fortfarande om talan har väckts
före ikraftträdandet.