Post 1621 av 10923 träffar
SFS-nummer ·
2013:1020 ·
Visa register
Förordning (2013:1020) med instruktion för Folkhälsomyndigheten
Departement: Socialdepartementet
Utfärdad: 2013-12-05
Ändring införd: t.o.m. SFS 2019:1096
Ikraft: 2014-01-01
Författningen har upphävts genom: SFS 2021:248
Upphävd: 2021-05-04
Uppgifter
Allmänna uppgifter
1 § Folkhälsomyndigheten ska verka för god folkhälsa,
utvärdera effekterna av metoder och strategier på
folkhälsoområdet, följa hälsoläget i befolkningen och
faktorer som påverkar detta, genom kunskapsuppbyggnad och
kunskapsspridning främja hälsa och förebygga sjukdomar och
skador samt verka för ett effektivt smittskydd. Verksamheten
ska stå på vetenskaplig grund.
Särskild vikt ska fästas vid de grupper som löper störst risk
att drabbas av ohälsa. Förordning (2015:173).
2 § Myndigheten ska
1. ansvara för uppföljning av befolkningens hälsa och för
sektorsövergripande uppföljning av utvecklingen av folkhälsans
bestämningsfaktorer med utgångspunkt i folkhälsopolitikens
målområden samt utvärdera insatser och metoder inom
folkhälsoarbetet,
2. svara för kunskapsuppbyggnad inom sitt ansvarsområde,
3. förse regeringen och statliga myndigheter med kunskaps- och
beslutsunderlag inom sitt ansvarsområde,
4. identifiera, analysera och förmedla för ansvarsområdet
relevant kunskap till berörda i kommuner, regioner och andra
berörda samhällssektorer,
5. samordna, följa och utveckla smittskyddet på nationell
nivå,
6. medverka till minskad negativ miljöpåverkan på människors
hälsa, och
7. inom sitt verksamhetsområde främja jämställdhet samt ha ett
samlat ansvar för att främja lika rättigheter och möjligheter
oavsett sexuell läggning, könsidentitet och könsuttryck.
Förordning (2019:1096).
Särskilda uppgifter
3 § Myndigheten ska särskilt
1. analysera utvecklingen av hälsan och hälsans
bestämningsfaktorer och hur bestämningsfaktorerna fördelas
efter kön, etnisk eller kulturell bakgrund, socioekonomisk
tillhörighet, sexuell läggning, könsidentitet eller köns-
uttryck, funktionsnedsättning och ålder,
2. följa och analysera beteende- och omvärldsförändringar av
betydelse för smittskyddet och hur sådana förändringar
påverkar förutsättningarna för smittskyddet i landet,
3. verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de
miljökvalitetsmål som riksdagen har fastställt nås och vid
behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling samt i
detta arbete särskilt följa upp, utvärdera och sprida kunskap
om hur människors hälsa påverkas av miljön,
4. framställa statistik inom folkhälsoområdet och främja
tillgång till sådan statistik,
5. bidra till utvecklingen av både hälsoekonomisk metodik inom
folkhälsoområdet och metoder för att beakta folkhälsoaspekter
i konsekvensbedömningar och uppföljningar,
6. följa och analysera utvecklingen av smittsamma sjukdomar
och skyddet mot dessa nationellt och internationellt,
analysera konsekvenserna av denna utveckling för samhället och
den enskilde samt utvärdera effekterna av vaccinationer och
andra smittskyddsåtgärder inom hälso- och sjukvården och andra
berörda samhällssektorer,
7. ansvara för den samordnade uppföljningen inom alkohol-,
narkotika-, dopnings- och tobaksområdet,
8. svara för stöd till kvalitets- och metodutveckling vid
laboratorier som bedriver diagnostik av betydelse för landets
smittskydd,
9. verka för att möjligheten att effektivt använda antibiotika
hos människor och djur bevaras genom att samla in, analysera
och aktivt förmedla kunskap i frågor som rör
antibiotikaresistens samt främja insatser på lokal och
regional nivå i frågor som rör rationell antibiotikaanvändning
och antibiotikaresistens,
10. verka för en minskad smittspridning genom att samla in,
analysera och aktivt förmedla kunskap i frågor som rör annan
antimikrobiell resistens än antibiotikaresistens samt i frågor
som rör vårdrelaterade infektioner och vårdhygien,
11. verka för att förskrivare, övriga berörda yrkesgrupper och
allmänheten tillämpar de kunskaper som finns om
antibiotikaresistens och annan antimikrobiell resistens,
12. verka för att begränsa spridningen och konsekvenserna för
samhället och för enskilda av hiv/aids samt verka för att
skapa öppenhet om hiv/aids och motverka stigmatisering och
diskriminering av personer som lever med hivinfektion, bland
annat genom att främja utvecklingsinsatser och långsiktigt
förebyggande arbete,
13. bevaka och utreda behovet av narkotikaklassificering av
varor som inte utgör läkemedel samt bevaka och utreda behovet
av kontroll av varor enligt lagen (1999:42) om förbud mot
vissa hälsofarliga varor,
14. vara samordnande myndighet för det friluftslivsmål för god
folkhälsa som regeringen har fastställt och verka för att
detta mål nås genom att sammanställa och sprida
evidensbaserade kunskaper om insatser som skapar
förutsättningar för friluftsliv och främjar hälsa till
kommuner, regioner och andra berörda samhällssektorer,
15. verka för kunskapsuppbyggnad och nationell samordning inom
området sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter samt
följa upp utvecklingen inom området,
16. till Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) ge in
underlag för beslut om rekommendationer för resor till länder
där det kan finnas risk för spridning av smittsamma sjukdomar,
och
17. övervaka marknadsutvecklingen för elektroniska cigaretter
och påfyllningsbehållare, inbegripet eventuella belägg för att
användningen av dem fungerar som inkörsport till
nikotinberoende och slutligen traditionell tobakskonsumtion
för unga människor och icke-rökare. Förordning (2019:1096).
Uppdrags- och forskningsverksamhet
4 § Myndigheten får
1. utöver vad som följer av 10 § och 12 § 2 och om
verksamheten i övrigt medger det utföra uppdrag inom eller
utom landet,
2. i samarbete med laboratorier utföra diagnostiska
undersökningar av prover avseende smittsamma sjukdomar som
även kan utföras av andra laboratorier (rutindiagnostik), om
undersökningarna är nödvändiga för myndighetens
kompetensförsörjning, och
3. bedriva den forskning som är nödvändig för att
myndighetens uppdrag på smittskyddsområdet ska kunna
fullgöras.
Regelgivning, tillståndsgivning och tillsyn
5 § Myndigheten ansvarar för föreskrifter i enlighet med vad
som anges i lag och förordning samt för allmänna råd inom
sitt ansvarsområde.
Myndigheten kungör sina föreskrifter i Gemensamma
författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård,
socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m. i enlighet med bilaga
1 till författningssamlingsförordningen (1976:725).
Förordning (2015:173).
6 § Myndigheten ansvarar för tillståndsgivning, tillsyn,
tillsynsvägledning och marknadskontroll i enlighet med vad
som anges i lag och förordning.
Myndigheten ska upprätta en årlig plan för den tillsyn som
myndigheten avser att genomföra under året (tillsynsplan).
Förordning (2017:521).
7 § Myndigheten ska svara för tillsynsvägledning i frågor som
gäller hälsoskydd enligt 2, 5, 6 och 9 kap. miljöbalken och
tillhandahålla underlag för tilllämpningen av 3 och 4 kap.
miljöbalken och plan- och bygglagen (2010:900).
Beredskap
8 § Myndigheten ska övervaka planläggningen av smittskyddets
beredskap och inom sitt ansvarsområde ta initiativ till
åtgärder som skyddar befolkningen mot smittsamma sjukdomar
och andra allvarliga hälsohot i kris och under höjd
beredskap.
Myndigheten ska samordna en beredskap mot allvarliga hälsohot
enligt lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot
människors hälsa.
Bestämmelser om myndighetens medverkan i krisberedskap och i
totalförsvaret finns i förordningen (2015:1052) om
krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters åtgärder
vid höjd beredskap och förordningen (2015:1053) om
totalförsvar och höjd beredskap. Förordning (2015:1068).
9 § Myndigheten ska på regeringens uppdrag samordna
förberedelserna för försörjningen med läkemedel inför
allvarliga utbrott av smittsamma sjukdomar.
Förordning (2015:173).
10 § Myndigheten ska
1. bistå myndigheter, regioner, kommuner och organisationer
med expertstöd vid konstaterade eller misstänkta utbrott av
allvarliga smittsamma sjukdomar och vid analys av risker och
behov av förebyggande åtgärder när det gäller sådana utbrott,
och
2. upprätthålla den laboratorieberedskap som behövs och
tillhandahålla mikrobiologiska laboratorieundersökningar som
är av unik natur eller som av andra skäl inte utförs av andra
laboratorier. Förordning (2019:1096).
11 § Myndigheten får bistå med expertstöd vid katastrofer
eller allvarliga utbrott av smittsamma sjukdomar i andra
länder och stödja svenska civila och militära internationella
krishanteringsinsatser.
Myndigheten får besluta om internationella insatser enligt
första stycket endast under förutsättning att insatserna
finansieras av någon annan än myndigheten.
Myndigheten ska före beslut om internationella insatser
enligt första stycket samråda med Regeringskansliet
(Socialdepartementet) om de åtgärder som myndigheten avser
att vidta. Vid insatser som rör bistånd ska myndigheten
dessutom samråda med Styrelsen för internationellt
utvecklingssamarbete (Sida). Förordning (2015:173).
12 § Myndigheten ska
1. tillhandahålla ett säkerhetslaboratorium som uppfyller
kriterierna för högsta skyddsnivå enligt föreskrifter om
mikrobiologiska arbetsmiljörisker som Arbetsmiljöverket har
meddelat med stöd av 18 § arbetsmiljöförordningen
(1977:1166),
2. upprätthålla diagnostisk beredskap, inklusive
jourverksamhet, och utföra mikrobiologiska
laboratorieundersökningar av sådana högsmittsamma ämnen som
utgör särskild fara för människors hälsa,
3. bedriva omvärldsbevakning av högsmittsamma ämnen som utgör
särskild fara för människors hälsa, och
4. upprätthålla förmågan att stödja andra myndigheter med
kompetens inom biosäkerhet.
Uppgifter i EU-arbete och annat internationellt samarbete
13 § Myndigheten ska följa och aktivt medverka i
folkhälsoarbetet inom Europeiska unionen (EU) och
internationellt. Innan myndigheten deltar i detta arbete ska
myndigheten underrätta regeringen om saken och avvakta dess
instruktioner.
14 § Myndigheten ska
1. samordna och lämna underlag till regeringen inför
återkommande rapportering till EU och
Världshälsoorganisationen (WHO) om frågor som gäller alkohol,
narkotika och tobak samt till FN:s kontor mot narkotika och
brottslighet (UNODC) om frågor som gäller narkotika,
2. samordna uppföljningen av Sveriges åtaganden enligt FN:s
generalförsamlings resolution S-26/2 angående hiv/aids
antagen den 2 augusti 2001,
3. svara för Sveriges åtaganden inom ramen för WHO:s arbete
med polioutrotning, och
4. i enlighet med WHO:s anvisningar ta fram och lämna
underlag till regeringen inför rapportering till WHO om
förekomsten av sjukdomarna röda hund och mässling i landet.
Förordning (2018:245).
15 § Myndigheten ska
1. inom sitt ansvarsområde fullgöra de uppgifter som följer
av Europaparlamentets och rådets beslut nr 1082/2013/EU av
den 22 oktober 2013 om allvarliga gränsöverskridande hot mot
människors hälsa och om upphävande av beslut nr 2119/98/EG,
2. fullgöra de uppgifter som ska utföras av ett erkänt
behörigt organ enligt Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 851/2004 av den 21 april 2004 om
inrättande av ett europeiskt centrum för förebyggande och
kontroll av sjukdomar, och
3. inom sitt verksamhetsområde fullgöra de uppgifter som
följer av 2002 års nordiska hälsoberedskapsavtal och verka
för att intentionerna i avtalet genomförs.
Förordning (2015:173).
16 § Myndigheten ska vara nationell kontaktpunkt för
1. Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och
narkotikamissbruk (ECNN) och ansvara för rapportering till
FN:s kontor mot narkotika och brottslighet (UNODC) samt övrig
narkotikarapportering till internationella organ,
2. EU:s hälsoprogram och för icke smittsamma sjukdomar (NCD)
inom EU, och
3. icke smittsamma sjukdomar (NCD) och miljö och hälsa (EH)
inom WHO. Förordning (2018:245).
16 a § Myndigheten utför de uppgifter som följer av
förordningen (2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer.
Förordning (2016:166).
17 § Myndigheten ska inom ramen för den egna verksamheten och
i samarbete med andra aktörer arbeta för att bidra till
genomförandet av Sveriges politik för global utveckling.
Nationell rapportering
18 § Myndigheten ska regelbundet förse regeringen med en
folkhälsopolitisk rapport samt årligen en rapport om
utvecklingen av folkhälsan och dess bestämningsfaktorer.
19 § Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete enligt 3 § 3
rapportera till Naturvårdsverket och samråda med verket om
vilken rapportering som behövs.
Samverkan
20 § Myndighetens arbete med kunskapsspridning ska
planeras och genomföras i samverkan med andra berörda
myndigheter så att informationen till allmänheten är
samordnad.
Myndighetens arbete med att styra med kunskap ska planeras
och genomföras i samverkan med andra berörda myndigheter så
att den statliga styrningen med kunskap är samordnad.
Bestämmelser om samverkan med vissa andra myndigheter finns i
förordningen (2015:155) om statlig styrning med kunskap
avseende hälso- och sjukvård och socialtjänst.
Myndigheten ska i sin roll som samordnande myndighet för det
friluftslivsmål för god folkhälsa som regeringen har
fastställt samverka med berörda myndigheter vid genomförande
och uppföljning av friluftslivsmålen. Förordning (2015:173).
Ledning
21 § Myndigheten leds av en myndighetschef.
22 § Vid myndigheten ska det finnas ett insynsråd som består
av högst tio ledamöter.
Anställning
23 § Generaldirektören är myndighetschef.
Personalansvarsnämnd
24 § Vid myndigheten ska det finnas en
personalansvarsnämnd.
Tillämpligheten av viss förordning
25 § Personalföreträdarförordningen (1987:1101) ska tillämpas
på myndigheten.
Avgifter
26 § Myndigheten ska ta ut avgifter för
1. diagnostiska undersökningar som avses i 4 § 2, 10 § 2 och
12 § 2,
2. uppdragsverksamhet som avses i 4 § 1, och
3. internationella insatser som avses i 11 §.
Myndigheten får meddela föreskrifter om avgifternas storlek
enligt första stycket.
Bestämmelser om myndighetens rätt att ta ut avgifter finns
även i förordningen (2019:223) om tobak och liknande produkter
och i förordningen (2019:224) om avgifter för unika
identitetsmärkningar på tobaksförpackningar.
Myndigheten får disponera inkomsterna från avgifter som
myndigheten tar ut med stöd av första stycket, 7 kap. 1-6 §§
förordningen om tobak och liknande produkter och 4 §
förordningen om avgifter för unika identitetsmärkningar på
tobaksförpackningar. Förordning (2019:334).
Överklagande
27 § Folkhälsomyndighetens beslut i ärenden om fördelning av
statsbidrag, bidrag eller annat ekonomiskt stöd får inte
överklagas.