Post 1225 av 10975 träffar
SFS-nummer ·
2016:1023 ·
Visa register
Förordning (2016:1023) med instruktion för Ekonomistyrningsverket
Departement: Finansdepartementet E2
Utfärdad: 2016-11-17
Ändring införd: t.o.m. SFS 2024:184
Ikraft: 2017-01-01 överg.best.
Uppgifter
1 § Ekonomistyrningsverket ska utveckla och förvalta den
ekonomiska styrningen av den statliga verksamheten samt
utföra revision av Sveriges hantering av EU-medel och främja
en effektiv och korrekt hantering av dessa medel.
2 § Myndigheten ska
1. bistå regeringen med det underlag som behövs för att
bedöma om statsförvaltningen är effektiv och om den interna
styrningen och kontrollen är betryggande,
2. utveckla och förvalta principer, regelverk och metoder för
en effektiv ekonomisk styrning i staten,
3. göra prognoser för samt analysera och lämna information om
den offentliga ekonomin, med särskilt fokus på den statliga
ekonomin, och
4. inom sitt verksamhetsområde ge stöd till andra statliga
myndigheter.
2 a § Myndigheten ska ansvara för att samordna arbetet med att
säkerställa korrekta utbetalningar från välfärdssystemen.
Ytterligare bestämmelser om myndighetens ansvar finns i
förordningen (2021:663) om arbetet med att säkerställa
korrekta utbetalningar från välfärdssystemen.
Förordning (2021:1056).
2 b § Myndigheten ska
1. ansvara för metodutveckling, vägledning och utbildning
enligt förordningen (2024:183) om konsekvensutredningar,
2. stödja kommittéer och särskilda utredare som omfattas av
1 § kommittéförordningen (1998:1474) i deras arbete med att ta
fram konsekvensutredningar, och
3. vid behov stödja Regeringskansliet i dess arbete med att ta
fram konsekvensutredningar. Förordning (2024:184).
Ekonomisk styrning
3 § Myndigheten ska
1. utveckla en god redovisningssed i staten,
2. utveckla och förvalta formerna för den ekonomiska
rapporteringen för såväl enskilda myndigheter som staten som
helhet,
3. utveckla och förvalta den statliga redovisningen,
finansiella styrningen och resultatstyrningen,
4. utveckla, förvalta och samordna den statliga
internrevisionen,
5. utveckla och förvalta den interna styrningen och kontrollen
i staten,
6. redovisa och analysera hur de statliga myndigheterna följer
det ekonomiadministrativa regelverket, och
7. efter överenskommelse bistå Kammarkollegiet med stöd inför
upphandling av samordnade ramavtal om administrativa system.
Förordning (2023:898).
Statsredovisning
4 § Myndigheten ska
1. ansvara för statsredovisningen,
2. månatligen följa, analysera och redovisa utfallet för
statens budget och ålderspensionssystemet vid sidan av
budgeten,
3. redovisa årsutfallet för statens utgifter, dels i enlighet
med strukturen för statens budget, dels realekonomiskt
fördelat,
4. redovisa årsutfallet för statens inkomster i enlighet med
strukturen för statens budget,
5. efter samråd med Regeringskansliet (Finansdepartementet)
besluta om de inkomsttitlar och undertitlar som behövs för
myndigheternas rapportering av utfall på statens budget under
inkomsttypen 9000 och meddela berörda myndigheter dessa,
6. underhålla strukturer och fördelningsnycklar mellan
inkomsttyperna 9000 och 1000,
7. vid budgetårets utgång redovisa skatter under
inkomsttyperna 1000, 7000 och 8000, i enlighet med den
uppställning som godkänts av riksdagen,
8. fastställa det definitiva utfallet av skatteintäkterna
under det andra året efter budgetårets utgång, och
9. besluta om att inordna myndigheter i den statliga
redovisningsorganisationen. Förordning (2021:1056).
Prognoser
5 § Myndigheten ska
1. göra analyser av och prognoser för statens utgifter
respektive inkomster och intäkter,
2. göra prognoser för kommunsektorn och
ålderspensionssystemet samt för hela den konsoliderade
offentliga sektorn,
3. inför den ekonomiska vårpropositionen och
budgetpropositionen sammanställa underlag avseende
föregående, innevarande och de tre nästkommande åren för
sådana inkomstberäkningar som Regeringskansliet
(Finansdepartementet) inte gör,
4. analysera måluppfyllelsen av de budgetpolitiska målen:
utgiftstaket för de statliga utgifterna, balanskravet för
kommunsektorn och överskottsmålet för den offentliga
sektorn,
5. redovisa prognoser avseende statens utgifter, dels i
enlighet med strukturen för statens budget, dels
realekonomiskt fördelat, och
6. utveckla och förvalta metoder och modeller så att
kvaliteten på prognoser, kalkyler och analyser kan
förbättras.
Statlig lokalförsörjning
6 § Myndigheten ska samla in och tillhandahålla uppgifter om
den statliga lokalförsörjningen och följa upp dessa
uppgifter. Myndigheten ska också lämna yttrande över sådana
hyresavtal som kräver regeringens medgivande.
Rapportering
7 § Myndigheten ska varje år till regeringen lämna
1. underlag till pris- och löneomräkningen,
2. en redovisning och analys av hur de statliga myndigheterna
följer det ekonomiadministrativa regelverket senast den
23 april,
3. information om de bestämmelser som gäller för varje
inkomsttitel,
4. en redovisning av den statliga avgiftsbelagda verksamheten,
5. en redovisning över den statliga internrevisionen och
myndigheternas interna styrning och kontroll senast den
31 mars, och
6. yttranden om de årliga räkenskaper som ansvariga organ ska
upprätta enligt artikel 63.5 a och 63.6 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli
2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om
ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr
1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr
1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr
283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av
förordning (EU, Euratom) nr 966/2012. Förordning (2023:898).
8 § Myndigheten ska vidare lämna
1. information om statens finanser till internationella
organisationer,
2. utfall för statens budget enligt rådets direktiv 2011/85/EU
av den 8 november 2011 om krav på medlemsstaternas
budgetramverk till Statistiska centralbyrån,
3. underlag som avser statens finansiella sparande, både reala
och finansiella räkenskaper, till Statistiska centralbyrån,
4. underlag som avser den statliga sektorn vid beräkning av
den offentliga förvaltningens sparande och bruttoskuld enligt
Europeiska unionens konvergenskriterier till Statistiska
centralbyrån, och
5. en redovisning av, i förekommande fall, skillnaden mellan
det finansiella sparandet och saldot i statens budget till
Statistiska centralbyrån och regeringen.
Förordning (2021:1056).
EU-revision
9 § Myndigheten är revisionsmyndighet för program inom
- Europeiska regionala utvecklingsfonden,
- Europeiska socialfonden+,
- Europeiska fonden för en rättvis omställning,
- Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden,
- Asyl-, migrations- och integrationsfonden,
- Fonden för inre säkerhet, och
- instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och
viseringspolitik.
Myndigheten ska i egenskap av revisionsmyndighet fullgöra
uppgifter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/1060 av den 24 juni 2021 om fastställande av gemensamma
bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden,
Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en
rättvis omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och
vattenbruksfonden, samt finansiella regler för dessa och för
Asyl-, migrations- och integrationsfonden, Fonden för inre
säkerhet samt instrumentet för ekonomiskt stöd för
gränsförvaltning och viseringspolitik. Förordning (2021:1056).
10 § Myndigheten är attesterande organ för Europeiska
garantifonden för jordbruket och Europeiska jordbruksfonden
för landsbygdsutveckling som regleras i artikel 12 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av den
2 december 2021 om finansiering, förvaltning och övervakning
av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av
förordning (EU) nr 1306/2013. Förordning (2023:898).
11 § Myndigheten är revisionsmyndighet enligt
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1059 av den
24 juni 2021 om särskilda bestämmelser för målet Europeiskt
territoriellt samarbete (Interreg) med stöd av Europeiska
regionala utvecklingsfonden och finansieringsinstrument för
yttre åtgärder, för Interregprogram som förvaltas av en
myndighet som är placerad i Sverige.
Myndigheten ska även företräda Sverige i de grupper av
revisorer som inrättas för Interregprogram vars förvaltande
myndigheter inte är placerade i Sverige.
Förordning (2021:1056).
12 § Har upphävts genom förordning (2021:1056).
13 § Myndigheten ska utföra sådan kontroll och vidta sådana
övriga åtgärder som avses i
1. artikel 6.1 och 6.2 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en
europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS), och
2. de kompletterande bestämmelser som finns i
a) 9 § lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för
territoriellt samarbete, och
b) förordningen (2010:387) om kontroll av förvaltningen av
offentliga medel i europeiska grupperingar för territoriellt
samarbete.
13 a § Myndigheten ska lämna sådana upplysningar som avses i
artikel 15.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU)
2017/1371 av den 5 juli 2017 om bekämpande genom
straffrättsliga bestämmelser av bedrägeri som riktar sig mot
unionens finansiella intressen, i den ursprungliga lydelsen.
Förordning (2019:309).
14 § Myndigheten ska varje år redovisa vilka åtgärder som
vidtagits för att säkerställa att revisionen av EU-medel
utförts på ett effektivt och ändamålsenligt sätt.
Informationssystemet Hermes
15 § Myndigheten ska utveckla och förvalta statens
informationssystem för budgetering, hantering av dokument och
uppföljning (Hermes), med undantag för den del av systemet
som utgörs av det verksamhetsstöd som avses i 26 a §
förordningen (1996:1515) med instruktion för
Regeringskansliet (RK Statsbudgetstöd), samt tillhandahålla
en teknisk plattform, drift och användarstöd avseende RK
Statsbudgetstöd, efter samråd med Regeringskansliet och i
enlighet med dess behov.
Myndigheten ska till Regeringskansliet (Finansdepartementet)
senast den 31 januari varje år redovisa en arbetsplan för de
närmaste två åren när det gäller verksamhetsstödet för den
statliga budgetprocessen.
Stöd till myndigheter
16 § Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde ge stöd till
andra statliga myndigheter genom metoder, riktlinjer,
utredningar, utbildning och rådgivning.
Myndigheten får inom sitt verksamhetsområde utföra uppdrag åt
andra statliga myndigheter.
Tjänsteexport
17 § Myndigheten får bedriva sådan tjänsteexport som är
direkt hänförlig till myndighetens uppgifter och
verksamhetsområde.
Samverkan
18 § Myndigheten ska samverka med Statskontoret i syfte att
säkerställa en effektiv och ändamålsenlig statsförvaltning.
19 § Myndigheten ska vid framtagandet av prognoser över
statens inkomster och utgifter samarbeta med
Konjunkturinstitutet och bistå institutet med att förklara
större skillnader mellan myndigheternas prognoser.
Ledning
20 § Myndigheten leds av en myndighetschef.
21 § Vid myndigheten finns en överdirektör.
Förordning (2024:60).
Särskilda organ
22 § Vid myndigheten finns ett redovisningsråd. Rådet har
till uppgift att ge myndighetschefen råd för att främja
utvecklingen av god redovisningssed i staten.
Redovisningsrådet består av högst sju ledamöter.
23 § Vid myndigheten finns ett internrevisionsråd. Rådet har
till uppgift att ge myndighetschefen råd för att främja
utvecklingen av den statliga internrevisionen.
Internrevisionsrådet består av myndighetens chef, som är
ordförande, och högst sju andra ledamöter.
Anställningar och uppdrag
24 § Generaldirektören är myndighetschef.
25 § Ledamöterna i redovisningsrådet och internrevisionsrådet
samt ordföranden i redovisningsrådet utses av myndigheten.
Personalansvarsnämnd
26 § Vid myndigheten ska det finnas en
personalansvarsnämnd.
Tillämpligheten av vissa
förordningar
27 § Myndigheten ska tillämpa
personalföreträdarförordningen (1987:1101).
Avgifter
28 § Myndigheten ska ta ut avgifter för samråd enligt 5 §
förordningen (1994:1261) om statliga myndigheters
redovisningssystem och 7 § avgiftsförordningen (1992:191).
Avgift för samråd enligt 7 § avgiftsförordningen ska tas ut
med följande belopp:
Avgiftsintäkter per år Årlig avgift (kronor)
(kronor)
högst 999 999 0
1 000 000-24 999 999 5 900
25 000 000-99 999 999 8 900
100 000 000-149 999 999 11 800
150 000 000-299 999 999 14 800
300 000 000 eller mer 17 700
Förordning (2023:898).
29 § Myndigheten ska ta ut avgifter för tjänsteexport och för
verksamhet hänförlig till de administrativa system som avses
i 3 § 7. Avgifter får dock inte tas ut för verksamhet som
avser informationssystemet Hermes.
30 § Myndigheten får ta ut avgifter för sådan verksamhet som
avses i 16 §.
Rätt att meddela föreskrifter
31 § Myndigheten får meddela föreskrifter i fråga om
verkställigheten av författningar om den statliga
redovisningen, finansiella styrningen och
resultatstyrningen.
Rätt att få upplysningar
32 § Myndigheten har rätt att från andra statliga myndigheter
få den information som myndigheten behöver för sin
verksamhet.
Övergångsbestämmelser
2016:1023
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2017.
2. Genom förordningen upphävs förordningen (2010:1764) med
instruktion för Ekonomistyrningsverket.
3. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande när
myndigheten handlägger ärenden som avser EU-revision för
programperioden 2007–2013.
2021:1056
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2022.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande vid handläggning av
ärenden som avser EU-revision för programperioden 2014-2020.
2023:898
1. Denna förordning träder i kraft den 1 februari 2024.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande vid handläggningen av
ärenden som avser EU-revision för programperioden 2014-2022.