Post 1145 av 10975 träffar
SFS-nummer ·
2017:317 ·
Visa register
Lag (2017:317) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om faktablad för Priip-produkter
Departement: Finansdepartementet FMA FPM
Utfärdad: 2017-04-27
Ändring införd: t.o.m. SFS 2022:1727
Ikraft: 2018-01-01 överg.best.
Inledande bestämmelser
1 § I denna lag finns bestämmelser som kompletterar
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1286/2014 av
den 26 november 2014 om faktablad för paketerade och
försäkringsbaserade investeringsprodukter för
icke-professionella investerare (Priip-produkter), här
benämnd EU-förordningen.
Termer och uttryck i denna lag har samma betydelse som i
EU-förordningen.
2 § Om information som enligt EU-förordningen ska framgå av
faktablad och marknadsföringsmaterial inte tillhandahålls på
det sätt och i den form som följer av förordningen ska även
marknadsföringslagen (2008:486) tillämpas, med undantag för
bestämmelserna i 29–36 §§ om marknadsstörningsavgift. Sådan
information ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje
stycket den lagen.
Behörig myndighet
3 § Finansinspektionen är behörig myndighet enligt
EU-förordningen.
Tillsyn
4 § För tillsynen över att EU-förordningen följs får
Finansinspektionen förelägga
1. ett företag eller någon annan att tillhandahålla
uppgifter, handlingar eller annat, och
2. den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken att
inställa sig till förhör på tid och plats som inspektionen
bestämmer.
Första stycket gäller inte i den utsträckning
uppgiftslämnandet skulle strida mot den i lag reglerade
tystnadsplikten för advokater.
4 a § Bestämmelser om Finansinspektionens rätt att
förbjuda eller begränsa en viss typ av finansiell verksamhet
eller praxis vid försäkrings- eller återförsäkringsföretag
och marknadsföring, distribution eller försäljning av
försäkringsbaserade investeringsprodukter eller
försäkringsbaserade investeringsprodukter med vissa specifika
egenskaper finns i artikel 17 i EU-förordningen.
Lag (2018:2022).
Föreläggande att vidta rättelse
5 § Finansinspektionen får förelägga den som har åsidosatt
sina skyldigheter enligt EU-förordningen att vidta en viss
åtgärd eller att upphöra med ett visst agerande.
Vite
6 § Ett föreläggande enligt denna lag får förenas med vite.
Förordnande om att beslut ska gälla omedelbart
7 § Finansinspektionen får bestämma att ett föreläggande
enligt denna lag ska gälla omedelbart.
Sanktionsavgift
8 § Finansinspektionen ska besluta om sanktionsavgift för den
Priip-produktutvecklare som åsidosätter sina skyldigheter
enligt EU-förordningen genom att
1. inte upprätta och offentliggöra ett faktablad för
produkten (artikel 5.1),
2. inte se till att faktabladet uppfyller kraven på form och
innehåll (artikel 6),
3. inte iaktta kraven på faktabladets språkliga utformning
och översättning (artikel 7),
4. inte iaktta kraven på faktabladets utformning (artikel
8.1–8.3),
5. utforma marknadsföringsmaterial om en Priip-produkt i
strid med informationen i faktabladet eller utan att beakta
kraven på innehållet i marknadsföringsmaterialet (artikel 9),
eller
6. inte uppdatera faktabladet om en översyn visar att så
krävs (artikel 10.1).
9 § Finansinspektionen ska besluta om sanktionsavgift för den
som ger råd om eller säljer en Priip-produkt, om personen
åsidosätter sina skyldigheter enligt EU-förordningen genom
att
1. utforma marknadsföringsmaterial om en Priip-produkt i
strid med informationen i faktabladet eller utan att beakta
kraven på innehållet i marknadsföringsmaterialet (artikel
9),
2. inte förse icke-professionella investerare med faktabladet
i god tid innan investeraren är bunden till något avtal eller
erbjudande gällande produkten (artikel 13.1),
3. förse en icke-professionell investerare med faktabladet
efter transaktionen utan att föreskrivna villkor är uppfyllda
(artikel 13.3),
4. inte iaktta skyldigheten att tillhandahålla ett faktablad
på det sätt som förskrivs vid på varandra följande
transaktioner avseende samma Priip-produkt (artikel 13.4),
eller
5. inte tillhandhålla ett faktablad på det sätt som
föreskrivs (artikel 14).
10 § Finansinspektionen ska besluta om sanktionsavgift för
den som åsidosätter sina skyldigheter enligt EU-förordningen
genom att inte inrätta lämpliga förfaranden och arrangemang
för framförande av klagomål och besvarande av klagomål
(artikel 19).
11 § Finansinspektionen får avstå från att fatta beslut om
sanktionsavgift om överträdelsen är ringa eller ursäktlig, om
rättelse görs, om föreläggande enligt 5 § bedöms vara en
tillräcklig åtgärd eller om något annat organ har vidtagit
åtgärder som bedöms tillräckliga.
12 § Sanktionsavgiften för en juridisk person ska som högst
fastställas till det högsta av
1. 47 600 000 kronor,
2. tre procent av företagets eller, i förekommande fall,
koncernens omsättning närmast föregående räkenskapsår,
3. två gånger den vinst som företaget erhållit till följd av
överträdelsen, om beloppet går att fastställa, eller
4. två gånger de kostnader som företaget undvikit till följd
av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.
Sanktionsavgiften får inte bestämmas till ett lägre belopp än
5 000 kronor. Om överträdelsen har skett under företagets
första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen
saknas eller är bristfälliga, får den uppskattas.
För värdepappersinstitut får avgiften inte vara så stor att
institutet därefter inte uppfyller kraven i 6 kap. 1 § lagen
(2004:297) om bank- och finansieringsrörelse eller 8 kap. 3 §
lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden.
För ett försäkringsföretag får avgiften inte vara så stor att
företaget därefter inte uppfyller kraven i 4 kap. 1 §
försäkringsrörelselagen (2010:2043).
13 § Sanktionsavgiften för en fysisk person ska som högst
fastställas till det högsta av
1. 6 700 000 kronor,
2. två gånger den vinst som den fysiska personen erhållit
till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa,
eller
3. två gånger de kostnader som den fysiska personen undvikit
till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa.
14 § När sanktionsavgiften fastställs ska Finansinspektionen,
utöver de omständigheter som särskilt anges i
EU-förordningen, i förekommande fall beakta bl.a.
överträdelsens art, överträdelsens konkreta och potentiella
effekter på det finansiella systemet, de skador som uppstått,
den juridiska eller den fysiska personens finansiella
ställning och, om det går att fastställa, den vinst som
företaget eller den fysiska personen erhållit till följd av
överträdelsen eller de kostnader som har undvikits.
15 § Sanktionsavgifter tillfaller staten.
Verkställighet av beslut om sanktionsavgift
16 § En sanktionsavgift ska betalas till Finansinspektionen
inom trettio dagar från det att beslutet om avgiften har fått
laga kraft.
17 § Finansinspektionens beslut om sanktionsavgift får
verkställas enligt utsökningsbalken, om avgiften inte har
betalats inom den tid som anges i 16 §.
18 § Om sanktionsavgiften inte betalas inom den tid som anges
i 16 §, ska Finansinspektionen lämna den obetalda avgiften
för indrivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen
(1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
19 § En sanktionsavgift som har beslutats faller bort i den
utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från
det att beslutet fått laga kraft.
Tystnadsplikt
20 § Den som är eller har varit knuten till en
Priip-produktutvecklare får inte obehörigen röja uppgifter i
en anmälan eller en utsaga om en misstänkt överträdelse av en
bestämmelse som Finansinspektionen utövar tillsyn över enligt
denna lag, om uppgiften kan avslöja anmälarens eller den
utpekade personens identitet.
Första stycket gäller också den som ger råd om eller säljer
Priip-produkter som anställd eller uppdragstagare.
Skadestånd
21 § En Priip-produktutvecklare ska ersätta ren
förmögenhetsskada som denne uppsåtligen eller av oaktsamhet
orsakar en icke-professionell investerare genom att ett
faktablad innehåller uppgifter som är felaktiga, vilseledande
eller står i strid med avtalshandlingarna. Detsamma gäller om
faktabladet inte har den form eller det innehåll som krävs
enligt artikel 8 i EU-förordningen.
22 § Den som vill göra anspråk på skadestånd enligt 21 § ska
underrätta Priip-produktutvecklaren om detta inom skälig tid
efter det att han eller hon märkt eller borde ha märkt att
skada har uppkommit.
Om underrättelse inte görs inom skälig tid, faller rätten
till skadestånd enligt denna lag bort. Detsamma gäller om
talan inte väcks inom tio år från investeringstillfället.
Avgifter till Finansinspektionen
23 § Den som utvecklar, ger råd om eller säljer
Priip-produkter och som står under Finansinspektionens
tillsyn ska med årliga avgifter bekosta inspektionens
verksamhet enligt denna lag.
Regeringen får meddela föreskrifter om avgifterna.
Bemyndigande
24 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om produktingripande
enligt artikel 17 i EU-förordningen. Lag (2018:2022).
Överklagande
25 § Finansinspektionens beslut enligt denna lag får
överklagas till allmän förvaltningsdomstol.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till
kammarrätten. Lag (2018:2022).
Övergångsbestämmelser
2017:317
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.
2. Lagen tillämpas första gången den 1 januari 2023 i fråga om
sådana fysiska och juridiska personer som omfattas av artikel
32 i EU-förordningen. Lag (2022:1727).