Post 1128 av 10975 träffar
SFS-nummer ·
2017:527 ·
Visa register
Lag (2017:527) om studiestartsstöd
Departement: Utbildningsdepartementet
Utfärdad: 2017-06-01
Ändring införd: t.o.m. SFS 2022:863
Ikraft: 2017-07-02
Inledande bestämmelser
Lagens innehåll och syfte
1 § I denna lag finns bestämmelser om studiestartsstöd, som
är ett statligt studiestöd.
Syftet med lagen är att öka rekryteringen till studier bland
personer med stort utbildningsbehov, för att stärka deras
möjligheter att etablera sig på arbetsmarknaden.
Studiestartsstöd får lämnas i den mån det finns tillgång på
medel.
Rekrytering till studier
2 § Studiestartsstöd är ett verktyg som kommunerna kan välja
att använda inom ramen för sitt ansvar enligt 20 kap. 10 och
17 §§ skollagen (2010:800) att rekrytera personer till
studier.
En kommuns rekryteringsarbete enligt denna lag ska ske i
samverkan med Arbetsförmedlingen. Kommunen ska i nära
samarbete med Arbetsförmedlingen anta riktlinjer för
rekryteringsarbetet, efter att ha inhämtat synpunkter från
Försäkringskassan och lokala företrädare för arbetsmarknadens
parter och folkbildningen.
Prisbasbelopp
3 § Med prisbasbelopp avses i denna lag och i föreskrifter
som meddelats i anslutning till lagen prisbasbeloppet enligt
2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken.
Målgrupp
Utbildningsbehov
4 § Studiestartsstöd får lämnas till den som har kort
utbildning och ett stort behov av utbildning på grundläggande
eller gymnasial nivå för att kunna etablera sig på
arbetsmarknaden. Ytterligare villkor för att en studerande
ska anses tillhöra målgruppen för stödet finns i 5–10 §§.
Ålder
5 § Studiestartsstöd får lämnas från och med det kalenderår
som den studerande fyller 25 år och längst till och med det
kalenderår som den studerande fyller 60 år. Lag (2021:476).
Arbetssökande
6 § Studiestartsstöd får bara lämnas till den som är anmäld
som arbetssökande hos den offentliga arbetsförmedlingen.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare
föreskrifter om till vilka arbetssökande stöd får lämnas.
Krav på nyrekrytering
7 § Studiestartsstöd får inte lämnas till den som inom de
senaste tre åren före starten av den tidsperiod som
studiestartsstödet avser har fått studiestöd enligt
studiestödslagen (1999:1395) eller omställningsstudiestöd
enligt lagen (2022:856) om omställningsstudiestöd.
Lag (2022:863).
Betalat årsbelopp och återkrävt studiestöd
8 § En studerande som senast tre år före studiestarten har
fått studiestöd enligt studiestödslagen (1999:1395) eller
omställningsstudiestöd enligt lagen (2022:856) om
omställningsstudiestöd kan beviljas studiestartsstöd bara om
den studerande har
1. betalat fastställt årsbelopp enligt 4 kap. 7 §
studiestödslagen, som ska betalas före det kalenderår som
studiestartsstödet avser, och
2. betalat tillbaka så mycket av återkrävt studiestöd enligt
5 kap. studiestödslagen eller 40 eller 41 § lagen om
omställningsstudiestöd att högst ett kalenderhalvårs återkrävt
studiestöd återstår att betala.
Om det finns synnerliga skäl, får studiestartsstöd beviljas
trots bestämmelserna i första stycket. Lag (2022:863).
Medborgarskap
9 § Studiestartsstöd får lämnas till studerande som är
svenska medborgare. De utländska medborgare som har rätt till
studiestöd enligt bestämmelserna i 1 kap. 4–6 §§
studiestödslagen (1999:1395) eller föreskrifter som meddelats
i anslutning till de bestämmelserna ska jämställas med
svenska medborgare också när det gäller studiestartsstöd.
10 § Studiestartsstöd får lämnas till studerande som inte är
svenska medborgare, om de uppfyller de villkor för att
beviljas studiemedel som anges i 3 kap. 4 § andra–fjärde
styckena eller 4 a § studiestödslagen (1999:1395) eller
föreskrifter som meddelats i anslutning till de
bestämmelserna. Lag (2017:581).
Övriga förutsättningar för studiestartsstöd
Utbildning som stödet får lämnas för
11 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen
meddela föreskrifter om vid vilka läroanstalter och för vilka
utbildningar studiestartsstöd får lämnas.
Studiernas omfattning
12 § Studiestartsstöd får lämnas för varje vecka som den
studerande bedriver studier på minst halvtid. Studierna måste
dock pågå under en sammanhängande tid om minst tre veckor.
Studiestartsstöd får lämnas bara för sådan del av studietiden
som omfattas av den kursplan eller motsvarande som gäller för
utbildningen.
13 § Studiestartsstödets storlek bestäms i förhållande till
studiernas omfattning. För studerande som inte bedriver
heltidsstudier lämnas studiestartsstöd med
1. 75 procent av helt stöd vid studier på minst 75 procent
men mindre än 100 procent av heltid, eller
2. 50 procent av helt stöd vid studier på minst 50 procent
men mindre än 75 procent av heltid.
Studiestartsstöd utan prövning av studieresultat
14 § Till den som för första gången ansöker om
studiestartsstöd får stödet lämnas utan föregående prövning
av den studerandes tidigare studieresultat.
Studiestartsstöd med prövning av studieresultat
15 § I andra fall än som avses i 14 § ska en prövning av
studieresultat göras för den som tidigare har beviljats
studiestartsstöd. Studiestartsstöd får lämnas till en
studerande som bedrivit sina studier i normal takt.
Studiestartsstöd får lämnas även om den studerande inte har
bedrivit sina tidigare studier i normal takt om det är fråga
om studieresultat från perioder med studiestartsstöd som är
äldre än tio år eller om det finns särskilda skäl för det.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter
om vad som ska anses vara studier i normal takt.
Tid som studiestartsstöd lämnas för
16 § Studiestartsstöd får lämnas under sammanlagt högst 50
veckor vid studier på heltid.
Vid studier på deltid får studiestartsstöd lämnas under högst
1. 67 veckor vid studier på minst 75 procent men mindre än
100 procent av heltid, eller
2. 100 veckor vid studier på minst 50 procent men mindre än
75 procent av heltid.
Beräkning av studiestartsstöd
Studiestartsstödets storlek
17 § Studiestartsstöd får lämnas med ett belopp som för varje
vecka motsvarar
1. 4,75 procent av prisbasbeloppet vid studier på heltid,
2. 3,56 procent av prisbasbeloppet vid studier på minst 75
procent men mindre än 100 procent av heltid, och
3. 2,38 procent av prisbasbeloppet vid studier på minst 50
procent men mindre än 75 procent av heltid.
Detta gäller bara om något annat inte följer av 19–23 §§.
Tilläggsbidrag
18 § Utöver det ersättningsbelopp som följer av 17 § får
studiestartsstöd lämnas i form av tilläggsbidrag till
studerande som har vårdnad om barn. Sådant bidrag får lämnas
till och med det kalenderhalvår barnet fyller 18 år. För
varje barn kan högst ett tilläggsbidrag motsvarande
studiebidraget vid heltidsstudier enligt 3 kap. 12 §
studiestödslagen (1999:1395) lämnas.
Vid beräkning av tilläggsbidraget enligt första stycket och
vid fördelning av tilläggsbidrag om båda vårdnadshavarna
studerar, ska föreskrifter som meddelats i anslutning till 3
kap. 13 b § studiestödslagen också tillämpas när det gäller
studiestartsstöd i form av tilläggsbidrag.
Inkomstprövning
19 § Studiestartsstöd får lämnas med fullt belopp bara om den
studerandes inkomst under ett kalenderhalvår inte är högre än
ett visst belopp (fribeloppet).
20 § Vid studier om 20 veckor under ett kalenderhalvår ska
fribeloppet motsvara
1. 160 procent av prisbasbeloppet vid studier på heltid,
2. 200 procent av prisbasbeloppet vid studier på minst 75
procent men mindre än 100 procent av heltid, och
3. 240 procent av prisbasbeloppet vid studier på minst 50
procent men mindre än 75 procent av heltid.
I andra fall ska fribeloppets andel av prisbasbeloppet ökas
eller minskas för varje vecka som studietiden är kortare
eller längre än 20 veckor med
1. 8 procentenheter vid studier på heltid,
2. 6 procentenheter vid studier på minst 75 procent men
mindre än 100 procent av heltid, och
3. 4 procentenheter vid studier på minst 50 procent men
mindre än 75 procent av heltid.
21 § Om den studerandes inkomst är högre än det beräknade
fribeloppet enligt 20 §, ska det belopp som får lämnas enligt
17 § första stycket minskas med 52 procent av den
överskjutande inkomsten.
22 § Som den studerandes inkomst under ett kalenderhalvår
enligt 19 § räknas vad som hänför sig till det halvåret av
den studerandes överskott i inkomstslagen tjänst,
näringsverksamhet och kapital enligt beslut om slutlig skatt
för kalenderåret.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter
om hur inkomsten ska räknas för studerande som inte beskattas
för sin huvudsakliga inkomst i Sverige.
Ett beslut om studiestartsstöd ska grunda sig på den uppgift
om beräknad inkomst som den studerande lämnar i ansökan om
studiestartsstöd.
22 a § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela
föreskrifter om att den studerandes inkomst ska beaktas i
annan utsträckning än som följer av 19-22 §§ vid extraordinära
händelser i fredstid. Lag (2020:444).
23 § Studiestartsstöd får inte lämnas, om beloppet per vecka
motsvarar eller är lägre än 0,25 procent av
prisbasbeloppet.
Studiestartsstöd under sjukdom och ledighet
24 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen
meddela föreskrifter om att studiestartsstöd får lämnas för
tid då den studerande är sjuk.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om
att studiestartsstöd också får lämnas vid ledighet
1. för tillfällig vård av barn,
2. för närståendevård,
3. i samband med att ett barn under 18 år har avlidit, eller
4. vid extraordinära händelser i fredstid.
Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela
föreskrifter om att studiestartsstöd som lämnas vid sjukdom
eller sådan ledighet som anges i andra stycket får ingå i det
antal veckor som studiestartsstöd högst får lämnas för enligt
16 §. Lag (2020:200).
Samordning med andra förmåner
25 § Om en person som har studiestartsstöd därefter beviljas
studiemedel enligt 3 kap. studiestödslagen (1999:1395) får
studiestartsstöd inte lämnas eller tas emot för den tid som
studiemedel lämnas för. Studiestartsstöd får inte heller
lämnas eller tas emot för en vecka som det samtidigt lämnas
omställningsstudiestöd för enligt lagen (2022:856) om
omställningsstudiestöd. Vidare får studiestartsstöd heller
inte lämnas eller tas emot för den tid för vilken studiemedel
enligt 3 kap. 25 § första stycket 1-6 och andra och fjärde
styckena studiestödslagen inte får lämnas.
Om tilläggsbidrag lämnas enligt 18 § denna lag och
tilläggsbidrag kan lämnas för samma barn och för samma
tidsperiod enligt studiestödslagen ska bidragen samordnas så
att sammanlagt högst ett tilläggsbidrag lämnas enligt båda
lagarna för samma tidsperiod. Lag (2022:863).
Rekryteringsarbete, ansökan, beslut och utbetalning
Rekryteringsarbete och ansökan
26 § En kommun som väljer att använda studiestartsstödet ska,
i enlighet med de riktlinjer för rekryteringsarbetet som
kommunen har antagit enligt 2 § andra stycket, uppmana
personer i hemkommunen, som kommunen anser kan antas höra
till målgruppen för stödet och som kommunen bedömer är
prioriterade, att ansöka om stöd. En sådan ansökan ska den
sökande lämna in till kommunen.
Kommunens prövning
27 § Kommunen ska vid prövningen av en ansökan enligt 26 §
bedöma om den sökande tillhör målgruppen för
studiestartsstödet enligt 4 § första meningen och 5 §. Om
kommunen vid sin prövning bedömer att den sökande inte
uppfyller dessa villkor, eller om en ansökan kommit in till
kommunen utan att den enskilde uppmanats att ansöka enligt
26 §, ska kommunen avslå ansökan.
Om kommunen vid sin prövning enligt första stycket bedömer
att den sökande uppfyller villkoren, ska kommunen överlämna
sitt beslut tillsammans med den sökandes ansökan till
Centrala studiestödsnämnden.
Centrala studiestödsnämndens prövning
28 § Om en kommun har beslutat att en sökande uppfyller
villkoren enligt 4 § första meningen och 5 §, ska Centrala
studiestödsnämnden pröva övriga förutsättningar för att
studiestartsstöd ska kunna beviljas enligt denna lag och
föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen.
Utbetalning av studiestartsstöd
29 § Centrala studiestödsnämnden får betala ut
studiestartsstöd endast om det är styrkt att den studerande
bedriver de studier som stödet har beviljats för.
Studiestartsstödet är förverkat, om den studerande inte inom
en månad från starten av den tidsperiod som
studiestartsstödet avser har styrkt att han eller hon
bedriver studier. Styrks detta senare, får studiestartsstödet
ändå betalas ut, om det finns särskilda skäl.
Studiestartsstödet är förverkat om den studerande avlider
innan studiestartsstödet har betalats ut.
Överklagande
30 § I fråga om överklagande av en kommuns beslut enligt 27 §
finns bestämmelser i 13 kap. kommunallagen (2017:725) om
laglighetsprövning.
Centrala studiestödsnämndens beslut i ärenden om
studiestartsstöd får överklagas till Överklagandenämnden för
studiestöd. Centrala studiestödsnämndens beslut ska gälla
omedelbart, om inte Centrala studiestödsnämnden bestämmer
något annat. Om ett beslut överklagas, kan
överklagandenämnden besluta att det tills vidare inte ska
gälla.
Överklagandenämndens beslut med anledning av ett överklagande
dit får inte överklagas. Lag (2017:775).
Uppgiftsskyldighet
Uppgiftsskyldighet för myndigheter
31 § Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer kan
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter
om att andra myndigheter ska vara skyldiga att lämna Centrala
studiestödsnämnden eller Överklagandenämnden för studiestöd
de uppgifter som har betydelse för tillämpningen av denna lag
och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.
Uppgiftsskyldighet för läroanstalter
32 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om en läroanstalts skyldighet att
till Centrala studiestödsnämnden lämna de uppgifter som är av
betydelse för tillämpningen av denna lag och föreskrifter som
har meddelats i anslutning till lagen.
Regeringen får meddela föreskrifter om en läroanstalts
skyldighet att till Överklagandenämnden för studiestöd lämna
de uppgifter som är av betydelse för tillämpningen av denna
lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till
lagen.
Uppgiftsskyldighet för den studerande
33 § En studerande som har beviljats studiestartsstöd ska
till Centrala studiestödsnämnden anmäla en sådan ändring av
sina förhållanden som har betydelse för rätten till
studiestartsstöd eller stödets storlek.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter
om en studerandes skyldighet att till Centrala
studiestödsnämnden lämna de uppgifter som är av betydelse för
tillämpningen av denna lag och föreskrifter som har meddelats
i anslutning till lagen.
Återkrav, ränta och avgifter
34 § Studiestartsstöd som betalats ut felaktigt eller med för
högt belopp ska kunna återkrävas. Bestämmelserna om återkrav,
ränta, avgifter och avskrivning i 5 kap. 1, 2 och 4–6 §§
studiestödslagen (1999:1395), bestämmelsen om återbetalning
av inte utnyttjat studiestöd i 6 kap. 2 § samma lag och
föreskrifter som meddelats i anslutning till de
bestämmelserna ska också tillämpas när det gäller
studiestartsstöd.
Uppföljning och utvärdering
35 § Centrala studiestödsnämnden ska följa upp och utvärdera
kommunens rekryteringsarbete enligt denna lag.
En kommun som väljer att använda studiestartsstödet ska
dokumentera sitt rekryteringsarbete enligt denna lag och
lämna sådana uppgifter om rekryteringsarbetet till Centrala
studiestödsnämnden som behövs för uppföljningen och
utvärderingen.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan
med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter
om den dokumentation som ska göras och om vilka uppgifter som
ska lämnas enligt andra stycket.
Övriga bestämmelser
Särskilda föreskrifter om studiestartsstöd
36 § Följande bestämmelser om studiestöd i studiestödslagen
(1999:1395) ska också tillämpas när det gäller
studiestartsstöd:
– 5 kap. 6 a § om skyldighet att lämna uppgift om adress,
– 6 kap. 1 § om tillämpningen av lagen (1969:93) om
begränsning av samhällsstöd vid arbetskonflikt,
– 6 kap. 3 § om att fordran på studiestöd inte kan överlåtas
och inte får tas i anspråk genom utmätning,
– 6 kap. 3 a § om att Centrala studiestödsnämnden under vissa
förutsättningar får besluta att studiestödet ska hållas inne
eller lämnas med lägre belopp till dess ett slutligt beslut
om rätt till studiestöd har fattats,
– 6 kap. 5 § om avrundning av belopp, och
– 6 kap. 12 § om preskription av fordran som avser återkrav
av studiestöd.
Avgifter för administrativa kostnader
37 § Regeringen får meddela föreskrifter om att Centrala
studiestödsnämnden får ta ut avgifter för sina administrativa
kostnader i samband med återkrav av studiestartsstöd.
Ytterligare föreskrifter
38 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela
ytterligare föreskrifter om tillämpningen av denna lag.
Övergångsbestämmelser
2021:476
1. Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2021.
2. Lagen tillämpas första gången i fråga om studiestartsstöd
som lämnas för tid från och med den 1 januari 2022.