Post 1041 av 10975 träffar
SFS-nummer ·
2018:42 ·
Visa register
Förordning (2018:42) om särskilt anställningsstöd
Departement: Arbetsmarknadsdepartementet AA
Utfärdad: 2018-02-01
Ändring införd: t.o.m. SFS 2022:1734
Ikraft: 2018-05-01 överg.best.
Inledande bestämmelser
1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om det
arbetsmarknadspolitiska programmet särskilt
anställningsstöd.
Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 §
regeringsformen.
2 § Syftet med programmet är att stimulera arbetsgivare att
anställa personer som har svårt att få ett arbete utan
särskilt anställningsstöd och bidra till att stärka deras
ställning på arbetsmarknaden.
Allmänna bestämmelser om arbetsmarknadspolitiska program
finns i förordningen (2000:628) om den
arbetsmarknadspolitiska verksamheten.
En anvisning till särskilt anställningsstöd får kombineras
med utbildning eller andra insatser i syfte att stärka den
enskildes ställning på arbetsmarknaden på längre sikt, om den
enskilde är i behov av det och om det i övrigt är lämpligt.
3 § En anvisning till programmet avser särskilt
anställningsstöd i form av introduktionsjobb.
Inom programmet lämnas ekonomiskt stöd till en arbetsgivare
som anställer en person som anvisats till programmet.
En arbetsgivare som får stöd eller bidrag för en kostnad med
stöd av andra bestämmelser kan endast få ekonomiskt stöd för
samma kostnad enligt denna förordning, om det är särskilt
föreskrivet. Förordning (2022:1734).
Arbetssökande som får anvisas till särskilt anställningsstöd
i form av introduktionsjobb
4 § En anvisning till särskilt anställningsstöd i form av
introduktionsjobb får göras
1. för den som deltar i jobb- och utvecklingsgarantin,
2. för den som har fyllt 20 år, som deltar i jobbgarantin för
ungdomar och som har gjort det i sammanlagt minst 200 dagar
som det kan lämnas ersättning för, och
3. för den som är nyanländ invandrare och uppfyller
förutsättningarna i 5 §. Förordning (2018:530).
5 § De nyanlända invandrare som får anvisas till särskilt
anställningsstöd i form av introduktionsjobb är de som har
fyllt 20 år och
1. är anvisade till det arbetsmarknadspolitiska programmet
etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare enligt
förordningen (2017:820) om etableringsinsatser för vissa
nyanlända invandrare,
2. är arbetslösa och anmälda som arbetssökande hos
Arbetsförmedlingen och någon gång under de senaste
12 månaderna har varit anvisade till detta program, eller
3. är arbetslösa och anmälda som arbetssökande hos
Arbetsförmedlingen och inom de senaste 36 månaderna har
beviljats
a) uppehållstillstånd enligt
- 5 kap. 1, 2, 3, 3 a, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716)
eller motsvarande äldre bestämmelser,
- 12 kap. 18 § utlänningslagen, eller
- 21 eller 22 kap. utlänningslagen, eller
b) uppehållskort i egenskap av familjemedlem till en EES-
medborgare efter ansökan enligt 3 a kap. 10 § utlänningslagen.
Vid tillämpning av bestämmelsen om tidsperioder i första
stycket 3 ska det bortses från tid när den som ska anvisas har
varit förhindrad att arbeta på grund av vård av eget barn som
inte har fyllt två år eller, om barnet är adopterat, i två år
efter barnets ankomst till familjen. Förordning (2021:805).
6 § Särskilda krav gäller för att få anvisas till särskilt
anställningsstöd i form av introduktionsjobb för den som
tidigare varit anställd med särskilt anställningsstöd. För en
sådan ny anvisning krävs att den enskilde, utöver att
uppfylla förutsättningarna i 4 §, har varit arbetslös och
anmäld som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen eller
deltagit i ett arbetsmarknadspolitiskt program som inte utgör
en subventionerad anställning i minst sex månader efter
tidigare anvisning.
Det finns bestämmelser i 11 § om att den enskilde i vissa
fall inte behöver återkvalificera sig för en ny anvisning
enligt första stycket.
7 § Har upphävts genom förordning (2022:1734).
8 § Har upphävts genom förordning (2022:1734).
9 § Har upphävts genom förordning (2022:1734).
Tid med stöd och stödets storlek
10 § Särskilt anställningsstöd får beslutas för längst
12 månader i taget. Särskilt anställningsstöd får beslutas för
ytterligare tid men den sammanlagda stödtiden får inte
överstiga 24 månader.
En förutsättning för att besluta om ytterligare tid med
särskilt anställningsstöd när stödet har varat i minst
12 månader är att den enskilde bedöms ha behov av en längre
tid i den anställning som pågår vid beslutstillfället för att
kunna etablera sig på arbetsmarknaden. Förordning (2022:1734).
11 § Om en enskild varit anställd med särskilt
anställningsstöd under kortare tid än 12 månader får ett nytt
beslut om särskilt anställningsstöd fattas utan att den
enskilde behöver återkvalificera sig för en ny anvisning
enligt 6 §. Vid tillämpning av bestämmelsen om den maximala
tiden med särskilt anställningsstöd i 10 § inräknas då den tid
med särskilt anställningsstöd som den enskilde har haft enligt
tidigare beslut. Förordning (2022:1734).
12 § /Upphör att gälla U:2026-01-01/
Ett beslut om särskilt anställningsstöd får aldrig avse
tid efter utgången av det år som den som anvisas fyller 66 år.
Förordning (2022:1450).
12 § /Träder i kraft I:2026-01-01/
Ett beslut om särskilt anställningsstöd får aldrig avse
tid efter utgången av det år som den som anvisas uppnår
riktåldern för pension. Förordning (2022:1451).
13 § Inom programmet särskilt anställningsstöd lämnas
1. ekonomiskt stöd för lönekostnader till den arbetsgivare
som anställt den som anvisats till särskilt anställningsstöd,
och
2. ekonomiskt stöd för kostnader för handledning till
arbetsgivaren eller till den som har kostnaden.
Med kostnader för handledning jämställs även andra kostnader
som syftar till att stärka den anställdes förmåga att utföra
sina arbetsuppgifter.
14 § Ekonomiskt stöd för lönekostnader lämnas med 80 procent
av lönekostnaden. Förordning (2022:1734).
15 § De stödgrundande lönekostnaderna är
1. kontant bruttolön inklusive sjuklön och semesterlön, och
2. avgifter som ska betalas på lönen enligt
socialavgiftslagen (2000:980) och lagen (1994:1920) om allmän
löneavgift.
16 § Endast den del av bruttolönen som vid heltidsarbete
uppgår till som högst 20 000 kronor per månad och de avgifter
som ska betalas på denna del, ska ligga till grund för det
ekonomiska stödet.
Vid deltidsarbete ska det ekonomiska stödet för lönekostnader
minskas i förhållande till arbetstiden.
17 § Ekonomiskt stöd för kostnader för handledning får lämnas
med 1 000 kronor per kalendermånad under anställningens första
sex kalendermånader.
Vid deltidsarbete där arbetstiden är mindre än 50 procent av
en heltidsanställning ska det ekonomiska stödet endast uppgå
till 500 kronor per kalendermånad.
Ekonomiskt stöd för kostnader för handledning får endast
lämnas om arbetsgivaren åtar sig att handleda den anställde
eller har eller åtar sig kostnader som syftar till att stärka
den anställdes förmåga att utföra sina arbetsuppgifter.
Förordning (2022:1734).
18 § Arbetsförmedlingen ska säkerställa att det ekonomiska
stödet lämnas så att vissa företag eller viss produktion inte
gynnas på det sätt som framgår av artikel 107.1 i fördraget om
Europeiska unionens funktionssätt. Förordning (2022:1734).
Krav på arbetsgivare
19 § Särskilt anställningsstöd får endast beslutas för en
anställning hos en arbetsgivare som vid beslutstillfället är
registrerad som arbetsgivare hos Skatteverket och är antingen
en fysisk person som bedriver näringsverksamhet eller en
juridisk person.
20 § Särskilt anställningsstöd får endast beslutas för en
anställning hos en arbetsgivare om arbetsgivaren intygar
att
1. lön och andra anställningsförmåner följer av
kollektivavtal eller i väsentliga delar är likvärdiga med
förmåner enligt kollektivavtal inom branschen,
2. arbetsgivaren inte senare än 12 månader före den aktuella
anställningen har sagt upp en eller flera anställda på grund
av arbetsbrist på den driftsenhet där den anställde är tänkt
att placeras, och
3. löneutbetalningar görs elektroniskt under hela den tid som
stödet betalas ut.
Om Arbetsförmedlingen har kännedom om att det som
arbetsgivaren intygar enligt första stycket är felaktigt får
särskilt anställningsstöd inte beslutas för en anställning
hos arbetsgivaren.
21 § Särskilt anställningsstöd får inte beslutas för en
anställning hos en arbetsgivare som
1. har näringsförbud,
2. a) är i konkurs eller likvidation, är under
tvångsförvaltning, är föremål för ackord, genomgår
företagsrekonstruktion eller tills vidare har inställt sina
betalningar, eller
b) är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation,
tvångsförvaltning, ackord, företagsrekonstruktion eller något
annat liknande förfarande, eller
3. inte har fullgjort sina skyldigheter i fråga om skatter
eller socialförsäkringsavgifter.
Om arbetsgivaren är en juridisk person, får stöd inte beslutas
när en företrädare med väsentligt inflytande över den
juridiska personen har näringsförbud. Förordning (2022:1024).
21 a § Arbetsförmedlingen får avstå från att besluta om
särskilt anställningsstöd för en anställning hos en
arbetsgivare om
1. arbetsgivarens förhållanden är sådana att det kan antas att
verksamheten som den enskilde ska vara sysselsatt inom inte
bedrivs eller kommer att bedrivas i enlighet med de
föreskrifter som gäller för verksamheten,
2. arbetsgivaren inte fullgör eller det kan antas att
arbetsgivaren inte kommer att fullgöra sina åtaganden mot
Arbetsförmedlingen eller mot den enskilde som stödet avser,
3. arbetsgivaren har gjort sig skyldig till ett allvarligt fel
i yrkesutövningen som gör att arbetsgivarens redbarhet kan
ifrågasättas,
4. arbetsgivaren genom en dom som fått laga kraft är dömd för
brott som avser yrkesutövningen, eller
5. arbetsgivaren i ärendet inte har lämnat de uppgifter som
Arbetsförmedlingen begärt eller har lämnat felaktiga
uppgifter.
Om arbetsgivaren är en juridisk person får Arbetsförmedlingen
avstå från att besluta om stöd, om en företrädare med
väsentligt inflytande över den juridiska personen
1. har gjort sig skyldig till ett sådant fel som avses i
första stycket 3,
2. är dömd för ett sådant brott som avses i första stycket 4,
eller
3. har företrätt en annan arbetsgivare eller en anordnare som
på grund av sådana omständigheter som anges i denna paragraf
inte beviljats bidrag eller stöd, inte längre får bidrag eller
stöd, har fått bidraget eller stödet återkrävt eller inte har
fått ett arbetsmarknadspolitiskt program eller en insats
förlagd till sig. Förordning (2022:1024).
22 § Har upphävts genom förordning (2022:1734).
23 § Har upphävts genom förordning (2022:1734).
24 § Har upphävts genom förordning (2022:1734).
25 § Har upphävts genom förordning (2022:1734).
26 § Har upphävts genom förordning (2022:1734).
27 § Har upphävts genom förordning (2022:1734).
Anställningsformer som särskilt anställningsstöd får beslutas
för
28 § Särskilt anställningsstöd får beslutas för både hel- och
deltidsanställningar samt för anställningar som gäller tills
vidare, provanställningar och andra tidsbegränsade
anställningar.
Handläggning av stödfrågor
29 § Frågor om särskilt anställningsstöd prövas av
Arbetsförmedlingen.
Utbetalning av stöd
30 § Arbetsgivaren får del av det ekonomiska stödet inom
särskilt anställningsstöd genom kreditering på ett sådant
skattekonto som avses i 61 kap. 1 § skatteförfarandelagen
(2011:1244).
Arbetsförmedlingen ska lämna de uppgifter som behövs för
krediteringen till Skatteverket.
Det ekonomiska stödet krediteras arbetsgivarens skattekonto
senast den 12 i månaden efter det att underlag enligt 31 §
inkommit, med undantag för januari då stödet i stället
krediteras senast den 17.
31 § En arbetsgivare ska lämna underlag till
Arbetsförmedlingen för beräkning av det stödbelopp som ska
krediteras skattekontot. Underlaget ska lämnas inom 180 dagar
efter den arbetsmånad som stödet avser. Om underlaget inte
lämnas inom denna tid, förlorar arbetsgivaren rätten till det
stödbeloppet.
Om det finns särskilda skäl får Arbetsförmedlingen besluta om
undantag från skyldigheten att lämna underlag inom 180 dagar.
Skyldigheten gäller inte om Arbetsförmedlingen redan har
tillgång till underlaget på annat sätt. Förordning (2022:1270).
Tillsyn över hur stödet används
32 § Arbetsförmedlingen ska se till att det ekonomiska stöd
som betalas ut enligt denna förordning används på föreskrivet
sätt.
Den arbetsgivare som tar emot ekonomiskt stöd enligt denna
förordning ska ge Arbetsförmedlingen eller den som
Arbetsförmedlingen utser tillfälle att granska verksamheten
och lämna de uppgifter som behövs för granskningen. Detsamma
gäller även andra än arbetsgivare som tar emot ekonomiskt
stöd för kostnader för handledning.
Ändrade förhållanden
33 § En arbetsgivare som får ekonomiskt stöd är skyldig att
omgående anmäla förändringar som kan påverka rätten till stöd
eller stödets storlek. Arbetsförmedlingens beslut om
ekonomiskt stöd ska innehålla en upplysning om denna
skyldighet.
Ett beslut ska omprövas vid ändrade förhållanden. Detta
gäller både sådana ändrade förhållanden som anmäls av
arbetsgivaren och sådana som kommer till Arbetsförmedlingens
kännedom på annat sätt.
Återbetalning och återkrav
34 § En mottagare av ekonomiskt stöd enligt denna förordning
är återbetalningsskyldig om mottagaren har förorsakat att
stödet har lämnats på felaktig grund eller med ett för högt
belopp
1. genom att lämna oriktiga uppgifter,
2. genom att inte fullgöra sin skyldighet enligt 33 § att
omgående anmäla förändringar som kan påverka rätten till stöd
eller stödets storlek, eller
3. genom något annat agerande.
Om ekonomiskt stöd har lämnats på felaktig grund eller med
ett för högt belopp i något annat fall, är mottagaren
återbetalningsskyldig endast om mottagaren insett eller
skäligen borde ha insett felet.
35 § Om en mottagare av ekonomiskt stöd är
återbetalningsskyldig, ska Arbetsförmedlingen besluta att
återkräva det felaktigt tillgodoförda beloppet.
36 § Vid återkrav får Arbetsförmedlingen bevilja anstånd med
betalningen eller träffa avtal med den återbetalningsskyldige
om en avbetalningsplan. Arbetsförmedlingen ska i sådana fall
ta ut ränta på det obetalda beloppet.
Ränta ska tas ut från den dag då anståndet beviljades eller
avtalet om avbetalningsplan träffades, dock inte för tid
innan det återkrävda beloppet skulle ha betalats.
Ränta ska tas ut efter en räntesats som vid varje tidpunkt
överstiger statens utlåningsränta med två procentenheter.
37 § Om ett belopp som har återkrävts inte betalas i rätt
tid, ska dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) tas ut
på beloppet. Detsamma gäller när den återbetalningsskyldige
har beviljats anstånd med betalningen eller träffat ett avtal
om en avbetalningsplan och betalningen inte sker inom den tid
som följer av beslutet om anstånd eller av avtalet.
38 § Om det med hänsyn till den återbetalningsskyldiges
personliga eller ekonomiska förhållanden eller andra
omständigheter finns särskilda skäl för det, får
Arbetsförmedlingen besluta att helt eller delvis avstå från
ett krav på återbetalning eller ränta. Myndigheten ska i så
fall i beslutet ange vilka de särskilda skälen är och
dokumentera den information som ligger till grund för
beslutet.
39 § Vid återkrav får Arbetsförmedlingen i samband med en
senare utbetalning av ekonomiskt stöd till den
återbetalningsskyldige besluta att dra av ett skäligt belopp
i avräkning på vad som har betalats ut för mycket. Detsamma
gäller för skyldigheten att betala ränta.
Omprövning och överklagande
40 § Arbetsförmedlingens beslut enligt denna förordning ska
omprövas hos myndighetens centrala enhet för omprövning, om
det begärs av den som beslutet gäller. Vid omprövningen får
beslutet inte ändras till den enskildes nackdel.
En begäran om omprövning ska vara skriftlig. Begäran ska
lämnas in till Arbetsförmedlingen och ska ha kommit in dit
inom tre veckor från den dag då den som begär omprövning fick
del av beslutet.
Om ett beslut överklagas innan det har omprövats, ska
överklagandet anses som en begäran om omprövning.
41 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Endast följande
beslut får överklagas, nämligen beslut om omprövning av beslut
om
1. förlorad rätt till stödbelopp enligt 31 §,
2. rätt till stöd vid ändrade förhållanden enligt 33 §, och
3. avräkning enligt 39 §.
Förordning (2022:1432).
Bemyndigande
42 § Arbetsförmedlingen får meddela föreskrifter om
verkställigheten av denna förordning.
Övergångsbestämmelser
2018:42
1. Denna förordning träder i kraft den 1 maj 2018.
2. Genom förordningen upphävs förordningen (2015:503) om
särskilt anställningsstöd.
3. För särskilt anställningsstöd som har beslutats före
ikraftträdandet gäller den upphävda förordningen för hela den
beslutsperiod som beslutet omfattar, med undantag för
möjligheten att besluta om ytterligare tid med särskilt
anställningsstöd enligt 4 § andra stycket, 8, 11, 28 och
29 §§ i den upphävda förordningen.
4. Den som hade kunnat vara aktuell för beslut om ytterligare
tid med särskilt anställningsstöd enligt 4 § andra stycket
eller 28 och 29 §§ i den nu upphävda förordningen, kan komma
i fråga för beslut om ytterligare tid med särskilt
anställningsstöd i form av introduktionsjobb med stöd av 10
och 11 §§. Detsamma gäller den som vid ikraftträdandet är
anvisad till särskilt anställningsstöd i form av traineejobb
inom välfärdssektorn med stöd av bestämmelser som upphävts
sedan tidigare, om anvisningen pågått kortare tid än
sammanlagt 24 månader. Vid tillämpning av bestämmelsen om den
maximala tiden med särskilt anställningsstöd i 10 § inräknas
den tid med särskilt anställningsstöd som har pågått enligt
den nu upphävda förordningen eller enligt bestämmelser om
särskilt anställningsstöd i form av traineejobb inom
välfärdssektorn som upphävts sedan tidigare.
5. Den som hade kunnat vara aktuell för beslut om ytterligare
tid med särskilt anställningsstöd enligt 8 och 11 §§ i den
upphävda förordningen, kan komma i fråga för beslut om
ytterligare tid med särskilt anställningsstöd i form av
extratjänst med stöd av 10 och 11 §§. Vid tillämpning av
bestämmelsen om den maximala tiden med särskilt
anställningsstöd i 10 § inräknas den tid med särskilt
anställningsstöd som har pågått enligt den upphävda
förordningen.
6. Den som haft särskilt anställningsstöd enligt den upphävda
förordningen under så lång tid att han eller hon inte kan
komma i fråga för beslut om ytterligare tid med särskilt
anställningsstöd med stöd av 10 och 11 §§ måste, för att
kunna få en ny anvisning till särskilt anställningsstöd,
uppfylla återkvalificeringskraven i 6 § om den nya
anvisningen avser introduktionsjobb eller
återkvalificeringskraven i 9 § om den nya anvisningen avser
extratjänst.
7. Vid tillämpning av 5 och 8 §§ ska en nyanländ som har en
etableringsplan eller som under de senaste 12 månaderna har
avslutat en etableringsplan enligt den upphävda lagen
(2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända
invandrare, jämställas med en nyanländ som är anvisad till
eller någon gång under de senaste 12 månaderna har varit
anvisad till det arbetsmarknadspolitiska programmet
etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare enligt
förordningen (2017:820) om etableringsinsatser för vissa
nyanlända invandrare.
2020:225
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2022.
Förordning (2020:1189).
2. För beslut om förlängning som har fattats före
ikraftträdandet och som innebär en sammanlagd tid med stöd som
överstiger 24 månader gäller 10 § i den äldre lydelsen för
hela den tidsperiod som beslutet omfattar.
3. För beslut om stöd som har fattats före ikraftträdandet och
som avser en maximal tid som överstiger 24 månader gäller 11 §
i den äldre lydelsen för hela den tidsperiod som beslutet
omfattar.
2021:805
1. Denna förordning träder i kraft den 20 juli 2021.
2. För en utlänning som har beviljats ett uppehållstillstånd
enligt 13 § den upphävda lagen (2016:752) om tillfälliga
begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i
Sverige gäller 5 och 8 §§ i den äldre lydelsen.
2022:1024
1. Denna förordning träder i kraft den 1 december 2022.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för stöd som har
beslutats före ikraftträdandet.
2022:1236
1. Denna förordning träder i kraft den 1 november 2022.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för anställningsstöd
som har beslutats före ikraftträdandet.
2022:1450
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för den som har fyllt
65 år före ikraftträdandet.
2022:1451
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2026.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för den som har fyllt
66 år före ikraftträdandet.
2022:1734
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.
2. För särskilt anställningsstöd i form av extratjänst som har
beslutats före ikraftträdandet gäller fortfarande de upphävda
paragraferna och 3, 14, 17 och 18 §§ i den äldre lydelsen för
den period som beslutet omfattar.
3. För särskilt anställningsstöd som har beslutats före
ikraftträdandet gäller 10 och 11 §§ i den äldre lydelsen, dock
får den ytterligare tiden eller det nya beslutet endast avse
särskilt anställningsstöd i form av introduktionsjobb.