Post 1005 av 10975 träffar
SFS-nummer ·
2018:396 ·
Visa register
Strålskyddslag (2018:396)
Departement: Klimat- och näringslivsdepartementet
Utfärdad: 2018-04-26
Ändring införd: t.o.m. SFS 2024:883
Ikraft: 2018-06-01 överg.best.
1 kap. Lagens syfte och innehåll
1 § Syftet med denna lag är att skydda människors hälsa
och miljön mot skadlig verkan av strålning.
2 § Lagen är indelad i följande kapitel:
- 1 kap. Lagens syfte och innehåll,
- 2 kap. Lagens tillämpningsområde,
- 3 kap. Grundläggande bestämmelser om skydd mot joniserande
strålning,
- 4 kap. Arbetstagares exponering för joniserande strålning,
- 5 kap. Allmänhetens och miljöns exponering för joniserande
strålning,
- 6 kap. Tillstånd och anmälan i fråga om joniserande
strålning,
- 7 kap. Tekniska anordningar som kan alstra icke-joniserande
strålning,
- 8 kap. Tillsyn,
- 9 kap. Straff,
- 10 kap. Tystnadsplikt, överklagande och avgifter.
Lag (2024:883).
Ordförklaringar
3 § I denna lag avses med
joniserande strålning: partikelstrålning eller
elektromagnetisk strålning som har tillräcklig energi för att
jonisera materia, och
icke-joniserande strålning: optisk strålning,
elektromagnetiskt fält eller ultraljud.
4 § I denna lag avses med medicinsk exponering att en
person exponeras för strålning
1. som ett led i medicinsk eller odontologisk diagnostik
eller behandling i avsikt att gynna personens hälsa,
2. i samband med att personen utanför sin yrkesutövning
hjälper och stöder en patient och är medveten om
exponeringen, eller
3. inom medicinsk eller biomedicinsk forskning som
forskningsperson.
5 § I denna lag avses med
sluten strålkälla: radioaktivt ämne som är permanent
inneslutet i en behållare eller ingår i ett fast material som
förhindrar spridning av det radioaktiva ämnet vid normal
användning,
radioaktivt material: radioaktivt ämne eller ett material som
innehåller ett radioaktivt ämne eller är förorenat med ett
radioaktivt ämne, och
radioaktivt avfall: radioaktivt material som är avfall enligt
15 kap. 1 § miljöbalken eller som det inte finns någon
planerad och godtagbar användning för.
6 § Med radiologisk nödsituation avses i denna lag en
plötsligt inträffad händelse som
1. inbegriper en strålkälla,
2. har medfört eller kan befaras medföra skada, och
3. kräver omedelbara åtgärder.
7 § Med verksamhet med joniserande strålning avses i denna
lag att
1. tillverka, använda, lagra, bearbeta, återvinna,
bortskaffa, förvärva, inneha, transportera, upplåta,
saluföra, överlåta, till Sverige föra in eller från Sverige
föra ut ett radioaktivt material eller en teknisk anordning
som innehåller ett radioaktivt ämne,
2. på annat sätt fysiskt eller icke-fysiskt hantera ett
radioaktivt material eller en teknisk anordning som
innehåller ett radioaktivt ämne, om hanteringen inte omfattas
av 1 men kan orsaka att människor eller miljön utsätts för en
ökad exponering för joniserande strålning,
3. tillverka, använda, installera eller underhålla en teknisk
anordning som kan alstra joniserande strålning, eller
4. på annat sätt fysiskt hantera en teknisk anordning som kan
alstra joniserande strålning, om hanteringen inte omfattas av
3 men kan orsaka att människor eller miljön exponeras för
joniserande strålning.
8 § Med omgivning med joniserande strålning avses i denna
lag en omgivning där
1. en människa kan exponeras för radon, gammastrålning,
kosmisk strålning eller annan joniserande strålning som inte
har något direkt samband med en sådan hantering som avses i
7 § 1 eller 2 utan beror på omständigheterna på platsen, och
2. strålningen inte är hänförlig till en pågående radiologisk
nödsituation.
9 § I denna lag avses med
ekvivalent dos: medelvärdet av absorberad energi per
massenhet från joniserande strålning till ett organ eller en
vävnad, viktat med hänsyn till de aktuella strålslagens
biologiska verkan,
effektiv dos: summan av alla ekvivalenta doser till en
persons organ eller vävnader, viktade med hänsyn till deras
olika känslighet för joniserande strålning, och
stråldos: absorberad, intecknad, effektiv eller ekvivalent
dos.
10 § Med att en metod, en åtgärd eller en verksamhet är
berättigad avses i denna lag att den medför en nytta som
överstiger den skada som metoden, åtgärden eller verksamheten
kan medföra.
11 § Med kosmetiskt solarium avses i denna lag en teknisk
anordning för att kosmetiskt exponera människor för
ultraviolett strålning i syfte att göra huden mörkare.
2 kap. Lagens tillämpningsområde
1 § Denna lag gäller såväl joniserande som
icke-joniserande strålning.
2 § Lagen gäller inte
1. radioaktiva ämnen som förekommer naturligt i
människokroppen,
2. exponering för kosmisk strålning på marknivå,
3. exponering för kosmisk strålning av andra personer än
flygplans- eller rymdfarkostbesättningar under flygning eller
i rymden, och
4. exponering för joniserande strålning som sker ovan mark
från radioaktiva ämnen i den orörda jordskorpan.
Arbetstagare
3 § Det som i denna lag sägs om arbetstagare gäller även
den som hos en arbetsgivare eller uppdragsgivare
1. står till förfogande för att utföra eller utför arbete som
inhyrd arbetskraft,
2. är lärling, praktikant eller studerande, eller
3. har tilldelats särskilda uppgifter vid en radiologisk
nödsituation och därför kan komma att exponeras för
joniserande strålning.
Ytterligare bestämmelser i andra lagar
4 § Ytterligare bestämmelser om verksamheter och åtgärder
som avses i denna lag finns i miljöbalken, arbetsmiljölagen
(1977:1160), lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet, lagen
(2003:778) om skydd mot olyckor, produktsäkerhetslagen
(2004:451), lagen (2006:263) om transport av farligt gods,
patientsäkerhetslagen (2010:659), plan- och bygglagen
(2010:900), läkemedelslagen (2015:315) och hälso- och
sjukvårdslagen (2017:30).
Föreskrifter om undantag
5 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från denna lag
i fråga om
1. radioaktivt material och tekniska anordningar som
innehåller ett radioaktivt ämne eller som kan alstra
strålning,
2. material, byggnadsstrukturer och områden som kan ha
förorenats av radioaktiva ämnen från en verksamhet med
joniserande strålning men som från strålskyddssynpunkt inte
behöver omfattas av lagens krav (friklassning), och
3. verksamheter som bedrivs och åtgärder som vidtas i en
omgivning med joniserande strålning.
Föreskrifterna får inte avse undantag som kan antas medföra
en oacceptabel risk för att människor eller miljön utsätts
för skadlig verkan av strålning.
6 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om avvikelser från denna
lag som avser totalförsvaret.
Dispenser
7 § Den myndighet som regeringen bestämmer får i det
enskilda fallet ge dispens från denna lag i fråga om
1. radioaktivt material,
2. tekniska anordningar som innehåller ett radioaktivt ämne
eller som kan alstra strålning, och
3. medicinsk kontroll.
En dispens får förenas med villkor.
En dispens får inte innebära en oacceptabel risk för att
människor eller miljön utsätts för skadlig verkan av
strålning.
8 § En dispens får helt eller delvis återkallas, om något
villkor för dispensen inte har följts i något väsentligt
avseende eller om det annars finns synnerliga skäl från
strålskyddssynpunkt.
3 kap. Grundläggande bestämmelser om skydd mot joniserande
strålning
Berättigande
1 § Det är förbjudet att bedriva en verksamhet med
joniserande strålning som inte är berättigad.
2 § Den som bedriver en verksamhet där det används en
metod med joniserande strålning för medicinsk exponering
eller för att utan medicinskt syfte avbilda en människa, ska
se till att metoden är berättigad och att det i varje enskilt
fall innan någon exponeras för strålning säkerställs att
exponeringen är berättigad.
3 § Den som är ansvarig för en åtgärd som vidtas i en
omgivning med joniserande strålning eller i samband med en
radiologisk nödsituation ska se till att åtgärden är
berättigad, om den medför ändrad exponering för joniserande
strålning.
4 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om
berättigande av verksamheter, metoder och åtgärder.
Optimering
5 § Den som bedriver en verksamhet eller är ansvarig för
en åtgärd som kan innebära att en människa exponeras för
joniserande strålning ska optimera strålskyddet genom att så
långt som det är möjligt och rimligt med hänsyn till
befintlig teknisk kunskap samt ekonomiska och samhälleliga
faktorer begränsa
1. sannolikheten för exponering,
2. antalet personer som exponeras, och
3. storleken på den individuella stråldosen.
6 § I fråga om lokaler som allmänheten har tillträde till
och i fråga om bostäder ska fastighetsägaren optimera
strålskyddet genom att vidta åtgärder så att radonhalten
hålls så låg som det är möjligt och rimligt.
7 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om optimering
av strålskyddet.
Dosgränser
8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om värden för stråldoser
som inte får överskridas för en enskild person under en
bestämd tidsperiod (dosgränser).
Avfall, utsläpp och miljöskydd
9 § Den som bedriver en verksamhet med joniserande
strålning ska så långt som det är möjligt och rimligt med
hänsyn till befintlig teknisk kunskap samt ekonomiska och
samhälleliga faktorer vidta åtgärder för att begränsa
1. uppkomsten av radioaktivt avfall,
2. utsläpp av radioaktiva ämnen, och
3. exponering av miljön för joniserande strålning.
Försiktighet och kompetens
10 § Den som bedriver en verksamhet med joniserande
strålning eller verksamhet i en omgivning med joniserande
strålning eller som sysselsätter någon för att utföra arbete
i en sådan verksamhet ska i den utsträckning som behövs från
strålskyddssynpunkt och med hänsyn till verksamhetens eller
arbetets art och andra förhållanden
1. kontrollera och upprätthålla strålskyddet på de platser
där strålning kan förekomma,
2. underhålla de tekniska anordningar och den utrustning för
mätning eller strålskydd som används i verksamheten,
3. vidta de åtgärder och försiktighetsmått i övrigt som
behövs för att hindra eller motverka skada på människors
hälsa eller miljön, och
4. se till att alla som arbetar i verksamheten och kan komma
att exponeras för joniserande strålning har
a) god kännedom om de förhållanden, villkor och föreskrifter
som verksamheten bedrivs under,
b) kunskap om de risker som kan vara förenade med
verksamheten, och
c) den kompetens som behövs för att strålskyddet ska fungera
tillfredsställande.
Ekonomiska, administrativa och personella resurser
11 § Den som bedriver en verksamhet med joniserande
strålning eller verksamhet i en omgivning med joniserande
strålning ska se till att det finns ekonomiska,
administrativa och personella resurser som är tillräckliga
för att kunna fullgöra de skyldigheter som följer av denna
lag, föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen
och beslut som har meddelats med stöd av lagen.
12 § Skyldigheterna enligt 11 § gäller till dess
verksamhetsutövaren har fullgjort sina skyldigheter enligt
denna lag, föreskrifter som har meddelats i anslutning till
lagen och beslut som har meddelats med stöd av lagen även om
verksamheten eller det tillstånd som gäller för verksamheten
har upphört eller verksamheten har överlåtits till en ny
verksamhetsutövare.
Märkning och information
13 § Den som tillhandahåller ett radioaktivt material ska
genom märkning eller på annat lämpligt sätt lämna uppgifter
som har betydelse från strålskyddssynpunkt till mottagaren av
det radioaktiva materialet.
14 § Den som tillhandahåller en teknisk anordning som kan
alstra joniserande strålning eller innehåller ett radioaktivt
ämne eller i marknadsföringssyfte visar en sådan anordning
ska
1. genom märkning eller på annat lämpligt sätt lämna
information om strålningsrisker och lämna övriga uppgifter
som har betydelse från strålskyddssynpunkt till mottagaren av
anordningen eller den som visningen är avsedd för, och
2. demonstrera för mottagaren av anordningen eller den som
visningen är avsedd för hur exponering från anordningen
begränsas.
Funktionskrav för tekniska anordningar
15 § Den som tillverkar, till Sverige för in,
tillhandahåller eller i marknadsföringssyfte visar en teknisk
anordning som kan alstra joniserande strålning eller
innehåller ett radioaktivt ämne ska se till att anordningen
har de funktioner som behövs från strålskyddssynpunkt när den
ska tas i bruk eller visas.
16 § Den som installerar eller utför underhållsarbete på
en teknisk anordning som kan alstra joniserande strålning
eller innehåller ett radioaktivt ämne ska se till att
anordningen utifrån vad som föranletts av arbetet fungerar
som avsett från strålskyddssynpunkt.
Ytterligare föreskrifter
17 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om joniserande strålning
när det gäller
1. krav på särskild kompetens för utförandet av vissa
arbetsuppgifter inom verksamhet med joniserande strålning,
2. skyldighet att lämna uppgifter som har betydelse från
strålskyddssynpunkt,
3. skyldighet att dokumentera de strålkällor som ingår i en
verksamhet, och
4. funktionskrav för tekniska anordningar som kan alstra
joniserande strålning eller innehåller ett radioaktivt
ämne.
4 kap. Arbetstagares exponering för joniserande
strålning
Förbud att sysselsätta underåriga
1 § Det är förbjudet att sysselsätta någon som är under
18 år
1. i en verksamhet med joniserande strålning, om
sysselsättningen medför att den underårige kan exponeras för
joniserande strålning och få en stråldos som överskrider en
dosgräns som gäller för personer i allmänheten, eller
2. för att utföra en åtgärd i en radiologisk nödsituation.
2 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från förbudet
i 1 § för lärlingar, praktikanter eller studerande som i sin
utbildning måste befatta sig med ett radioaktivt material
eller med en teknisk anordning som innehåller ett radioaktivt
ämne eller kan alstra joniserande strålning.
Medicinsk kontroll
3 § Det är förbjudet att i en verksamhet med joniserande
strålning sysselsätta någon med att utföra arbetsuppgifter
som kan medföra att personen exponeras för strålning, om
personen
1. inte har genomgått den medicinska kontroll som behövs för
att bedöma personens lämplighet för arbetsuppgifterna,
eller
2. vid kontrollen har bedömts olämplig för arbetsuppgifterna.
4 § En arbetstagare som utför arbetsuppgifter i en
verksamhet med joniserande strålning som kan medföra att
personen exponeras för strålning är skyldig att underkasta
sig den medicinska kontroll som behövs för att bedöma
personens lämplighet för arbetsuppgifterna.
5 § Den som sysselsätter någon i en verksamhet med
joniserande strålning eller i en verksamhet som bedrivs i en
omgivning med joniserande strålning eller sysselsätter någon
med att utföra en åtgärd i en radiologisk nödsituation ska se
till att arbetstagaren snarast genomgår en läkarundersökning,
om arbetstagaren
1. har exponerats för joniserande strålning och fått en
stråldos som överskrider en dosgräns som gäller för
arbetstagare i en verksamhet med joniserande strålning, eller
2. visar tecken på skada som kan misstänkas vara föranledd av
joniserande strålning.
6 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från
bestämmelserna om medicinsk kontroll i 3–5 §§.
Graviditet och amning
7 § Den som sysselsätter någon i en verksamhet med
joniserande strålning, i en verksamhet som bedrivs i en
omgivning med joniserande strålning eller för att utföra en
åtgärd i samband med en radiologisk nödsituation ska
informera arbetstagaren om vikten av att tidigt anmäla
graviditet eller amning till arbetsgivaren.
8 § Den som sysselsätter någon i en verksamhet med
joniserande strålning eller i en verksamhet som bedrivs i en
omgivning med joniserande strålning ska se till att
arbetsuppgifter som utförs av en gravid arbetstagare som
anmält sin graviditet medför att den ekvivalenta dosen till
fostret under den återstående graviditeten blir så liten som
möjligt och inte förväntas överstiga 1 millisievert.
9 § Om en gravid arbetstagare begär det, ska arbetsgivaren
erbjuda arbetsuppgifter som inte innebär någon exponering
från joniserande strålning utöver den som personer i
allmänheten får exponeras för.
10 § Det är förbjudet att sysselsätta en gravid
arbetstagare med att utföra åtgärder i en radiologisk
nödsituation.
11 § Den som sysselsätter någon i en verksamhet med
joniserande strålning, i en verksamhet som bedrivs i en
omgivning med joniserande strålning eller med att utföra en
åtgärd i samband med en radiologisk nödsituation ska planera
arbetsuppgifter som utförs av en arbetstagare som ammar så
att arbetstagaren inte riskerar att få ett intag av eller
kontamineras med radioaktiva ämnen som medför att barnet kan
exponeras för joniserande strålning och få en stråldos som
överskrider en dosgräns som gäller för personer i
allmänheten.
Informationskrav inför arbete i radiologiska nödsituationer
12 § Den som sysselsätter någon med att utföra
arbetsuppgifter i en radiologisk nödsituation ska i förväg
informera arbetstagaren om relaterade hälsorisker och
tillgängliga skyddsåtgärder.
Frivillighet i radiologiska nödsituationer
13 § Det är förbjudet att sysselsätta någon med att utföra
arbetsuppgifter i en radiologisk nödsituation som inte
frivilligt har åtagit sig att utföra uppgifterna, om det med
hänsyn till omständigheterna är sannolikt att arbetstagaren
kommer att exponeras för strålning och få en stråldos som
överstiger de dosgränser som gäller för arbetstagare i
verksamheter med joniserande strålning.
Övervakning av arbetstagare i samband med radiologiska
nödsituationer
14 § Den som sysselsätter någon med att utföra
arbetsuppgifter i samband med en radiologisk nödsituation
ska, om arbetstagaren kan komma att exponeras för joniserande
strålning, övervaka exponeringen med individuell mätning
eller genom en individuell bedömning av stråldosen.
Övervakningen ska genomföras på det sätt som är lämpligt med
hänsyn till omständigheterna.
Skyddsanordningar
15 § Den som är arbetstagare i en verksamhet med
joniserande strålning, i en verksamhet som bedrivs i en
omgivning med joniserande strålning eller i en radiologisk
nödsituation ska använda de skyddsanordningar och vidta de
åtgärder i övrigt som anvisats av den som är ansvarig för
strålskyddet.
Ytterligare föreskrifter om skydd för arbetstagare
16 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om skydd för
arbetstagare mot risk för skador från joniserande strålning.
5 kap. Allmänhetens och miljöns exponering för joniserande
strålning
Övervakning
1 § Den som bedriver en verksamhet med joniserande
strålning som kan medföra utsläpp av radioaktiva ämnen till
luft eller vatten eller kan medföra att allmänheten eller
miljön på annat sätt exponeras för joniserande strålning ska
mäta eller på annat sätt övervaka utsläppen och
exponeringen.
Oskadliggörande av tekniska anordningar
2 § Den som bedriver eller har bedrivit en verksamhet med
joniserande strålning ska se till att tekniska anordningar
som kan alstra joniserande strålning oskadliggörs när de inte
längre ska användas.
Hantering av radioaktivt avfall
3 § Den som bedriver eller har bedrivit en verksamhet med
joniserande strålning ska se till att det radioaktiva avfall
som uppkommit i eller tillförts verksamheten så snart som det
är möjligt och rimligt
1. hanteras och vid behov slutförvaras på ett från
strålskyddssynpunkt godtagbart sätt, eller
2. överlämnas till en producent som enligt föreskrifter som
har meddelats med stöd av 15 kap. 12 § miljöbalken är skyldig
att ta hand om avfallet.
Åtgärder för friklassning av byggnadsstrukturer och områden
4 § Om en verksamhet med joniserande strålning avvecklas
eller flyttas, ska den som bedriver verksamheten så snart som
det är möjligt och rimligt vidta de åtgärder som behövs för
att byggnadsstrukturer och områden som kan ha förorenats av
radioaktiva ämnen från verksamheten ska kunna omfattas av
sådana föreskrifter om undantag från lagen som har meddelats
med stöd av 2 kap. 5 §.
Skyldigheterna kvarstår
5 § Skyldigheterna enligt 2–4 §§ gäller till dess att de
har fullgjorts även om verksamheten eller det tillstånd som
gäller för verksamheten har upphört eller verksamheten har
överlåtits till en ny verksamhetsutövare.
Förbud mot radioaktiva ämnen i varor
6 § Det är förbjudet att vid tillverkning eller annan
framställning av livsmedel, djurfoder, leksaker, smycken
eller kosmetika avsiktligen tillsätta eller genom bestrålning
bilda ett radioaktivt ämne.
7 § Det är förbjudet att från ett land utanför Europeiska
unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
importera eller till ett sådant land exportera livsmedel,
djurfoder, leksaker, smycken eller kosmetika som innehåller
ett radioaktivt ämne som är avsiktligt tillsatt eller som har
bildats genom bestrålning.
Ytterligare föreskrifter till skydd för människors hälsa
8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om förbud och
andra försiktighetsmått till skydd för människors hälsa mot
risk för skador från joniserande strålning.
Ytterligare föreskrifter till skydd för miljön
9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om
övervakning, utsläpp av radioaktiva ämnen, radioaktivt
avfall, avveckling av verksamheter med joniserande strålning
och andra försiktighetsmått till skydd för miljön mot risk
för skadlig verkan av joniserande strålning.
6 kap. Tillstånd och anmälan i fråga om joniserande
strålning
Tillstånds- och anmälningsplikt
1 § Det är förbjudet att utan tillstånd bedriva en
verksamhet med joniserande strålning.
2 § Det är förbjudet att utan ett särskilt tillstånd
1. slutförvara radioaktivt avfall utomlands, om avfallet
kommer från en verksamhet med joniserande strålning i
Sverige, eller
2. slutförvara eller i avvaktan på slutförvaring mellanlagra
radioaktivt avfall i Sverige, om avfallet kommer från en
verksamhet med joniserande strålning i ett annat land.
3 § Tillståndsplikten i 1 § gäller inte utförsel från
Sverige av ett radioaktivt material eller en teknisk
anordning som innehåller ett radioaktivt ämne, om utförseln
omfattas av ett tillstånd enligt lagen (2000:1064) om
kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av
tekniskt bistånd.
4 § Tillståndsplikten i 1 och 2 §§ gäller för en
verksamhet som är tillståndspliktig enligt lagen (1984:3) om
kärnteknisk verksamhet endast om det har bestämts i ett
tillstånd enligt den lagen.
5 § Tillståndsplikten i 2 § gäller inte för
1. utländskt radioaktivt avfall som efter behandling eller
upparbetning i Sverige ska slutförvaras i det land där
avfallet har uppkommit eller har sitt ursprung,
2. radioaktivt avfall som har uppkommit eller har sitt
ursprung i Sverige och som efter behandling eller
upparbetning i ett annat land ska slutförvaras i Sverige,
och
3. kasserade slutna strålkällor som skickas tillbaka till en
leverantör eller en tillverkare av sådana strålkällor.
6 § Om det är godtagbart från strålskyddssynpunkt, får
tillståndsplikt enligt 1 § ersättas med anmälningsplikt.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om sådan anmälningsplikt.
7 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om tillstånds- eller
anmälningsplikt för verksamheter som på grund av att de
bedrivs i en omgivning med joniserande strålning kan innebära
risk för skador på människors hälsa eller miljön.
8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att anmäla
1. förvärv, innehav, överlåtelse, upplåtelse, saluförande
eller införsel till Sverige av tekniska anordningar som kan
alstra joniserande strålning, och
2. hantering av komponenter som har väsentlig betydelse från
strålskyddssynpunkt och är tillverkade för att ingå i
tekniska anordningar som kan alstra joniserande strålning.
Förutsättningar för tillstånd
9 § Ett tillstånd enligt denna lag får ges endast om
verksamheten är berättigad och sökanden har de ekonomiska,
administrativa och personella resurser som krävs enligt
3 kap. 11 §.
10 § Om det finns risk för att verksamheten medför att en
miljökvalitetsnorm som avses i 5 kap. 2 § första stycket 1
miljöbalken inte följs, får tillstånd ges endast om det
förenas med de villkor som behövs för att följa normen eller
om det finns en förutsättning för tillstånd enligt 5 kap.
4 eller 5 § miljöbalken. Lag (2018:1424).
11 § Ett tillstånd enligt 2 § 1 att utomlands slutförvara
radioaktivt avfall får ges endast om
1. det mellan Sverige och det andra landet finns en
internationell överenskommelse om slutförvaring, och
2. fördelarna med slutförvaring i det andra landet från
strålskyddssynpunkt tydligt överväger fördelarna med
slutförvaring i Sverige.
12 § Regeringen får meddela föreskrifter om vad som krävs
för att en internationell överenskommelse som avses i 11 § 1
ska kunna läggas till grund för ett tillstånd.
13 § Ett tillstånd enligt 2 § 2 att i Sverige slutförvara
eller mellanlagra utländskt radioaktivt avfall får ges endast
om det finns synnerliga skäl.
14 § Ett tillstånd enligt denna lag får inte avse utförsel
av radioaktivt avfall till
1. en plats söder om 60 grader sydlig bredd,
2. ett land utanför Europeiska unionen, om landet är part i
partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i
Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och
Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan,
undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (SÖ 2002:42), eller
3. ett land där import av radioaktivt avfall är förbjuden
eller där det kan antas att det saknas förmåga att från
strålskyddssynpunkt ta hand om sådant avfall på ett
godtagbart sätt.
15 § Ett tillstånd enligt denna lag för en verksamhet där
en människa avbildas utan medicinskt syfte med en metod som
medför exponering för joniserande strålning får ges endast om
exponeringen sker med stöd av 28 kap. rättegångsbalken, lagen
(2000:1225) om straff för smuggling eller utlänningslagen
(2005:716) eller om det annars finns särskilda skäl.
Tillståndsprövning
16 § Den myndighet som regeringen bestämmer prövar frågor
om tillstånd enligt denna lag.
17 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om att 6 kap. miljöbalken
ska tillämpas i ärenden om tillstånd enligt denna lag eller
om villkor enligt 22 §.
Finansiella säkerheter
18 § Ett tillstånd enligt denna lag får för sin giltighet
göras beroende av att den som avser att bedriva verksamheten
ställer finansiell säkerhet för de kostnader för
avfallshantering och återställningsåtgärder som verksamheten
kan föranleda. Staten, kommuner, regioner och kommunalförbund
behöver dock inte ställa någon finansiell säkerhet. Den som är
skyldig att betala avgift eller ställa finansiell säkerhet
enligt lagen (2006:647) om finansiering av kärntekniska
restprodukter eller 16 kap. 3 § miljöbalken behöver inte
ställa någon finansiell säkerhet för åtgärder som omfattas av
avgifter och säkerheter enligt de nämnda lagarna.
Säkerheten kan ställas efter hand enligt en plan som vid varje
tid tillgodoser det aktuella behovet av finansiell säkerhet.
Lag (2019:984).
19 § En finansiell säkerhet ska prövas av
tillståndsmyndigheten och ska godtas om den är betryggande
för sitt ändamål.
Tillstånds giltighetstid och villkor
20 § Ett tillstånd som ges enligt denna lag eller enligt
föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska
avse en bestämd tid och förenas med de villkor som behövs
från strålskyddssynpunkt.
Giltighetstiden för ett tillstånd som avser transport av
radioaktivt avfall till eller från Sverige får vara högst tre
år.
Särskilda beslut om villkor
21 § Tillståndsmyndigheten får besluta om ytterligare
eller ändrade villkor för en verksamhet som har fått
tillstånd enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har
meddelats i anslutning till lagen, om det behövs från
strålskyddssynpunkt.
22 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får besluta om ytterligare villkor för en
verksamhet som har fått tillstånd enligt lagen (1984:3) om
kärnteknisk verksamhet, om det behövs från
strålskyddssynpunkt.
Återkallelse av tillstånd
23 § Tillståndsmyndigheten får besluta att helt eller
delvis återkalla ett tillstånd enligt denna lag eller enligt
föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, om
1. tillståndshavaren i något väsentligt avseende inte följer
det som gäller för verksamheten,
2. det finns synnerliga skäl från strålskyddssynpunkt,
eller
3. tillståndshavaren begär det.
Förbud mot överlåtelse och upplåtelse
24 § Radioaktivt material och tekniska anordningar som
innehåller ett radioaktivt ämne eller som kan alstra
joniserande strålning får överlåtas eller upplåtas endast
till den som har det tillstånd eller har fullgjort den
anmälningsplikt som krävs enligt denna lag eller enligt
föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.
7 kap. Tekniska anordningar som kan alstra
icke-joniserande strålning
Försiktighet och kompetens
1 § Den som bedriver en verksamhet eller sysselsätter
någon med att utföra arbete där det används en teknisk
anordning som kan alstra icke-joniserande strålning ska i den
utsträckning som behövs från strålskyddssynpunkt och med
hänsyn till verksamhetens eller arbetets art och andra
förhållanden
1. kontrollera och upprätthålla strålskyddet på de platser
där strålning kan förekomma,
2. underhålla de tekniska anordningar och den utrustning för
mätning eller strålskydd som används i verksamheten,
3. vidta de åtgärder och försiktighetsmått i övrigt som
behövs för att hindra eller motverka skada på människors
hälsa eller miljön, och
4. se till att alla som arbetar i verksamheten och kan komma
att exponeras för icke-joniserande strålning har
a) god kännedom om de förhållanden, villkor och föreskrifter
som verksamheten bedrivs under,
b) kunskap om de risker som kan vara förenade med
verksamheten, och
c) den kompetens som behövs för att strålskyddet ska fungera
tillfredsställande.
Skyddsanordningar
2 § Den som är arbetstagare i en verksamhet där det
används en teknisk anordning som kan alstra icke-joniserande
strålning ska använda de skyddsanordningar och vidta de
åtgärder i övrigt som har anvisats av den som är ansvarig för
strålskyddet.
Märkning och information
3 § Den som tillhandahåller en teknisk anordning som kan
alstra icke-joniserande strålning eller i
marknadsföringssyfte visar en sådan anordning ska genom
märkning eller på annat lämpligt sätt lämna information om
strålningsrisker och lämna övriga uppgifter som har betydelse
från strålskyddssynpunkt till mottagaren av anordningen eller
den som visningen är avsedd för.
Funktionskrav för tekniska anordningar
4 § Den som tillverkar, till Sverige för in,
tillhandahåller eller i marknadsföringssyfte visar en teknisk
anordning som kan alstra icke-joniserande strålning ska se
till att anordningen har de funktioner som behövs från
strålskyddssynpunkt när den ska tas i bruk eller visas.
5 § Den som installerar eller utför underhållsarbete på en
teknisk anordning som kan alstra icke-joniserande strålning
ska se till att anordningen utifrån vad som föranletts av
arbetet fungerar som avsett från strålskyddssynpunkt.
Åldersgräns för användning av kosmetiskt solarium
6 § Det är förbjudet att yrkesmässigt låta någon som inte
har fyllt 18 år sola i ett kosmetiskt solarium.
7 § Den som yrkesmässigt låter någon sola i ett kosmetiskt
solarium ska
1. förvissa sig om att solaren har fyllt 18 år,
2. på varje ställe i verksamheten där ett kosmetiskt solarium
upplåts se till att det finns en klart synbar skylt med
tydlig information om förbudet i 6 §, och
3. enligt ett särskilt program för egenkontroll kontrollera
verksamheten och ansvara för att verksamhetens personal har
nödvändiga kunskaper om det som gäller för verksamheten
enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats i
anslutning till lagen.
8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om den egenkontroll som
avses i 7 § 3.
Tillstånds- eller anmälningsplikt
9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om tillstånds- eller
anmälningsplikt för hantering av tekniska anordningar som kan
alstra icke-joniserande strålning.
Oskadliggörande av tekniska anordningar
10 § Den som bedriver eller har bedrivit en verksamhet där
det används en teknisk anordning som kan alstra
icke-joniserande strålning ska i den utsträckning som behövs
från strålskyddssynpunkt se till att anordningen oskadliggörs
när den inte längre ska användas.
Ytterligare föreskrifter om försiktighetsmått
11 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om hur
tekniska anordningar som kan alstra icke-joniserande
strålning ska hanteras och andra försiktighetsmått i samband
med hanteringen.
8 kap. Tillsyn
Tillsynsmyndigheter
1 § Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer
utövar tillsyn över att denna lag och föreskrifter som har
meddelats i anslutning till lagen följs.
2 § Regeringen får meddela föreskrifter om att den eller
de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och
hälsoskyddsområdet ska utöva tillsynen i fråga om
1. verksamheter med kosmetiska solarier som bedrivs inom
kommunen, och
2. radonhalten i bostäder och lokaler som allmänheten har
tillträde till inom kommunen.
3 § Regeringen får meddela föreskrifter om att en
tillsynsmyndighet får överlämna tillsynsuppgifter till
1. försvarsinspektören för hälsa och miljö i fråga om
verksamhet som utövas av Försvarsmakten, Försvarets
materielverk, Fortifikationsverket eller Försvarets
radioanstalt, och
2. en kommunal nämnd som fullgör uppgifter inom miljö- och
hälsoskyddsområdet i fråga om andra verksamheter än sådana
som anges i 1.
Upplysningar och handlingar för tillsynen
4 § Den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd
som omfattas av denna lag eller föreskrifter som har
meddelats i anslutning till lagen ska på begäran av
tillsynsmyndigheten ge myndigheten de upplysningar eller de
handlingar som behövs för tillsynen.
Kontrollköp
5 § Tillsynsmyndigheten får göra kontrollköp i syfte att
få fram underlag för en dialog med en verksamhetsutövare i
frågor som rör skyldigheten att förvissa sig om att en solare
har fyllt 18 år. För ett kontrollköp får tillsynsmyndigheten
inte anlita någon som är yngre än 18 år.
Ett kontrollköp får göras även om verksamhetsutövaren inte
har informerats om det i förväg.
Efter ett kontrollköp ska tillsynsmyndigheten informera
verksamhetsutövaren om köpet.
Förelägganden
6 § Tillsynsmyndigheten får besluta de förelägganden som
behövs för tillsynen och för att de som har skyldigheter
enligt denna lag, föreskrifter som har meddelats i anslutning
till lagen eller beslut som meddelats med stöd av lagen ska
fullgöra dessa.
Ett sådant beslut om föreläggande får inte grundas på det som
har kommit fram genom ett kontrollköp.
7 § Ett beslut om föreläggande enligt 6 § får förenas med
vite.
Tillfälligt omhändertagande
8 § Tillsynsmyndigheten får besluta att omhänderta ett
radioaktivt material eller en teknisk anordning som
innehåller ett radioaktivt ämne eller som kan alstra
strålning, om det behövs i avvaktan på att ett föreläggande
ska följas.
Försegling
9 § Tillsynsmyndigheten får besluta att försegla
fastigheter, byggnader, utrymmen och andra anläggningar där
verksamhet med joniserande strålning bedrivs samt att
försegla tekniska anordningar som innehåller ett radioaktivt
ämne eller kan alstra strålning, om det behövs för att
förebygga att anläggningarna, utrustningarna eller
anordningarna används olovligen.
Rättelse på en felandes bekostnad
10 § Om någon inte har vidtagit en åtgärd som ska vidtas
enligt denna lag, föreskrifter som har meddelats i anslutning
till lagen eller beslut som meddelats med stöd av lagen, får
tillsynsmyndigheten besluta att de åtgärder som behövs för
att åstadkomma rättelse ska vidtas på den felandes bekostnad,
om
1. den felande inte har följt ett föreläggande enligt 6 §,
eller
2. rättelse bör göras genast med hänsyn till risken för
allvarliga skador eller andra särskilda skäl.
Ett beslut om rättelse får inte grundas på det som kommit
fram genom ett kontrollköp.
Tillträde för att fullgöra tillsynsmyndighetens uppgifter
11 § Tillsynsmyndigheten har rätt att få tillträde till
fastigheter, byggnader, utrymmen och andra anläggningar samt
transportmedel där verksamhet enligt denna lag bedrivs för
provtagning, undersökningar och andra åtgärder som behövs för
tillsynen. För uttaget prov betalas inte ersättning.
Tillträde enligt denna bestämmelse får inte avse bostäder.
Polismyndighetens biträde
12 § Polismyndigheten ska ge tillsynsmyndigheten den hjälp
som behövs för tillsynen.
Föreskrifter
13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om
1. skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för
provtagning och undersökning av prov, och
2. hur kontrollköp ska göras.
14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter som har betydelse från
strålskyddssynpunkt om
1. mät- och skyddsutrustningar, och
2. provning, kontroll och besiktning.
9 kap. Straff
1 § Till böter eller fängelse i högst två år döms den som
med uppsåt eller av grov oaktsamhet bryter mot 3 kap. 13 §,
14 § 1, 15 eller 16 §, 5 kap. 3 § 1, 7 kap. 1, 3, 4 eller 5 §
eller, i fråga om verksamhet med joniserande strålning,
bryter mot 3 kap. 10 §.
2 § Till böter eller fängelse i högst två år döms den som
med uppsåt eller av oaktsamhet
1. bryter mot 3 kap. 1, 2 eller 9 §, 4 kap. 1, 7, 8, 9, 10
eller 11 §, 5 kap. 2 §, 6 kap. 1 § eller 7 kap. 10 §,
2. i fråga om verksamhet med joniserande strålning eller
åtgärd som vidtas i en sådan verksamhet bryter mot 3 kap.
5 §,
3. i fråga om livsmedel, leksaker, smycken eller kosmetika
bryter mot 5 kap. 6 eller 7 §, eller
4. bryter mot en föreskrift som har meddelats av regeringen
med stöd av 3 kap. 8 § eller 7 kap. 9 §.
3 § Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den
som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot förbudet i
7 kap. 6 §.
4 § Till böter döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet
1. bryter mot 4 kap. 3 eller 5 §,
2. bryter mot ett villkor i ett beslut som har meddelats med
stöd av 6 kap. 20, 21 eller 22 §,
3. bryter mot ett föreläggande som har beslutats med stöd av
8 kap. 6 §,
4. inte ger tillsynsmyndigheten begärda upplysningar eller
handlingar för tillsyn enligt 8 kap. 4 §, eller
5. lämnar oriktiga uppgifter om förhållanden av betydelse i
en ansökan eller annan handling enligt denna lag eller
föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.
5 § Till ansvar enligt denna lag döms inte i ringa fall.
6 § Till ansvar enligt denna lag döms inte om ansvar för
gärningen kan dömas ut enligt brottsbalken eller lagen
(2000:1225) om straff för smuggling.
7 § Den som har åsidosatt ett vitesföreläggande ska inte
dömas till ansvar enligt denna lag för en gärning som
omfattas av föreläggandet.
8 § Har upphävts genom lag (2024:883).
9 § Har upphävts genom lag (2024:883).
10 § Har upphävts genom lag (2024:883).
10 kap. Tystnadsplikt, överklagande och avgifter
Tystnadsplikt
1 § Den som på grund av bestämmelser i denna lag eller
föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen har
tagit del av uppgifter, får inte obehörigen röja eller
utnyttja dem, om de avser
1. affärs- eller driftsförhållanden,
2. förhållanden av betydelse för Sveriges försvar, eller
3. säkerhets- och bevakningsåtgärder som avser transport
eller förvaring av slutna strålkällor med hög aktivitet.
I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna
i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
Överklagande
2 § Beslut enligt denna lag får överklagas.
Beslut som avser Försvarsmakten, Försvarets materielverk,
Fortifikationsverket eller Försvarets radioanstalt eller
ytterligare villkor enligt 6 kap. 22 § överklagas till
regeringen. Andra beslut överklagas till allmän
förvaltningsdomstol.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Verkställighet av beslut
3 § Beslut enligt denna lag ska gälla omedelbart om inte
annat bestäms.
Avgifter
4 § Regeringen eller den myndighet eller kommun som
regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för
en myndighets eller kommuns verksamhet enligt denna lag och
enligt föreskrifter som har meddelats i anslutning till
lagen.
Övergångsbestämmelser
2018:396
1. Denna lag träder i kraft den 1 september 2018 i fråga om
7 kap. 6–8 §§, 8 kap. 5 § och 9 kap. 3 § och i övrigt den
1 juni 2018.
2. Genom lagen upphävs strålskyddslagen (1988:220).
3. Tillstånd, förelägganden, förbud och andra beslut i
enskilda fall som har meddelats med stöd av den upphävda
lagen gäller fortfarande och ska anses beslutade med stöd av
motsvarande bestämmelser i denna lag eller föreskrifter som
har meddelats i anslutning till lagen.