Post 533 av 10936 träffar
SFS-nummer ·
2021:143 ·
Visa register
Förordning (2021:143) om omsättningsstöd till enskilda näringsidkare
Departement: Klimat- och näringslivsdepartementet RSN
Utfärdad: 2021-02-26
Ändring införd: t.o.m. SFS 2022:87
Ikraft: 2021-03-02
Författningen har upphävts genom: SFS 2024:385
Upphävd: 2024-07-01 överg.best.
Har upphävts genom förordning (2024:385).
Inledande bestämmelser
1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om ekonomiskt
stöd till fysiska personer som bedriver näringsverksamhet
(enskild näringsidkare) och vars nettoomsättning har minskat i
större omfattning till följd av spridningen av sjukdomen
covid-19.
2 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 §
regeringsformen.
Mottagare av stöd
3 § Stöd enligt denna förordning får lämnas till en enskild
näringsidkare som vid tidpunkten för ansökan
1. bedriver sådan näringsverksamhet i Sverige som avses i
13 kap. 1 § inkomstskattelagen (1999:1229), och
2. är godkänd för F-skatt enligt 9 kap. 1 §
skatteförfarandelagen (2011:1244).
Stödperioder
4 § Stödperioder enligt denna förordning är
1. augusti-oktober 2020,
2. november och december 2020,
3. januari och februari 2021,
4. mars 2021,
5. april 2021,
6. maj 2021,
7. juni 2021,
8. juli 2021,
9. augusti 2021,
10. september 2021,
11. december 2021,
12. januari 2022, och
13. februari 2022.
En stödperiods motsvarande månad eller månader 2019 utgör
stödperiodens referensperiod.
Om den enskilda näringsidkaren fått föräldrapenning eller
sjukpenning enligt socialförsäkringsbalken under sammanlagt
mer än 25 procent av antalet kalenderdagar under den
referensperiod som avses i andra stycket får i stället
stödperiodens motsvarande månader 2018 utgöra stödperiodens
referensperiod (alternativ referensperiod). Vid beräkningen av
antalet kalenderdagar med föräldrapenning eller sjukpenning
ska 12 kap. 32 § socialförsäkringsbalken tillämpas.
Förordning (2022:87).
Förutsättningar för stöd
5 § En enskild näringsidkare har efter ansökan rätt till
omsättningsstöd för stödperioden augusti-oktober 2020 om den
enskilda näringsidkarens sammanlagda nettoomsättning för denna
period understiger 60 procent av den sammanlagda
nettoomsättningen för referensperioden.
För andra stödperioder än den som avses i första stycket har
en enskild näringsidkare efter ansökan rätt till
omsättningsstöd om den enskilda näringsidkarens sammanlagda
nettoomsättning för respektive stödperiod understiger
70 procent av den sammanlagda nettoomsättningen för
referensperioden. Förordning (2021:417).
6 § Som förutsättning för stöd gäller även att
1. nedgången i nettoomsättning så gott som uteslutande är
orsakad av effekterna av spridningen av sjukdomen covid-19,
2. den enskilda näringsidkarens nettoomsättning under det
räkenskapsår som avslutats den 31 december 2019 uppgick till
minst 200 000 kronor för en sådan stödperiod som anges i 4 §
första stycket 1 och till minst 180 000 kronor för en sådan
stödperiod som anges i 4 § första stycket 2-13,
3. stödet för stödperioden, beräknat enligt 10-14 a §§, per
enskild näringsidkare uppgår till minst 3 000 kronor för en
sådan stödperiod som anges i 4 § första stycket 1, till minst
2 000 kronor för en sådan stödperiod som anges i 4 § första
stycket 2 och 3 och till minst 1 000 kronor för en sådan
stödperiod som anges i 4 § första stycket 4-13, och
4. den enskilda näringsidkaren har gjort vad som skäligen kan
krävas för att uttömma möjligheterna till
försäkringsersättning, skadestånd och liknande ersättning för
sådan förlorad omsättning som stödet ska beräknas på.
Om räkenskapsåret som avses i första stycket 2 är längre eller
kortare än tolv månader, ska kravet på minsta nettoomsättning
justeras i motsvarande mån.
Om en alternativ referensperiod ska tillämpas ska
räkenskapsåret som avses i första stycket 2 i stället avse det
räkenskapsår som avslutats den 31 december 2018.
Förordning (2022:87).
7 § Med nettoomsättning avses intäkter från sålda varor och
utförda tjänster som ingår i den enskilda näringsidkarens
normala verksamhet med avdrag för lämnade rabatter,
mervärdesskatt och annan skatt som är direkt knuten till
omsättningen, under förutsättning att intäkterna är hänförliga
till en näringsverksamhet som bedrivs i Sverige. Intäkter från
finansiella instrument och valutahandel ingår dock inte i
nettoomsättningen.
En intäkt ska anses hänförlig till den månad som den hade
ansetts belöpa sig på om varje kalendermånad hade utgjort ett
separat räkenskapsår för den enskilda näringsidkaren, med
tillämpning av de redovisningsprinciper som den enskilda
näringsidkaren tillämpat för det räkenskapsår som avslutats
den 31 december 2019.
Om nettoomsättningen för en stödperiod eller en
referensperiod, vid en beräkning enligt första och andra
styckena, uppgår till ett negativt belopp ska
nettoomsättningen för den perioden anses vara noll kronor.
Om en alternativ referensperiod ska tillämpas ska
räkenskapsåret som avses i andra stycket i stället avse det
räkenskapsår som avslutats den 31 december 2018.
8 § Stöd får inte lämnas om den enskilda näringsidkaren vid
tidpunkten för ansökan
1. är försatt i konkurs, eller
2. har näringsförbud.
9 § Stöd får endast lämnas i enlighet med de villkor som anges
i Europeiska kommissionens förordningar om stöd av mindre
betydelse.
Med förordningar om stöd av mindre betydelse avses i denna
förordning
1. Europeiska kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 av
den 18 december 2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och
108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd
av mindre betydelse,
2. Europeiska kommissionens förordning (EU) nr 1408/2013 av
den 18 december 2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och
108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd
av mindre betydelse inom jordbrukssektorn, och
3. Europeiska kommissionens förordning (EU) nr 717/2014 av den
27 juni 2014 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av
mindre betydelse inom fiskeri- och vattenbrukssektorn.
Vid beräkningen av det totala stöd som får lämnas till olika
företag, eller ett och samma företag, inom jordbrukssektorn
ska de beloppsgränser som anges i bilaga I samt artikel 3.2 i
kommissionens förordning (EU) nr 1408/2013 tillämpas.
Stödets storlek
10 § För stödperioden augusti-oktober 2020 lämnas stöd med
75 procent av skillnaden i nettoomsättning mellan
stödperiodens referensperiod och stödperioden.
För andra stödperioder än den som avses i första stycket
lämnas stöd med 90 procent av skillnaden i nettoomsättning
mellan stödperiodens referensperiod och stödperioden.
Förordning (2021:417).
11 § Stödet ska minskas med belopp som den enskilda
näringsidkaren fått eller kommer att få i
1. försäkringsersättning, skadestånd och annan liknande
ersättning för sådan förlorad omsättning som stödet beräknas
på, eller
2. stöd enligt förordningen (2020:246) om statligt stöd för
kulturevenemang som har ställts in eller skjutits upp med
anledning av spridningen av sjukdomen covid-19 om stödet
lämnats för den stödperiod ansökan avser.
12 § Stödet ska även minskas med
1. stödbelopp som den enskilda näringsidkaren tagit emot för
motsvarande stödperiod enligt förordningen (2021:126) om
ordinarie omställningsstöd,
2. arbetslöshetsersättning som den enskilda näringsidkaren
tagit emot enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring
om ersättningen lämnats för den stödperiod ansökan avser,
eller
3. omsättningsstöd som den enskilda näringsidkaren tagit emot
för motsvarande stödperiod enligt denna förordning.
Förordning (2022:83).
13 § För stödperioden augusti-oktober 2020 lämnas stöd med
högst 72 000 kronor per näringsidkare.
Om den enskilda näringsidkaren tagit emot
arbetslöshetsersättning under mer än 10 procent men mindre än
50 procent av antalet kalenderdagar under stödperioden får
stöd lämnas med högst 54 000 kronor. Om den enskilda
näringsidkaren tagit emot arbetslöshetsersättning under minst
50 procent av antalet kalenderdagar under stödperioden får
stöd lämnas med högst 36 000 kronor.
14 § För stödperioden november och december 2020 och för
stödperioden januari och februari 2021 lämnas stöd med högst
48 000 kronor per näringsidkare och stödperiod.
Om den enskilda näringsidkaren tagit emot
arbetslöshetsersättning under mer än 10 procent men mindre än
50 procent av antalet kalenderdagar under den aktuella
stödperioden får stöd lämnas med högst 36 000 kronor. Om den
enskilda näringsidkaren tagit emot arbetslöshetsersättning
under minst 50 procent av antalet kalenderdagar under den
aktuella stödperioden får stöd lämnas med högst 24 000 kronor.
14 a § För stödperioden mars 2021, april 2021, maj 2021, juni
2021, juli 2021, augusti 2021, september 2021, december 2021,
januari 2022 respektive februari 2022 lämnas stöd med högst
24 000 kronor per näringsidkare och stödperiod.
Om den enskilda näringsidkaren tagit emot
arbetslöshetsersättning under mer än 10 procent men mindre än
50 procent av antalet kalenderdagar under den aktuella
stödperioden får stöd lämnas med högst 18 000 kronor. Om den
enskilda näringsidkaren tagit emot arbetslöshetsersättning
under minst 50 procent av antalet kalenderdagar under den
aktuella stödperioden får stöd lämnas med högst 12 000 kronor.
Förordning (2022:87).
Handläggning av stödärenden
15 § Frågor om stöd enligt denna förordning prövas av
1. Länsstyrelsen i Stockholms län om den enskilda
näringsidkaren vid ansökningstillfället är folkbokförd i
Stockholms, Uppsala, Södermanlands, Gotlands eller
Västmanlands län,
2. Länsstyrelsen i Östergötlands län om den enskilda
näringsidkaren vid ansökningstillfället är folkbokförd i
Östergötlands, Jönköpings eller Kalmar län,
3. Länsstyrelsen i Skåne län om den enskilda näringsidkaren
vid ansökningstillfället är folkbokförd i Kronobergs, Blekinge
eller Skåne län,
4. Länsstyrelsen i Västra Götalands län om den enskilda
näringsidkaren vid ansökningstillfället är folkbokförd i
Hallands eller Västra Götalands län,
5. Länsstyrelsen i Dalarnas län om den enskilda näringsidkaren
vid ansökningstillfället är folkbokförd i Värmlands, Örebro,
Dalarnas eller Gävleborgs län,
6. Länsstyrelsen i Västernorrlands län om den enskilda
näringsidkaren vid ansökningstillfället är folkbokförd i
Jämtlands eller Västernorrlands län, och
7. Länsstyrelsen i Norrbottens län om den enskilda
näringsidkaren vid ansökningstillfället är folkbokförd i
Västerbottens eller Norrbottens län.
Om den enskilda näringsidkaren inte är folkbokförd i Sverige
prövas frågor om stöd enligt denna förordning av Länsstyrelsen
i Östergötlands län.
Länsstyrelsen i Östergötlands län samordnar länsstyrelsernas
arbete med stödet.
16 § En ansökan om stöd ska innehålla följande uppgifter:
1. den enskilda näringsidkarens nettoomsättning under det
räkenskapsår som avslutats den 31 december 2019,
2. nedgången i den enskilda näringsidkarens nettoomsättning
vid en jämförelse mellan nettoomsättningen för stödperioden
och nettoomsättningen för referensperioden,
3. om nedgången i nettoomsättningen är orsakad av effekterna
av spridningen av sjukdomen covid-19,
4. försäkringsersättning, skadestånd och annan liknande
ersättning för sådan förlorad omsättning som stödet ska
beräknas på,
5. stöd enligt förordningen (2020:246) om statligt stöd för
kulturevenemang som har ställts in eller skjutits upp med
anledning av spridningen av sjukdomen covid-19,
6. om den enskilda näringsidkaren har för avsikt att söka, har
ansökt om eller fått beslut om stöd för den aktuella
stödperioden enligt förordningen (2021:126) om ordinarie
omställningsstöd,
7. om den enskilda näringsidkaren för den aktuella
stödperioden har för avsikt att söka, har ansökt om eller fått
beslut om arbetslöshetsersättning enligt lagen (1997:238) om
arbetslöshetsförsäkring,
8. om den enskilda näringsidkaren för den aktuella
stödperioden har ansökt om eller fått beslut om
omsättningsstöd enligt denna förordning,
9. annat stöd som lämnats enligt kommissionens förordningar om
stöd av mindre betydelse som den enskilda näringsidkaren har
fått under de två föregående beskattningsåren och det
innevarande beskattningsåret,
10. om den enskilda näringsidkaren är försatt i konkurs eller
har näringsförbud, och
11. de övriga uppgifter som länsstyrelsen behöver för att
kunna fatta beslut om stöd.
Om en alternativ referensperiod ska tillämpas ska ansökan även
innehålla uppgifter om antalet kalenderdagar som den enskilda
näringsidkaren har fått föräldrapenning eller sjukpenning
under den referensperiod som avses i 4 § andra stycket.
Ansökan ska vidare, i stället för de uppgifter som avses i
första stycket 1, innehålla uppgift om den enskilda
näringsidkarens nettoomsättning under det räkenskapsår som
avslutats den 31 december 2018.
Uppgifterna i en ansökan om omsättningsstöd ska lämnas på
heder och samvete. Förordning (2022:83).
17 § En ansökan om stöd ska lämnas på ett formulär som
fastställs av Boverket. Ansökan om stöd ska ha inkommit till
den länsstyrelse som anges i 15 §
1. senast den 30 april 2021, om ansökan avser en sådan
stödperiod som anges i 4 § första stycket 1-3,
2. senast den 15 september 2021, om ansökan avser en sådan
stödperiod som anges i 4 § första stycket 4-7,
3. senast den 30 november 2021, om ansökan avser en sådan
stödperiod som anges i 4 § första stycket 8-10,
4. senast den 30 april 2022, om ansökan avser en sådan
stödperiod som anges i 4 § första stycket 11 och 12, och
5. under perioden 1 mars till och med 30 april 2022, om
ansökan avser en sådan stödperiod som anges i 4 § första
stycket 13. Förordning (2022:87).
17 a § Trots 17 § 1 ska en ansökan som avser en sådan
stödperiod som anges i 4 § första stycket 1-3 och som avser
tillämpningen av en alternativ referensperiod enligt 4 §
tredje stycket ha inkommit till den länsstyrelse som anges i
15 § senast den 15 januari 2022.
Om en ansökan som avser en sådan stödperiod har kommit in
tidigare till länsstyrelsen i enlighet med bestämmelserna i
17 § 1 och det ärendet ännu inte har avgjorts, ska ansökan
enligt första stycket ersätta den tidigare inlämnade ansökan.
En ansökan enligt första stycket får prövas även om stöd för
samma stödperiod redan har beviljats och det tidigare beslutet
har överklagats. Förordning (2021:1066).
18 § Till ansökan ska det bifogas ett utdrag ur bokföringen
för det räkenskapsår som avslutats den 31 december 2019. Till
ansökan ska även bifogas de ytterligare handlingar som anges i
ansökningsformuläret.
Om en alternativ referensperiod ska tillämpas ska utdraget ur
bokföringen som avses i första stycket i stället avse det
räkenskapsår som avslutats den 31 december 2018.
19 § Den enskilda näringsidkaren ska på begäran av
länsstyrelsen lämna de ytterligare handlingar eller uppgifter
som behövs för prövningen.
20 § En enskild näringsidkare som har ansökt om stöd eller
beviljats stöd enligt denna förordning ska till länsstyrelsen
anmäla om de uppgifter som lämnats till länsstyrelsen visar
sig vara felaktiga eller om det inträffat sådana förändringar
som kan påverka rätten till stöd eller stödets storlek.
21 § Innan ett stöd beviljas ska länsstyrelsen lämna de
upplysningar till den enskilda näringsidkaren som framgår av
artikel 6.1 i kommissionens förordningar (EU) nr 1407/2013,
1408/2013 och 717/2014.
22 § Om den enskilda näringsidkaren har för avsikt att söka
eller har ansökt om stöd enligt förordningen (2021:126) om
ordinarie omställningsstöd ska länsstyrelsen, om de sökta
stödperioderna sammanfaller, avvakta med att fatta beslut i
frågan om omsättningsstöd till dess beslut om omställningsstöd
har fattats.
Om den enskilda näringsidkaren har för avsikt att söka eller
har ansökt om arbetslöshetsersättning enligt lagen (1997:238)
om arbetslöshetsförsäkring ska länsstyrelsen, om de sökta
stödperioderna sammanfaller med perioderna för
arbetslöshetsersättning, avvakta med att fatta beslut i frågan
om omsättningsstöd till dess beslut om arbetslöshetsersättning
har fattats. Förordning (2022:83).
23 § Av beslutet om stöd ska det framgå
1. vilken eller vilka stödperioder beslutet avser, och
2. stödbelopp för respektive stödperiod.
Utbetalning av stöd
24 § Boverket betalar ut stöd enligt denna förordning.
Uppföljning av utbetalt stöd
25 § Länsstyrelsen ansvarar för uppföljning av stöd som
betalats ut enligt denna förordning.
Den enskilda näringsidkaren ska på länsstyrelsens begäran
lämna de uppgifter som behövs för uppföljning av det stöd som
har betalats ut.
Återbetalning av stöd
26 § Den enskilda näringsidkaren är återbetalningsskyldig om
1. näringsidkaren efter beslut om omsättningsstöd tagit emot
stöd för den aktuella stödperioden enligt förordningen
(2021:126) om ordinarie omställningsstöd,
2. näringsidkaren efter beslut om omsättningsstöd tagit emot
arbetslöshetsersättning enligt lagen (1997:238) om
arbetslöshetsförsäkring för den aktuella stödperioden,
3. stödet har betalats ut med för högt belopp till följd av
att näringsidkaren, efter beslut om omsättningsstöd som avser
en ansökan enligt 17 a § första stycket, har tagit emot
omsättningsstöd för den aktuella stödperioden,
4. näringsidkaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på
annat sätt har orsakat att stödet har bestämts felaktigt eller
med för högt belopp, eller
5. stödet av någon annan orsak har bestämts felaktigt eller
med för högt belopp och den enskilda näringsidkaren skäligen
borde ha insett detta.
På det belopp som en enskild näringsidkare är
återbetalningsskyldig för ska ränta betalas från och med den
dag som infaller en månad efter det att beslut om återkrav
enligt 27 § har fattats och efter en räntesats som vid varje
tidpunkt överstiger statens utlåningsränta med två
procentenheter. Förordning (2022:83).
Återkrav
27 § Om den enskilda näringsidkaren är återbetalningsskyldig
enligt 26 §, ska länsstyrelsen besluta att helt eller delvis
kräva tillbaka stödet med ränta. Kravet eller räntan får
sättas ned helt eller delvis om det finns särskilda skäl.
Offentliggörande, rapportering och registerföring
28 § Bestämmelser om offentliggörande, rapportering och
registerföring finns i 12 a § lagen (2013:388) om tillämpning
av Europeiska unionens statsstödsregler och i förordningen
(2016:605) om tillämpning av Europeiska unionens
statsstödsregler.
29 § Länsstyrelsen ska sköta den registerföring som anges i
artikel 6.4 i kommissionens förordningar (EU) nr 1407/2013,
1408/2013 och 717/2014.
Rätt att meddela föreskrifter
30 § Boverket får meddela föreskrifter om verkställigheten av
denna förordning.
Överklagande
31 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än
beslut om att helt eller delvis inte bevilja stöd får dock
inte överklagas.
Övergångsbestämmelser
2021:774
1. Denna förordning träder i kraft den 12 juli 2021.
2. Bestämmelsen i 4 § tredje stycket i den äldre lydelsen
gäller dock fortfarande för stödperioder före stödperioden
mars 2021 om ansökan inkommit till länsstyrelsen senast den
30 april 2021. Förordning (2021:1066).
2021:1066
1. Denna förordning träder i kraft den 1 december 2021.
2. Bestämmelserna i 12, 16 och 26 §§ i den äldre lydelsen
gäller fortfarande för de stödperioder där ansökan inkommit
till länsstyrelsen senast den 30 november 2021.
2024:385
1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2024.
2. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för
beslut om stöd som fattats före ikraftträdandet.