Post 232 av 10919 träffar
SFS-nummer ·
2022:1464 ·
Visa register
Förordning (2022:1464) om stöd till företag inom fiskeri- och vattenbrukssektorn med anledning av brexit
Departement: Landsbygds- och infrastrukturdepartementet RSL
Utfärdad: 2022-11-17
Ändring införd: t.o.m. SFS 2023:657
Ikraft: 2022-12-06
Författningen har upphävts genom: SFS 2023:657
Upphävd: 2024-01-01 överg.best.
Inledande bestämmelser
1 § I denna förordning finns bestämmelser om sådant statligt
stöd som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/1755 av den 6 oktober 2021 om inrättande av
brexitjusteringsreserven och som lämnas till företag inom
fiskeri- och vattenbrukssektorn.
Stödet lämnas av Rådet för Europeiska socialfonden i Sverige
(Svenska ESF-rådet) i mån av tillgång på medel.
2 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 §
regeringsformen.
3 § Stöd enligt 4, 8 och 16 §§ får lämnas i enlighet med
Europeiska kommissionens beslut den 5 september 2022 i ärende
SA.102849 (2022/N).
Förutsättningar för stöd
Tillfälligt upphörande av fiske
4 § Stöd för tillfälligt upphörande av fiske får lämnas till
innehavare av fiskelicens (licenshavare) som fått sänkta
fiskekvoter för sådana arter som förtecknas i bilaga 35 och 36
till Handels- och samarbetsavtalet mellan Europeiska unionen
och Förenade konungariket.
Stöd får också lämnas till licenshavare som till följd av att
Förenade konungariket lämnat Europeiska unionen fått minskad
tillgång till Förenade konungarikets eller annat tredjelands
fiskevatten.
5 § Stödet får endast avse perioden den 1 januari 2021 till
och med den 31 december 2022 och får endast lämnas för det
antal dagar fiske inte bedrivs.
6 § Som villkor för stöd gäller att licenshavaren bedrivit
fiskeverksamhet till sjöss under minst 120 dagar per år under
2018 och 2019 eller de två kalenderår som föregått ansökan om
stöd.
Om licenshavaren bedriver fiske som endast kan ske under en
del av året ska villkoret om antalet dagar minskas i
motsvarande mån.
Licenshavare som beviljas stöd enligt 4 § får under perioden
för det tillfälliga upphörandet inte bedriva fiske.
7 § Stöd för tillfälligt upphörande av fiske lämnas för
inkomstbortfall som är en direkt följd av Förenade
konungarikets utträde ur Europeiska unionen.
Stödet får inte avse samma period som likviditetsstöd har
beviljats för enligt 8 §. Det får inte heller, tillsammans med
eventuella försäkringsersättningar och andra ersättningar,
överstiga 100 procent av inkomstbortfallet.
Likviditetsstöd för de första tre månaderna 2021
8 § Stöd får lämnas till licenshavare som fått sänkta
fiskekvoter till följd av Handels- och samarbetsavtalet mellan
Förenade konungariket och Europeiska unionen.
Stöd får också lämnas till licenshavare som till följd av att
Förenade konungariket lämnat Europeiska unionen fått minskad
tillgång till Förenade konungarikets eller annat tredjelands
fiskevatten eller som påverkats negativt av förändrade
handelsmönster eller inverkan på logistik.
9 § Stödet får endast avse perioden den 1 januari till och med
den 31 mars 2021.
10 § Stöd får inte lämnas i den mån stöd enligt 4 § har
beviljats för den period som anges i 9 §.
11 § Stöd får endast lämnas om inkomstbortfallet för
stödmottagaren på grund av omständigheter som anges i 8 §
överstiger 30 procent av den genomsnittliga omsättningen årets
tre första månader de tre senaste åren eller de fem senaste
åren när åren med högst och lägst omsättning räknas bort.
12 § Stöd lämnas för inkomstbortfall som är en direkt följd av
Förenade konungarikets utträde ur Europeiska unionen.
Stödet får, tillsammans med eventuella försäkringsersättningar
och andra ersättningar, inte överstiga 100 procent av
inkomstbortfallet.
Beräkning av stöd till licenshavare
13 § Stödet för inkomstbortfall enligt 4 och 8 §§ beräknas per
fartyg och på ett schablonbelopp enligt 14 § multiplicerat med
beroendegraden enligt 15 §.
14 § Schablonbeloppet uppgår till
1. 90 000 kronor för fartyg 0-9,99 meter som i huvudsak fiskar
med passiva redskap,
2. 270 000 kronor för fartyg 10-11,99 meter som i huvudsak
fiskar med passiva redskap,
3. 310 000 kronor för fartyg 12 meter eller längre som i
huvudsak fiskar med passiva redskap,
4. 280 000 kronor för fartyg 0-11,99 meter som i huvudsak
fiskar med aktiva redskap,
5. 660 000 kronor för fartyg 12-17,99 meter som i huvudsak
fiskar med aktiva redskap,
6. 2 140 000 kronor för fartyg 18-23,99 meter som i huvudsak
fiskar med aktiva redskap, och
7. 3 740 000 kronor för fartyg 24 meter eller längre som i
huvudsak fiskar med aktiva redskap.
15 § Beroendegraden beräknas
1. för stöd enligt 4 § som antalet dagar som fartyget ligger
stilla delat med fartygets totala antal dagar till sjöss där
det totala antalet dagar till sjöss beräknas utifrån
referensperioden för aktivitetskravet enligt 6 §, och
2. för stöd enligt 8 § som det infiskade värdet under januari-
mars 2021 delat med fartygets tidigare infiskade värde under
ett år där beräkningen baseras på samma referensperiod som
kravet på 30 procents inkomstbortfall enligt 11 §.
Likviditetsstöd till andra aktörer än licenshavare
16 § Stöd får lämnas till sådana aktörer, utom licenshavare,
som anges i artikel 4 punkt 30 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den
gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar
(EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av
rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och
rådets beslut 2004/585/EG.
17 § Som förutsättning för stöd enligt 16 § gäller att
stödmottagaren
1. drabbats av minskad råvarutillgång genom att licenshavare
har fått sänkta fiskekvoter till följd av Handels- och
samarbetsavtalet mellan Förenade konungariket och Europeiska
unionen eller, till följd av att Förenade konungariket lämnat
Europeiska unionen, har fått minskad tillgång till Förenade
konungarikets eller annat tredjelands fiskevatten, eller
2. påverkats negativt av förändrade handelsmönster eller
inverkan på logistik till följd av att Förenade konungariket
lämnat Europeiska unionen.
18 § Stöd får endast avse perioden den 1 januari 2021 till och
med den 31 december 2022. Stöd får endast lämnas under den tid
som behövs för att hitta alternativa leverantörer eller vidta
strukturella åtgärder.
19 § Stöd lämnas för inkomstbortfall som är en proportionell
och direkt följd av Förenade konungarikets utträde ur
Europeiska unionen och beräknas enligt punkt 100 i Europeiska
kommissionens riktlinjer för granskning av statligt stöd inom
fiskeri- och vattenbrukssektorn (2015/C 217/01).
Stödet får, tillsammans med eventuella försäkringsersättningar
och andra ersättningar, inte överstiga 100 procent av
inkomstbortfallet.
Kompensationsstöd för kvotförlust och stöd för administrativa
kostnader
20 § Stöd får lämnas till licenshavare för minskade
fiskekvoter med anledning av Förenade konungarikets utträde ur
Europeiska unionen.
21 § Stödet enligt 20 § beräknas per fartyg.
22 § För fartyg som har en fördelad kvotandel för någon eller
några av de arter som fartyget fiskar efter beräknas stödet
genom att för var och en av arterna först multiplicera
fartygets kvotandel med Sveriges totala kvotminskning i ton
jämfört med Sveriges genomsnittliga kvot i ton för åren 2018
till och med 2020. Därefter ska resultatet av beräkningen
multipliceras med
1. det genomsnittliga kvotpriset för respektive art under åren
2018 till och med 2022, om kvotandelen är en sådan
fiskerättighet som avses i 3 § lagen (2009:866) om överlåtbara
fiskerättigheter, eller
2. det genomsnittliga landningspriset för respektive art under
åren 2018 till och med 2020, om kvotandelen inte är en sådan
fiskerättighet som avses i 3 § lagen om överlåtbara
fiskerättigheter. Förordning (2023:584).
23 § För fartyg som inte har någon fördelad kvotandel beräknas
stödet genom att för var och en av de arter som fartyget
fiskar efter
1. beräkna fartygets genomsnittliga infiskning i ton under
åren 2018 till och med 2020 delat med Sveriges genomsnittliga
kvot i ton under samma period,
2. multiplicera resultatet av beräkningen enligt 1 med
Sveriges totala kvotminskning i ton jämfört med Sveriges
genomsnittliga kvot i ton för åren 2018 till och med 2020, och
3. multiplicera resultatet av beräkningen enligt 2 med det
genomsnittliga landningspriset under åren 2018 till och med
2020 för arten. Förordning (2023:584).
24 § Stöd får lämnas till sådana aktörer som anges i 16 § för
sådana kostnader som anges i 3 § förordningen (2022:266) om
stöd till företag och statliga myndigheter med anledning av
brexit. En förutsättning för att stöd ska lämnas är att
kostnaderna är en direkt och ofrånkomlig följd av att Förenade
konungariket lämnat den Europeiska unionen.
25 § Stöd enligt 20 och 24 §§ ska lämnas i enlighet med de
villkor som anges i kommissionens förordning (EU) nr 717/2014
av den 27 juni 2014 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108
i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av
mindre betydelse inom fiskeri- och vattenbrukssektorn.
Övriga villkor för stöd
26 § Stöd enligt denna förordning får inte lämnas till någon
som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos
Kronofogdemyndigheten eller som är i likvidation eller försatt
i konkurs och inte heller till någon som är
återbetalningsskyldig för ett statligt stöd som Europeiska
kommissionen genom beslut har funnit vara olagligt och
oförenligt med den gemensamma marknaden.
Stöd enligt 4, 8 eller 16 § får endast lämnas om villkoren för
att ta emot stöd enligt artikel 10.1, 10.3 och 25.1 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 508/2014 av
den 15 maj 2014 om Europeiska havs- och fiskerifonden och om
upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2328/2003, (EG) nr
861/2006, (EG) nr 1198/2006 och (EG) nr 791/2007 och
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1255/2011 är
uppfyllda.
Havs- och vattenmyndigheten ska på begäran lämna sådana
uppgifter till Svenska ESF-rådet som behövs för prövningen
enligt andra stycket.
Prövning av stödärenden
Ansökan om stöd
27 § Svenska ESF-rådet prövar frågor om stöd enligt denna
förordning.
28 § En ansökan om stöd ska vara skriftlig och ges in till
Svenska ESF-rådet. Ansökan ska innehålla
1. företagets namn, organisationsnummer, kontaktuppgifter och
post- eller bankgironummer,
2. en redogörelse för allt annat stöd som företaget ansökt om
eller beviljats och som avser samma stödberättigande kostnader
som ansökan omfattar, och
3. en detaljerad redogörelse för hur företagets
inkomstbortfall orsakats av att Förenade konungariket lämnat
Europeiska unionen.
En ansökan om stöd enligt 4, 8 eller 16 § ska innehålla en
sådan undertecknad förklaring som anges i artikel 10.5 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 508/2014. En
ansökan om stöd ska också innehålla de övriga uppgifter som
krävs för att Svenska ESF-rådet ska kunna pröva ansökan.
29 § Ett beslut om stöd får förenas med de villkor som krävs
för att syftet med stödet ska tillgodoses.
Utbetalning av stöd
30 § Stöd betalas ut av Svenska ESF-rådet.
31 § En ansökan om utbetalning ska ges in till Svenska ESF-
rådet. Till ansökan om utbetalning ska stödmottagaren, i
enlighet med beslutet om stöd, bifoga specificerade skriftliga
underlag om kostnaderna för den stödberättigande åtgärd som
beslutet om stöd avser.
32 § Svenska ESF-rådet får besluta att ett stöd inte ska
betalas ut om
1. sökanden genom oriktiga uppgifter eller på annat sätt
orsakat att stödet getts felaktigt eller med ett för högt
belopp,
2. stödet av annan orsak getts felaktigt eller med ett för
högt belopp och mottagaren skäligen borde ha insett detta,
3. det visar sig att det inte funnits förutsättningar för
stödet och den som ansökt om stödet borde ha insett detta,
4. sökanden inte uppfyller villkoren för att ta emot stöd
enligt artikel 10.2 eller 25.1 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 508/2014, eller
5. andra villkor för stödet inte följs.
Återbetalning av stöd
33 § En stödmottagare är återbetalningsskyldig om någon av
grunderna i 32 § är uppfyllda.
På det belopp som stödmottagaren är återbetalningsskyldig för
ska ränta enligt räntelagen (1975:635) betalas.
Uppföljning och utvärdering
34 § Svenska ESF-rådet ansvarar för uppföljning och
utvärdering av stöd enligt denna förordning.
En stödmottagare ska på Svenska ESF-rådets begäran lämna de
uppgifter som behövs för kontroll av att stödvillkoren
uppfylls och för uppföljning och utvärdering av stödet.
Skyldigheten för stödmottagare att lämna uppgifter gäller även
gentemot Ekonomistyrningsverket, Europeiska kommissionen och
Europeiska revisionsrätten.
Bemyndigande
35 § Svenska ESF-rådet får meddela föreskrifter om
verkställigheten av denna förordning.
Överklagande
36 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än
beslut enligt 32 § om att inte betala ut stöd eller enligt
33 § om återbetalning av stöd får dock inte överklagas.
Övergångsbestämmelser
2023:657
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024.
2. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för stöd
som har betalats ut före ikraftträdandet.