Post 3770 av 10975 träffar
SFS-nummer ·
2001:883 ·
Visa register
Revisorslag (2001:883)
Departement: Justitiedepartementet L1
Utfärdad: 2001-11-29
Ändring införd: t.o.m. SFS 2024:355
Ikraft: 2002-01-01 överg.best.
Allmänna bestämmelser
1 § Denna lag innehåller bestämmelser om
1. Revisorsinspektionen (3 §),
2. auktorisation av revisorer (4 och 5 §§),
3. godkända revisorer (6 §),
4. revisionsföretag (8–12 §§),
5. registrering av revisionsbolag och revisorer från ett
tredjeland (13–16 b §§),
6. huvudansvarig i revisionsverksamhet (17 §),
7. giltighetstid för auktorisation, godkännande och
registrering (18 §),
8. revisorns skyldigheter (19–27 §§),
9. kvalitetskontroll (27 a §),
10. uppgiftslämnande m.m. (27 b–31 a §§),
11. disciplinära åtgärder m.m. (32–35 §§), och
12. överklagande, straffansvar m.m. (36–41 §§).
Bestämmelser som gäller vid revision av företag av allmänt
intresse och för revisorer och registrerade revisionsbolag
som utför sådan revision finns även i Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) nr 537/2014 av den 16 april 2014 om
särskilda krav avseende lagstadgad revision av företag av
allmänt intresse och om upphävande av kommissionens beslut
2005/909/EG (EU:s revisorsförordning). Lag (2016:1339).
2 § I denna lag avses med
1. revisor: en auktoriserad eller godkänd revisor,
2. auktoriserad revisor: en revisor som har auktoriserats
enligt 4 §,
3. godkänd revisor: en revisor som ursprungligen har godkänts
enligt äldre bestämmelser utan att ha avlagt revisorsexamen,
4. revisionsföretag:
a) en revisor som utövar revisionsverksamhet som enskild
näringsidkare,
b) ett enkelt bolag med annan revisor, ett handelsbolag eller
ett aktiebolag som en revisor utövar revisionsverksamhet i,
eller
c) ett företag som av en behörig myndighet i en annan stat
inom EES än Sverige har godkänts att utföra lagstadgad
revision,
5. registrerat revisionsbolag: ett revisionsföretag som har
registrerats enligt 13, 14 eller 16 a §,
6. revisor från ett tredjeland: någon som har registrerats
enligt 16 b §,
7. nätverk: en struktur för samarbete i vilken minst ett
revisionsföretag ingår och som
a) tydligt syftar till vinstdelning eller kostnadsdelning,
b) har ett gemensamt ägande eller en gemensam kontroll eller
ledning,
c) har gemensamma system för kvalitetssäkring,
d) har en gemensam affärsstrategi,
e) använder ett gemensamt namn, eller
f) i betydande omfattning har gemensam personal,
8. revisionsverksamhet:
a) verksamhet som består i sådan granskning av förvaltning
eller ekonomisk information eller hållbarhetsinformation som
utmynnar i en rapport eller någon annan handling som är avsedd
att utgöra bedömningsunderlag även för någon annan än
uppdragsgivaren, samt
b) rådgivning eller annat biträde som motiveras av
iakttagelser vid granskning enligt a,
9. företag av allmänt intresse:
a) företag vars överlåtbara värdepapper är upptagna till
handel på en reglerad marknad,
b) företag som har tillstånd att driva rörelse enligt lagen
(2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,
c) värdepappersbolag som har tillstånd enligt 2 kap. 2 §
första stycket 2 och 8 lagen (2007:528) om
värdepappersmarknaden,
d) företag som har tillstånd att driva rörelse enligt
försäkringsrörelselagen (2010:2043), utom sådana företag som
har beviljats undantag enligt 1 kap. 19, 19 d eller 20 § i den
lagen, eller
e) företag som har tillstånd att driva
tjänstepensionsverksamhet enligt lagen (2019:742) om
tjänstepensionsföretag,
10. EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,
11. tredjeland: en stat utanför EES. Lag (2024:355).
Revisorsinspektionen
3 § Revisorsinspektionen ska
1. pröva frågor om auktorisation, godkännande, behörighet att
granska hållbarhetsrapporter och registrering enligt denna
lag,
2. utöva tillsyn över revisionsverksamhet samt över revisorer,
registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland,
3. pröva frågor om disciplinära och andra åtgärder mot
revisorer, registrerade revisionsbolag, revisorer från ett
tredjeland och, i den omfattning som framgår av 32 g §, före
detta revisorer, och
4. ansvara för att god revisorssed och god revisionssed
utvecklas på ett ändamålsenligt sätt.
Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela
närmare föreskrifter om Revisorsinspektionen. Lag (2024:355).
3 a § Revisorsinspektionen ska utöva tillsyn över att
revisorer och registrerade revisionsbolag fullgör sina
skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot
penningtvätt och finansiering av terrorism.
Inom ramen för denna tillsyn ska inspektionen pröva frågor om
disciplinära åtgärder mot andra än revisorer som är
företrädare för ett registrerat revisionsbolag eller
ersättare för sådana företrädare. Lag (2017:643).
Auktorisation av revisorer
4 § En auktoriserad revisor ska
1. yrkesmässigt utöva revisionsverksamhet,
2. vara bosatt i Sverige eller i en annan stat inom EES,
3. varken vara i konkurs, ha näringsförbud, ha förvaltare
enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken, vara förbjuden att lämna
juridiskt eller ekonomiskt biträde enligt 3 § lagen
(1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i
vissa fall eller vara föremål för någon motsvarande
rådighetsinskränkning i en annan stat,
4. ha den utbildning och erfarenhet som behövs för
revisionsverksamhet,
5. hos Revisorsinspektionen ha avlagt revisorsexamen, och
6. vara redbar och i övrigt lämplig att utöva
revisionsverksamhet.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett
enskilt fall bevilja undantag från kraven i första stycket 1
och 2. Lag (2016:1339).
5 § Det krav på revisorsexamen som ställs upp i 4 § första
stycket 5 ska anses uppfyllt också av den som
1. innehar ett sådant utländskt examensbevis som krävs för
att få utföra lagstadgad revision i
a) någon stat inom EES, eller
b) ett tredjeland, om den staten tillåter att revisorer som
har auktoriserats enligt denna lag på motsvarande villkor
utövar revisionsverksamhet där, och
2. hos Revisorsinspektionen har genomgått ett särskilt
lämplighetsprov. Lag (2016:1339).
Godkända revisorer
6 § En godkänd revisor ska uppfylla de krav som anges i 4 §
första stycket 1–4 och 6.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett
enskilt fall bevilja undantag från kraven i 4 § första
stycket 1 och 2. Lag (2016:1339).
7 § Har upphävts genom lag (2013:217).
Revisionsföretag
Tillåtna verksamhetsformer
8 § En revisor får utöva revisionsverksamhet endast som
enskild näringsidkare eller i ett annat revisionsföretag.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen tillåta
att en revisor utövar revisionsverksamhet i ett tredjeland
trots att villkoret i första stycket inte är uppfyllt.
Lag (2016:1339).
Verksamhet som enskild näringsidkare eller i enkelt bolag
9 § En revisor som utövar revisionsverksamhet som enskild
näringsidkare eller i enkelt bolag skall hålla annan verksamhet
som inte har ett naturligt samband med revisionsverksamhet
tydligt avskild från denna.
Endast en revisor får vara prokurist i revisionsverksamheten.
Verksamhet i handelsbolag eller aktiebolag
10 § Om revisionsverksamheten utövas i ett handelsbolag eller
ett aktiebolag, får ingen annan verksamhet utövas i bolaget
än sådan som har ett naturligt samband med
revisionsverksamhet. Bolaget får inneha andelar i andra
företag endast om
1. företaget är ett revisionsföretag eller ett företag som
avses i 11 § andra stycket, eller
2. innehavet har ett naturligt samband med
revisionsverksamheten. Lag (2013:217).
11 § En revisor får utöva revisionsverksamhet i ett
handelsbolag eller i ett aktiebolag endast om följande fyra
villkor är uppfyllda:
1. Bolaget är inte i konkurs eller likvidation.
2. Bolaget ägs av revisorer eller av ett eller flera
registrerade revisionsbolag.
3. Bolagets styrelseledamöter, styrelsesuppleanter,
verkställande direktör, vice verkställande direktör,
firmatecknare och prokurister är revisorer.
4. Bolaget är redbart och i övrigt lämpat att utöva
revisionsverksamhet i.
Vid tillämpningen av första stycket 2 ska med en revisors
direkta ägande jämställas indirekt ägande genom ett eller
flera handelsbolag eller aktiebolag som uppfyller följande
tre villkor (ägarbolag):
1. Bolaget ägs av revisorer eller av ett eller flera
registrerade revisionsbolag eller av andra ägarbolag.
2. Bolaget utövar inte någon annan verksamhet än
a) revisionsverksamhet,
b) verksamhet som har ett naturligt samband med
revisionsverksamhet eller
c) ägande av revisionsföretag eller annat ägarbolag.
3. Bolagets styrelseledamöter, styrelsesuppleanter,
verkställande direktör, vice verkställande direktör,
firmatecknare och prokurister är revisorer.
Trots första och andra styckena får revisionsverksamhet också
bedrivas enligt de villkor för registrerade revisionsbolag
som föreskrivs i 13–15 §§.
Det som sägs i första stycket 3 och andra stycket 3 avser
inte styrelseledamöter och styrelsesuppleanter som är utsedda
enligt lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de
privatanställda. Lag (2013:735).
Revisors anställning
12 § En revisor får vara anställd endast hos ett
revisionsföretag eller ett sådant bolag som avses i 11 §
andra stycket.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen bevilja
undantag från föreskriften i första stycket. Lag (2016:1339).
Registrering av revisionsbolag
Handelsbolag
13 § Ett handelsbolag som utövar revisionsverksamhet får
registreras som revisionsbolag, om det uppfyller villkoren i
10 och 11 §§.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen
beträffande viss bolagsman, firmatecknare eller prokurist
bevilja undantag från villkoren i 11 §. En majoritet av
bolagsmännen ska dock alltid utgöras av revisorer eller
registrerade revisionsbolag. Om det finns endast två
bolagsmän, måste minst en av dem vara revisor eller ett
registrerat revisionsbolag. Lag (2016:1339).
Aktiebolag
14 § Ett aktiebolag som utövar revisionsverksamhet får
registreras som revisionsbolag, om det uppfyller villkoren i
10 och 11 §§.
Om följande tre förutsättningar är uppfyllda, får ett
aktiebolag registreras som revisionsbolag, trots att
villkoren i 11 § första stycket 2 och 3 inte är uppfyllda:
1. Aktier i bolaget med mer än hälften av röstetalet ägs av
revisorer eller ett eller flera registrerade revisionsbolag.
2. Mer än hälften av styrelseledamöterna och mer än hälften
av styrelsesuppleanterna samt den verkställande direktören är
revisorer.
3. I bolagsordningen anges att styrelsen är beslutför endast
om mer än hälften av de närvarande ledamöterna är
revisorer. Lag (2013:217).
15 § Vid tillämpningen av 14 § andra stycket 1
ska med revisors direkta ägande jämställas indirekt ägande
genom ett eller flera ägarbolag enligt 11 § andra stycket. Om
ägarbolaget är ett aktiebolag, behöver dock endast aktier med
mer än hälften av röstetalet ägas av revisorer eller av andra
ägarbolag och endast mer än hälften av styrelseledamöterna
och mer än hälften av styrelsesuppleanterna och den
verkställande direktören vara revisorer.
Trots första stycket får ett aktiebolag registreras som
revisionsbolag endast om revisorernas direkta eller indirekta
ägande i bolaget motsvarar mer än hälften av röstetalet i
bolaget. Lag (2013:217).
Fysiska personer och företag från andra stater inom EES
16 § Vid tillämpningen av 11 § första stycket 2 och 3 samt
andra stycket, 13 § andra stycket, 14 § andra stycket samt
15 § ska med revisor jämställas en annan fysisk person som
har godkänts att utföra lagstadgad revision i en annan stat
inom EES än Sverige.
Vid tillämpningen av 11 § första stycket 2 och andra stycket
1, 13 § andra stycket och 14 § andra stycket 1 ska med
registrerat revisionsbolag jämställas ett företag som har
godkänts att utföra lagstadgad revision i en annan stat inom
EES än Sverige. Lag (2016:430).
Registrering av företag från andra stater inom EES
16 a § Ett företag från en annan stat inom EES än Sverige som
har godkänts att utföra lagstadgad revision i den staten får
registreras som ett revisionsbolag. Lag (2016:430).
Registrering av revisorer från tredjeland
16 b § En fysisk person eller ett företag från tredjeland får
registreras som revisor från ett tredjeland för revision av
finansiella rapporter, om kraven på lagstadgad revision och på
dem som utför revisionen i den staten är likvärdiga med de
krav som följer av svensk rätt. Detsamma gäller för granskning
av hållbarhetsrapporter om kraven på sådan granskning och på
dem som utför granskningen är likvärdiga med de krav som
följer av svensk rätt. Lag (2024:355).
Huvudansvarig i revisionsverksamhet
17 § Ett handelsbolag eller aktiebolag som utövar
revisionsverksamhet ska för varje uppdrag som det åtar sig och
som utgör revisionsverksamhet utse en av de yrkesverksamma
revisorerna i bolaget att vara huvudansvarig. Den
huvudansvariga ska vara auktoriserad revisor, om det behövs
för att uppfylla föreskrifter i lag eller annan författning.
Om uppdraget avser granskning av en hållbarhetsrapport, ska en
huvudansvarig utses för den delen. Bolaget ska utan dröjsmål
underrätta uppdragsgivaren om vem eller vilka som är
huvudansvariga.
Om uppdraget avser både revision av finansiella rapporter och
granskning av hållbarhetsrapporter, får samma person vara
huvudansvarig för hela uppdraget.
Den huvudansvariga ska underteckna revisionsberättelser,
granskningsberättelser och andra utlåtanden. Om en berättelse
eller ett utlåtande undertecknas av flera revisorer, ska det
anges vem som är huvudansvarig.
Första-tredje styckena gäller även ett registrerat
revisionsbolag från en annan stat inom EES än Sverige.
Lag (2024:355).
Giltighetstid för auktorisation, godkännande och
registrering
18 § Auktorisation, godkännande och registrering gäller i fem
år. Har en ansökan om fortsatt auktorisation, godkännande
eller registrering gjorts före giltighetstidens utgång
fortsätter auktorisationen, godkännandet eller registreringen
att gälla till dess att beslut i saken har fått laga kraft.
Revisorsinspektionen får i ett enskilt fall besluta att en
auktorisation ska gälla i längre tid än fem år, dock längst
sex år.
Revisorsinspektionen eller, efter överklagande, en domstol får
bestämma att ett beslut om avslag på en ansökan som avses i
första stycket ska gälla omedelbart.
Behörighet att granska hållbarhetsrapporter gäller så länge
auktorisationen gäller. Lag (2024:355).
Revisorns skyldigheter
God revisorssed
19 § En revisor skall iaktta god revisorssed.
Om arbete som hänför sig till ett uppdrag i
revisionsverksamheten utförs av ett biträde till revisorn, är
revisorn skyldig att se till att även biträdet iakttar god
revisorssed.
Revisorns opartiskhet och självständighet
20 § En revisor skall i revisionsverksamheten utföra sina
uppdrag med opartiskhet och självständighet samt vara objektiv
i sina ställningstaganden. Revisionsverksamheten skall
organiseras så att revisorns opartiskhet, självständighet och
objektivitet säkerställs.
21 § En revisor ska avböja eller avsäga sig ett
revisionsuppdrag om revisorn, någon av hans eller hennes
anställda eller någon annan fysisk person vars tjänster står
till förfogande för eller under kontroll av revisorn och som
medverkar i revisionsuppdraget, eller en närstående till
någon av dessa personer, under den tidsperiod som revisionen
avser eller den tidsperiod när revisionen utförs
1. har ett väsentligt vinstintresse i revisionsklienten,
eller
2. handlar med ett finansiellt instrument med koppling till
revisionsklienten.
Ingen av de nämnda personerna får delta i eller på något
annat sätt påverka resultatet av revisionen om personen
1. äger finansiella instrument i revisionsklienten,
2. äger finansiella instrument i ett företag som är knutet
till revisionsklienten, om detta medför eller kan uppfattas
medföra en intressekonflikt för revisorn, eller
3. har varit anställd av eller haft någon annan förbindelse
med revisionsklienten under den tidsperiod som revisionen
avser eller den tidsperiod när revisionen utförs, om detta
medför eller kan uppfattas medföra en intressekonflikt för
revisorn.
Första och andra styckena gäller inte innehav av fondandelar
eller andra indirekta innehav av finansiella instrument eller
vinstintressen som grundar sig på sådana innehav.
Lag (2016:430).
21 a § Utöver vad som följer av 21 § ska en revisor för varje
uppdrag i revisionsverksamheten pröva om det finns
omständigheter som kan rubba förtroendet för hans eller
hennes opartiskhet eller självständighet. Revisorn ska avböja
eller avsäga sig ett sådant uppdrag,
1. om han eller hon eller någon annan i det nätverk där han
eller hon är verksam eller någon annan fysisk person som kan
påverka resultatet av revisionen
a) har ett direkt eller indirekt ekonomiskt intresse i
uppdragsgivarens verksamhet,
b) vid rådgivning som inte utgör revisionsverksamhet har
lämnat råd i en fråga som till någon del omfattas av
granskningsuppdraget,
c) uppträder eller har uppträtt till stöd för eller mot
uppdragsgivarens ståndpunkt i någon rättslig eller ekonomisk
angelägenhet,
d) har nära personliga relationer till uppdragsgivaren eller
till någon person i dennes ledning,
e) utsätts för hot eller någon annan påtryckning som är ägnad
att inge obehag, eller
2. om det finns något annat förhållande av sådan art att det
kan rubba förtroendet för revisorns opartiskhet eller
självständighet.
Revisorn behöver dock inte avböja eller avsäga sig uppdraget,
om det i det enskilda fallet förekommer sådana särskilda
omständigheter eller har vidtagits sådana åtgärder som medför
att det inte finns anledning att ifrågasätta hans eller
hennes opartiskhet eller självständighet. Lag (2016:430).
21 b § I artikel 5 i EU:s revisorsförordning finns
bestämmelser om förbud i vissa fall mot tillhandahållande av
andra tjänster än revision.
En revisor får, under de förutsättningar som anges i artikel
5.3 i EU:s revisorsförordning, i den ursprungliga lydelsen,
tillhandahålla företaget och dess moder- och dotterföretag
följande tjänster:
1. upprättande av deklaration avseende skatt,
2. identifiering av offentliga bidrag och skatteincitament,
3. stöd i samband med skattekontroll,
4. beräkning av skatt,
5. skatterådgivning, och
6. värdering.
Lag (2016:430).
21 c § En revisor som granskar en hållbarhetsrapport för ett
företag av allmänt intresse, eller någon i revisorns nätverk,
får inte tillhandahålla det granskade företaget, dess
moderföretag eller dess kontrollerade företag inom EES de
icke-revisionstjänster som anges i artikel 5.1 andra
stycket b, c och e-k i EU:s revisorsförordning. Detta gäller
a) från början av den period som är föremål för granskning
till dess att granskningsberättelsen lämnas, och
b) under räkenskapsåret närmast före den period som avses i a,
för de tjänster som avses i artikel 5.1 andra stycket e i EU:s
revisorsförordning.
Andra icke-revisionstjänster än de som anges i första stycket
får tillhandahållas om företagets revisionsutskott har godkänt
det, efter en prövning enligt 20-21 a §§. Lag (2024:355).
21 d § En revisor som avses i 21 c § ska pröva om ett
tillhandahållande av sådana icke-revisionstjänster som avses i
artikel 5.1 andra stycket b, c och e-k i EU:s
revisorsförordning kan rubba förtroendet för hans eller hennes
opartiskhet eller självständighet, om icke-revisionstjänsterna
tillhandahålls av någon i revisorns nätverk och riktar sig
till ett företag som har sitt säte i tredjeland och som
kontrolleras av det granskade företaget.
Om förtroendet kan rubbas behöver dock revisorn inte avböja
eller avsäga sig uppdraget om han eller hon vidtar åtgärder
som medför att det inte finns anledning att ifrågasätta hans
eller hennes opartiskhet eller självständighet eller om
revisorn kan motivera varför tillhandahållandet av tjänsten
inte påverkar vare sig det professionella omdömet eller
granskningsberättelsen. Lag (2024:355).
22 § Revisorsinspektionen ska på ansökan av en revisor meddela
förhandsbesked om huruvida
1. förhållandena är sådana att revisorn enligt 21 § första
stycket är skyldig att avböja eller avsäga sig uppdraget,
2. en viss omständighet är en sådan som avses i 21 a § första
stycket och, om så är fallet, huruvida omständigheter i det
enskilda fallet eller vidtagna åtgärder medför att revisorn
ändå inte behöver avböja eller avsäga sig uppdraget, eller
3. en viss tjänst omfattas av förbudet mot tillhandahållande
av andra tjänster än revision i artikel 5 i EU:s
revisorsförordning och, om så är fallet, huruvida tjänsten
ändå får tillhandahållas enligt 21 b, 21 c eller 21 d §.
När ett förhandsbesked har fått laga kraft, är det bindande
för inspektionen i förhållande till revisorn. Förhandsbeskedet
upphör att gälla vid förändrade förutsättningar eller vid
författningsändringar som påverkar den fråga som beskedet
avser. Lag (2024:355).
22 a § Revisorsinspektionen får på ansökan av en revisor
bevilja undantag från bestämmelserna om förhållandet mellan
revisionsarvodet och arvodet för andra tjänster i artikel 4.2
i EU:s revisorsförordning. Ett undantag får beviljas om det
finns särskilda skäl för det. Av EU:s revisorsförordning
framgår att ett undantag som längst får gälla under två
räkenskapsår. Lag (2016:1339).
22 b § Med närstående enligt 21 § avses
1. make eller sambo,
2. omyndiga barn som personen i fråga har vårdnaden om,
3. andra personer som personen i fråga har gemensamt hushåll
med sedan minst ett år,
4. en juridisk person vars verksamhet personen i fråga har
ett väsentligt inflytande över och i vilken personen eller
någon som avses i 1–3 eller flera av dem tillsammans
innehar
a) en ägarandel som uppgår till tio procent eller
mer av aktiekapitalet eller av andelarna,
b) en ekonomisk andel, innefattande rätt till tio procent
eller mer av avkastningen, eller
c) en röstandel som uppgår till tio procent eller mer av
röstetalet för samtliga aktier eller av röstetalet hos det
högsta beslutande organet, och
5. en juridisk person vars verksamhet personen i fråga har
ett väsentligt inflytande över och i vilken personen eller
någon som avses i 1–4 eller flera av dem tillsammans innehar
en sådan ägarandel, ekonomisk andel eller röstandel som anges
i 4. Lag (2016:430).
23 § Bestämmelserna i 20–22 b §§ gäller i tillämpliga delar
även ett registrerat revisionsbolag. Lag (2016:430).
Dokumentation
24 § Revisorer och registrerade revisionsbolag ska
dokumentera sina uppdrag i revisionsverksamheten.
Dokumentationen ska innehålla sådan information som är
väsentlig för att revisorns arbete och hans eller hennes
opartiskhet och självständighet ska kunna bedömas i
efterhand.
Dokumentationen ska inbegripa revisorns eller
revisionsbolagets eventuella överträdelser av de bestämmelser
som gäller för revisionsverksamheten och de åtgärder som har
vidtagits med anledning av sådana överträdelser.
Överträdelser som är av mindre betydelse behöver dock inte
dokumenteras.
Dokumentationen ska ha färdigställts när revisionsberättelsen
eller annat utlåtande lämnas. Lag (2016:430).
Förtroenderubbande sidoverksamhet
25 § En revisor får inte utöva annan verksamhet än
revisionsverksamhet eller verksamhet som har ett naturligt
samband därmed, om
1. utövandet är av sådan art eller omfattning att det kan
rubba förtroendet för revisorns opartiskhet eller
självständighet, eller
2. utövandet på annat sätt är oförenligt med den ställning
som följer av behörigheten att utföra lagstadgad revision.
Revisorsinspektionen ska på ansökan av en revisor meddela
förhandsbesked om huruvida en viss verksamhet är förenlig med
kravet i första stycket. För ett sådant förhandsbesked gäller
bestämmelserna i 22 § andra stycket. Lag (2016:1339).
Tillträde av befattning hos en tidigare revisionsklient
25 a § Den som i egenskap av revisor har medverkat i ett
revisionsuppdrag får inte vara styrelseledamot, verkställande
direktör eller någon annan ledande befattningshavare i
revisionsklienten om inte minst ett år har gått sedan han
eller hon senast medverkade i revisionsuppdraget.
För den som har varit revisor i ett företag av allmänt
intresse gäller förbudet till dess att två år har gått sedan
han eller hon senast medverkade i revisionsuppdraget.
Detsamma gäller för den som enligt 17 § har varit
huvudansvarig för revisionen av ett sådant företag.
Lag (2016:430).
Tystnadsplikt
26 § En revisor får inte, till fördel för sig själv eller
till skada eller nytta för någon annan, använda uppgifter som
revisorn har fått i sin yrkesutövning. Revisorn får inte
heller obehörigen röja sådana uppgifter. Revisorn ska se till
att biträde till honom eller henne iakttar dessa
föreskrifter.
I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna
i 27 b och 27 c §§ samt i offentlighets- och sekretesslagen
(2009:400). Lag (2009:564).
Interna rutiner för rapportering av överträdelser
26 a § Ett registrerat revisionsbolag ska ha
ändamålsenliga rutiner för att hantera anställdas
rapportering av misstänkta överträdelser av de bestämmelser
som gäller för bolagets verksamhet. Lag (2018:283).
Försäkring
27 § Revisorer och registrerade revisionsbolag ska teckna
försäkring för den ersättningsskyldighet som revisorn eller
bolaget kan ådra sig i sin revisionsverksamhet.
Kravet på försäkring gäller inte ett registrerat
revisionsbolag från en annan stat inom EES än Sverige.
Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett
enskilt fall bevilja undantag från kravet på försäkring.
Lag (2016:1339).
Kvalitetskontroll
27 a § Revisorer och registrerade revisionsbolag ska, på
grundval av en riskbedömning men minst vart sjätte år, vara
föremål för en oberoende kvalitetskontroll. Ett registrerat
revisionsbolag från en annan stat inom EES än Sverige ska
inte vara föremål för en sådan kontroll.
En revisor från ett tredjeland ska vara föremål för sådan
kontroll som sägs i första stycket. Detta gäller dock inte om
revisorn omfattas av ett krav på likvärdig kontroll i
hemlandet eller om revisorn under de tre senaste åren redan
har varit föremål för en kvalitetskontroll i någon annan stat
inom EES eller annars för en likvärdig kontroll.
Lag (2016:430).
Uppgiftslämnande m.m.
27 b § Revisorsinspektionen får på begäran lämna ut uppgifter
till behöriga myndigheter i andra stater inom EES, om
uppgifterna behövs där för verksamhet som motsvarar den
verksamhet som Revisorsinspektionen bedriver enligt denna
lag.
Uppgifterna får inte lämnas ut, om den sak som begäran avser
redan prövas eller har prövats av Revisorsinspektionen.
Lag (2016:1339).
27 c § Revisorsinspektionen får på begäran lämna ut
uppgifter till en behörig myndighet i ett tredjeland, om
utlämnandet är förenligt med Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för
fysiska personer med avseende på behandling av
personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter
och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän
dataskyddsförordning) och om
1. uppgifterna har samband med revision av ett företag som
har sitt säte inom EES och som har emitterat värdepapper
upptagna till handel i tredjelandet eller ingår i en koncern,
för vilken koncernredovisning upprättas i tredjelandet,
2. Europeiska kommissionen har beslutat att myndigheten
uppfyller tillräckliga krav i enlighet med artikel 47.3 i
Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG av den 17
maj 2006 om lagstadgad revision av årsredovisning, årsbokslut
och koncernredovisning och om ändring av rådets direktiv
78/660/EEG och 83/349/EEG samt om upphävande av rådets
direktiv 84/253/EEG, och
3. Revisorsinspektionen har träffat ett samarbetsavtal med
myndigheten.
Genom samarbetsavtalet ska det säkerställas
1. att tredjelandets behöriga myndighet inte utnyttjar
uppgifterna för annat ändamål än verksamhet som motsvarar den
som Revisorsinspektionen bedriver enligt denna lag, och
2. att revisionsklientens affärsintressen inte skadas.
Uppgifterna får inte lämnas ut, om den sak som begäran avser
redan prövas eller har prövats av Revisorsinspektionen.
Lag (2018:283).
28 § Revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer
från tredjeland är skyldiga att låta Revisorsinspektionen vid
sin tillsyn granska akter, bokföring och övriga handlingar
som hör till verksamheten och att lämna inspektionen de
uppgifter som behövs för tillsynen. Detsamma gäller vid
tillsyn som Revisorsinspektionen utför på begäran av en
behörig myndighet i en annan stat. Lag (2016:1339).
28 a § Revisorer eller registrerade revisionsbolag som har
revisionsuppdrag i moderföretag är skyldiga att låta
Revisorsinspektionen vid sin tillsyn granska dokumentation
som avser sådan del av koncernrevisionen som har utförts av
en fysisk person eller ett företag från ett tredjeland, vars
behöriga myndighet saknar samarbetsavtal med
Revisorsinspektionen.
Det som sägs i första stycket gäller inte, om någon
omständighet som inte beror på revisorn eller det
registrerade revisionsbolaget utgör hinder mot att få
tillgång till dokumentationen. Lag (2016:1339).
28 b § I sin tillsyn över revision av företag av allmänt
intresse får Revisorsinspektionen förelägga följande fysiska
och juridiska personer att lämna upplysningar om
revisionen:
1. Anställda hos den revisor eller det
registrerade revisionsbolag som har utfört revisionen.
2. Personer som på uppdrag av revisorn eller det registrerade
revisionsbolaget har utfört en uppgift eller en funktion med
anknytning till revisionen.
3. Personer som på något annat sätt är organisatoriskt eller
funktionellt knutna till revisorn eller det registrerade
revisionsbolaget.
4. Revisionsklienten, dess dotterföretag och närstående
tredje parter.
Ett föreläggande får förenas med vite. Lag (2016:1339).
28 c § Revisorsinspektionen får, om det finns skäl för det,
göra en platsundersökning hos en revisor eller ett
registrerat revisionsbolag.
En platsundersökning får endast göras vid tillsyn över
1. revision av företag av allmänt intresse, och
2. revisorers och registrerade revisionsbolags skyldigheter
enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och
finansiering av terrorism. Lag (2017:643).
29 § Ett företag som har en särskilt stark affärsmässig
anknytning till ett revisionsföretag ska, efter föreläggande
från Revisorsinspektionen, lämna inspektionen upplysningar om
rådgivning eller annat biträde åt dem som gett
revisionsföretaget eller en i revisionsföretaget verksam
revisor i uppdrag att utföra revisionsverksamhet.
Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med
vite. Lag (2016:1339).
30 § Ingår ett revisionsföretag i ett nätverk, ska
företaget underrätta Revisorsinspektionen om vilka övriga
företag som ingår i nätverket. Om nätverkets sammansättning
ändras, ska företaget anmäla ändringen till inspektionen.
Underrättelser enligt första stycket ska lämnas utan
dröjsmål.
För sådana revisionsföretag som avses i 2 § 4 c gäller
skyldigheten att lämna underrättelser endast om företaget är
ett registrerat revisionsbolag enligt 16 a §.
Lag (2016:1339).
31 § Om Skatteverket i fråga om en revisor eller ett
registrerat revisionsbolag uppmärksammar någon omständighet,
som kan vara av betydelse för Revisorsinspektionens
verksamhet, ska verket underrätta inspektionen. Detta gäller
dock inte omständigheter som verket har fått kännedom om i
verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatteverkets
brottsbekämpande verksamhet. Lag (2017:455).
31 a § Revisorsinspektionen får i ett ärende enligt denna lag
begära att en behörig myndighet i en annan stat inom EES ska
biträda inspektionen. Lag (2016:1339).
Revisor som granskar en hållbarhetsrapport
31 b § I fråga om en revisor som granskar en
hållbarhetsrapport ska, vid tillämpningen av 21, 21 a, 25 a
och 28 a-28 c §§, det som sägs om revisionsuppdrag i stället
avse uppdrag att granska en hållbarhetsrapport, det som sägs
om revision i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport
och det som sägs om revisionsklient i stället avse det företag
som granskningen avser. Lag (2024:355).
Disciplinära åtgärder m.m.
Upphävande, varning och erinran
32 § Om en revisor uppsåtligen gör orätt i sin
revisionsverksamhet eller på annat sätt handlar oredligt
eller om en revisor inte betalar en sådan avgift som avses i
39 §, ska auktorisationen eller godkännandet upphävas. Om det
finns förmildrande omständigheter, får i stället varning
ges.
Om en revisor på annat sätt åsidosätter sina skyldigheter som
revisor eller som ställföreträdare för ett revisionsföretag,
får varning ges. Om det är tillräckligt, får
Revisorsinspektionen i stället ge en erinran. Är
omständigheterna synnerligen försvårande, får auktorisationen
eller godkännandet upphävas.
Om det uppkommer en fråga om upphävande, varning eller
erinran, ska revisorn genom skriftlig underrättelse ges
tillfälle att yttra sig om det som anförs i ärendet.
Varning eller erinran får inte ges om det som läggs revisorn
till last har inträffat mer än fem år innan revisorn fick
underrättelse i ärendet.
I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare
bestämmelser i 32 d och 32 e §§. Lag (2016:1339).
Varning förenad med sanktionsavgift eller tidsbegränsat
förbud
32 a § Om Revisorsinspektionen ger en revisor en varning och
det finns särskilda skäl för det, får inspektionen även
besluta om en sanktionsavgift eller om ett tidsbegränsat
förbud att
1. utöva revisionsverksamhet
2. underteckna revisionsberättelser eller
granskningsberättelser över hållbarhetsrapporter, eller
3. ha ett sådant uppdrag i ett revisionsföretag som avses i
11 § första stycket 3.
I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare
bestämmelser i 32 d och 32 e §§. Lag (2024:355).
32 b § En sanktionsavgift för en fysisk person ska
fastställas till högst en miljon kronor.
En sanktionsavgift för en juridisk person ska fastställas
till högst två procent av företagets omsättning närmast
föregående räkenskapsår. Om överträdelsen har skett under
företagets första verksamhetsår eller om uppgifter om
omsättningen saknas eller är bristfälliga, får den
uppskattas.
En sanktionsavgift får inte fastställas till ett lägre belopp
än femtusen kronor.
I 32 k § finns en särskild bestämmelse om sanktionsavgiftens
högsta belopp vid en överträdelse av lagen (2017:630) om
åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.
Lag (2017:643).
32 c § Ett tidsbegränsat förbud ska gälla under högst tre år.
Lag (2016:430).
Val av åtgärd
32 d § Vid valet av disciplinär åtgärd enligt 32, 32 a och
32 j §§ ska Revisorsinspektionen ta särskild hänsyn till hur
allvarlig överträdelsen är, hur länge den har pågått och
graden av ansvar för den som har begått överträdelsen.
En sanktionsavgift får inte beslutas om överträdelsen
uteslutande består i att revisorn inte har fullgjort sin
uppgiftsskyldighet gentemot Revisorsinspektionen.
Lag (2017:643).
32 e § Revisorsinspektionen ska i förmildrande riktning
särskilt beakta om den som har begått överträdelsen genom ett
aktivt samarbete i väsentlig mån har underlättat
inspektionens utredning.
I försvårande riktning ska Revisorsinspektionen särskilt
beakta om den som har begått överträdelsen tidigare har gjort
sig skyldig till överträdelser. Inspektionen ska fästa vikt
vid om överträdelserna är likartade och om det har gått kort
tid mellan de olika överträdelserna. Lag (2016:1339).
Sanktionsavgiftens storlek
32 f § När sanktionsavgiftens storlek fastställs ska särskild
hänsyn tas till
1. sådana omständigheter som anges i 32 d § första stycket
och 32 e §,
2. revisorns finansiella ställning, och
3. den vinst som revisorn har gjort eller de kostnader som
har undvikits till följd av överträdelsen. Lag (2016:430).
Sanktionsavgift vid tillträde av befattning hos en tidigare
revisionsklient
32 g § Om en före detta revisor tillträder en befattning i
strid med 25 a § får Revisorsinspektionen besluta att han
eller hon ska betala en sanktionsavgift.
Sanktionsavgiftens storlek ska fastställas med tillämpning av
32 b § första och tredje styckena och 32 f §.
Bestämmelserna i 32 § tredje och fjärde styckena om
underrättelse och preskription gäller även för en fråga om
sanktionsavgift enligt denna paragraf. Lag (2016:1339).
Betalning av sanktionsavgiften
32 h § En sanktionsavgift ska betalas till
Revisorsinspektionen inom trettio dagar från det att
avgörandet fick laga kraft eller sanktionsföreläggandet
godkändes eller inom den längre tid som anges i beslutet.
Sanktionsavgiften tillfaller staten. Lag (2017:643).
Verkställighet av ett beslut om sanktionsavgift
32 i § Om en sanktionsavgift inte har betalats inom den tid
som anges i 32 h §, får beslutet om avgift verkställas enligt
utsökningsbalken. Revisorsinspektionen ska då lämna den
obetalda avgiften för indrivning. Bestämmelser om indrivning
finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar
m.m.
En sanktionsavgift som har påförts faller bort i den
utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från
det att beslutet fick laga kraft. Lag (2016:1339).
Åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism
32 j § Om ett registrerat revisionsbolag överträder lagen
(2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av
terrorism, får Revisorsinspektionen pröva om en disciplinär
åtgärd ska vidtas mot en person som avses i 3 a § andra
stycket.
En disciplinär åtgärd enligt första stycket får vidtas endast
om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och
personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat
överträdelsen.
En disciplinär åtgärd enligt första stycket ska avse
1. ett beslut om att personen i fråga under en viss tid,
lägst tre år och högst tio år, inte får inneha en sådan
befattning som avses i 3 a § andra stycket i ett registrerat
revisionsbolag, eller
2. ett beslut om en sanktionsavgift.
Lag (2017:643).
32 k § Vid en överträdelse av lagen (2017:630) om åtgärder
mot penningtvätt och finansiering av terrorism ska en
sanktionsavgift enligt 32 a eller 32 j § som högst
fastställas till det högsta av
1. två gånger den vinst som gjorts till följd av
regelöverträdelsen, om beloppet går att fastställa, eller
2. ett belopp i kronor motsvarande en miljon euro.
Lag (2017:643).
32 l § I fråga om en disciplinär åtgärd enligt 32 j §
tillämpas bestämmelserna om sanktionsföreläggande i 7 kap.
17–20 §§ lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och
finansiering av terrorism. Lag (2017:643).
Upphävande på grund av ändrade omständigheter
33 § Om en auktoriserad revisor inte längre uppfyller kraven
i 4 § eller en godkänd revisor inte längre uppfyller kraven i
6 §, ska auktorisationen eller godkännandet upphävas.
Om det för en revisor inträder någon omständighet som innebär
hinder för auktorisation eller godkännande, ska revisorn
genast anmäla detta till Revisorsinspektionen.
Lag (2016:1339).
Registrerade revisionsbolag och revisorer från ett
tredjeland
34 § Föreskrifterna i 32–32 i §§ gäller i tillämpliga delar
även för registrerade revisionsbolag och revisorer från ett
tredjeland. Det som sägs där om upphävande av auktorisation
eller godkännande ska i stället avse upphävande av
registrering.
Om ett registrerat revisionsbolag inte längre uppfyller de
för bolaget gällande kraven i 10, 11, 13, 14 eller 16 a §,
ska registreringen upphävas. Detsamma gäller i fråga om en
revisor från ett tredjeland, om kraven för registrering
enligt 16 b § inte längre är uppfyllda.
Om det för ett registrerat revisionsbolag inträder någon
omständighet som innebär hinder för registrering, ska bolaget
genast anmäla detta till Revisorsinspektionen. Detsamma
gäller för en revisor från ett tredjeland. Lag (2016:1339).
Föreläggande om rättelse m.m.
35 § I stället för att upphäva en auktorisation, ett
godkännande eller en registrering får Revisorsinspektionen
förelägga revisorn, det registrerade revisionsbolaget eller
revisorn från ett tredjeland att inom viss tid vidta
rättelse. Om föreläggandet inte följs, ska
Revisorsinspektionen pröva enligt 32–34 §§ om
auktorisationen, godkännandet eller registreringen ska
upphävas.
Revisorsinspektionen eller, efter överklagande, en domstol
får vid sin prövning av frågor om åtgärder enligt 32–34 §§
bestämma att ett beslut att upphäva auktorisation,
godkännande eller registrering eller ett beslut om
tidsbegränsat förbud ska gälla omedelbart.
Lag (2016:1339).
Övriga bestämmelser
Överklagande m.m.
36 § Revisorsinspektionens beslut enligt denna lag får
överklagas till allmän förvaltningsdomstol.
Beslut som rör examination enligt 4 § första stycket 5,
särskild lämplighetsprövning enligt 5 § eller beslut om
sanktionsföreläggande får dock inte överklagas.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till
kammarrätten. Lag (2017:643).
37 § Om Revisorsinspektionen i ett ärende om
ansökan om auktorisation, godkännande eller registrering inte
meddelar beslut inom fyra månader från det att ansökan gavs
in, får sökanden begära förklaring av domstol att ärendet
uppehålls i onödan.
En begäran om en förklaring som avses i första stycket ska
göras hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd
krävs vid överklagande till kammarrätten.
Om inspektionen inte har meddelat beslut inom en månad från
det att en förklaring har lämnats, ska ansökan anses ha
avslagits. Lag (2016:1339).
Straffansvar
38 § Den som obehörigen utger sig för att vara
auktoriserad eller godkänd revisor döms till böter.
Lag (2013:217).
Avgifter
39 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om avgifter i ärenden enligt denna
lag.
Register
40 § Revisorsinspektionen ska föra ett register över
revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från
tredjeland. Lag (2016:1339).
Bemyndiganden
41 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela ytterligare föreskrifter om auktorisation,
godkännande, behörighet att granska hållbarhetsrapporter och
registrering samt om villkor för verksamheten. Föreskrifterna
får innehålla undantag från bestämmelserna i 24 §.
Lag (2024:355).
Övergångsbestämmelser
2001:883
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2002, då lagen
(1995:528) om revisorer skall upphöra att gälla.
2. Under år 2002 skall verksamhet som utövas vid
ikraftträdandet inte beaktas vid tillämpningen av
bestämmelserna i
a) 9 § om att visst slag av verksamhet måste hållas tydligt
avskild,
b) 10 § om att visst slag av verksamhet inte får utövas i
revisionsbolag, samt
c) 11 § andra stycket och 15 § första och andra styckena om att
där avsedda bolag får utöva enbart visst slag av verksamhet.
3. En fråga om discipliningripande mot en revisor på grund av
en åtgärd eller underlåtenhet före lagens ikraftträdande prövas
enligt äldre bestämmelser, om inte en prövning enligt de nya
bestämmelserna är förmånligare för revisorn.
4. En revisor som är godkänd eller auktoriserad enligt äldre
bestämmelser skall anses som godkänd respektive auktoriserad
enligt denna lag.
5. Ett revisionsbolag som är registrerat enligt 9 § lagen
(1995:528) om revisorer skall anses som registrerat enligt
denna lag.
6. Ett revisionsbolag som är godkänt eller auktoriserat
enligt äldre bestämmelser ska anses som registrerat till den
tidpunkt som Revisorsinspektionen har bestämt.
Lag (2016:1339).
7. Den som den 1 juli 1995 genomgick revisorsutbildning, som
inte uppfyller de villkor för godkännande av revisor som
föreskrivs i 4 §, får t.o.m. utgången av år 2002 godkännas
enligt de bestämmelser som gällde vid utgången av juni 1995
under förutsättning att han eller hon har genomgått en
kompletterande teoretisk utbildning i enlighet med vad
regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer närmare
föreskriver.
8. Den som den 1 juli 1995 genomgick revisorsutbildning, som
inte uppfyller de villkor för auktorisation av revisor som
föreskrivs i 5 §, får t.o.m. utgången av år 2002 auktoriseras
enligt de bestämmelser som gällde vid utgången av juni 1995.
2009:564
1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2009.
2. Bestämmelserna i 22 a § tillämpas första gången för det
räkenskapsår som påbörjas närmast efter den 30 juni 2009.
3. Vid tillämpning av 27 a § första stycket andra meningen
ska kvalitetskontroll av revisorer, registrerade
revisionsbolag och revisorer från tredjeland anses ha
genomförts vid ikraftträdandet.
4. Bestämmelserna i 28 a § tillämpas första gången för sådan
dokumentation som avser det räkenskapsår för moderföretaget
som påbörjas närmast efter den 30 juni 2009.
5. Bestämmelserna i 32 § i sin nya lydelse tillämpas även
såvitt avser disciplinåtgärder på grund av åtgärder eller
underlåtenhet före lagens ikraftträdande.
6. För beslut om straffavgift som har fattats före
ikraftträdandet gäller 35 § andra stycket i sin äldre
lydelse.
2013:217
1. Denna lag träder i kraft den 1 juni 2013.
2. En godkänd revisor som har avlagt revisorsexamen enligt
äldre bestämmelser ska anses vara auktoriserad enligt denna
lag. Detsamma gäller en godkänd revisor som enligt äldre
bestämmelser har ansetts uppfylla kravet på revisorsexamen
efter att ha genomgått ett särskilt lämplighetsprov.
3. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för en examination
eller särskild lämplighetsprövning som har anordnats före
ikraftträdandet.
2013:735
1. Denna lag träder i kraft den 1 november 2013.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ärenden enligt
den upphävda 16 § som har inletts före ikraftträdandet.
2016:430
1. Denna lag träder i kraft den 17 juni 2016.
2. För en revisor som vid ikraftträdandet var bosatt i
Schweiz eller som vid den tidpunkten innehade ett sådant
utländskt examensbevis som krävs för att få utföra lagstadgad
revision i Schweiz gäller 4 och 5 §§ i den äldre lydelsen.
3. Äldre föreskrifter gäller fortfarande vid prövningen av en
fråga om discipliningripande mot en revisor på grund av en
åtgärd eller underlåtenhet före lagens ikraftträdande, om
inte en prövning enligt de nya bestämmelserna är förmånligare
för revisorn.
4. Bestämmelserna i 25 a § om tillträde av befattning hos en
tidigare revisionsklient tillämpas inte om revisorns
auktorisation eller godkännande har upphört att gälla före
lagens ikraftträdande.
2017:643
1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2017.
2. Äldre bestämmelser gäller för överträdelser som har
inträffat före ikraftträdandet.