Post 290 av 10975 träffar
SFS-nummer ·
2022:1461 ·
Visa register
Förordning (2022:1461) om stöd från Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden
Departement: Landsbygds- och infrastrukturdepartementet RSL
Utfärdad: 2022-11-10
Ändring införd: t.o.m. SFS 2024:1193
Ikraft: 2022-11-30 överg.best.
1 kap. Allmänna bestämmelser
Inledande bestämmelser
1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om förvaltningen
och genomförandet av havs-, fiskeri- och vattenbruksprogrammet
2021-2027.
2 § Förordningen kompletterar
1. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1139 av
den 7 juli 2021 om Europeiska havs-, fiskeri- och
vattenbruksfonden och om ändring av förordning (EU) 2017/1004,
och
2. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 av
den 24 juni 2021 om fastställande av gemensamma bestämmelser
för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska
socialfonden+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en rättvis
omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och
vattenbruksfonden samt finansiella regler för dessa och för
Asyl-, migrations- och integrationsfonden, Fonden för inre
säkerhet samt instrumentet för ekonomiskt stöd för
gränsförvaltning och viseringspolitik.
3 § Förordningen är meddelad med stöd av
1. 10 § lagen (1994:1709) om EU:s förordningar om den
gemensamma fiskeripolitiken i fråga om 5 kap. 2 §, och
2. 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.
Ord och uttryck
4 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
I denna förordning betyder
- akvaponi: odlingsform där man i ett cirkulärt system
kombinerar vattenbruk med odling av växter,
- akvatisk miljö: miljö som för sin normala funktion är
beroende av vatten som inte är nederbörd,
- erkänd branschorganisation: en branschorganisation som
erkänts av Statens jordbruksverk enligt 3 kap. 2 §
förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och
fiskenäringen,
- erkänd producentorganisation: en sådan producentorganisation
eller sammanslutning av producentorganisationer som har
erkänts av Statens jordbruksverk enligt 3 kap. 2 §
förordningen om fisket, vattenbruket och fiskenäringen,
- fiskefartyg: fartyg med vilket fiskeverksamhet bedrivs i
kommersiellt syfte antingen i inlandsvatten eller till havs,
- företag: den som är godkänd för F-skatt enligt 9 kap. 1 §
skatteförfarandelagen (2011:1244),
- förvaltare av hamn: den som har driftansvar för hamnen,
- högskola: en högskola som har staten som huvudman eller en
enskild utbildningsanordnare som har tillstånd enligt lagen
(1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina,
- kvalitetssäkrande partner: ett universitet, en högskola, en
statlig myndighet eller ett vetenskapligt institut som kan
bedöma kvalitet i metod och utförande av ett projekt,
- livsmedelsföretag: företag inom livsmedelskedjan som är
registrerat som användare av Havs- och vattenmyndighetens
spårbarhetsdatabas i enlighet med gällande föreskrifter,
- mikroföretag: företag som sysselsätter färre än 10 personer
och vars omsättning eller balansomslutning inte överstiger
2 miljoner euro per år,
- små företag: företag som sysselsätter färre än 50 personer
och vars omsättning eller balansomslutning inte överstiger
10 miljoner euro per år,
- medelstora företag: företag som sysselsätter färre än
250 personer och vars årsomsättning inte överstiger
50 miljoner euro eller vars balansomslutning inte överstiger
43 miljoner euro per år,
- universitet: ett universitet som har staten som huvudman,
- vattenbruksföretag: företag som bedriver vattenbruk, och
- yrkesfiskare: en fysisk eller juridisk person som fiskar med
stöd av licens enligt fiskelagen (1993:787) eller, när det
gäller inlandsfiske, en juridisk person vars ägare innehar en
sådan licens.
I övrigt har ord och uttryck i denna förordning samma
betydelse som i förordning (EU) 2021/1139 och i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av
den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om
ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG)
nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr
2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG.
Förordning (2024:68).
4 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
I denna förordning betyder
- akvaponi: odlingsform där man i ett cirkulärt system
kombinerar vattenbruk med odling av växter,
- akvatisk miljö: miljö som för sin normala funktion är
beroende av vatten som inte är nederbörd,
- erkänd branschorganisation: en branschorganisation som
erkänts av Statens jordbruksverk enligt 3 kap. 2 §
förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och
fiskerinäringen,
- erkänd producentorganisation: en sådan producentorganisation
eller sammanslutning av producentorganisationer som har
erkänts av Statens jordbruksverk enligt 3 kap. 2 §
förordningen om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen,
- fiskefartyg: fartyg med vilket fiskeverksamhet bedrivs i
kommersiellt syfte antingen i inlandsvatten eller till havs,
- företag: den som är godkänd för F-skatt enligt 9 kap. 1 §
skatteförfarandelagen (2011:1244),
- förvaltare av hamn: den som har driftansvar för hamnen,
- högskola: en högskola som har staten som huvudman eller en
enskild utbildningsanordnare som har tillstånd enligt lagen
(1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina,
- kvalitetssäkrande partner: ett universitet, en högskola, en
statlig myndighet eller ett vetenskapligt institut som kan
bedöma kvalitet i metod och utförande av ett projekt,
- mikroföretag: företag som sysselsätter färre än 10 personer
och vars omsättning eller balansomslutning inte överstiger
2 miljoner euro per år,
- små företag: företag som sysselsätter färre än 50 personer
och vars omsättning eller balansomslutning inte överstiger
10 miljoner euro per år,
- medelstora företag: företag som sysselsätter färre än
250 personer och vars årsomsättning inte överstiger
50 miljoner euro eller vars balansomslutning inte överstiger
43 miljoner euro per år,
- universitet: ett universitet som har staten som huvudman,
- vattenbruksföretag: företag som bedriver vattenbruk, och
- yrkesfiskare: en fysisk eller juridisk person som fiskar med
stöd av licens enligt fiskelagen (1993:787) eller, när det
gäller inlandsfiske, en juridisk person vars ägare innehar en
sådan licens.
I övrigt har ord och uttryck i denna förordning samma
betydelse som i förordning (EU) 2021/1139 och i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av
den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om
ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG)
nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG)
nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut
2004/585/EG. Förordning (2024:1193).
Förvaltande myndighet
5 § Jordbruksverket är förvaltande myndighet för havs-,
fiskeri- och vattenbruksprogrammet 2021-2027.
Förmedlande organ
6 § Länsstyrelsen och Havs- och vattenmyndigheten är sådana
förmedlande organ som avses i artikel 71.3 i förordning (EU)
2021/1060.
Myndigheterna utför de uppgifter som den förvaltande
myndigheten har enligt artiklarna 73 och 74 i förordning (EU)
2021/1060, i den utsträckning det framgår av denna förordning
och av avtal som ingåtts mellan den förvaltande myndigheten
och de förmedlande organen.
Revisionsmyndighet
7 § Ekonomistyrningsverket är revisionsmyndighet för havs-,
fiskeri- och vattenbruksprogrammet 2021-2027.
Andra myndighetsuppgifter
8 § Jordbruksverket ansvarar för den redovisningsfunktion som
avses i artikel 76.1 i förordning (EU) 2021/1060.
9 § Den myndighet som enligt 2 kap. 10 och 11 §§ ska pröva
ansökan om stöd ska genomföra de förvaltningskontroller som
avses i artikel 74.1 a i förordning (EU) 2021/1060.
10 § Jordbruksverket ansvarar för att utvärdera havs-,
fiskeri- och vattenbruksprogrammet 2021-2027 i enlighet med
artikel 44 i förordning (EU) 2021/1060.
11 § Jordbruksverket ska utföra de uppgifter som en
medlemsstat har när det gäller rapportering av oriktigheter
enligt artikel 69.12 i förordning (EU) 2021/1060.
12 § Jordbruksverket ska föra det register som avses i
artikel 6.4 i kommissionens förordning (EU) nr 1408/2013 av
den 18 december 2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och
108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd
av mindre betydelse inom jordbrukssektorn.
Förordning (2024:449).
12 a § Jordbruksverket ska föra ett register som innehåller de
uppgifter som behövs för att det ska vara möjligt att
fastställa att de villkor för stöd som anges i kommissionens
förordning (EU) 2023/2831 av den 13 december 2023 om
tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om
Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse
är uppfyllda.
Uppgifterna i registret ska bevaras i tio år från den dag då
stödet beslutades. Förordning (2024:449).
Övervakningskommitté
13 § Regeringen beslutar om ordförande i övervakningskommittén
för havs-, fiskeri och vattenbruksprogrammet 2021-2027 och om
vilka berörda myndigheter och andra parter som ingår i
kommittén.
14 § Jordbruksverket ska offentliggöra en förteckning över
medlemmarna i övervakningskommittén i enlighet med
artikel 39.1 femte stycket i förordning (EU) 2021/1060.
2 kap. Handläggning och prövning av stödärenden
Allmänna bestämmelser om stöd
1 § Stöd enligt denna förordning får lämnas i form av
ekonomiskt bidrag, om det finns medel.
2 § Stöd får lämnas för sådana insatser och kostnader som är
stödberättigande enligt denna förordning och tillämpliga
bestämmelser i förordning (EU) 2021/1060 och förordning (EU)
2021/1139.
Stöd som lämnas ska vara förenligt med havs-, fiskeri- och
vattenbruksprogrammet 2021-2027, tillämpliga bestämmelser i
förordning (EU) 2021/1060 och förordning (EU) 2021/1139 samt
unionens regler om statligt stöd enligt artiklarna 107 och 108
i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
2 a § /Träder i kraft I:2025-04-15/
Stöd enligt 3 kap. 5 och 6 §§ till investeringar för ut-
veckling av hamnar och landningsplatser får endast lämnas i
enlighet med kapitel I och artikel 29 i kommissionens förord-
ning (EU) 2022/2473 av den 14 december 2022 genom vilken vissa
kategorier av stöd till företag som är verksamma inom produkt-
ion, beredning och saluföring av fiskeri- och vattenbrukspro-
dukter förklaras förenliga med den inre marknaden enligt ar-
tiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funkt-
ionssätt (EUT L 327, 21.12.2022, s. 82). Förordning (2024:662).
2 b § /Träder i kraft I:2025-04-15/
Stöd enligt 3 kap. 5 och 6 §§ till investeringar för ut-
veckling av hamnar och landningsplatser får inte lämnas till
företag som är föremål för ett betalningskrav på grund av ett
tidigare beslut av Europeiska kommissionen om att ett stöd är
olagligt och oförenligt med den inre marknaden.
Förordning (2024:662).
2 c § /Träder i kraft I:2025-04-15/
Om uppgifter om stöd enligt 3 kap. 5 och 6 §§ till inve-
steringar för utveckling av hamnar och landningsplatser ska
offentliggöras enligt artikel 9 i förordning (EU) 2022/2473,
får stöd endast beviljas om den sökande samtycker till offent-
liggörandet. Förordning (2024:662).
3 § Stöd enligt 4 kap. 17 § till övrig diversifiering av
ordinarie verksamhet som omfattar produkter inom
jordbrukssektorn får endast lämnas i enlighet med förordning
(EU) nr 1408/2013.
4 § Stöd som faller utanför tillämpningsområdet för artikel 42
i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och som
annars skulle utgöra statligt stöd får endast lämnas i
enlighet med förordning (EU) 2023/2831. Förordning (2024:449).
5 § Stöd till företag enligt denna förordning får lämnas till
mikroföretag och små eller medelstora företag, om inte något
annat följer av bestämmelserna i 3 eller 4 kap.
6 § Stöd får inte beviljas till ett företag som har skulder
för svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten
eller som är i likvidation eller försatt i konkurs.
6 a § Stöd får inte lämnas för insatser som rör akvaponier.
Förordning (2023:937).
Ansökan om stöd
7 § En ansökan om stöd ska vara skriftlig och innehålla de
handlingar och uppgifter som behövs för att ansökan ska kunna
prövas.
8 § En ansökan som avser stöd som lämnas i enlighet med
förordning (EU) nr 1408/2013 ska innehålla en redogörelse för
1. allt annat stöd av mindre betydelse som sökanden fått under
de två föregående beskattningsåren och det innevarande
beskattningsåret, och
2. allt annat stöd som företaget tidigare ansökt om eller
beviljats och som avser samma stödberättigande kostnader som
ansökan omfattar. Förordning (2024:449).
8 a § En ansökan som avser stöd som lämnas i enlighet med
förordning (EU) 2023/2831 ska innehålla en redogörelse för
1. allt annat stöd av mindre betydelse som sökanden fått under
den senaste treårsperioden, och
2. allt annat stöd som företaget tidigare ansökt om eller
beviljats och som avser samma stödberättigande kostnader som
ansökan omfattar. Förordning (2024:449).
9 § Ansökan om stöd ska ges in till den myndighet som enligt
10 och 11 §§ ska pröva ansökan.
Prövning av stödärenden
10 § Länsstyrelsen prövar ansökningar om stöd för de åtgärder
som anges i
- 3 kap. 1 § (investeringar ombord),
- 3 kap. 5 § (investeringar för utveckling av hamnar och
landningsplatser),
- 3 kap. 13 § (ersättning för hanteringskostnader för fällda
sälar inom ramen för licensjakt eller skyddsjakt),
- 3 kap. 27 § (skydda, bevara och återställa akvatisk
mångfald),
- 4 kap. 2 § (investeringar för hållbara vattenbruk),
- 4 kap. 5 § (startstöd för hållbara vattenbruk),
- 4 kap. 17 § (investeringsstöd för diversifiering och
förädling av fiske- och vattenbruksprodukter), och
- 4 kap. 19 § (investeringsstöd för beredningsindustrin för
fiske- och vattenbruksprodukter).
Havs- och vattenmyndigheten prövar ansökningar om stöd för den
åtgärd som anges i 3 kap. 22 § (datainsamling för den
gemensamma fiskeripolitiken).
Jordbruksverket prövar ansökningar om annat stöd än det som
avses i första och andra styckena.
11 § En ansökan om stöd som enligt 10 § ska prövas av
länsstyrelsen ska prövas av
1. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, om ansökan avser
insatser som helt eller till största delen ska genomföras i
Hallands län, Jönköpings län, Värmlands län eller Västra
Götalands län,
2. Länsstyrelsen i Blekinge län, om ansökan avser insatser som
helt eller till största delen ska genomföras i Blekinge län,
Kalmar län, Kronobergs län eller Skåne län,
3. Länsstyrelsen i Stockholms län, om ansökan avser insatser
som helt eller till största delen ska genomföras i Gotlands
län, Stockholms län, Södermanlands län, Uppsala län,
Västmanlands län, Örebro län eller Östergötlands län,
4. Länsstyrelsen i Gävleborgs län, om ansökan avser insatser
som helt eller till största delen ska genomföras i Dalarnas
län, Gävleborgs län, Jämtlands län eller Västernorrlands län,
och
5. Länsstyrelsen i Norrbottens län, om ansökan avser insatser
som helt eller till största delen ska genomföras i Norrbottens
län eller Västerbottens län.
12 § Den myndighet som enligt 10 och 11 §§ ska pröva ansökan
om stöd ska vid prövningen göra ett urval av insatserna enligt
de kriterier och förfaranden som har fastställts av
Jordbruksverket i enlighet med artikel 73.1 i förordning (EU)
2021/1060.
Trots första stycket ska urvalet av insatser enligt
tillämpliga kriterier och förfaranden alltid göras av
Jordbruksverket om ansökan om stöd gäller en utlysning.
13 § Innan ett stöd lämnas i enlighet med förordning (EU)
2023/2831 eller förordning (EU) nr 1408/2013 ska den myndighet
som ska pröva ansökan
1. lämna de upplysningar till sökanden som följer av
artikel 7.4 i förordning (EU) 2023/2831 eller artikel 6.1 i
förordning (EU) nr 1408/2013, och
2. genomföra den kontroll som följer av artikel 6.4 i
förordning (EU) 2023/2831 eller artikel 6.3 i förordning (EU)
nr 1408/2013. Förordning (2024:449).
14 § Ett beslut om stöd ska förenas med de villkor som krävs
för att syftet med stödet ska tillgodoses. Villkoren ska
framgå av beslutet.
15 § Allt informationsutbyte med sökanden och stödmottagaren
ska ske elektroniskt i enlighet med vad som anges i
artikel 69.8 i förordning (EU) 2021/1060.
Utbetalning av stöd
16 § Jordbruksverket beslutar om utbetalning och betalar ut
stöd.
17 § En ansökan om utbetalning av stöd ska ges in till den
myndighet som har beslutat om stödet.
Myndigheten som tagit emot ansökan om utbetalning ska granska
ansökan och kontrollera att de villkor som gäller för stödet
är uppfyllda.
Om beslutet om stöd har fattats av länsstyrelsen eller Havs-
och vattenmyndigheten ska ansökan om utbetalning tillsammans
med ett yttrande över ansökan överlämnas till Jordbruksverket
efter det att den granskning som avses i första stycket har
utförts.
18 § Jordbruksverket får besluta om förskottsutbetalning av
stöd.
Förskott får lämnas till alla stödmottagare förutom statliga
myndigheter, regioner och kommuner.
Förskott får lämnas med upp till hälften av det beviljade
beloppet, dock högst 250 000 kronor.
Hinder mot utbetalning av stöd
19 § Jordbruksverket ska besluta att det beviljade stödet helt
eller delvis inte ska betalas ut om
1. förutsättningarna för återkrav enligt artikel 11.2 i
förordning (EU) 2021/1139 är uppfyllda,
2. stödet har beviljats på grund av att stödmottagaren har
lämnat oriktiga eller ofullständiga uppgifter i sin ansökan om
stöd,
3. stödmottagaren inte har följt de villkor som gäller för
stödet,
4. stödmottagaren inte vidtar några åtgärder för att genomföra
den insats som stödet har beviljats för, trots uppmaning om
detta från den myndighet som beslutat om stödet, eller
5. stödmottagaren inte bedöms hinna genomföra insatsen före
det slutdatum som bestämts av Jordbruksverket.
Upphävande av stöd
20 § Den myndighet som har beslutat om stöd ska innan
slutbetalning sker besluta att, helt eller delvis, upphäva
beslutet om stöd om någon av grunderna i 19 § 1-5 är
uppfyllda.
3 kap. Stöd för främjande av ett hållbart fiske och bevarande
av akvatiska biologiska resurser
Investeringar ombord
1 § Stöd får lämnas till den som äger ett fiskefartyg eller är
yrkesfiskare för
1. investeringar i selektiva fiskeredskap och utrustning som
minskar mängden oönskad fångst,
2. investeringar i fiskeredskap eller andra investeringar som
minskar den negativa påverkan på akvatiska miljöer,
3. investeringar för att skydda redskap från däggdjur och
fåglar,
4. investeringar som förbättrar fångsthanteringen,
5. investeringar för att sortera och förvara akvatiskt skräp
som fångats i redskapen, eller
6. investeringar som ökar säkerhet och förbättrar
arbetsförhållanden ombord på fiskefartyg.
2 § Stöd får lämnas till den som bedriver fiske till havs och
äger ett fiskefartyg eller är yrkesfiskare för investeringar
som syftar till att anpassa fisket till nya målarter.
För att insatsen ska vara stödberättigande ska det finnas
kunskapsunderlag som visar att målarten kan nyttjas hållbart.
3 § Stöd får inte lämnas för insatser som ökar ett
fiskefartygs bruttodräktighet.
4 § Stöd får lämnas med 40 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Om stödmottagaren endast bedriver småskaligt kustfiske får
stöd dock lämnas med 80 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Investeringar för utveckling av hamnar och landningsplatser
5 § Stöd får lämnas till den som äger eller förvaltar en hamn
eller en landningsplats som används vid yrkesmässigt fiske för
1. utveckling av hamnen eller landningsplatsen utifrån
fiskenäringens behov,
2. anpassning av hamnen eller landningsplatsen till
landningsskyldigheten, eller
3. förbättring av förmågan att hantera akvatiskt skräp och
förlorade redskap.
Stöd får lämnas även till andra företag än mikroföretag och
små eller medelstora företag om stödmottagaren är ett företag
som ägs av en kommun eller en region.
Stöd får inte lämnas för kostnader som avser löpande drift.
6 § Stöd får lämnas med 40 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Om stödmottagaren endast bedriver småskaligt kustfiske får
stöd dock lämnas med 80 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Innovationsprojekt inom fiske
7 § Stöd får lämnas till företag, statliga myndigheter,
regioner, kommuner, universitet, högskolor, vetenskapliga
institut, stiftelser, branschorganisationer, erkända
producentorganisationer och andra föreningar för
innovationsprojekt inom fiske som främjar ekonomisk, social
eller miljömässig hållbarhet, och som medför nytta för fler än
ett enskilt företag i produktionskedjan.
Företag, regioner, kommuner, stiftelser,
branschorganisationer, erkända producentorganisationer och
andra föreningar ska för att vara stödberättigade samarbeta
med en kvalitetssäkrande partner. Förordning (2023:937).
8 § Stöd får lämnas
1. med 100 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
a) stödmottagaren är en statlig myndighet, en region, en
kommun, ett universitet, en högskola som har staten som
huvudman eller ett vetenskapligt institut som är styrt av en
offentligrättslig organisation, eller
b) insatsen uppfyller kriterierna enligt rad 14 i bilaga III
till förordning (EU) 2021/1139, och
2. med 75 procent av de stödberättigande kostnaderna i andra
fall än de som avses i 1. Förordning (2023:937).
Kompetensutveckling och bilda nätverk inom fiske
9 § Stöd får lämnas till företag inom fiskerinäringen,
statliga myndigheter, regioner, kommuner, universitet,
högskolor, vetenskapliga institut, stiftelser,
branschorganisationer, erkända producentorganisationer och
andra föreningar för
1. att anordna eller delta i en utbildning eller
kompetenshöjande insats,
2. nätverksbyggande, utbyte av erfarenheter och bästa praxis i
projektform, eller
3. informationsinsatser och kunskapsspridning med
samhällsnytta.
Stöd får inte lämnas till insatser som utgör en del av en
annan utbildning som finansieras av offentliga medel.
10 § Stöd får lämnas till erkända producentorganisationer för
undersökningar som utförs i syfte att hitta marknader för nya
fiskprodukter.
11 § Stöd får lämnas till erkända producent- och
branschorganisationer för deltagande i förvaltning på EU-nivå
som bidrar till att uppnå de mål som föreskrivs i
Europaparlamentet och rådets förordning (EU) nr 1379/2013 av
den 11 december 2013 om den gemensamma marknadsordningen för
fiskeri- och vattenbruksprodukter, om ändring av rådets
förordningar (EG) nr 1184/2006 och (EG) nr 1224/2009 och om
upphävande av rådets förordning (EG) nr 104/2000, i synnerhet
de mål som anges i artiklarna 7, 8, 17 och 18.
12 § Stöd får lämnas
1. med 100 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
a) stödmottagaren är en statlig myndighet, en region, en
kommun, ett universitet, en högskola som har staten som
huvudman eller ett vetenskapligt institut som är styrt av en
offentligrättslig organisation, eller
b) insatsen uppfyller kriterierna enligt rad 14 i bilaga III
till förordning (EU) 2021/1139,
2. med 80 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
stödmottagaren endast bedriver småskaligt kustfiske,
3. med 75 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
stödmottagaren är en branschorganisation eller en erkänd
producentorganisation och insatsen inte uppfyller kriterierna
i 1 b, och
4. med 50 procent av de stödberättigande kostnaderna i andra
fall än de som avses i 1-3. Förordning (2023:937).
Ersättning för hanteringskostnader för fällda sälar inom ramen
för licensjakt eller skyddsjakt
13 § Stöd får lämnas till företag för kostnader för bärgning
och inlämning av sälkroppar till en godkänd anläggning för
destruktion.
Stöd får lämnas för maximalt fem sälkroppar per
ansökningstillfälle.
Den som beviljats stöd måste genom dokumentation visa att de
aktuella sälkropparna har lämnats in till en godkänd
anläggning för destruktion för att stödet ska betalas ut.
14 § Stöd får lämnas med 100 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Tillfälligt upphörande av fiskeverksamhet
15 § Stöd får lämnas till den som äger ett fiskefartyg eller
är yrkesfiskare för tillfälligt upphörande av fiskeverksamhet
i enlighet med villkoren i artikel 21 i förordning (EU)
2021/1139.
Stöd får endast lämnas till en stödmottagare per tillfälle och
fartyg.
16 § Stöd lämnas med ett schablonbelopp som fastställs av
Jordbruksverket.
Kontroll och tillsyn av fiske - stöd till myndigheter
17 § Stöd får lämnas till Havs- och vattenmyndigheten och
Kustbevakningen för
1. digitalisering av uppgiftslämnandet från fisket och
validering av kontrolldata, saluföring och handel med
tredjeland,
2. anpassning av it-stöd för inspektion och sjöövervakning,
3. anpassning av verksamhetssystem för tillträde,
kvotförvaltning, överträdelsehantering och
informationsdelning,
4. anpassning av teknisk infrastruktur för fiskerikontroll,
5. kompetensutveckling och vägledning,
6. utveckling och genomförande av ny kontrollteknik och
metodik,
7. operativt genomförande av EU-gemensamma inspektionsinsatser
inom ramen för specifika kontroll- och inspektionsprogram,
8. uppgradering av it-system för möjliggörande av
informationsutbyte mellan svenska myndigheter,
9. inköp av mindre båtar och obemannade farkoster för
kontrollverksamhet,
10. modernisering av befintliga patrullfordon,
11. tillhandahållande av övervaknings- och
kommunikationstjänster, eller
12. kontroll- och inspektionsverksamhet.
18 § Stöd får lämnas med 100 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Kontroll och tillsyn av fiske - stöd till företag
19 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Stöd enligt 20 § får lämnas till yrkesfiskare och
livsmedelsföretag.
För att ett livsmedelsföretag ska vara berättigat till stöd
ska det vara registrerat som användare av Havs- och
vattenmyndighetens spårbarhetsdatabas i enlighet med gällande
föreskrifter.
19 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Stöd enligt 20 § får lämnas till yrkesfiskare och till
sådana företag inom livsmedelskedjan som är registrerade i
Havs- och vattenmyndighetens spårbarhetsdatabas i enlighet med
gällande föreskrifter. Förordning (2024:1193).
20 § Stöd får lämnas för
1. inköp och installation av nödvändiga komponenter för
fartygsspårning och elektroniska rapporteringssystem som
används i kontrollsyfte,
2. inköp och installation av nödvändiga komponenter för
elektroniska fjärrövervakningssystem som används för kontroll
av landningsskyldigheten,
3. inköp och installation av anordningar för kontinuerlig
inmätning och registrering av framdrivningsmotorns effekt,
eller
4. inköp och installation av nödvändiga komponenter för att
uppfylla kraven på spårbarhet enligt gällande föreskrifter.
21 § Stöd får lämnas med 85 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Datainsamling för den gemensamma fiskeripolitiken
22 § Stöd får lämnas till Havs- och vattenmyndigheten,
Sveriges lantbruksuniversitet och Jordbruksverket för
1. insamling, förvaltning och användning av data i enlighet
med artikel 23 i förordning (EU) 2021/1139, eller
2. utarbetande av nationella och regionala arbetsplaner i
enlighet med artiklarna 6 och 9 i Europaparlamentet och rådets
förordning (EU) 2017/1004 av den 17 maj 2017 om upprättande av
en unionsram för insamling, förvaltning och användning av data
inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskaplig rådgivning
rörande den gemensamma fiskeripolitiken och om upphävande av
rådets förordning (EG) nr 199/2008.
23 § Stöd får lämnas med 100 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Insamling av förlorade fiskeredskap och akvatiskt skräp
24 § Stöd får lämnas till statliga myndigheter, regioner,
kommuner, universitet, högskolor, vetenskapliga institut,
branschorganisationer, erkända producentorganisationer samt
andra föreningar och stiftelser som samarbetar med
branschorganisationer eller erkända producentorganisationer
för
1. insamling av förlorade redskap och akvatiskt skräp i
akvatiska miljöer, eller
2. identifiering av områden med förlorade redskap och
akvatiskt skräp.
25 § Stöd får lämnas
1. med 100 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
a) stödmottagaren är en statlig myndighet, en region, en
kommun, ett universitet, en högskola som har staten som
huvudman eller ett vetenskapligt institut som är styrt av en
offentligrättslig organisation, eller
b) insatsen uppfyller kriterierna enligt rad 14 i bilaga III
till förordning (EU) 2021/1139,
2. med 75 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
stödmottagaren är en branschorganisation eller en erkänd
producentorganisation och insatsen inte uppfyller kriterierna
i 1 b,
3. med 60 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
stödmottagaren är en yrkesfiskeorganisation eller en annan
kollektiv stödmottagare och insatsen inte uppfyller
kriterierna i 1 b, och
4. med 50 procent av de stödberättigande kostnaderna i andra
fall än de som avses i 1-3. Förordning (2023:937).
Skydda, bevara och återställa akvatisk mångfald
26 § Stöd enligt 27 § får lämnas till statliga myndigheter,
regioner, kommuner, universitet, högskolor, vetenskapliga
institut, stiftelser, branschorganisationer, erkända
producentorganisationer och andra föreningar. För att vara
stödberättigad ska den sökande samarbeta med en
kvalitetssäkrande partner, om inte sökanden själv är en
kvalitetssäkrande partner.
27 § Stöd får lämnas för att bevara eller restaurera akvatiska
ekosystem och biologisk mångfald i vattenmiljöer.
Stöd som avses i första stycket får omfatta åtgärder för att
skydda områden med stöd av 7 kap. miljöbalken, förvalta sådana
områden eller genomföra miljöövervakning inom sådana områden.
Stöd får inte lämnas för aktiviteter som huvudsakligen syftar
till att minska näringsbelastningen på omgivande miljö.
Förordning (2023:937).
28 § Stöd får lämnas med 100 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Genomförande av havsmiljödirektivet
29 § Stöd får lämnas till statliga myndigheter och kommuner
för att utveckla
1. övervakning och annat underlag för bedömning av
miljöstatus,
2. regionala och nationella statusbedömningar för Östersjön
och Nordostatlanten, eller
3. nya åtgärder och metoder för att utvärdera effekterna av de
åtgärder som genomförs i syfte att förbättra den marina
miljöns status.
30 § Stöd får lämnas med 100 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
4 kap. Stöd för främjande av hållbara vattenbruk och marknader
för fiske- och vattenbruksprodukter
Investeringar för hållbara vattenbruk
1 § Stöd enligt 2 § får lämnas till vattenbruksföretag. För
att vara berättigat till stöd ska företagets sammanlagda
intäkter från försäljning av vattenbruksprodukter från egen
produktion sammantaget överstiga 25 000 kronor under de två
kalenderår som föregår det år då ansökan om stöd lämnas in.
Förordning (2024:68).
2 § Stöd får lämnas för investeringar
1. för att öka den hållbara vattenbruksproduktionen,
2. som möjliggör en ökad grad av miljömässig hållbarhet inom
vattenbruket genom att minska den negativa inverkan eller öka
de positiva effekterna på miljön,
3. som förbättrar djurens hälsa eller välfärd eller minskar
risken för rymningar eller smittspridning, eller
4. för att skydda odlingar mot däggdjur eller fåglar.
Stöd får inte lämnas för investeringar i odling av genetiskt
modifierade organismer. Förordning (2023:937).
3 § Stöd får lämnas med 40 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Startstöd för hållbara vattenbruk
4 § Stöd enligt 5 § får lämnas till mikroföretag eller små
företag som bedriver eller avser att bedriva
vattenbruksverksamhet. För att vara berättigat till stöd ska
företagets sammanlagda intäkter från försäljning av
vattenbruksprodukter från egen produktion sammantaget inte
överstiga 25 000 kronor under de två kalenderår som föregår
det år då ansökan om stöd lämnas in.
Som förutsättning för utbetalning av stöd gäller att företaget
senast vid ansökan om utbetalning har de tillstånd och
godkännanden som krävs för vattenbruksproduktionen.
Förordning (2024:68).
5 § Stöd får lämnas för investeringar
1. för att starta eller öka vattenbruksproduktionen,
2. som möjliggör en ökad grad av miljömässig hållbarhet inom
vattenbruket genom att minska den negativa inverkan eller öka
de positiva effekterna på miljön,
3. som förbättrar djurens hälsa eller välfärd eller minskar
risken för rymningar eller smittspridning, eller
4. för att skydda odlingar mot däggdjur eller fåglar.
Stöd får inte lämnas för investeringar i odling av genetiskt
modifierade organismer. Förordning (2023:937).
6 § Stöd får lämnas med 40 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Djurs hälsa och välfärd inom vattenbruk
7 § Stöd får lämnas till vattenbruksföretag, Jordbruksverket,
Statens veterinärmedicinska anstalt, länsstyrelserna,
ackrediterade laboratorier, branschorganisationer, erkända
producentorganisationer samt föreningar och stiftelser inom
vattenbruksnäringen för
1. kostnader för insatser som syftar till att genomföra
övervaknings- och utrotningsprogram och bekämpning av
sjukdomar inom vattenbruket, inklusive kostnader som uppkommer
till följd av myndighetsbeslut vid bekräftad smitta,
2. åtgärder som syftar till att minimera introduktion och
spridning av smittor, eller
3. åtgärder för en ökad djurvälfärd. Förordning (2023:937).
8 § Stöd får lämnas
1. med 100 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
a) stödmottagaren är en statlig myndighet, eller
b) insatsen uppfyller kriterierna enligt rad 14 i bilaga III
till förordning (EU) 2021/1139,
2. med 75 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
stödmottagaren är en branschorganisation eller en erkänd
producentorganisation och insatsen inte uppfyller kriterierna
i 1 b, och
3. med 50 procent av de stödberättigande kostnaderna i andra
fall än de som avses i 1 och 2. Förordning (2023:937).
Innovationsprojekt inom vattenbruk
9 § Stöd enligt 10 § får lämnas till företag, statliga
myndigheter, regioner, kommuner, universitet, högskolor,
vetenskapliga institut, stiftelser, branschorganisationer,
erkända producentorganisationer och andra föreningar.
Företag, regioner, kommuner, stiftelser,
branschorganisationer, erkända producentorganisationer och
andra föreningar ska för att vara stödberättigade samarbeta
med en kvalitetssäkrande partner. Förordning (2023:937).
10 § Stöd får lämnas för innovationsprojekt inom vattenbruk
som främjar ekonomisk, social eller miljömässig hållbarhet och
som medför nytta för fler än ett enskilt företag i
produktionskedjan. Förordning (2023:937).
11 § Stöd får lämnas
1. med 100 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
a) stödmottagaren är en statlig myndighet, en region, en
kommun, ett universitet, en högskola som har staten som
huvudman eller ett vetenskapligt institut som är styrt av en
offentligrättslig organisation, eller
b) insatsen uppfyller kriterierna enligt rad 14 i bilaga III
till förordning (EU) 2021/1139, och
2. med 75 procent av de stödberättigande kostnaderna i andra
fall än de som avses i 1. Förordning (2023:937).
Kompetensutveckling och bilda nätverk inom vattenbruk
12 § Stöd får lämnas till företag inom vattenbruksnäringen,
statliga myndigheter, regioner, kommuner, universitet,
högskolor, vetenskapliga institut, stiftelser,
branschorganisationer, erkända producentorganisationer och
andra föreningar för
1. att anordna eller delta i en utbildning eller
kompetenshöjande insats,
2. nätverksbyggande, utbyte av erfarenheter och bästa praxis i
projektform, eller
3. informationsinsatser och kunskapsspridning med
samhällsnytta.
Stöd får inte lämnas till insatser som utgör en del av en
annan utbildning som finansieras av offentliga medel.
13 § Stöd får lämnas till statliga myndigheter, regioner,
kommuner, universitet, högskolor, branschorganisationer och
erkända producentorganisationer för
1. utveckling av allmän och artspecifik bästa praxis,
2. framtagande av uppförandekoder för förebyggande åtgärder
som syftar till att öka djurens hälsa och välfärd inom
vattenbruket, eller
3. framtagande och publicering av informations- och
rådgivningsmaterial.
Stöd får inte lämnas till rådgivning och rutiner som endast
gäller för en specifik anläggning.
14 § Stöd får lämnas till erkända producent- och
branschorganisationer för deltagande i förvaltning på EU-nivå
som bidrar till att uppnå de mål som föreskrivs i förordning
(EU) nr 1379/2013, i synnerhet de mål som anges i
artiklarna 7, 8, 17 och 18.
15 § Har upphävts genom förordning (2023:937).
16 § Stöd får lämnas
1. med 100 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
a) stödmottagaren är en statlig myndighet, en region, en
kommun, ett universitet, en högskola som har staten som
huvudman eller ett vetenskapligt institut som är styrt av en
offentligrättslig organisation, eller
b) insatsen uppfyller kriterierna enligt rad 14 i bilaga III
till förordning (EU) 2021/1139,
2. med 75 procent av de stödberättigande kostnaderna, om
stödmottagaren är en branschorganisation eller en erkänd
producentorganisation och insatsen inte uppfyller kriterierna
i 1 b, och
3. med 50 procent av de stödberättigande kostnaderna i andra
fall än de som avses i 1 och 2. Förordning (2023:937).
Investeringsstöd för diversifiering och förädling av fiske-
och vattenbruksprodukter
17 § Stöd får lämnas till yrkesfiskare och vattenbruksföretag
som har fiske eller vattenbruk som huvudsaklig verksamhet för
1. investeringar som höjer kvaliteten på fiske- och
vattenbruksprodukter och skapar större mervärde genom
direktförsäljning,
2. investeringar som ökar förädlingen av fångst eller skörd,
av biprodukter från egna produktionsled eller av bifångster
från fisket, eller
3. övrig diversifiering av ordinarie verksamhet.
18 § Stöd får lämnas med 40 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Om stödmottagaren endast bedriver småskaligt kustfiske får
stöd dock lämnas med 80 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Investeringsstöd för beredningsindustrin för fiske- och
vattenbruksprodukter
19 § Stöd får lämnas till företag som har beredning av fiske-
eller vattenbruksprodukter som huvudsaklig verksamhet för
investeringar
1. som medför minskad miljöpåverkan, eller
2. som leder till nya eller förbättrade produkter eller
processer.
20 § Stöd får lämnas med 40 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Certifiering av fiske- och vattenbruksprodukter
21 § Stöd får lämnas till företag, branschorganisationer och
erkända producentorganisationer inom fiske- och
vattenbrukssektorn för certifiering av fiske- och
vattenbruksprodukter.
22 § Stöd får lämnas med 75 procent av de stödberättigande
kostnaderna om stödmottagaren är en branschorganisation eller
en erkänd producentorganisation.
Stöd får lämnas med 50 procent av de stödberättigande
kostnaderna om stödmottagaren är ett företag.
Om stödmottagaren endast bedriver småskaligt kustfiske får
stöd dock lämnas med 80 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Bilda producentorganisationer inom fiske och vattenbruk
23 § Stöd får lämnas till ekonomiska föreningar och
producentorganisationer för att bilda producentorganisationer
eller sammanslutningar av producentorganisationer inom fiske
och vattenbruk.
24 § Stöd får lämnas med 75 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Produktions- och saluföringsplaner för fiske och vattenbruk
25 § Stöd får lämnas till erkända producentorganisationer för
utarbetande av produktions- och saluföringsplaner för fiske
och vattenbruk. Förordning (2023:937).
26 § Stöd lämnas med det belopp som fastställs av
Jordbruksverket.
5 kap. Övriga bestämmelser
Återbetalningsskyldighet
1 § En stödmottagare är återbetalningsskyldig för stöd som
betalats ut om
1. någon av grunderna i 2 kap. 19 § är uppfyllda, eller
2. stödet har betalats ut på grund av att stödmottagaren har
lämnat oriktiga eller ofullständiga uppgifter i sin ansökan om
utbetalning av stöd.
En stödmottagare är, utöver vad som följer av första stycket,
återbetalningsskyldig när det gäller stöd till investeringar i
infrastruktur eller produktiv investering om kriterierna i
artikel 65.1 första stycket i förordning (EU) 2021/1060 är
uppfyllda.
På det belopp som en stödmottagare är återbetalningsskyldig
för ska ränta betalas. Räntan ska beräknas enligt räntelagen
(1975:635). Förordning (2023:937).
2 § Om stödmottagaren är återbetalningsskyldig enligt 1 § ska
Jordbruksverket besluta att helt eller delvis kräva tillbaka
stödet tillsammans med ränta.
Preskription
3 § Bestämmelser om preskription för att vidta åtgärder på
grund av sådana oegentligheter som avses i artikel 1.2 i
rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december
1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella
intressen finns i artikel 3 i den förordningen. I stället för
de frister som anges i artikel 3.1 första och fjärde styckena
i den förordningen gäller att ett beslut om återkrav på grund
av oegentligheter ska fattas inom tio år från det att beloppet
betalades ut.
I fråga om preskription av andra fordringar på återbetalning
än sådana som avses i första stycket gäller 5 § lagen
(2013:388) om tillämpning av Europeiska unionens
statsstödsregler och preskriptionslagen (1981:130).
Uppgiftsskyldighet
4 § En stödmottagare ska på begäran av Jordbruksverket lämna
sådana uppgifter som myndigheten behöver för utvärdering. I
detta ingår att lämna de uppgifter som behövs för att Sverige
ska kunna fullgöra de skyldigheter som följer av artikel 44 i
förordning (EU) 2021/1060.
5 § Havs- och vattenmyndigheten ska på begäran av
Jordbruksverket eller länsstyrelsen lämna sådana uppgifter som
myndigheterna behöver för prövning av ansökningsvillkoren i
artikel 11 i förordning (EU) 2021/1139.
It-system för ärenden om stöd
6 § Hos Jordbruksverket ska det finnas it-system för
elektronisk behandling av uppgifter i ärenden om stöd enligt
denna förordning.
Jordbruksverket, länsstyrelserna och Havs- och
vattenmyndigheten ska lämna de uppgifter till it-systemen som
behövs för att pröva ett ärende om stöd.
7 § Jordbruksverket är personuppgiftsansvarigt för behandling
av de personuppgifter som verket har lämnat till it-systemen.
Länsstyrelserna och Havs- och vattenmyndigheten är
personuppgiftsansvariga för behandling av de personuppgifter
som de har lämnat till it-systemen.
8 § Uppgifter som länsstyrelserna och Havs- och
vattenmyndigheten har lämnat till it-systemen ska på begäran
lämnas till Jordbruksverket. Jordbruksverket ska på begäran
lämna uppgifter i ärenden om stöd till Ekonomistyrningsverket.
9 § Jordbruksverket får medges direktåtkomst till uppgifter
som länsstyrelserna och Havs- och vattenmyndigheten har lämnat
till it-systemen.
10 § Ekonomistyrningsverket får medges direktåtkomst till de
uppgifter i ärenden om stöd som finns i Jordbruksverkets it-
system och som myndigheten behöver för att kunna fullgöra sina
uppgifter som revisionsmyndighet för havs-, fiskeri- och
vattenbruksprogrammet 2021-2027.
Rätt att meddela föreskrifter
11 § Jordbruksverket får meddela ytterligare föreskrifter om
stödvillkor och stödberättigande kostnader.
Jordbruksverket får meddela föreskrifter om lägsta och högsta
stödbelopp, avdrag på stöd och möjlighet för stödmottagaren
att vidta rättelse.
12 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om
länsstyrelsens och Havs- och vattenmyndighetens handläggning
av ärenden om stöd enligt denna förordning. Innan verket
meddelar sådana föreskrifter ska myndigheterna ges tillfälle
att yttra sig.
13 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om
verkställigheten av denna förordning.
Överklagande
14 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än
beslut enligt 2 kap. 19 och 20 §§ samt 5 kap. 2 § får dock
inte överklagas.
Trots första stycket får beslut enligt denna förordning inte
överklagas om stödmottagaren är en statlig myndighet.
Övergångsbestämmelser
2022:1461
1. Denna förordning träder i kraft den 30 november 2022.
2. Genom förordningen upphävs
a) förordningen (2020:720) om stöd vid tillfälligt upphörande
av fiskeverksamhet som en följd av spridningen av sjukdomen
covid-19, och
b) förordningen (2021:1195) om ansökan om stöd för vissa
åtgärder från Europeiska havs-, fiskeri- och
vattenbruksfonden.
3. Den i punkten 2 a upphävda förordningen gäller dock
fortfarande för stöd som har beviljats före ikraftträdandet.
4. Den i punkten 2 b upphävda förordningen gäller dock
fortfarande för ansökningar om stöd som har kommit in före
ikraftträdandet.