Post 252 av 10975 träffar
SFS-nummer ·
2022:1826 ·
Visa register
Förordning (2022:1826) om EU:s gemensamma jordbrukspolitik
Departement: Landsbygds- och infrastrukturdepartementet RSL
Utfärdad: 2022-12-22
Ändring införd: t.o.m. SFS 2024:1204
Övrigt: Bilagorna är inte med här.
Bilaga 1 upphör att gälla 2025-01-01 genom SFS 2024:1204,
Bilaga 2, 3 och 7 senast ändrade genom SFS 2024:1204
Bilaga 6 senast ändrad genom SFS 2024:659.
Bilaga 5 senast ändrad genom SFS 2024:453.
Ikraft: 2023-01-01 överg.best.
1 kap. Gemensamma bestämmelser
1 § Denna förordning har meddelats med stöd av
- 2 § lagen (1994:1708) om EG:s förordningar om strukturstöd
och om stöd till utveckling av landsbygden och 4 § lagen
(1994:1710) om EG:s förordningar om jordbruksprodukter i fråga
om 11 kap. 3-6 §§,
- 3 a § lagen om EU:s förordningar om strukturstöd och om stöd
till utveckling av landsbygden i fråga om 5 kap. 14 §,
- 3 § lagen om EG:s förordningar om jordbruksprodukter i fråga
om 3 kap. 33 §§ och 6 kap. 17 §,
- 6 § lagen om EU:s förordningar om strukturstöd och om stöd
till utveckling av landsbygden och 10 § lagen om EG:s
förordningar om jordbruksprodukter i fråga om 13 kap. 6 §,
- 1 § lagen (2015:266) om lokala aktionsgrupper i fråga om
3 kap. 11-16 §§, och
- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.
2 § Denna förordning kompletterar
1. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 av
den 2 december 2021 om fastställande av regler om stöd för de
strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen
för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer)
och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket
(EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling
(Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013
och (EU) nr 1307/2013,
2. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av
den 2 december 2021 om finansiering, förvaltning och
övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om
upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013,
3. kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 av den
7 december 2021 om komplettering av Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) 2021/2115 med ytterligare krav för
vissa interventionstyper som anges av medlemsstaterna i deras
strategiska GJP-planer för perioden 2023-2027 enligt den
förordningen samt om andelen för norm 1 för god jordbrukshävd
och goda miljöförhållanden (GAEC),
4. kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/127 av den
7 december 2021 om komplettering av Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) 2021/2116 med bestämmelser om
utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning,
avslutande av räkenskaper, säkerheter och användning av euron,
5. kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/128 av den
21 december 2021 om fastställande av tillämpningsföreskrifter
för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 om
utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning,
räkenskapsavslutning, kontroller, säkerheter och öppenhet,
6. kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1172 av den
4 maj 2022 om komplettering av Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2116 vad gäller det integrerade
administrations- och kontrollsystemet inom den gemensamma
jordbrukspolitiken samt tillämpningen och beräkningen av
administrativa sanktioner för grundvillkor,
7. kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173 av den
31 maj 2022 om regler för tillämpningen av Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/2116 vad gäller det
integrerade administrations- och kontrollsystemet i den
gemensamma jordbrukspolitiken,
8. kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1475 av den
6 september 2022 om genomförandebestämmelser för
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 vad
gäller utvärderingen av strategiska GJP-planer och
tillhandahållandet av information för övervakning och
utvärdering, och
9. rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 av den
18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas
finansiella intressen.
3 § Stöd enligt denna förordning får lämnas för åtgärder som
omfattas av de allmänna målen för den gemensamma
jordbrukspolitiken enligt artikel 5 i Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) 2021/2115. Stöden syftar till att
främja en hållbar utveckling av jordbruk, livsmedel och
landsbygdsområden och bidra till att uppnå följande allmänna
mål på de ekonomiska, miljörelaterade och sociala områdena för
genomförandet av Agenda 2030 för hållbar utveckling:
1. främjande av en smart, konkurrenskraftig, motståndskraftig
och diversifierad jordbrukssektor som säkerställer
livsmedelstryggheten på lång sikt,
2. att stödja och stärka miljöskyddet, inbegripet biologisk
mångfald, och klimatåtgärder och bidra till att uppnå unionens
miljö- och klimatrelaterade mål, bland annat dess åtaganden
inom ramen för Parisavtalet, och
3. att förbättra den socioekonomiska strukturen i
landsbygdsområden.
I artikel 6 i Europarlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2115 anges de specifika mål varigenom de allmänna målen
ska uppnås.
Stöd lämnas även för åtgärder för lokalt ledd utveckling genom
metoden Leader enligt avdelning III kapitel II i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 av den
24 juni 2021 om fastställande av gemensamma bestämmelser för
Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska
socialfonden+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en rättvis
omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och
vattenbruksfonden samt finansiella regler för dessa och för
Asyl-, migrations- och integrationsfonden, Fonden för inre
säkerhet samt instrumentet för ekonomiskt stöd för
gränsförvaltning och viseringspolitik. Av artikel 2 i
förordning (EU) 2021/2115 framgår i vilken utsträckning
förordning (EU) 2021/1060 är tillämplig på stöd enligt
förordning (EU) 2021/2115.
4 § Stöd enligt denna förordning lämnas som direktstöd enligt
5 kap., sektorsstöd enligt 6 kap., ersättning för
miljöåtaganden, klimatåtaganden och andra förvaltningsåtgärder
enligt 7 kap., kompensationsstöd för bergsområden, områden med
naturliga begränsningar och områden med särskilda
begränsningar enligt 8 kap., stöd för projekt och
investeringar och startstöd enligt 9 kap.
Förordning (2023:952).
5 § Stöd får lämnas som ekonomiskt bidrag i den mån det finns
medel.
6 § Stöd får inte lämnas
1. för insatser som staten, regioner eller kommuner ska
ansvara för enligt lag eller annan författning,
2. för insatser som enbart syftar till att uppfylla krav
enligt unionslagstiftningen eller nationell rätt, eller
3. till ett företag som befinner sig i svårigheter enligt
definitionen i riktlinjer för statligt stöd till undsättning
och omstrukturering av icke finansiella företag i svårigheter
EUT C 249, 31.7.2014, s. 1 (Celex 52014XC0731).
Första stycket 1 och 2 gäller dock inte stöd enligt 5 kap. med
undantag för stöd enligt 13 §, eller 8 kap. Första stycket 3
gäller inte stöd enligt 5, 7 eller 8 kap.
Termer och uttryck
7 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
I denna förordning betyder
förfoga över mark: äga eller arrendera mark eller ha
nyttjanderätt till mark enligt ett avtal med markägaren,
handläggande myndighet: den myndighet som prövar en ansökan om
stöd, åtaganden eller utbetalning av stöd,
jordbruksskifte: ett stycke sammanhängande jordbruksmark som
anges i en stödansökan och som inte används för mer än en typ
av gröda,
nitratkänsligt område: område som anges i 5 § förordningen
(1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket,
producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn: en
erkänd producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn,
en erkänd sammanslutning av sådana producentorganisationer, en
erkänd gränsöverskridande producentorganisation inom frukt-
och grönsakssektorn eller en erkänd gränsöverskridande
sammanslutning av sådana producentorganisationer, och
vattendrag: bäck, å, flod, älv, kanal eller damm.
Förordning (2023:952).
7 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
I denna förordning betyder
akvaponi: odlingsform där man i ett cirkulärt system
kombinerar vattenbruk med odling av växter,
förfoga över mark: äga eller arrendera mark eller ha
nyttjanderätt till mark enligt ett avtal med markägaren,
handläggande myndighet: den myndighet som prövar en ansökan om
stöd, åtaganden eller utbetalning av stöd,
jordbruksskifte: ett stycke sammanhängande jordbruksmark som
anges i en stödansökan och som inte används för mer än en typ
av gröda,
nitratkänsligt område: område som anges i 5 § förordningen
(1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket,
producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn: en
erkänd producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn,
en erkänd sammanslutning av sådana producentorganisationer, en
erkänd gränsöverskridande producentorganisation inom frukt-
och grönsakssektorn eller en erkänd gränsöverskridande
sammanslutning av sådana producentorganisationer, och
vattendrag: bäck, å, flod, älv, kanal eller damm.
Förordning (2024:1204).
7 a § I denna förordning betyder aktiv jordbrukare en
stödsökande
1. vars ansökan om stöd omfattar över 36 hektar jordbruksmark
eller mer än 50 djurenheter,
2. som har fått upp till 5 000 euro i direktstöd under året
före ansökan,
3. som inte har fått direktstöd under året före ansökan men
som enligt den handläggande myndighetens bedömning kan
beräknas få upp till 5 000 euro i direktstöd under det stödår
som ansökan avser, eller
4. som på annat sätt kan visa aktivitet som jordbrukare.
Förordning (2023:952).
7 b § I denna förordning betyder jordbruksverksamhet
1. djuruppfödning, odling och annan produktion av produkter
som avses i bilaga I till fördraget om Europeiska unionens
funktionssätt, med undantag för fiskeriprodukter, samt bomull
och skottskog med kort omloppstid, och
2. underhåll av jordbruksareal i ett skick som gör den lämplig
för bete eller odling utan några särskilda
förberedandeåtgärder utöver användning av sedvanliga
jordbruksmetoder och jordbruksmaskiner. Förordning (2023:952).
7 c § I denna förordning betyder djurenhet
1. när ordet används i 5, 7 och 8 kap.: en enhet enligt
bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU)
2021/2290 av den 21 december 2021 om fastställande av regler
om beräkningsmetoder för de gemensamma output- och
resultatindikatorer som anges i bilaga I till
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 om
fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som
medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma
jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som
finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ)
och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling
(Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013
och (EU) nr 1307/2013, och
2. när ordet används i 12 kap: en enhet beräknad utifrån den
andel av dagarna i en räkningsperiod som ett djur hålls på en
anläggning som anges i en ansökan om stöd.
Förordning (2023:952).
8 § Termer och uttryck i denna förordning har i övrigt samma
betydelse som i
- de EU-förordningar som anges i 2 §,
- kommissionens förordning (EU) 2022/2472 av den 14 december
2022 genom vilken vissa kategorier av stöd inom jordbruks- och
skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden förklaras förenliga
med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 327,
21.12.2022, s. 1),
- kommissionens förordning (EU) 2023/2831 av den 13 december
2023 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om
Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse,
och
- kommissionens förordning (EU) nr 717/2014 av den 27 juni
2014 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om
Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse
inom fiskeri- och vattenbrukssektorn. Förordning (2024:453).
Ansvariga myndigheter
9 § Regeringskansliet (Landsbygds- och
infrastrukturdepartementet) är behörig myndighet enligt
artikel 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2116.
10 § Statens jordbruksverk är förvaltande myndighet för
Sveriges strategiska plan enligt artikel 123 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115.
11 § Jordbruksverket är utbetalande organ enligt artikel 9 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116.
12 § Jordbruksverket utför om inte något annat anges i denna
förordning de uppgifter som en medlemsstat har enligt
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 och de
EU-förordningar som antagits med stöd av den förordningen.
13 § Jordbruksverket ansvarar för den utvärdering av den
strategiska planen som avses i artiklarna 139 och 140 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 och de
EU-förordningar som antagits med stöd av den förordningen.
14 § Jordbruksverket fullgör de uppgifter avseende EGFJ och
Ejflu som framgår av Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) 2021/2116 om inte något annat särskilt anges i denna
förordning eller i förordningen (2009:1464) med instruktion
för Statens jordbruksverk.
15 § Ekonomistyrningsverket är attesterande organ enligt
artikel 12 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2116.
Övervakningskommittéer och nationellt nätverk
16 § Genomförandet av den strategiska planen för Sverige ska
övervakas av en övervakningskommitté som inrättas av
regeringen. Övervakningskommitténs uppgifter framgår av
artikel 124 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2115.
17 § Regeringen beslutar vilka berörda myndigheter och andra
parter som ska vara företrädda i övervakningskommittén. Dessa
ska i sin tur utse sina företrädare i kommittén.
Jordbruksverket ska för kommittén enligt 16 § inrätta ett
sekretariat och offentliggöra en förteckning över kommitténs
medlemmar.
Kommittén fattar beslut med enkel majoritet.
18 § Jordbruksverket ansvarar för inrättande och drift av det
nationella nätverket för den gemensamma jordbrukspolitiken och
ska tillhandahålla ett kansli för nätverket, tillsätta en
styrgrupp och följa upp resultatet. Jordbruksverket ska anta
stadgar för nätverket. Till styrgruppens ansvar hör planering,
styrning och andra frågor av strategisk betydelse för
nätverket.
19 § Det nationella nätverket får bedriva avgiftsfinansierad
verksamhet som bidrar till att nå målen för nätverkets
verksamhet.
Förvaltning av fondmedel och anmälan om brister
20 § Länsstyrelserna, Sametinget och Skogsstyrelsen ska
uppfylla sina åtaganden i enlighet med unionsrättsliga och
nationella bestämmelser så att förvaltningen av fondmedel är
effektiv. Jordbruksverket ska ge myndigheterna stöd att
uppfylla sina åtaganden.
Om myndigheterna inte uppfyller kraven enligt första stycket
eller i övrigt inte fullgör sina uppgifter enligt denna
förordning och därmed riskerar fondens medel, ska
Jordbruksverket anmäla bristerna till regeringen.
2 kap. Statligt stöd
Gruppundantag
1 § Stöd till kompetensutveckling för insatser inom
skogsbruket enligt 9 kap. 63 § får endast lämnas i enlighet
med kapitel I, artikel 47 och artikel 48 i kommissionens
förordning (EU) 2022/2472. Förordning (2023:336).
2 § Stöd enligt 1 § får inte betalas ut till ett företag som
är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av
Europeiska kommissionen som förklarar ett stöd olagligt och
oförenligt med den inre marknaden.
Stöd av mindre betydelse
3 § Annat stöd än stöd enligt 1 § som faller utanför
tillämpningsområdet för artikel 42 i fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt och som annars skulle utgöra statligt
stöd får endast lämnas i enlighet med kommissionens förordning
(EU) 2023/2831. Förordning (2024:453).
4 § Stöd enligt 9 kap. 48 och 55 §§ får när det gäller
vattenbruk som omfattas av kommissionens förordning (EU) nr
717/2014 endast lämnas i enlighet med de villkor som anges i
den förordningen. Förordning (2024:453).
Underlag, information, rapportering och registerföring
5 § En stödmottagare är skyldig att på begäran av den
handläggande myndigheten lämna det underlag som behövs för att
Sverige ska kunna fullgöra de skyldigheter som följer av
kommissionens förordning (EU) 2022/2472, kommissionens
förordning (EU) 2023/2831 och kommissionens förordning (EU) nr
717/2014 och i övrigt lämna sådana uppgifter som myndigheten
behöver för att kunna utvärdera om dessa förordningar följs.
Förordning (2024:453).
6 § En ansökan som avser stöd som lämnas i enlighet med
kommissionens förordning (EU) 2023/2831 ska innehålla en
redogörelse för
1. allt annat stöd av mindre betydelse som stödmottagaren fått
under den senaste treårsperioden, och
2. allt annat stöd som stödmottagaren tidigare ansökt om eller
beviljats och som avser samma stödberättigande kostnader som
ansökan omfattar. Förordning (2024:453).
6 a § En ansökan som avser stöd som lämnas i enlighet med
kommissionens förordning (EU) nr 717/2014 ska innehålla en
redogörelse för
1. allt annat stöd av mindre betydelse som stödmottagaren har
fått under de två föregående beskattningsåren och det
innevarande beskattningsåret, och
2. allt annat stöd som stödmottagaren tidigare ansökt om eller
beviljats och som avser samma stödberättigande kostnader som
ansökan omfattar. Förordning (2024:453).
7 § Skogsstyrelsen genomför rapporteringen av stöd som
omfattas av kommissionens förordning (EU) 2022/2472 och för
det register som avses i artikel 13 i den förordningen.
Förordning (2023:336).
8 § Jordbruksverket ska föra det register som avses i
artikel 6.4 i kommissionens förordning (EU) nr 717/2014.
Förordning (2024:453).
8 a § Jordbruksverket ska föra ett register över stöd som
lämnas i enlighet med kommissionens förordning (EU) 2023/2831.
Registret ska innehålla de uppgifter som behövs för att det
ska vara möjligt att fastställa att de villkor för stöd som
anges i förordningen är uppfyllda.
Uppgifterna i registret ska bevaras i tio år från den dag då
stödet beslutades. Förordning (2024:453).
9 § Innan ett stöd beviljas enligt kommissionens förordning
(EU) 2023/2831 eller kommissionens förordning (EU) nr
717/2014, ska den handläggande myndigheten
1. lämna de upplysningar till sökanden som följer av
artikel 7.4 i kommissionens förordning (EU) 2023/2831 och
artikel 6.1 i kommissionens förordning (EU) nr 717/2014, och
2. genomföra den kontroll som följer av artikel 6.4 i
kommissionens förordning (EU) 2023/2831 och artikel 6.3 i
kommissionens förordning (EU) nr 717/2014.
Förordning (2024:453).
3 kap. Handläggning och prövning av stödärenden
Direktstöd, miljöåtaganden och andra förvaltningsåtaganden,
kompensationsstöd för bergsområden, områden med naturliga
begränsningar och områden med särskilda begränsningar
Var ansökan ska lämnas in
1 § En ansökan om direktstöd, om miljöåtaganden och andra
förvaltningsåtaganden, om kompensationsstöd för bergsområden,
områden med naturliga begränsningar eller områden med
särskilda begränsningar eller om utbetalning av sådant stöd
ska lämnas in till den myndighet som enligt 2 och 3 §§ ska
pröva ansökan.
Vilken myndighet som prövar ansökan
2 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Länsstyrelsen prövar ansökningar om stöd, åtaganden eller
utbetalning av stöd enligt 5 kap., 7 kap. 12, 16, 19 och 20 §§
samt 8 kap. och beslutar om minskning av stöd för
överträdelser av grundvillkoren enligt 12 kap. 23-30 §§.
En ansökan ska prövas av länsstyrelsen i det län där
verksamheten bedrivs. Om jordbruksverksamheten ligger inom
flera län, ska ansökan prövas av länsstyrelsen i det län där
huvuddelen av verksamheten bedrivs.
En ansökan om stöd till företag vars verksamhet helt eller
till huvuddelen bedrivs i Blekinge län prövas dock av
Länsstyrelsen i Skåne län.
2 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Länsstyrelsen prövar ansökningar om stöd, åtaganden eller
utbetalning av stöd enligt 5 kap., 7 kap. 12, 16, 19 och 20 §§
och 8 kap. och beslutar om minskning av stöd för överträdelser
av grundvillkoren enligt 12 kap. 23-30 och 32 b-32 j §§.
En ansökan ska prövas av länsstyrelsen i det län där
verksamheten bedrivs. Om jordbruksverksamheten ligger inom
flera län, ska ansökan prövas av länsstyrelsen i det län där
huvuddelen av verksamheten bedrivs.
En ansökan om stöd till företag vars verksamhet helt eller
till huvuddelen bedrivs i Blekinge län prövas dock av
Länsstyrelsen i Skåne län. Förordning (2024:1204).
3 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Jordbruksverket prövar ansökningar om åtaganden och
utbetalning av stöd enligt 7 kap. 13 och 24 §§.
3 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Jordbruksverket prövar ansökningar om åtaganden och
utbetalning av stöd enligt 7 kap. 13, 24 och 25 §§.
Förordning (2024:1204).
Stöd för projekt och investeringar samt startstöd och
sektorsstöd
Var ansökan ska lämnas in
4 § En ansökan om investeringsstöd, projektstöd, startstöd
eller stöd till biodlingssektorn, eller om utbetalning av
sådana stöd, ska lämnas in till den myndighet som enligt 5-
9 §§ ska pröva ansökan.
Detsamma gäller en ansökan om godkännande av ett operativt
program för en producentorganisation inom frukt- och
grönsakssektorn eller om utbetalning av stöd till en sådan
organisation. Förordning (2023:517).
Vilken myndighet prövar ansökan
5 § Länsstyrelserna prövar ansökningar om stöd och utbetalning
av stöd enligt 9 kap. om inte något annat följer av 7-9 §§.
En ansökan ska prövas av länsstyrelsen i det län där
huvuddelen av den verksamhet som ansökan gäller bedrivs eller
ska bedrivas.
6 § Jordbruksverket prövar ansökningar om
1. stöd och utbetalning av stöd enligt 6 kap., och
2. godkännande av operativa program för
producentorganisationer inom frukt- och grönsakssektorn i
enlighet med artikel 50 i förordning (EU) 2021/2115.
Förordning (2023:517).
7 § Jordbruksverket prövar ansökningar om stöd och utbetalning
av stöd enligt 9 kap. 38 och 48 §§.
Jordbruksverket prövar även ansökningar om stöd och
utbetalning av stöd enligt 9 kap. 43 och 63 §§ i ärenden där
det med hänsyn till åtgärdernas omfattning, karaktär eller av
administrativa skäl är lämpligt att prövningen sker samlat.
Förordning (2023:952).
8 § Skogsstyrelsen prövar ansökningar om stöd och utbetalning
av stöd enligt 9 kap. 63 § inom hållbart skogsbruk, om inte
något annat följer av 7 § andra stycket.
9 § Sametinget prövar ansökningar om stöd och utbetalning av
stöd när det gäller stöd till rennäringsföretag och annan
verksamhet med anknytning till renskötsel eller annat samiskt
näringsliv enligt 9 kap. 14, 24, 38 a, 43, 63 och 67 §§, om
inte något annat följer av 7 § andra stycket.
Förordning (2023:952).
Urvalsförfarande
10 § Den handläggande myndigheten ska prioritera ansökningar
om de stöd som anges i 9 kap. 1 § enligt ett urvalsförfarande
och i enlighet med urvalskriterier som fastställs av
Jordbruksverket. Detta gäller dock inte stöd enligt 9 kap. 39
och 55 §§.
Jordbruksverket får meddela föreskrifter om förfarandet och om
urvalskriterier för prioritering av ansökningar om stöd.
Stöd för lokalt ledd utveckling genom Leader
11 § Förslag till lokalt ledda utvecklingsstrategier och
leaderområden ska lämnas in till Jordbruksverket. Bestämmelser
om sådana strategier finns i artikel 32 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/1060.
Jordbruksverket fattar beslut om förslaget till den lokalt
ledda utvecklingsstrategin och leaderområdet.
12 § En ansökan om stöd för lokalt ledd utveckling genom
Leader ska lämnas in till Jordbruksverket och registreras i
Jordbruksverkets it-system.
En ansökan om utbetalning av stöd för lokalt ledd utveckling
genom Leader ska lämnas in till Jordbruksverket.
13 § Beslut om urval av insatser enligt 9 kap. 55 § fattas av
styrelsen för den lokala aktionsgruppen. Styrelsen ska även
fatta beslut om stödbeloppet inom de ramar som anges i 9 kap.
56-59 §§.
Jordbruksverket får meddela föreskrifter om urvalsförfarandet.
14 § Den lokala aktionsgruppens beslut om val av en insats ska
lämnas till Jordbruksverket för vidare prövning enligt 16 §
första stycket. Ett beslut som innebär att en insats inte ska
få stöd ska meddelas den som sökt stödet.
15 § Vid den lokala aktionsgruppens handläggning av
stödärenden tillämpas följande bestämmelser i
förvaltningslagen (2017:900):
- 5 § om lojalitet, objektivitet och proportionalitet,
- 10 § om partsinsyn,
- 16-18 §§ om jäv,
- 23 § om utredningsansvar,
- 24 § om när uppgifter får lämnas muntligt,
- 25 § om kommunikation,
- 31 § om dokumentation av beslut,
- 32 § om motivering av beslut, samt
- 33 och 34 §§ om underrättelse om innehållet i beslut och om
hur ett överklagande går till.
16 § Jordbruksverket fattar beslut om huruvida en insats
enligt 9 kap. 60 § första stycket 2 som styrelsen för den
lokala aktionsgruppen har valt ut och prioriterat enligt de
lokala urvalskriterierna ska få stöd efter en prövning av om
insatsen är förenlig med EU:s regelverk, denna förordning och
föreskrifter som meddelats med stöd av denna förordning.
Jordbruksverket får i beslutet meddela villkor för stödet.
Jordbruksverket prövar ansökan om stöd enligt 9 kap. 60 §
första stycket 1 och 3.
Jordbruksverket prövar ansökan om utbetalning av stöd för
lokalt ledd utveckling genom Leader och betalar ut stödet.
Gemensamma bestämmelser om stöd
Ansökan om stöd
17 § En ansökan om stöd ska vara skriftlig och innehålla de
handlingar och uppgifter som den handläggande myndigheten
behöver för att kunna pröva ansökan.
Rättelse och ändring av uppenbara fel
18 § Den som ansöker om stöd enligt 5-9 kap. och om
utbetalning av sådant stöd får när som helst på eget initiativ
rätta uppenbara fel i ansökan om den handläggande myndigheten
godtar det. För att ett fel ska vara uppenbart krävs att den
handläggande myndigheten kan upptäcka felet med stöd av de
uppgifter som lämnas i ansökan.
Jordbruksverket får meddela ytterligare föreskrifter om vad
som är ett uppenbart fel. Förordning (2023:952).
Återkallelse av ansökan
19 § En ansökan om stöd enligt 5, 7 eller 8 kap. får
återkallas helt eller delvis av stödmottagaren under de
förutsättningar som anges i artikel 7 i kommissionens
genomförandeförordning (EU) 2022/1173. Om uppgifter om ett
djur som omfattas av en ansökan redan har anmälts till den
handläggande myndigheten får en anmälan till djurdatabasen om
att samma djur har lämnat jordbruksföretaget ersätta en
skriftlig återkallelse.
En ansökan om stöd eller utbetalning av stöd enligt 6 eller 9
kap. får när som helst återkallas helt eller delvis av
stödmottagaren. Detta gäller dock inte om
1. myndigheten har underrättat stödmottagaren om att den avser
att genomföra en kontroll på plats,
2. myndigheten vid kontrollen konstaterar att det finns
felaktigheter i förhållande till de uppgifter som
stödmottagaren lämnat i ansökan, och
3. återkallelsen gäller den del av ansökan som felaktigheten
avser.
En ansökan om stöd eller utbetalning av stöd enligt 6 eller 9
kap. får inte heller återkallas om myndigheten har underrättat
stödmottagaren om att det finns felaktigheter i den del av
ansökan som återkallelsen avser.
20 § En återkallelse ska vara skriftlig.
Jordbruksverket får meddela ytterligare föreskrifter om
återkallelse av ansökan.
Överflyttning av ansökan
21 § Regeringen får besluta att en ansökan ska prövas av en
annan länsstyrelse än den länsstyrelse som enligt 2 eller 6 §§
ska pröva ansökan, om det finns risk för att prövningen annars
fördröjs på ett sådant sätt att det påverkar Jordbruksverkets
möjligheter att betala ut stödet.
Beräkning av arealbaserade stöd
22 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Följande stöd ska beräknas enligt 23-25 a §§ :
- grundläggande inkomststöd för hållbarhet enligt 5 kap. 5 §,
- kompletterande omfördelningsinkomststöd enligt 5 kap. 7 §,
- kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare enligt 5
kap. 8 §,
- stöd för ekologisk produktion enligt 5 kap. 14 §,
- stöd för odling av mellangröda och fånggröda och för
vårbearbetning enligt 5 kap. 20 §,
- stöd för precisionsjordbruk enligt 5 kap. 24 §,
- stöd för skötsel av betesmarker och slåtterängar enligt 7
kap. 12 §,
- stöd för fäbodar enligt 7 kap. 16 §,
- stöd för skötsel av våtmarker och dammar enligt 7 kap. 19 §,
- stöd för skyddszoner mot vattenområden och anpassade
skyddszoner enligt 7 kap. 20 §, och
- kompensationsstöd för bergsområden och områden med naturliga
begränsningar enligt 8 kap. Förordning (2023:517).
22 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Följande stöd ska beräknas enligt 23-25 b §§ :
- grundläggande inkomststöd för hållbarhet enligt 5 kap. 5 §,
- kompletterande omfördelningsinkomststöd enligt 5 kap. 7 §,
- kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare enligt 5
kap. 8 §,
- stöd för ekologisk produktion enligt 5 kap. 14 §,
- stöd för odling av mellangröda och fånggröda och för
vårbearbetning enligt 5 kap. 20 §,
- stöd för precisionsjordbruk enligt 5 kap. 24 §,
- stöd för blommande åker och fältkant enligt 5 kap. 28 a §,
- stöd för skötsel av betesmarker och slåtterängar enligt 7
kap. 12 §,
- stöd för fäbodar enligt 7 kap. 16 §,
- stöd för skötsel av våtmarker och dammar enligt 7 kap. 19 §,
- stöd för skyddszoner mot vattenområden och anpassade
skyddszoner enligt 7 kap. 20 §, och
- kompensationsstöd för bergsområden och områden med naturliga
begränsningar enligt 8 kap. Förordning (2024:1204).
23 § Beräkningen av stödet ska ske på grundval av den areal
som har angetts i ansökan om stöd.
Om en ansökan omfattar arealer som berättigar till olika
stödbelopp per hektar ska stödet beräknas i grupper som ställs
samman av de i ansökan angivna arealer som berättigar till
stöd med samma belopp.
När det gäller stöd enligt 8 kap. ska genomsnittsvärdena för
respektive areal i ansökan beaktas vid beräkningen.
24 § När det gäller en ansökan om stöd enligt 5 kap. 7 eller
8 § där arealen i en grupp enligt 23 § andra stycket är större
än den areal som har angetts i ansökan, ska den areal som
angetts i ansökan användas för beräkning av stödet.
25 § Om skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och
arealen i en grupp enligt 23 § andra stycket inte överstiger
0,10 hektar ska den areal som har angetts i ansökan användas
för beräkning av stödet.
25 a § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Om sökanden inte återkallar eller ändrar en ansökan om
arealbaserat stöd eller inte kan visa att villkoren för stödet
är uppfyllda i enlighet med artikel 7.2 eller artikel 10.8 i
kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173, ska
stödet beräknas på grundval av den areal som har angetts i
ansökan minskad med den areal som berörs av bristande
efterlevnad av stödvillkoren. Om bedömningen att villkoren
inte är uppfyllda har gjorts enbart genom analys från
arealövervakningssystemet, ska minskningen avse hela
jordbruksskiften även om den bristande efterlevnaden avser
endast en del av ett skifte. Förordning (2023:517).
25 a § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Om sökanden inte återkallar eller ändrar en ansökan om
arealbaserat stöd eller inte kan visa att villkoren för stödet
är uppfyllda i enlighet med artikel 7.2 eller artikel 10.8 i
kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173, ska
stödet beräknas på grundval av den areal som har angetts i
ansökan minskad med den areal som berörs av bristande
efterlevnad av stödvillkoren. Om den bristande efterlevnaden
avser stödspecifika skötselvillkor ska i stället
villkorsavdrag göras. Förordning (2024:1204).
25 b § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Om bristande efterlevnad av villkoren för stödet enligt
25 a § konstateras enbart genom analys från
arealövervakningssystemet, ska den bristande efterlevnaden
avse hela jordbruksskiften. Förordning (2024:1204).
Upplysning i beslut om stöd
26 § Ett beslut om stöd ska innehålla en upplysning om
innehållet i 33 §.
Force majeure och exceptionella omständigheter
27 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
En stödmottagare som vill åberopa force majeure eller
exceptionella omständigheter enligt artikel 3 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska
anmäla det skriftligt till den handläggande myndigheten eller,
om anmälan avser uppfyllande av grundvillkor enligt 4 kap. i
fråga om stöd enligt 7 kap. 13 och 24 §§, till länsstyrelsen.
Anmälan ska ha kommit in inom 15 arbetsdagar från den tidpunkt
då stödmottagaren haft möjlighet att lämna in anmälan.
Förordning (2023:517).
27 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
En stödmottagare som vill åberopa force majeure eller
exceptionella omständigheter enligt artikel 3 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska
anmäla det skriftligt till den handläggande myndigheten eller,
om anmälan avser uppfyllande av grundvillkor enligt 4 kap. i
fråga om stöd enligt 7 kap. 13, 24 och 25 §§, till
länsstyrelsen. Anmälan ska ha kommit in inom 15 arbetsdagar
från den tidpunkt då stödmottagaren haft möjlighet att lämna
in anmälan. Förordning (2024:1204).
28 § Om en stödmottagare inte har kunnat uppfylla villkoren
för stöd enligt 5, 7 eller 8 kap. på grund av force majeure
eller exceptionella omständigheter ska han eller hon ändå ha
rätt till stöd för den areal eller de djur som berättigade
till stöd vid tidpunkten för den händelse som utgjorde force
majeure eller då de exceptionella omständigheterna inträffade.
Om stödmottagarens möjligheter att fortsätta uppfylla
villkoren för åtagandet påverkats ska åtagandet anpassas efter
omständigheterna.
29 § Om en stödmottagare inte har kunnat uppfylla villkor i
ett beslut om stöd enligt 6 eller 9 kap. på grund av force
majeure eller exceptionella omständigheter ska inga avdrag
göras på stödet för de brister som beror på force majeure
eller exceptionella omständigheter.
Kontrollvägran
30 § En ansökan om stöd eller utbetalning av stöd ska avslås
om stödmottagaren förhindrar genomförandet av en kontroll på
plats (kontrollvägran). Detta gäller dock inte om
stödmottagarens agerande beror på force majeure eller
exceptionella omständigheter.
Om en medlem i eller ett dotterbolag till en
producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn
förhindrar kontroll på plats av en enskild insats, ska stöd
inte betalas ut för den del av ansökan om utbetalning som
avser organisationens kostnader för den insatsen. Detta gäller
dock inte om medlemmens eller dotterbolagets agerande beror på
force majeure eller exceptionella omständigheter.
Jordbruksverket får meddela ytterligare föreskrifter om
kontrollvägran. Förordning (2023:517).
Förskott
31 § Den myndighet som beslutar om stöd enligt 6 eller 9 kap.
får besluta om förskottsutbetalning. Förskottsutbetalning av
stöd till biodlingssektorn enligt 6 kap. och stöd enligt 9
kap. får lämnas med högst hälften av det beviljade stödet,
dock högst 250 000 kronor och högst motsvarande den statliga
medfinansieringen av stödet.
När det gäller stöd enligt 9 kap. 60 § första stycket 3 får
förskott trots första stycket lämnas med högst hälften av det
beviljade stödet, dock högst 500 000 kronor och högst
motsvarande den statliga medfinansieringen av stödet.
Första stycket gäller inte stöd enligt 9 kap. 24 § i de fall
stöd lämnas för en enhetskostnad eller stöd enligt 9 kap.
67 §. Förordning (2023:517).
31 a § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om
förskottsutbetalning enligt 31 §. Förordning (2023:517).
32 § Förskott får inte lämnas till myndigheter, regioner och
kommuner.
Utbetalning av stöd
33 § Innan stödet betalas ut ska Jordbruksverket kontrollera
att utbetalningen enligt den handläggande myndighetens beslut
är förenlig med EU:s regelverk, denna förordning, föreskrifter
som meddelats med stöd av denna förordning och de villkor som
gäller för stödet.
Om Jordbruksverket anser att förutsättningarna i första
stycket inte är uppfyllda, ska Jordbruksverket besluta att
inte betala ut stödet. Jordbruksverket ska i sådana fall lämna
tillbaka stödärendet till den handläggande myndigheten.
Jordbruksverkets beslut innebär att beslutet om utbetalning
upphör att gälla. Förordning (2023:336).
34 § Ett stödbelopp som är lägre än 1 000 kronor per åtgärd
och stödår och som avser stöd enligt 7 eller 8 kap. ska inte
betalas ut.
Den handläggande myndigheten får avslå ansökan om, eller häva,
åtaganden enligt 7 kap. om åtagandet motsvarar mindre än
1 000 kronor per år. Förordning (2024:659).
Översynsklausul
35 § För stöd enligt 7 kap. gäller att åtagandena och
insatserna ska anpassas till de obligatoriska normer, krav
eller skyldigheter som avses i artikel 70.3 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115.
Åtaganden och insatser som varar längre tid än den strategiska
planen ska anpassas till den rättsliga ram som gäller för
nästa planperiod.
Om stödmottagaren inte godtar en sådan anpassning enligt i
första stycket, ska åtagandet upphöra att gälla. Återbetalning
ska inte krävas för den tidsperiod under vilken åtagandet
gällde.
Ersättningsnivåerna för stöd enligt första stycket får
justeras under pågående åtagandeperiod.
Bemyndigande om uppgiftsskyldighet
36 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om skyldighet
för stödmottagare att
1. lämna de uppgifter som behövs för den utvärdering som avses
i 1 kap. 13 §,
2. lämna de uppgifter och underlag som behövs för utbetalning
av stöd.
Bemyndiganden om ansökan och handläggningen
37 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om
1. inom vilken tid en ansökan ska lämnas in,
2. vad en ansökan ska innehålla, och
3. att en ansökan ska göras elektroniskt och på vilket sätt
det ska ske.
It-system för ärenden om stöd
38 § Hos Jordbruksverket ska det finnas it-system för
1. elektronisk behandling av uppgifter i ärenden om stöd
enligt denna förordning, och
2. lagring av uppgifter om genomförandet av den strategiska
planen som krävs för den övervakning och utvärdering som
utförs av Jordbruksverket.
39 § Jordbruksverket, länsstyrelserna, Sametinget och
Skogsstyrelsen ska lämna de uppgifter till it-systemen som
behövs för att pröva ett ärende om stöd.
En lokal aktionsgrupp som handlägger ärenden om stöd för
lokalt ledd utveckling genom Leader ska lämna de uppgifter som
tillförs ärendet till it-systemen.
40 § Uppgifter som länsstyrelserna, Sametinget, Skogsstyrelsen
eller en lokal aktionsgrupp har lämnat till it-systemen ska på
begäran lämnas ut till Jordbruksverket.
41 § Jordbruksverket ska på begäran lämna uppgifter i ärenden
om stöd till Ekonomistyrningsverket.
Jordbruksverket ska på begäran av en lokal aktionsgrupp lämna
ut de uppgifter som behövs för gruppens handläggning av stöd.
42 § Uppgifter om stödmottagare i Blekinge län som
Länsstyrelsen i Skåne län har lämnat till it-systemen ska på
begäran lämnas ut till Länsstyrelsen i Blekinge län.
43 § Ett sådant organ som avses i artikel 3.56 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 av den
30 maj 2018 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska
produkter och om upphävande av förordning (EG) nr 834/2007
ska, på begäran av en länsstyrelse, lämna uppgifter till
länsstyrelsen om kontroll och certifiering av ekologisk
produktion.
Direktåtkomst
44 § Jordbruksverket får ha direktåtkomst till uppgifter som
länsstyrelserna, Sametinget, Skogsstyrelsen eller en lokal
aktionsgrupp har lämnat till it-systemen.
45 § Ekonomistyrningsverket får ha direktåtkomst till
uppgifter i ärenden om stöd som myndigheten behöver för att
kunna fullgöra sitt arbete som attesterande organ för
Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska
jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu).
46 § En lokal aktionsgrupp får ha direktåtkomst till uppgifter
i ärenden som avser stödinsatser som gruppen ska besluta om
enligt 13 §.
Samlad information till enskilda
47 § Jordbruksverket och länsstyrelserna ska tillhandahålla
samlad information till en stödmottagare om stödmottagarens
ärenden enligt denna förordning.
Uppgifter i it-systemen som registrerats av Jordbruksverket
och länsstyrelserna ska på begäran lämnas ut till en
länsstyrelse.
För att fullgöra sin uppgift enligt första stycket får
Jordbruksverket och länsstyrelserna ha direktåtkomst till
uppgifterna i it-systemen.
48 § Jordbruksverket är personuppgiftsansvarigt för behandling
av de personuppgifter som Jordbruksverket har lämnat till it-
systemen.
Länsstyrelserna, Sametinget och Skogsstyrelsen är
personuppgiftsansvariga för behandling av de personuppgifter
som de har lämnat till it-systemen.
49 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om en
organisatorisk funktion som är gemensam för Jordbruksverket
och länsstyrelserna och som ska tillhandahålla sådan samlad
information som avses i 47 §.
Integrerat administrations- och kontrollsystem
50 § Jordbruksverket ska inrätta ett sådant integrerat
administrations- och kontrollsystem som avses i artikel 65 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 för
hantering av areal- och djurbaserade stöd enligt 5 kap., 7
kap. 12, 13, 16 och 19 §§ samt 8 kap.
Av artikel 66 i förordning (EU) 2021/2116 framgår att systemet
ska bestå av ett identifieringssystem för jordbruksskiften,
ett geospatialt ansökningssystem och ett djurbaserat
ansökningssystem, ett arealövervakningssystem, ett system för
identifiering av stödmottagare, ett kontroll- och
sanktionssystem samt ett system för identifiering och
registrering av djur.
Systemet ska hållas uppdaterat.
51 § Jordbruksverket ska varje år bedöma kvaliteten på
identifieringssystemet för jordbruksskiften, det geospatiala
ansökningssystemet och arealövervakningssystemet i enlighet
med artiklarna 68-70 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2116 (EU-metoden).
4 kap. Grundvillkor
Normer för god jordbrukssed och goda miljöförhållanden
1 § Som villkor för stöd enligt 5 kap., ersättningar enligt
7 kap. eller stöd enligt 8 kap. gäller, utöver de villkor som
föreskrivs för respektive stöd, att stödmottagaren uppfyller
de verksamhetskrav enligt unionsrätten som anges i artikel 12
och i bilaga III i Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) 2021/2115 och de normer för god jordbrukshävd och goda
miljöförhållanden som anges i detta kapitel.
Bevarande av permanent gräsmark (GAEC 1)
2 § Andelen permanent gräsmark på nationell nivå i förhållande
till den totala arealen jordbruksmark får inte minska med mer
än 5 procent i förhållande till andelen 2018 (gränsvärde). Om
en sådan minskning inträffar gäller 22 §.
Skydd av våt- och torvmark (GAEC 2)
3 § Grävning av diken och fördjupning av befintliga diken på
våt- eller torvmark får inte ske utan tillstånd enligt 11 kap.
miljöbalken när sådant tillstånd krävs. Förordning (2023:517).
3 a § Jordbruksmark får inte läggas i träda utan växtlighet på
torvmarker.
Länsstyrelsen får i det enskilda fallet besluta om undantag
från första stycket om det behövs för bekämpning av
rotgallnematoder. Förordning (2023:517).
3 b § Åkermark som är permanent gräsmark på torvmark får inte
plöjas oftare än vart fjärde år. Förordning (2023:517).
Bränning av stubbåkrar (GAEC 3)
4 § Stubbåkrar får inte brännas.
Länsstyrelsen får i det enskilda fallet besluta om undantag
från första stycket om det behövs av växtskyddsskäl.
Buffertremsor längs vattendrag (GAEC 4)
5 § Om jordbruksmark gränsar mot ett vattendrag eller en sjö
får gödningsmedel inte spridas på en två meter bred remsa av
jordbruksmarken närmast vattendraget eller sjön. Jordbruksmark
närmare än tre meter från kanten till ett vattendrag eller en
sjö får aldrig gödslas.
Växtskyddsmedel får inte spridas på jordbruksmark närmare än
sex meter från kanten till ett vattendrag eller en sjö.
Jordbearbetning på sluttande mark mot vatten (GAEC 5)
6 § Åkermark med över 15 procents lutning mot ett vattendrag,
ett hav eller en sjö ska lämnas bevuxen eller obearbetad från
och med den 15 september till och med den 15 februari.
Förordning (2023:952).
Marktäckning för att undvika barmark under känsliga perioder
(GAEC 6)
7 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Åkermark ska under känsliga perioder ha marktäckning med
en gröda som godkänts av Jordbruksverket. Av åkermarken ska
marktäckningen utgöra minst
- 70 procent i Skåne län, Hallands län och Blekinge län,
- 50 procent i Östergötlands län, Jönköpings län, Kronobergs
län, Kalmar län, Gotlands län och Västra Götalands län,
- 40 procent i Örebro län, Västmanlands län, Uppsala län,
Stockholms län, Södermanlands län och Värmlands län i
kompensationsstödsområde 6-13, och
- 30 procent i Gävleborgs län, Värmlands län i
kompensationsstödområde 3-5, Dalarnas län, Jämtlands län,
Västernorrlands län, Västerbottens län och Norrbottens län.
En känslig period börjar vid skörd av huvudgrödan. Under
känsliga perioder får marken endast jordbearbetas inför sådd
av fånggrödor, mellangrödor, vallväxter eller höstgrödor.
Marktäckningen får upphöra tidigast
- den 20 oktober i Skåne län, Hallands län och Blekinge län,
- den 10 oktober i Östergötlands län, Jönköpings län,
Kronobergs län, Kalmar län, Gotlands län, Västra Götalands
län, Örebro län, Västmanlands län, Uppsala län, Stockholms
län, Södermanlands län och Värmlands län i
kompensationsstödsområde 6-13,
- den 1 oktober i Gävleborgs län, Värmlands län i
kompensationsstödsområde 3-5 och Dalarnas län utanför
kompensationsområde 1-3, och
- den 15 september i Västernorrlands län, Västerbottens län,
Norrbottens län, Jämtlands län och Dalarnas län i
kompensationsstödsområde 1-3.
7 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Åkermark ska under känsliga perioder ha marktäckning med
en gröda som godkänts av Jordbruksverket. Av åkermarken ska
marktäckningen utgöra minst
- 60 procent i Skåne län, Hallands län och Blekinge län,
- 50 procent i Östergötlands län, Jönköpings län, Kronobergs
län, Kalmar län, Gotlands län och Västra Götalands län,
- 40 procent i Örebro län, Västmanlands län, Uppsala län,
Stockholms län, Södermanlands län och Värmlands län i
kompensationsstödsområde 6-13, och
- 30 procent i Gävleborgs län, Värmlands län i
kompensationsstödsområde 3-5, Dalarnas län, Jämtlands län,
Västernorrlands län, Västerbottens län och Norrbottens län.
En känslig period börjar vid skörd av huvudgrödan. Under
känsliga perioder får marken endast jordbearbetas inför sådd
av fånggrödor, mellangrödor, vallväxter eller höstgrödor.
Marktäckningen får upphöra tidigast
- den 20 oktober i Skåne län, Hallands län och Blekinge län,
- den 10 oktober i Östergötlands län, Jönköpings län,
Kronobergs län, Kalmar län, Gotlands län, Västra Götalands
län, Örebro län, Västmanlands län, Uppsala län, Stockholms
län, Södermanlands län och Värmlands län i
kompensationsstödsområde 6-13,
- den 1 oktober i Gävleborgs län, Värmlands län i
kompensationsstödsområde 3-5 och Dalarnas län utanför
kompensationsstödsområde 1-3, och
- den 15 september i Västernorrlands län, Västerbottens län,
Norrbottens län, Jämtlands län och Dalarnas län i
kompensationsstödsområde 1-3. Förordning (2024:1204).
7 a § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Kravet i 7 § på marktäckning gäller inte åkermark i
Örebro län, Västmanlands län, Uppsala län, Stockholms län,
Södermanlands län eller Värmlands län i
kompensationsstödsområde 6-13, där det bedrivs produktion som
certifierats i enlighet med Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2018/848. Förordning (2024:1204).
8 § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
En jordbrukare får efter anmälan avstå från att tillämpa
kravet för Skåne län, Hallands län och Blekinge län enligt 7 §
första stycket för
1. mekanisk bearbetning av jorden efter att potatis har
skördats,
2. mekanisk bearbetning av ogräs om jordbrukaren har
certifierats i enlighet med Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2018/848, eller
3. mekanisk bearbetning för bekämpning av ogräs som är
resistent mot bekämpningsmedel och avgränsat till renkavle
(Alopecurus myosuroides).
Marktäckningen får dock inte underskrida det krav på minst
60 procent höst- eller vinterbevuxen mark i Skåne län,
Hallands län och Blekinge län som föreskrivs i 11 §
förordningen (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket.
Anmälan ska göras hos den handläggande myndigheten.
Myndigheten ska säkerställa att möjligheterna till undantag
inte missbrukas. Förordning (2023:952).
9 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om vilka grödor
som godkänns som marktäckning enligt 7 §.
Växtföljd (GAEC 7)
10 § En jordbrukare ska byta gröda på minst 33 procent av
åkermarken varje år.
Ingen ettårig gröda får odlas i mer än tre år i rad på samma
mark.
Första och andra stycket gäller inte fleråriga grödor, träda,
skyddszoner, grönsaker, bär och medicinalväxter.
Kraven ska tillämpas från och med stödåret 2024 i enlighet med
artikel 1.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU)
2022/1317 av den 27 juli 2022 om undantag från
Europaparlamentets och rådets Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2115 vad gäller tillämpningen av normerna
för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (GAEC-normer)
7 och 8 för ansökningsåret 2023. Referensår för kraven är
2023.
11 § Byte av gröda mellan ettåriga grödor å ena sidan och vall
och övriga undantagna grödor enligt 10 § tredje stycket å
andra sidan räknas som sådant grödbyte som avses i 10 § första
stycket.
12 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Majs får odlas mer än tre år i följd om det varje år
odlas med insådd av vallväxter bestående av gräs eller gräs i
blandning med vallbaljväxter och där insådden görs senast i
juni månad och bryts tidigast den 1 mars året därefter.
12 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Insådd av vallväxter bestående av gräs eller gräs i
blandning med vallbaljväxter i majs som sker senast den 30
juni och som bryts tidigast den 1 mars följande år räknas som
sådant grödbyte som avses i 10 § första stycket.
Om ett sådant grödbyte som avses i första stycket görs varje
år får majs odlas på samma yta i mer än tre år i sträck.
Förordning (2024:1204).
13 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Färskpotatis som skördas före den 1 juli och varje år
följs av en annan gröda under växtsäsongen får odlas mer än
tre år i följd om den efterföljande grödan har en sammanlagd
växtperiod på minst tio veckor.
Om den efterföljande grödan är sallat eller spenat ska
växtperioden i stället vara minst åtta veckor.
13 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
På arealer med färskpotatis som skördas före den 1 juli
räknas odling av en efterföljande gröda, inklusive fång- och
mellangrödor, som sådant grödbyte som avses i 10 § första
stycket om grödan odlas med en sammanlagd växtperiod på minst
tio veckor. Om den efterföljande grödan är sallat eller spenat
ska växtperioden i stället vara minst åtta veckor.
Om ett sådant grödbyte görs som avses i första stycket får
färskpotatis odlas på samma yta i mer än tre år i sträck.
Förordning (2024:1204).
14 § Kraven på växtföljd gäller inte
1. företag med mindre än tio hektar åkermark,
2. företag som är certifierade enligt Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) 2018/848,
3. företag med åkermark som till mer än 75 procent används för
produktion av gräs eller annat örtartat foder, används för
odling av baljväxter eller ligger i träda, eller en
kombination av dessa, eller
4. företag med en stödberättigande jordbruksareal som till mer
än 75 procent av den stödberättigande jordbruksarealen är
permanent gräsmark, används för produktion av gräs eller annat
örtartat foder eller en kombination av dessa.
/Rubriken upphör att gälla U:2025-01-01/
Icke produktiv yta, landskapselement och förbud mot klippning
av häckar (GAEC 8)
15 § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
Ett jordbruksföretag ska avsätta minst 4 procent av
åkermarken som icke produktiv yta (miljöyta).
Med miljöyta avses
1. bevuxen träda,
2. blommande träda,
3. bevuxen fältkant med minst två meters bredd,
4. blommande fältkant med minst två meters bredd, och
5. gröngödslingsgröda.
Bevuxen träda får dock användas för produktion under stödåret
2023 i enlighet med artikel 1.1 i kommissionens
genomförandeförordning (EU) 2022/1317.
15 a § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
Med miljöyta enligt 15 § avses under stödåret 2024 även
jordbruksmark som avsätts för odling av kvävefixerande grödor
eller fånggrödor utan användning av växtskyddsmedel i enlighet
med artikel 1.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU)
2024/587 av den 12 februari 2024 om undantag från
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 vad
gäller tillämpningen av GAEC-norm 8 för god jordbrukshävd och
goda miljöförhållanden, datum för stödberättigande för
utgifter avseende bidrag från EGFJ och regler för ändringar av
strategiska GJP-planer för ändringar av vissa miljösystem för
ansökningsåret 2024.
Med kvävefixerande grödor avses huvudgröda av växter inom
familjen ärtväxter (Fabaceae) eller blandningar med spannmål
där andelen ärtväxter utgör minst 50 procent av
utsädesblandningens vikt.
Med fånggröda avses växtlighet som har sin huvudsakliga
tillväxt mellan två huvudgrödor och som odlas med syftet att
minska växtnäringsförlusterna eller med syftet att öka
inlagringen av kol efter huvudgrödans skörd. Med fånggröda
avses även insådd av vall i huvudgröda. Förordning (2024:141).
15 b § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
Vid avsättning av jordbruksmark för odling enligt
15 a § får inte samma skifte avsättas som både miljöyta med
kvävefixerande grödor och miljöyta med fånggröda.
Förordning (2024:141).
15 c § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
Mark som används till kvävefixerande grödor enligt
15 a § får jordbearbetas och gödslas. Förordning (2024:141).
15 d § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
Vid sådd av fånggröda enligt 15 a § gäller att
1. fånggrödan ska sås in i huvudgrödan eller efter skörd av
huvudgrödan, vid en sådan tidpunkt och på ett sådant sätt att
den har möjlighet att utvecklas efter lokala förhållanden och
väderlek,
2. fånggrödan tidigast får brytas den 20 oktober i Blekinge,
Hallands och Skåne län och tidigast den 10 oktober i övriga
län, och
3. gödselmedel inte får användas mellan skörd av huvudgrödan
och det datum som fånggrödan får brytas. Förordning (2024:141).
15 e § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
En miljöyta med fånggröda enligt 15 a § berättigar inte
till stöd för fång- eller mellangrödor enligt 5 kap. 20 §
första stycket 1 eller 2. Förordning (2024:141).
15 f § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
En miljöyta med kvävefixerande grödor enligt 15 a §
berättigar inte till stöd för ekologisk produktion enligt
5 kap. 14 §. Förordning (2024:141).
16 § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
Bevuxen träda enligt 15 § får under 2023 inte sås in med
majs, sojabönor eller skottskog med kort omloppstid.
17 § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
För att fastställa hur kravet i 15 § första stycket
uppfylls ska arealen av miljöytan multipliceras med en
viktningsfaktor. En omräkningsfaktor ska användas för att
multiplicera längden på fältkanten till en fastställd areal.
Vid fastställandet ska
1. viktningsfaktorn 1 användas för 15 § andra stycket 1 och 5
samt 15 a §,
2. viktningsfaktorn 2 användas för 15 § andra stycket 3,
3. viktningsfaktorn 3 användas för 15 § andra stycket 2,
4. viktningsfaktorn 4 användas för 15 § andra stycket 4, och
5. omräkningsfaktorn 5 användas för 15 § andra stycket 3 och
4. Förordning (2024:141).
18 § /Upphör att gälla U:2025-01-01 genom förordning (2024:1204)./
Bestämmelsen i 15 § första stycket gäller inte
1. jordbruksföretag med mindre än tio hektar åkermark,
2. företag med mark som till mer än 75 procent används för
produktion av gräs eller annat örtartat foder, ligger i träda,
används för odling av baljväxter eller en kombination av
dessa,
3. företag med en stödberättigande jordbruksareal som till mer
än 75 procent av den stödberättigande jordbruksarealen är
permanent gräsmark, används för produktion av gräs eller annat
örtartat foder eller en kombination av dessa, eller
4. företag som till huvuddelen är belägna i utpekade områden
enligt bilaga 1 och uppfyller kraven som anges i punkt c i
fotnoten till första strecksatsen i den norm (GAEC 8) för god
jordbrukshävd och goda miljöförhållanden som anges i
bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2115. Förordning (2023:952).
/Rubriken träder i kraft I:2025-01-01/
Bibehållande av landskapselement och förbud mot klippning av
häckar och träd (GAEC 8)
19 § Landskapselement i utpekade områden enligt bilaga 2 som
utgörs av solitärträd, småvatten, öppna diken, stenmurar i
åkermark, permanenta grödor på åkermark och permanent gräsmark
på åkermark får inte tas bort eller skadas. Landskapselement
som omfattas av biotopskydd enligt 7 kap. 11 § miljöbalken och
för vilka dispens har medgetts enligt 7 kap. 11 § miljöbalken
får dock tas bort.
Landskapselement som inte omfattas av biotopskydd får tas bort
om länsstyrelsen har godkänt detta enligt vad som gäller för
dispens från förbudet i 7 kap. 11 § miljöbalken.
20 § Häckar belägna på jordbruksmark och träd som utgör
landskapselement enligt 19 § får inte beskäras under perioden
från den 1 april till och med den 15 augusti.
Förordning (2023:952).
Omställning eller plöjning av betesmarker och slåtterängar i
Natura 2000-områden (GAEC 9)
21 § Betesmarker och slåtterängar som är belägna inom ett
Natura 2000-område får inte ställas om till annan
markanvändning eller plöjas om inte bevarandeplanen för Natura
2000-området tillåter det.
Jordbruksverkets åtgärder om andelen permanent gräsmark
minskar
22 § I fall som avses i 2 § gäller följande.
Jordbruksverket ska ålägga de jordbruksföretag som under året
och de två föregående åren har ställt om permanent gräsmark
till åkermark att återställa åkermarken till permanent
gräsmark så att den nationella kvoten av permanent gräsmark
åter kommer att ligga inom gränsvärdet.
Jordbruksverket ska bestämma hur mycket åkermark som varje
jordbruksföretag ska återställa.
Jordbruksverket får besluta om förbud mot att ställa om
permanent gräsmark till åkermark för att säkerställa att
andelen permanent gräsmark i förhållande till den totala
arealen jordbruksmark är inom gränsvärdet.
23 § Jordbruksverket ska varje år fastställa andelen permanent
gräsmark i förhållande till den totala arealen jordbruksmark
på grundval av de arealer som angetts i ansökan om stöd för
det året av stödmottagare som får stöd enligt 5, 7 eller 8
kap.
Administrativ sanktion
24 § I 12 kap. 23-31 §§ finns bestämmelser om administrativa
sanktioner.
Bemyndigande
25 § Jordbruksverket får meddela ytterligare föreskrifter om
normerna enligt detta kapitel.
/Kapitlet träder i kraft I:2025-01-01/
4 a kap. Sociala grundvillkor
1 § Som villkor för stöd enligt 5 kap., ersättningar enligt 7
kap. eller stöd enligt 8 kap. gäller, utöver sådana
grundvillkor som anges i 4 kap. och de villkor som föreskrivs
för respektive stöd, att stödmottagaren uppfyller sådana
grundvillkor (sociala grundvillkor) som avses i artikel 14 och
bilaga IV i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2115 och som anges i 2 och 3 §§. Förordning (2024:1204).
2 § Med sociala grundvillkor avses
1. krav som följer av 2 och 3 kap. arbetsmiljölagen
(1977:1160), arbetsmiljöförordningen (1977:1166) och
föreskrifter som Arbetsmiljöverket har meddelat med stöd av
18 § arbetsmiljöförordningen i fråga om
a) en tillfredställande arbetsmiljö och åtgärder till skydd
för arbetstagarnas säkerhet och hälsa, inbegripet att göra
riskbedömningar, tillhandahålla skyddsutrustning och anpassa
arbetsplatsen, samt i fråga om att genom bland annat
systematiskt arbetsmiljöarbete arbeta förebyggande mot risker
i arbetet,
b) att registrera och rapportera arbetsolycksfall,
c) första hjälpen, brandskydd och utrymning,
d) att informera arbetstagarna om arbetsmiljörisker,
skyddsåtgärder och förebyggande åtgärder samt i fråga om
utbildning i arbetsmiljöfrågor,
e) att anlita företagshälsovård eller motsvarande sakkunnig
hjälp,
f) samråd med och medverkan av arbetstagarna i
arbetsmiljöarbetet,
g) arbetsutrustningens beskaffenhet och lämplighet för det
arbete som ska utföras samt i fråga om användning, kontroll,
underhåll och reparation av utrustningen,
h) utbildning, information och instruktioner vid användning av
arbetsutrustning,
i) att samordna arbetsmiljöarbetet, på ett gemensamt
arbetsställe samråda med andra och gemensamt verka för att
åstadkomma tillfredsställande skyddsförhållanden och se till
att det på arbetsstället finns sådana fasta anordningar som
förhindrar att någon som arbetar där utsätts för risk för
ohälsa eller olycksfall och att även andra anordningar kan
användas utan sådan risk, och
j) att vidta de skyddsåtgärder som behövs i det arbete som
inhyrd arbetskraft utför i verksamheten,
2. krav på att skyddsombud inte får hindras att fullgöra sina
uppgifter eller behandlas på något annat sätt som strider mot
6 kap. 10 § arbetsmiljölagen, och
3. krav på att upplysningar, handlingar och prov lämnas i den
utsträckning som följer av 7 kap. 3 § arbetsmiljölagen samt
att handlingar hålls tillgängliga och förvaras i enlighet med
3 § arbetsmiljöförordningen. Förordning (2024:1204).
3 § Med sociala grundvillkor avses också
1. krav enligt lagen (1982:80) om anställningsskydd eller
enligt ett tillämpligt kollektivavtal när det gäller
förutsättningarna för att träffa avtal med arbetstagaren om
att inleda anställningen med en prövotid eller om att förlänga
prövotiden,
2. krav på att informera arbetstagaren i den omfattning och
inom de tidsfrister som följer av 6 c och 6 e §§ lagen om
anställningsskydd och 4 och 5 §§ lagen (2014:421) om gymnasial
lärlingsanställning eller av avvikande bestämmelser i ett
tillämpligt kollektivavtal,
3. krav enligt villkoren i anställningsförhållandet om
förutsättningarna för arbetsgivaren att ensidigt besluta om
ändring av förläggningen av arbetstagarens arbetstid,
4. krav på att under de förutsättningar och inom den tidsfrist
som följer av 12 § arbetstidslagen (1982:673) eller avvikande
bestämmelser i ett tillämpligt kollektivavtal lämna besked
till arbetstagaren om ändringar i fråga om den ordinarie
arbetstidens och jourtidens förläggning,
5. krav enligt villkoren i anställningsförhållandet när det
gäller arbetstagarens rätt till lön för avtalat arbete i fall
där arbetsgivaren ensidigt har ställt in arbetet och
arbetstagaren har stått till förfogande för arbetet,
6. krav i fråga om att utbildning som arbetstagaren genomgår
ska utgöra arbetstid och inte får medföra några kostnader för
arbetstagaren, när utbildningen genomgås inom ramen för
arbetsgivarens skyldigheter enligt 3 kap. 3 § arbetsmiljölagen
(1977:1160) eller enligt föreskrifter som Arbetsmiljöverket
har meddelat med stöd av 18 § arbetsmiljöförordningen
(1977:1166), och
7. krav i fråga om att arbetstagaren inte får utsättas för
missgynnande behandling i strid med arbetsmiljölagen eller
föreskrifter som Arbetsmiljöverket har meddelat med stöd av
18 § arbetsmiljöförordningen till följd av att arbetstagaren
har tackat nej till arbete med hänvisning till att
arbetsgivaren har beslutat om ändring av arbetstidens
förläggning i strid med villkoren i anställningsförhållandet.
Förordning (2024:1204).
4 § Bestämmelser om administrativa sanktioner vid överträdelse
av sociala grundvillkor finns i 12 kap. 32 b-32 j §§.
Förordning (2024:1204).
5 § En domstol som har meddelat en sådan dom som anges i
12 kap. 32 b § ska skicka en kopia av domen till länsstyrelsen
i det län där den som domen avser har sitt säte eller är
folkbokförd. Kopian ska skickas genast efter att domen har
fått laga kraft och innehålla uppgift om när den fick laga
kraft. Förordning (2024:1204).
6 § Om en överträdelse som kan antas avse ett socialt
grundvillkor har skett i en verksamhet som stöd lämnas för
enligt denna förordning och överträdelsen har fastställts
genom ett godkännande av föreläggande om sanktionsavgift som
avses i 12 kap. 32 b § 5 eller genom ett beslut om rättelse
som avses i 12 kap. 32 b § 6, ska Arbetsmiljöverket skicka en
kopia av föreläggandet eller beslutet om rättelse till
länsstyrelsen i det län där den som föreläggandet eller
beslutet avser har sitt säte eller är folkbokförd.
Kopian av föreläggandet ska skickas med uppgift om när
föreläggandet godkändes. Kopian av beslutet om rättelse ska
skickas genast efter att beslutet har fått laga kraft och
innehålla uppgift om när det fick laga kraft.
Förordning (2024:1204).
5 kap. Direktstöd
1 § Frikopplat direktstöd enligt avdelning III kapitel II i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 lämnas
som
1. grundläggande inkomststöd för hållbarhet,
2. kompletterande omfördelningsinkomststöd för hållbarhet,
3. kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare, och
4. stöd för klimatet och miljön.
Kopplat direktstöd lämnas som inkomststöd för produktion av
nötkreatur.
Stöd lämnas till den som är aktiv jordbrukare.
Enhetsbelopp
2 § Jordbruksverket ska för varje stödår besluta om
enhetsbelopp för varje typ av direktstöd.
3 § Enhetsbeloppen ska grundas på förhållandet mellan den
indikativa budgeten för stödet och det antal hektar
jordbruksmark eller det antal djur som beräknas berättiga till
stöd med respektive enhetsbelopp.
Enhetsbeloppen ska, om det behövs, höjas eller sänkas i
följande ordning så att
1. beloppen inte överskrider eller underskrider det högsta
respektive det lägsta enhetsbeloppet enligt bilaga 3,
2. det totala stödet inte överskrider det fastställda högsta
anslaget för kopplat inkomststöd eller underskrider det
fastställda lägsta anslaget för omfördelningsstöd, stöd till
unga jordbrukare och stöd för klimatet och miljön, och
3. direktstöden tillsammans inte överskrider anslaget för
direktstöd per kalenderår enligt bilaga V till
Europaparlamentets och rådets förordning 2021/2115 eller så
att anslaget enligt bilaga V utnyttjas i så hög grad som
möjligt.
Om justeringen enligt andra stycket 3 inte är tillräcklig får
även övriga enhetsbelopp justeras, om de fastställda högsta
eller lägsta anslagen enligt andra stycket 2 kan tillgodoses.
Förutsättningar för att få frikopplat direktstöd
4 § För att en stödmottagare ska kunna få frikopplat
direktstöd krävs att ansökan omfattar minst fyra hektar
jordbruksmark. Detta gäller dock inte om stödmottagaren är
berättigad till kopplat inkomststöd för produktion av
nötkreatur enligt 29 § och det sammanlagda stödbeloppet
motsvarar minst 100 euro.
Grundläggande inkomststöd för hållbarhet
5 § Grundläggande inkomststöd för hållbarhet enligt artikel 21
i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115
lämnas till den som förfogar över marken.
Förordning (2023:336).
6 § Stöd lämnas årligen med ett enhetsbelopp per hektar
stödberättigande jordbruksmark enligt bilaga 3.
Kompletterande omfördelningsinkomststöd för hållbarhet
7 § Kompletterande omfördelningsinkomststöd för hållbarhet
enligt artikel 29 i Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) 2021/2115 lämnas till den som beviljas grundläggande
inkomststöd för hållbarhet.
Stöd lämnas årligen med ett enhetsbelopp enligt bilaga 3 för
det antal hektar jordbruksmark som sökanden beviljas
grundläggande inkomststöd för, dock högst för 150 hektar varje
år.
Kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare
8 § Kompletterande inkomststöd enligt artikel 30 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 lämnas
årligen till unga jordbrukare under en period om högst fem år,
dock längst till och med stödåret 2027. Stöd lämnas för det
antal hektar jordbruksmark för vilka stödmottagaren beviljas
grundläggande inkomststöd för hållbarhet, dock högst för
200 hektar varje år.
Stöd får även lämnas till unga jordbrukare som har fått stöd
enligt artikel 50 i Europaparlamentets och rådets förordning
1307/2013 av den 17 december 2013 om regler för direktstöd för
jordbrukare inom de stödordningar som ingår i den gemensamma
jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordning (EG)
nr 637/2008 och rådets förordning (EG) 73/2009 under
återstoden av den period som regleras i artikel 50.5 i den
förordningen.
Stöd lämnas med ett enhetsbelopp enligt bilaga 3.
9 § Som förutsättning för stöd enligt 8 § gäller att en ung
jordbrukare
1. etablerar sig som ansvarig för det jordbruksföretag som
stödet avser för första gången samma år som den första ansökan
om stöd lämnas in eller under de fem år som föregår den första
ansökan om stöd, och
2. inte har varit ansvarig för något annat jordbruksföretag
tidigare, och
3. är högst 40 år under det år då den första ansökan lämnas
in.
Om den unga jordbrukaren etablerar sig som ansvarig för
jordbruksföretaget det år som den första ansökan om stöd
lämnas in ska etableringen ha skett senast den sista
ansökningsdagen.
Om flera unga jordbrukare är ansvariga för ett företag som är
en juridisk person ska tidpunkten för etablering anses vara
den tidpunkt då den första unga jordbrukaren etablerade sig.
10 § Som ansvarig för ett jordbruksföretag anses den som
utövar faktisk och varaktig kontroll när det gäller ledning av
företaget och beslut om ersättningar och ekonomiska risker,
oavsett om personen driver företaget som enskild
näringsverksamhet eller om företaget bedrivs i form av en
juridisk person.
För att någon ska anses vara ansvarig för en juridisk person
krävs dessutom att han eller hon är delägare i och
firmatecknare för den juridiska personen.
11 § Som förutsättning för stöd enligt 8 § gäller även att den
som är ansvarig för ett jordbruksföretag har
1. gymnasieexamen eller motsvarande utländsk utbildning, eller
2. arbetslivserfarenhet inom jordbruksnäringen,
trädgårdsnäringen eller rennäringen motsvarande minst
12 månaders heltidsarbete.
Den ansvarige ska uppfylla kraven i första stycket 1 eller 2
senast den sista ansökningsdagen för stödet.
12 § För en fysisk person som har kontroll över en juridisk
person, som ensam eller tillsammans med andra fysiska eller
juridiska personer kontrollerar en stödmottagare som är en
juridisk person, gäller de villkor som anges i 9-11 §§.
Stöd för klimatet och miljön
13 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Stöd för klimatet och miljön enligt artikel 31 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 lämnas
enligt 14-27 §§.
13 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Stöd för klimatet och miljön enligt artikel 31 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 lämnas
enligt 14-27 och 28 a §§. Sådant stöd får kombineras i den
utsträckning som framgår av bilaga 7. Förordning (2024:1204).
Stöd för ekologisk produktion
14 § Stöd för ekologisk produktion av grödor och djur lämnas
årligen till den som bedriver sådan produktion som avses i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848.
Produktionen ska vara godkänd som ekologisk produktion eller
godkänd för omställning till ekologisk produktion av ett
kontrollorgan.
Stöd lämnas med ett enhetsbelopp enligt bilaga 3.
15 § Som förutsättning för stöd för ekologisk produktion
gäller att den mark som stödet avser är av ägoslaget åkermark.
Stöd lämnas till den som förfogar över marken.
Förordning (2023:336).
16 § Som förutsättning för stöd för ekologisk produktion
gäller att grödan odlas med sikte på god skörd och skördas för
att användas till foder, livsmedel, utsäde, industriändamål
eller energiändamål.
17 § Ett jordbruksskifte ska omfatta en sammanhållen areal om
minst 0,1 hektar för att berättiga till stöd.
18 § Som förutsättning för stöd för produktion av djur gäller
att djurhållningen avser djurslagen mjölkkor, am- och dikor,
ungnöt, tackor, getter (hondjur), suggor, slaktsvin, värphöns
eller slaktkycklingar. Stöd lämnas för åkermark upp till samma
antal hektar som det antal djurenheter för produktion av djur
som ansökan omfattar.
När det gäller tacka och get (hondjur) motsvarar ett djur 0,2
djurenheter.
19 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om hur innehav
av djur ska beräknas och inom vilka perioder djuren ska hållas
i fråga om stöd som förutsätter hållande av djur.
Stöd för odling av mellangröda och fånggröda och stöd för
vårbearbetning
20 § Stöd får lämnas årligen för
1. odling av mellangröda för kolinlagring,
2. odling av fånggröda för minskat kväveläckage, och
3. vårbearbetning för minskat kväveläckage.
Stöd lämnas med ett enhetsbelopp enligt bilaga 3.
21 § Stöd får inte lämnas för odling av mellangröda för
kolinlagring och fånggröda för minskat kväveläckage om majs
har odlats på marken under samma år.
22 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Stöd får lämnas för odling på mark som är av ägoslaget
åkermark. För att berättiga till stöd för odling av
mellangröda ska marken finnas inom stödområde 6-12 enligt
bilaga 6 eller inom ett område utan kompensationsstöd. För att
berättiga till stöd för odling av fånggröda och stöd för
vårbearbetning ska marken finnas inom ett nitratkänsligt
område.
Stödet lämnas till den som förfogar över marken.
Förordning (2023:952).
22 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Stöd får lämnas för odling på mark som är av ägoslaget
åkermark. För att berättiga till stöd för odling av
mellangröda ska marken finnas inom stödområde 6-12 enligt
bilaga 6 eller inom ett område utan kompensationsstöd. För att
berättiga till stöd för odling av fånggröda och stöd för
vårbearbetning ska marken finnas inom ett nitratkänsligt
område.
Stöd lämnas inte för åkermark med permanenta grödor.
Stöd lämnas till den som förfogar över marken.
Förordning (2024:1204).
23 § Ett jordbruksskifte ska omfatta en sammanhållen areal om
minst 0,1 hektar för att berättiga till stöd för odling av
mellangröda och fånggröda och för vårbearbetning.
Stöd för precisionsjordbruk
24 § Stöd för precisionsjordbruk enligt artikel 31 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 får
lämnas årligen för genomförande av planering för
precisionsjordbruk på åkermark och permanent gräsmark på
åkermark.
Stöd lämnas inte för arealer med träda eller permanenta
grödor.
Stöd lämnas till den som förfogar över marken. Stöd lämnas med
ett enhetsbelopp enligt bilaga 3. Förordning (2024:659).
25 § För att stödmottagaren ska ha rätt till stöd ska
företaget ha
1. en dokumenterad växtodlingsplan för alla skiften,
2. en dokumenterad växtnäringsbalans,
3. en dokumenterad markkartering, och
4. en dokumenterad analys av växtnäringsämnena i flytgödsel,
om det används.
26 § I de fall det finns en dräneringsbrunn ovan mark som
omges av enbart åkermark på skiftet ska brunnen omges av en
bevuxen zon på minst två meter för att stödmottagaren ska ha
rätt till stöd.
27 § Ett jordbruksskifte ska omfatta en sammanhållen areal om
minst 0,1 hektar för att berättiga till stöd.
28 § Jordbruksverket får meddela ytterligare föreskrifter om
stöd till precisionsjordbruk.
/Rubriken träder i kraft I:2025-01-01/
Stöd för blommande åker och fältkant
28 a § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Stöd enligt artikel 31.1 a i Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) 2021/2115 får lämnas årligen för
nyskapande av landskapselement och bevarande av ickeproduktiva
arealer i form av blommande åker och fältkant på ägoslaget
åkermark. Stöd lämnas inte för arealer med permanent gräsmark
eller permanenta grödor.
Stöd för landskapselement får lämnas för ett jordbruksskifte
som är minst 0,1 hektar och högst 0,5 hektar. Stöd för
ickeproduktiva arealer får lämnas för ett jordbruksskifte som
är större än 0,5 hektar.
Stöd lämnas till den som förfogar över marken. Stöd lämnas med
ett enhetsbelopp enligt bilaga 3. Förordning (2024:1204).
Kopplat direktstöd
Kopplat inkomststöd för produktion av nötkreatur
29 § Kopplat inkomststöd enligt artikel 32 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 får
lämnas årligen för nötkreatur. Stöd lämnas inte för amerikansk
bison och jak.
30 § Stöd lämnas med ett enhetsbelopp per år och djur enligt
bilaga 3. Stödet beräknas på det antal dagar som varje djur
enligt Jordbruksverkets centrala nötkreatursregister (CDB)
hålls på den eller de registrerade anläggningar som sökanden
har anmält i sin ansökan om stöd. Ett djur kan berättiga till
stöd i fler än en ansökan. Ett djur berättigar dock inte till
stöd i flera dagar än antalet dagar i den innevarande
räkningsperioden. Antalet dagar räknas från och med dagen
efter det att djuret har passerat tolv månaders ålder.
Om ett djur anländer till en anläggning samma dag som det har
lämnat en annan anläggning ska den dagen i stödhänseende
tillgodoräknas den anläggning som djuret lämnat. Den
påföljande dagen ska omfattas av räkningsperioden för den
anläggning som djuret anländer till.
För att djuret ska berättiga till stöd krävs det att djuret
under räkningsperioden är korrekt märkt, journalfört och
rapporterat i enlighet med artiklarna 108-120 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den
9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och
upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa
("djurhälsolag").
31 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om referensdatum
och den tid som kravet i 30 § tredje stycket ska ha varit
uppfyllt för att stödet ska betalas ut.
Jordbruksverket får meddela ytterligare föreskrifter om
beräkningen av stödet.
6 kap. Sektorsstöd
Stöd till biodlingssektorn
1 § Stöd till biodlingssektorn enligt 5-10 §§ får lämnas för
åtgärder som genererar kollektiv nytta för biodlingssektorn.
Om stödmottagaren har intäkter av insatsen under dess
genomförande ska de stödberättigande kostnaderna minskas med
ett belopp som motsvarar intäkterna. Förordning (2023:517).
2 § Stöd får lämnas om Jordbruksverket genom en utlysning har
meddelat att sådant stöd får lämnas.
Stöd får även lämnas till den handläggande myndigheten för att
genomföra ett projekt
1. genom upphandling, eller
2. om det finns särskilda skäl, i egen regi.
Förordning (2023:517).
3 § Stöd lämnas med 100 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
4 § Av artikel 22.1 i kommissionens delegerade förordning (EU)
2022/126 framgår i vilka fall stöd lämnas för mervärdesskatt.
4 a § Stöd lämnas inte för utgifter som finansieras med andra
medel. Förordning (2023:517).
Rådgivning och tekniskt stöd
5 § Stöd får lämnas för projekt för rådgivning, tekniskt stöd,
utbildning, information och erfarenhetsutbyte till biodlare
och biodlingsorganisationer.
Stöd får lämnas till myndigheter, kommuner, regioner,
föreningar, andra organisationer och företag.
Förordning (2023:517).
Analyser
6 § Stöd får lämnas för kostnader för laboratorieanalyser av
honung och andra biodlingsprodukter.
Stöd får lämnas till myndigheter, föreningar, andra
organisationer och företag. Förordning (2023:517).
Tillämpad forskning
7 § Stöd får lämnas för tillämpad forskning om biodling,
biodlingsprodukter och biavel.
Stöd får lämnas till myndigheter, föreningar, andra
organisationer och företag. Förordning (2023:517).
Marknadsföring
8 § Stöd får lämnas för främjande, information och
marknadsföring, inklusive marknadsbevakning och aktiviteter
som syftar till att öka konsumenternas medvetenhet om
produktkvaliteten på honung och andra biodlingsprodukter.
Stöd får lämnas till föreningar, andra organisationer och
företag. Förordning (2023:517).
Produktkvalitet
9 § Stöd får lämnas för åtgärder för att förbättra
produktkvaliteten på honung och andra biodlingsprodukter. Stöd
får också lämnas för att stärka marknadspotentialen hos
produkterna.
Stöd får lämnas till myndigheter, föreningar, andra
organisationer och företag. Förordning (2023:517).
Andra åtgärder
10 § Stöd får lämnas för utvecklingsarbete och
kunskapsspridning för utökning av antalet bibestånd inklusive
biavel.
Stöd får lämnas till föreningar, andra organisationer och
företag. Förordning (2023:517).
Stöd till producentorganisationer inom frukt- och
grönsakssektorn
11 § Stöd får lämnas årligen för de insatser som anges i
14-22 §§ till producentorganisationer inom frukt- och
grönsakssektorn som
1. har erkänts enligt artikel 154 i Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) nr 1308/2013,
2. har ett operativt program som har godkänts av
Jordbruksverket enligt 3 kap. 6 §,
3. har en driftsfond som finansieras i enlighet med artikel 51
i förordning (EU) 2021/2115, och
4. är slutmottagare av stödet.
Stöd lämnas inte för utgifter som finansieras med andra medel.
Förordning (2023:517).
12 § Stöd till en gränsöverskridande sammanslutning av
producentorganisationer inom frukt- och grönsakssektorn får
endast lämnas om stödet avser producentorganisationer som är
erkända i Sverige. Förordning (2023:517).
Investeringar i materiella eller immateriella tillgångar
13 § Som förutsättning för stöd för investeringar som avser
förvärv av materiella eller immateriella tillgångar gäller att
1. organisationen ska äga tillgångarna efter förvärvet och
använda dem i enlighet med deras karaktär, mål och avsedda
användning enligt det godkända operativa programmet,
2. tillgångarna ska finnas i organisationens, ett dotterbolags
eller en enskild medlems besittning, och
3. en förvärvad tillgång som finns hos en enskild medlem som
upphör att vara medlem i organisationen ska
a) överlämnas till organisationen eller till en annan medlem,
eller
b) lösas ut av medlemmen till tillgångens restvärde.
I fråga om investeringar i byggnader gäller första stycket 1
och 2 under tio år och i fråga om andra tillgångar i fem år
från och med den dag då tillgången förvärvades.
Med dotterbolag enligt första stycket 2 avses dotterbolag som
organisationen eller sammanslutningen av organisationer äger
till minst 90 procent. Förordning (2023:517).
Tillämpad forskning och utveckling
14 § Stöd får lämnas för insatser för forskning och utveckling
av hållbara och innovativa produktionsmetoder och tekniker
inom frukt- och grönsakssektorn.
Stöd enligt första stycket får endast lämnas om forskningen
eller utvecklingen kan knytas till odling, lagring eller
hantering av produkter som producentorganisationen är erkänd
för. Förordning (2023:517).
Klimatförändringar
15 § Stöd får lämnas för insatser för begränsning av
klimatförändringar och anpassning av frukt- och
grönsakssektorn till ett förändrat klimat.
Stöd lämnas för kostnader för
1. investeringar, och
2. rådgivningstjänster.
Förordning (2023:517).
Stärka konkurrenskraften
16 § Stöd får lämnas för insatser för att stärka
konkurrenskraften hos frukt- och grönsakssektorn.
Stöd lämnas för kostnader för
1. investeringar,
2. rådgivningstjänster,
3. utbildning och kompetensutveckling, och
4. certifiering.
Förordning (2023:517).
Skydd av miljön
17 § Stöd får lämnas för insatser för att främja, utveckla och
införa metoder som skyddar miljön inom frukt- och
grönsakssektorn.
Stöd lämnas för kostnader för
1. investeringar,
2. rådgivningstjänster, och
3. utbildning.
Förordning (2023:517).
Produktionsplanering
18 § Stöd får lämnas för insatser för planering av
produktionen inom frukt- och grönsakssektorn.
Stöd lämnas för kostnader för
1. investeringar, och
2. rådgivningstjänster.
Förordning (2023:517).
Koncentration av utbudet
19 § Stöd får lämnas för koncentration av utbudet av produkter
från frukt- och grönsakssektorn.
Stöd lämnas för kostnader för
1. investeringar, och
2. kommunikation.
Förordning (2023:517).
Höja produkternas kommersiella värde
20 § Stöd får lämnas för insatser för att höja produkternas
kommersiella värde inom frukt- och grönsakssektorn.
Stöd lämnas för kostnader för investeringar.
Förordning (2023:517).
Främja och marknadsföra produkter samt öka konsumtionen av
produkter
21 § Stöd får lämnas för att främja och marknadsföra produkter
från frukt- och grönsakssektorn och för ökad konsumtion av
sådana produkter.
Stöd lämnas för kostnader för främjande-, kommunikations- och
marknadsföringsåtgärder. Förordning (2023:517).
Krisförebyggande och riskhantering
22 § Stöd får lämnas för insatser för krisförebyggande och
riskhantering inom frukt- och grönsakssektorn.
Stöd lämnas för kostnader för skörde- och
produktionsförsäkringar. Förordning (2023:517).
Uppgiftsskyldighet
23 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om skyldighet
för näringsidkare som tar befattning med produkter som avses i
artikel 42 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2115 att lämna uppgifter om
1. produktion, inköp, försäljning och priser, och
2. andra förhållanden av betydelse för tillämpningen av
bilaga V, punkterna 4-6 i kommissionens genomförandeförordning
(EU) 2022/1475 av den 6 september 2022 om
genomförandebestämmelser för Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2115 vad gäller utvärderingen av
strategiska GJP-planer och tillhandahållandet av information
för övervakning och utvärdering. Förordning (2023:517).
7 kap. Miljöåtaganden, klimatåtaganden och andra
förvaltningsåtaganden
Gemensamma bestämmelser
1 § I detta kapitel finns bestämmelser om ersättning för
miljöåtaganden, klimatåtaganden och andra förvaltningsåtgärder
enligt artikel 70 i Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) 2021/2115.
2 § Ersättningar enligt detta kapitel får kombineras i den
utsträckning som framgår av bilaga 7.
3 § Ersättning får lämnas årligen under förutsättning att
mottagaren åtar sig att under en period av fem år vidta sådana
åtgärder eller bedriva sådan odling som avses i detta kapitel.
För djurvälfärdsersättning som avser får, mjölkkor och suggor
enligt 13 § gäller dock att ersättning lämnas om mottagaren
åtar sig att under en period av ett år vidta sådana åtgärder.
4 § Ersättning för skötsel av våtmarker och dammar
(markersättning) får inte lämnas för en sammanlagd period om
mer än 20 år.
Om våtmarken eller dammen är anlagd utan att något stöd har
lämnats för investeringar i våtmarker och dammar enligt 9 kap.
ska en ansökan om åtagande göras inom två stödår efter det att
våtmarken är färdigställd för att berättiga till
markersättning.
5 § Ersättning får lämnas med de belopp som anges i bilaga 4.
6 § Ett åtagande kan i syfte att uppnå högre miljönytta enbart
omvandlas till ett åtagande för skötsel av våtmarker och
dammar. Ett sådant nytt åtagande ska minst omfatta en period
om fem år, oavsett hur mycket av en period som återstår av det
ursprungliga åtagandet.
I de fall en kompletterande insats läggs till i ett befintligt
åtagande för skötsel av betesmarker och slåtterängar eller
fäbodar ska det befintliga åtagandet omvandlas till ett nytt
åtagande. Även i det fall nivån särskild skötsel läggs till i
ett befintligt åtagande för skötsel av betesmarker och
slåtterängar ska det befintliga åtagandet omvandlas till ett
nytt åtagande. Ett sådant nytt åtagande ska minst omfatta en
period om fem år, oavsett hur mycket av en period som återstår
av det ursprungliga åtagandet.
7 § Den handläggande myndigheten får medge att befintliga
åtaganden utökas inom samma åtagandeperiod, om detta ger ökad
miljönytta.
8 § Ett befintligt åtagande får minskas genom att enskilda
marker tas bort om marken har ingått i ett motsvarande
åtagande under minst fem år, så länge minskningen inte
äventyrar syftet med åtagandet. Om marken har ingått i ett
åtagande i mindre än fem år, ska åtagandet hävas för den areal
som tagits bort. Om minskningen är så stor att den skulle
äventyra syftet med åtagandet, ska hela åtagandet hävas.
9 § Ett jordbruksskifte ska omfatta en sammanhållen areal om
minst 0,1 hektar för att berättiga till ersättning. För
ersättning för skyddszoner enligt 20 § gäller dock att den
totala skiftesarealen ska omfatta minst 0,1 hektar.
10 § Ersättning lämnas inte för mark som huvudsakligen används
för något annat ändamål än jordbruk eller för mark som används
på ett sätt som är oförenligt med stödets syfte enligt
bilaga IX till kommissionens genomförandeförordning (EU)
2022/128.
11 § I fråga om ersättning som förutsätter hållande av djur
får Jordbruksverket meddela föreskrifter om hur innehavet ska
beräknas och inom vilka perioder djuren ska hållas.
Ersättning för skötsel av betesmarker och slåtterängar
12 § Ersättning får lämnas för allmän skötsel av betesmarker
och slåtterängar, särskild skötsel av betesmarker med
särskilda värden, slåtterängar med särskilda värden,
mosaikbetesmark, alvarbete, skogsbete och gräsfattig mark.
Om ersättning lämnas enligt första stycket får ersättning även
lämnas för de kompletterande insatserna manuell slåtter,
efterbete, höhantering och svårtillgängliga platser.
Ersättning lämnas för jordbruksmark av ägoslaget betesmark.
Ersättning lämnas till den som förfogar över marken.
Förordning (2023:336).
Djurvälfärdsersättning
13 § Djurvälfärdsersättning får lämnas årligen till djurägare
som åtar sig att under ett år vidta åtgärder för
1. djurvälfärd för får,
2. djurvälfärd för mjölkkor, eller
3. djurvälfärd för suggor.
14 § För djurvälfärdsersättning som avser får gäller att
sökanden ska ha minst en djurenhet i sin ansökan.
När det gäller får motsvarar ett djur 0,2 djurenheter.
15 § Ersättning får inte lämnas till den som har djurförbud
enligt 9 kap. djurskyddslagen (2018:1192) för det djurslag som
ersättningen avser.
Ersättning för fäbodar
16 § Ersättning får lämnas för att hålla en fäbod i bruk samt
för skötsel av fäbodbete och den kompletterande insatsen
särskild skötsel av fäbodbete.
17 § Ersättning lämnas för jordbruksmark av ägoslaget
betesmark.
18 § Den som söker ersättning ska förfoga över fäboden med
tillhörande betesrätt.
Ersättning för skötsel av våtmarker och dammar
19 § Ersättning får lämnas för skötsel av våtmarker och dammar
på jordbruksmark.
Ersättning lämnas till den som förfogar över marken.
Förordning (2023:336).
Ersättning för skyddszoner mot vattenområden och anpassade
skyddszoner
20 § Ersättning får lämnas för sådana skyddszoner mot
vattenområden och anpassade skyddszoner på åkermark i
nitratkänsliga områden som uppfyller kraven i 21-23 §§.
Ersättning lämnas till den som förfogar över marken.
Förordning (2023:336).
21 § En skyddszon mot vattenområden eller en anpassad
skyddszon ska anläggas senast under våren första året i
åtagandeperioden. En sådan zon får inte brytas förrän på
hösten det sista året i åtagandeperioden.
Zonen ska bestå av vallgräs eller av vallgräs i blandning med
vallbaljväxter. En insektsfrämjande fröblandning får blandas
in vid sådd.
22 § Skyddszoner mot vattenområden ska anläggas vid åkerkanten
utmed ett vattenområde enligt definitionen i 11 kap. 2 §
miljöbalken.
23 § Anpassade skyddszoner ska anläggas på åkermark där det
finns risk för erosion och ytavrinning.
Ersättning för hotade husdjursraser
24 § Ersättning får lämnas till djurägare som håller minst ett
renrasigt djur av följande hotade husdjursraser:
1. fjällko, rödkulla, allmogeko (väneko, ringamålako och
bohuskulla) och svensklågland,
2. allmogefår (dala pälsfår, fjällnäsfår, gestrikefår,
helsingefår, klövsjöfår, roslagsfår, svärdsjöfår, värmlandsfår
och åsenfår), gutefår, ryafår, svenskt finullsfår och
tabacktorpsfår,
3. svensk lantrasget och allmogeget (göingeget, jämtget och
lappget), och
4. linderödssvin.
25 § Ersättning får lämnas till djurägare som håller fjäderfä
i minst en genbank av följande raser:
1. bohuslän-dals svarthöna, bjurholmshöna, gotlandshöna,
hedemorahöna, kindahöna, gammalsvensk dvärghöna, svensk
dvärghöna, orusthöna, skånsk blommehöna, åsbohöna, ölandshöna,
öländsk dvärghöna, och fiftyfive flowery,
2. skånegås och ölandsgås, och
3. blekingeanka, svensk gul anka, svensk blå anka och svensk
myskanka.
26 § Nötkreatur ska vara äldre än sex månader och registrerade
i Jordbruksverkets centrala nötkreatursregister (CDB) för att
berättiga till ersättning.
Får, getter och gyltor ska vara födda senast året innan
ansökan lämnas in och senast under det år som ansökan gäller
sättas i avel för att berättiga till ersättning. Besättningar
med får ska vara anslutna till ett program som godkänts av
Jordbruksverket för bekämpning av sjukdomen Maedi-Visna.
Galtar ska vara äldre än sex månader för att berättiga till
ersättning. Fjäderfä ska vara satta i avel och ingå i en
genbank som godkänts av berörd fjäderfäförening.
27 § När det gäller får och get motsvarar ett djur 0,2
djurenheter.
28 § Ersättning för hotade husdjursraser lämnas endast för
hållande av djur som det finns en erkänd avelsorganisation för
enligt artikel 45.4 b) i kommissionens delegerade förordning
(EU) 2022/126.
8 kap. Kompensationsstöd för bergsområden, områden med
naturliga begränsningar och områden med särskilda
begränsningar
1 § Stöd enligt detta kapitel får lämnas till jordbruksföretag
i områden med naturliga eller andra områdesspecifika
begränsningar enligt artikel 71 i Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) 2021/2115.
2 § Stöd får lämnas för odling av grovfodergrödor,
växtodlingsgrödor och extensiva grödor med de belopp och till
de områden som framgår av bilagorna 5 och 6.
3 § Stöd lämnas inte för mark som huvudsakligen används för
något annat ändamål än jordbruk eller för mark som används på
ett sätt som är oförenligt med stödets syfte enligt bilaga IX
till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/128.
Förutsättningar för stöd
4 § Ett jordbruksskifte ska omfatta en sammanhållen areal om
minst 0,1 hektar för att berättiga till stöd. För arealer som
också ger rätt till stöd för skyddszoner mot vattenområden och
anpassade skyddszoner enligt 7 kap. 20 § gäller dock att den
totala skiftesarealen ska omfatta minst 0,1 hektar.
5 § En ansökan om stöd ska omfatta minst fyra hektar åkermark
eller betesmark i de kompensationsområden som anges i bilaga
6.
Stöd lämnas till den som förfogar över marken.
Förordning (2023:336).
Areal med grovfodergrödor
6 § Med areal med grovfodergrödor avses all åkermark med
foderbetor, grönfoder och vall samt all betesmark och
slåtteräng på ett jordbruksföretag. Även sådan åkermark och
betesmark med grovfodergrödor som jordbrukaren inte ansöker om
stöd för eller som finns utanför kompensationsområdet enligt
bilaga 6 ingår i arealen med grovfodergrödor.
All åkermark och betesmark på företaget där grödan odlas och
skördas eller betas som grovfoder ska redovisas och räknas som
en grovfodergröda om jordbrukaren ansöker om stöd för typ 1, 2
eller 3 enligt bilaga 5.
Jordbruksverket får meddela föreskrifter om undantag från vad
som ska redovisas och räknas som grovfodergröda när det gäller
mark i träda.
7 § För att jordbrukarens areal med grovfodergrödor ska ingå i
typ 1, 2 eller 3 ska han eller hon sköta all sin areal med
grovfodergrödor genom att för varje hektar ha djurhållning av
minst följande antal djurenheter av tackor, getter av honkön
eller nötkreatur som är äldre än sex månader:
Område Typ 1 Typ 2 Typ 3
1-5 0,65 0,3 0,1
6-12 1 0,4 0,1
Jordbrukarens hela areal med grovfodergrödor ingår i antingen
typ 1, 2 eller 3, beroende på det antal djurenheter per hektar
som jordbrukarens djurhållning motsvarar. Uppfylls inte kravet
för typ 3 ingår hela arealen med grovfodergrödor i typ 5. En
jordbrukare kan inte ha foderareal i mer än en typ av
jordbruk.
När det gäller tacka och get (hondjur) motsvarar ett djur 0,2
djurenheter.
8 § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om hur
djurinnehavet ska beräknas och inom vilka perioder djuren ska
hållas i fråga om stöd som förutsätter hållande av djur.
Växtodlingsgrödor
9 § Med växtodlingsgrödor avses spannmål som odlas minst till
full axgång, proteingrödor, ärtor och bönor som används till
livsmedel, oljeväxter, fibergrödor, hampa, potatis,
sockerbetor, frövall, energiskog, grönsaker, kryddväxter,
frukt och bär samt plantskoleväxter.
Extensiva grödor
10 § Med extensiva grödor avses
- grödor som odlas i skyddszoner,
- gröngödsling,
- vallgrödor som endast används för energiändamål eller
levereras till vallfodertork enligt kontrakt, och
- rörflen och övriga grödor som odlas med syfte att få en
skörd men som inte är växtodlingsgrödor och grovfodergrödor.
9 kap. Stöd för investeringar och projekt samt startstöd
Gemensamma bestämmelser
1 § Stöd för investeringar och projekt samt startstöd enligt
detta kapitel lämnas
1. som investeringsstöd för diversifiering till annan
verksamhet än jordbruksverksamhet, kalkfilterdiken, ökad
konkurrenskraft, vattenvårdsåtgärder, bevattningsdammar och
förädling av jordbruksprodukter,
2. som projektstöd till lantrasföreningar, samarbete,
samarbete för innovation inom Europeiska
innovationspartnerskapet för produktivitet och hållbarhet inom
jordbruket (EIP) och lokalt ledd utveckling genom Leader,
kompetensutveckling, och
3. som startstöd för unga jordbrukare.
Bestämmelserna i 4-7 §§ gäller inte startstöd för unga
jordbrukare. Förordning (2023:952).
2 § Beslut om stöd enligt detta kapitel fattas löpande, efter
beslutsomgångar eller efter utlysningar enligt vad som anges
för respektive stöd.
3 § Vid löpande handläggning fattar den handläggande
myndigheten i normalfallet beslut i den turordning som
ansökningarna kommit in till myndigheten.
När beslut fattas efter beslutsomgångar ska den handläggande
myndigheten först offentligt meddela att en beslutsomgång ska
hållas. Beslutsomgången ska avse en i förväg fastställd
budget. Vid varje beslutsomgång ska den handläggande
myndigheten fatta beslut om samtliga ansökningar som kommit in
under beslutsomgångens ansökningstid.
När beslut fattas efter utlysning ska den handläggande
myndigheten offentligt meddela att stödet utlyses. Utlysningen
ska avse en i förväg fastställd budget. Beslut om stöd fattas
efter att utlysningsperioden är avslutad.
Förordning (2023:517).
3 a § Den handläggande myndigheten får lämna stöd med en lägre
stödnivå än den som anges för respektive stöd enligt detta
kapitel i ärenden som vid tillämpning av 3 kap. 10 § i en
beslutsomgång eller en utlysning har prioriterats högst och
som endast delvis ryms inom den fastställda budgeten.
En lägre stödnivå får inte understiga 20 procent av de
stödberättigande kostnaderna. Förordning (2023:952).
4 § En investering ska användas för samma ändamål i minst fem
år räknat från dagen för slututbetalning.
Detta gäller inte investeringar under 24 000 kronor eller
investeringar som ska restvärdeberäknas.
En investering används inte för samma ändamål om investeringen
under den tidsperiod som anges i första stycket
1. upphör eller omlokaliseras utanför Sverige,
2. avser infrastruktur och en ändring av ägandeförhållandena
innebär att ett företag eller ett offentligt organ felaktigt
får en förmån, eller
3. påverkas av en väsentlig förändring som rör insatsens
karaktär eller mål eller villkoren för dess genomförande och
som skulle leda till att det ursprungliga målet för
investeringen undermineras.
5 § I de fall intäkter genereras under insatsens genomförande
ska de stödberättigande kostnaderna minskas med ett belopp som
motsvaras av intäkterna.
6 § Stöd får inte lämnas för mervärdeskatt som medför rätt
till avdrag eller återbetalning.
7 § Stöd får inte lämnas för följande investeringar och
utgifter.
1. köp av produktionsplatsrättigheter,
2. markköp för ett belopp som överstiger 10 procent av de
totala stödberättigande utgifterna för den berörda insatsen,
med undantag för
- markköp i miljöbevarande syfte och för bevarande av kolrik
mark, och
- markköp av unga jordbrukare som finansieras med
finansieringsinstrument,
3. inköp av djur och inköp av ettåriga växter och plantering
av dessa i annat syfte än
- att återställa jordbruks- eller skogsbrukspotential efter
naturkatastrofer, allvarliga klimathändelser eller andra
katastrofer,
- att skydda boskap mot stora rovdjur eller mot att användas i
skogsbruk i stället för maskiner,
- uppfödning av hotade raser enligt definitionen i
artikel 2.24 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2016/1012 av den 8 juni 2016 om avelstekniska och genealogiska
villkor för avel, handel med och införsel till unionen av
renrasiga avelsdjur, hybridavelssvin och avelsmaterial från
dem och om ändring av förordning (EU) nr 652/2014, rådets
direktiv 89/608/EEG och 90/425/EEG och om upphävande av vissa
akter med avseende på djuravel (förordningen om djuravel)
enligt åtaganden enligt 7 kap. denna förordning, eller
- bevarande av växtsorter som hotas av genetisk utarmning
enligt åtaganden enligt 7 kap. denna förordning,
4. skuldräntor, utom sådana som avser bidrag som ges i form av
räntesubventioner eller subventioner av garantiavgifter,
5. investeringar i storskalig infrastruktur inklusive
bredband, utom för förebyggande åtgärder för översvämningar
och kustskydd i syfte att minska inverkan av sannolika
naturkatastrofer, allvarliga klimathändelser eller andra
katastrofer, och
6. investeringar i beskogning som inte är förenliga med miljö-
och klimatmålen enligt de principer om hållbar
skogsförvaltning som utvecklats i de europeiska riktlinjerna
för beskogning och återbeskogning.
Första stycket 1, 3 och 4 gäller inte om stöd lämnas i form av
finansieringsinstrument.
Om ett köp enligt första stycket 2 finansieras genom
finansieringsinstrument ska den bestämmelsen tillämpas på de
stödberättigande utgifter som betalats till slutmottagaren
eller, om utgiften avser garantier för lån, på det belopp som
motsvarar lånet.
7 a § Stöd lämnas inte för utgifter som finansieras med andra
medel. Förordning (2023:517).
8 § Jordbruksverket får meddela ytterligare föreskrifter om
vilka investeringar och utgifter som inte ger rätt till stöd.
Investeringsstöd
Investeringsstöd för bevattningsdammar
9 § Investeringsstöd för anläggning av bevattningsdammar
enligt artikel 74 i Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) 2021/2115 får lämnas till jordbruksföretag eller till
företag som genomför investeringar i en bevattningsdamm som
används i en jordbruksverksamhet.
10 § Stöd får lämnas för investeringar inom jordbruks- och
trädgårdssektorn för att anlägga en bevattningsdamm. Stöd
lämnas till företag som äger marken där investeringen
genomförs, eller har tillstånd av markägaren för att genomföra
investeringen.
11 § Stöd lämnas med 30 procent av de stödberättigande
kostnaderna. Lägsta stödberättigande utgifter är
200 000 kronor. Stöd får lämnas med högst 750 000 kronor.
12 § Stöd får lämnas löpande eller efter utlysning.
13 § Som förutsättning för stöd gäller att en domstol har
lämnat tillstånd till uttag av vatten enligt 11 kap. 9 §
miljöbalken eller att uttaget har anmälts till
tillsynsmyndigheten enligt föreskrifter som meddelats med stöd
av 11 kap. 9 a § miljöbalken.
Investeringsstöd för diversifiering till annan verksamhet än
jordbruksverksamhet
14 § Stöd för diversifiering till annan verksamhet än
jordbruksverksamhet enligt artikel 73 i Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) 2021/2115 får lämnas till
1. jordbruksföretag som huvudsakligen driver annan verksamhet
än avel med och uppfödning av hästar, trädgårdsföretag eller
rennäringsföretag,
2. företag som drivs av en fysisk person som även driver ett
sådant företag som avses i 1, och
3. företag som drivs av en fysisk person som vid tidpunkten
för ansökan är närstående till en fysisk person som driver ett
sådant företag som avses i 1.
Stöd till jordbruksföretag eller trädgårdsföretag får endast
avse diversifiering till sådan verksamhet som bedrivs på den
eller de fastigheter där jordbruks- eller trädgårdsföretaget
driver sin verksamhet. Detsamma gäller stöd till företag som
drivs av en fysisk person som även driver ett jordbruksföretag
eller trädgårdsföretag, eller av en närstående till den
fysiska personen.
Stödet får inte lämnas för investeringar i slutprodukter som
är jordbruksprodukter enligt bilaga 1 till fördraget om
Europeiska unionens funktionssätt. Förordning (2024:453).
15 § Stöd lämnas med 40 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
16 § Lägsta stödberättigande kostnader är 100 000 kronor.
Högsta stödberättigande kostnader är 2 000 000 kronor.
17 § Ett företag kan sammanlagt inte få stöd med mer än
800 000 kronor under en period av tre år, räknat från den dag
då den första ansökan om stöd enligt den strategiska planen
kom in till den handläggande myndigheten.
Förordning (2023:952).
18 § Stöd får lämnas efter beslutsomgångar eller efter
utlysning. Sametinget får även lämna stöd löpande.
Förordning (2023:517).
Investeringsstöd för kalkfilterdiken
19 § Stöd för anläggning av kalkfilterdiken enligt artikel 73
i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 får
lämnas till företag som bedriver jordbruksverksamhet eller
till företag som genomför investeringar i mark som används i
en jordbruksverksamhet.
Med anläggning av kalkfilterdiken avses ny- eller omanläggning
av täckdiken där strukturkalk blandas in i jorden som används
för att återfylla ledningsschakten.
20 § Stöd lämnas till företag som äger marken där
investeringen genomförs eller har tillstånd av markägaren att
genomföra investeringen.
21 § Stöd för anläggning av kalkfilterdiken får lämnas med
50 procent av de stödberättigande kostnaderna. Investeringen
ska genomföras på åkermark med lerjord.
22 § Lägsta stödberättigande utgifter är 30 000 kronor.
23 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Stöd lämnas efter utlysning.
Investeringsstöd för ökad konkurrenskraft
23 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Stöd får lämnas löpande eller efter utlysning.
Förordning (2024:1204).
24 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Stöd för investeringar för ökad konkurrenskraft enligt
artikel 73 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2115 får lämnas till jordbruksföretag, trädgårdsföretag,
inklusive akvaponiföretag, och rennäringsföretag samt till
företag som genomför investeringar i mark och byggnader som
används i en jordbruksverksamhet.
Stöd lämnas inte för hästavel och hästuppfödning.
24 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Stöd för investeringar för ökad konkurrenskraft enligt
artikel 73 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2115 får lämnas till jordbruksföretag, trädgårdsföretag,
inklusive akvaponiföretag, och rennäringsföretag samt till
företag som genomför investeringar i mark och byggnader som
används i en jordbruksverksamhet.
Stöd lämnas inte för hästavel och hästuppfödning.
Stöd lämnas inte för den del av en akvaponi som avser
fiskodling. Förordning (2024:1204).
25 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Stöd lämnas med 30 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Stöd till rennäringen och till sådana unga jordbrukare eller
unga företagare inom trädgårdsnäringen som är ansvariga för
ett företag i enlighet med 9 kap. 67 § första stycket 1 och
som uppfyller kraven i 9 kap. 67 § första stycket 2, 3 och 4
får dock lämnas med 40 procent av de stödberättigande
kostnaderna, om stödet avser något annat än investeringar i
täckdikning och energiskog.
För investeringar för minskad ammoniakavgång får stöd lämnas
med 50 procent av de stödberättigande kostnaderna.
Förordning (2023:952).
25 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Stöd lämnas med 30 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
Stöd till rennäringen och till sådana företagare inom
lantbruks- och trädgårdsnäringen som är högst 40 år den dag då
ansökan om stöd lämnas in får dock lämnas med 40 procent av de
stödberättigande kostnaderna, om stödet avser något annat än
investeringar i täckdikning och energiskog.
För investeringar för minskad ammoniakavgång får stöd lämnas
med 50 procent av de stödberättigande kostnaderna.
Förordning (2024:1204).
26 § Lägsta stödberättigande kostnader är 200 000 kronor. För
täckdikning, energiskog och rennäringen är dock lägsta
stödberättigande kostnader 100 000 kronor.
27 § Högsta stödbelopp är 2 400 000 kronor för södra Sverige
och 3 500 000 kronor för norra Sverige.
För investeringar som enbart avser åtgärder för minskad
ammoniakavgång är högsta stödbelopp 500 000 kronor.
Om stöd enligt första och andra styckena kombineras är högsta
stödbeloppen 2 900 000 respektive 4 000 000 kronor.
28 § Vid tillämpningen av 27 § avses med södra Sverige Skåne
län, Blekinge län, Kronobergs län, Hallands län, Kalmar län,
Jönköpings län, Gotlands län, Västra Götalands län,
Östergötlands län, Södermanlands län, Örebro län, Stockholms
län, Västmanlands län och Uppsala län.
Med norra Sverige avses Norrbottens län, Västerbottens län,
Jämtlands län, Västernorrlands län, Gävleborgs län, Dalarnas
län och Värmlands län.
29 § Ett företag kan sammanlagt inte få stöd med mer än det
högsta stödbeloppet enligt 27 § under en period av tre år,
räknat från när den första ansökan om stöd enligt den
strategiska planen kom in till den handläggande myndigheten.
30 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Stöd får lämnas efter beslutsomgångar eller efter
utlysning. Sametinget får även lämna stöd löpande.
Förordning (2023:517).
30 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Stöd får lämnas efter beslutsomgångar, efter utlysning
eller, när det gäller stöd som lämnas av Sametinget, löpande.
Stöd får även lämnas löpande för investeringar som avser
täckdikning, energiskog och åtgärder för minskad
ammoniakavgång. Förordning (2024:1204).
Investeringsstöd för vattenvårdsåtgärder
31 § Stöd får lämnas enligt artikel 73 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/2115 för investeringar i
vattenvårdsåtgärder. Stöd lämnas till jordbruksföretag,
trädgårdsföretag, rennäringsföretag och företag som genomför
investeringar i mark som används i en jordbruksverksamhet.
Stöd lämnas inte till bevattningsdammar och kalkfilterdiken.
Stöd får lämnas med 100 procent av de stödberättigande
kostnaderna.
32 § Stöd som avser investeringar i vattenvårdsåtgärder i
våtmarker, dammar, kalkfilterbäddar, tvåstegsdiken och andra
investeringar för förbättrad miljöstatus i sjöar, vattendrag
och hav lämnas till den som äger marken eller har tillstånd av
markägaren att genomföra investeringen.
33 § Investeringarna ska genomföras i odlingslandskapet.
34 § För investeringar i våtmarker och dammar gäller att
investeringen efter slututbetalning senast året efter
slututbetalningen ska omfattas av ett åtagande enligt 7 kap.
19 §, om det inte på grund av omständigheter som står utanför
stödmottagarens kontroll är omöjligt.
Första stycket gäller under förutsättning att sökanden är
berättigad till ersättningsformen.
35 § För investeringar i tvåstegsdiken gäller att diket ska
anläggas i eller vid åkermark och ha en lågvattenfåra samt
terrasser på en eller båda sidor.
36 § Lägsta stödberättigande utgifter är 30 000 kronor.
37 § Högsta stödbelopp är 400 000 kronor per hektar för
våtmarker och dammar, 600 000 kronor per hektar för
fosfordammar och 1 000 kronor per meter för tvåstegsdiken.
38 § Stöd får lämnas löpande eller efter utlysning.
Investeringsstöd för förädling av jordbruksprodukter
38 a § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Stöd för förädling av jordbruksprodukter enligt
artikel 73 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2115 får lämnas till
1. jordbruksföretag som driver annan verksamhet än avel med
och uppfödning av hästar, trädgårdsföretag eller
rennäringsföretag, och
2. små företag enligt definitionen i bilaga 1 till
kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014
genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med
den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget.
Förordning (2023:952).
38 a /Träder i kraft I:2025-01-01/
§ Stöd för förädling av jordbruksprodukter enligt artikel
73 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115
får lämnas till
1. jordbruksföretag, som huvudsakligen driver annan
jordbruksverksamhet än avel med och uppfödning av hästar,
trädgårdsföretag eller rennäringsföretag, och
2. mikroföretag och små företag enligt definitionen i bilaga 1
till kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni
2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga
med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i
fördraget. Förordning (2024:1204).
38 b § Stöd enligt 38 a § 2 får inte lämnas för insatser som
genomförs i tätorter med fler än 3 000 invånare. Detta gäller
dock inte om projektet ger mervärden till landsbygdsområden.
Förordning (2023:952).
38 c § Stöd får endast lämnas för förädling av livsmedel i
vilka huvudråvarorna utgör jordbruksprodukter enligt bilaga 1
till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt eller är
naturprodukter.
De framställda produkterna ska vara livsmedel.
Förordning (2023:952).
38 d § Stöd lämnas med 40 procent av de stödberättigande
kostnaderna. Förordning (2023:952).
38 e § Lägsta stödberättigande kostnader är 100 000 kronor.
Högsta stödberättigande kostnader är 3 000 000 kronor.
Förordning (2023:952).
38 f § Ett företag kan sammanlagt inte få stöd med mer än
1 200 000 kronor under en period av tre år, räknat från den
dag då den första ansökan om stöd enligt den strategiska
planen kom in till den handläggande myndigheten.
Förordning (2023:952).
38 g § Stöd får lämnas efter beslutsomgångar eller efter
utlysning. Sametinget får även lämna stöd löpande.
Förordning (2024:453).
Projektstöd
Stöd till lantrasföreningar
39 § Stöd får lämnas enligt artikel 70 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/2115 till lantrasföreningar
som bedriver bevarandearbete med djur i fråga om följande
raser:
1. fjällko, rödkulla, väneko, ringamålako, bohuskulla, svensk
lågland,
2. dala pälsfår, fjällnäsfår, helsingefår, klövsjöfår,
roslagsfår, svärdsjöfår, värmlandsfår, åsenfår, gutefår,
ryafår, svenskt finullsfår, tabacktorpsfår, gestrikefår,
3. svensk lantrasget, göingeget, jämtget, lappget,
4. linderödssvin,
5. gotlandsruss, svensk ardenner, nordsvensk brukshäst,
6. bjurholmshöna, bohuslän-dals svarthöna, fiftyfive flowery,
gotlandshöna, hedemorahöna, kindahöna, gammalsvensk dvärghöna,
svensk dvärghöna, orusthöna, skånsk blommehöna, åsbohöna,
ölandshöna, öländsk dvärghöna,
7. skånegås, ölandsgås,
8. blekingeanka, svensk blå anka, svensk gul anka, svensk
myskanka,
9. gotlandskanin, mellerudskanin, svensk pälskanin, och
10. nordiskt bi.
40 § Stöd lämnas med 100 procent av de stödberättigande
utgifterna.
41 § Stöd lämnas efter utlysning.
Stöd får lämnas till Jordbruksverket för att genomföra projekt
genom upphandling.
42 § En lantrasförening för fjäderfä kan endast få stöd om
föreningen samtidigt som stöd beviljas erkänns som
avelsorganisation.
Jordbruksverket får meddela föreskrifter om erkännande av
avelsorganisationer för fjäderfä.
Jordbruksverket får även i det enskilda fallet fatta beslut om
sådana erkännanden.
Samarbete
43 § Stöd får lämnas för samarbete för att stärka jordbrukets
konkurrenskraft och förbättra djurvälfärden, stödja miljövård
och klimatåtgärder samt stödja åtgärder inom livsmedelskedjan
och besöksnäringen inom Europeiska innovationspartnerskapet
(EIP) enligt artikel 77.1 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2115.
Stöd får lämnas till transnationellt samarbete med liknande
projekt och till utvecklingsprocesser i andra länder. Stöd får
lämnas för nya samarbetsprojekt eller för nya aktiviteter i
pågående samarbeten. Förordning (2023:517).
44 § Stöd får lämnas till myndigheter, kommuner, regioner,
föreningar, andra organisationer och företag. Stöd lämnas
efter utlysning.
Stöd får även lämnas till en handläggande myndighet för att
genomföra ett projekt
- efter utlysning,
- genom upphandling, eller
- om det finns särskilda skäl i egen regi.
45 § Stöd får lämnas med minst 70 och högst 100 procent av de
stödberättigande utgifterna.
Stöd till offentliga stödmottagare lämnas med 100 procent av
de stödberättigande utgifterna.
Stöd för en investering inom ett projekt för blommande ytor
lämnas med 100 procent av de stödberättigande utgifterna.
46 § För att projektet ska vara stödberättigande ska minst två
aktörer ingå i samarbetet.
47 § Stöd beviljas inte till forskning, utom för sådan
försöksverksamhet och utvärdering som är nödvändig för
projektet.
Stöd för samarbete för innovation inom Europeiska
innovationspartnerskapet för produktivitet och hållbarhet inom
jordbruket (EIP)
47 a § Stöd för samarbete för att främja livsmedelsproduktion
och besöksnäringen får inte lämnas för insatser som genomförs
i tätorter med fler än 3 000 invånare. Detta gäller dock inte
om projektet ger mervärden till landsbygdsområdet eller om
projektet berör jordbruksföretag eller jordbruksverksamhet.
Förordning (2023:336).
48 § Stöd får lämnas för samarbete i syfte att förbereda och
genomföra projekt för att bilda innovationsgrupper och för
innovationsprojekt inom Europeiska innovationspartnerskapet
(EIP) enligt artikel 77.1.a) i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2115. För att få stöd krävs det att
innovationsgruppen har ett samarbetsavtal.
Stöd får även lämnas till transnationellt samarbete med
liknande projekt och till utvecklingsprocesser i andra länder.
Stöd får lämnas för nya samarbetsprojekt och för nya
aktiviteter i pågående samarbeten.
49 § Stöd får lämnas till myndigheter, kommuner, regioner,
föreningar, andra organisationer och företag.
50 § Stöd för en investering inom ett projekt lämnas med 50
procent av de stödberättigande utgifterna. För övriga delar i
projektet lämnas stöd med 100 procent av de stödberättigande
utgifterna.
51 § För att projektet ska vara stödberättigande ska minst två
aktörer ingå i samarbetet.
52 § Lägsta stödberättigande utgifter är 200 000 kronor.
53 § Stöd beviljas inte till forskning, utom för sådan
försöksverksamhet och utvärdering som är nödvändigt för
projektet
54 § Stöd lämnas löpande eller efter utlysning.
Stöd för att förbereda och genomföra lokalt ledd utveckling
genom Leader
55 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Stöd får lämnas enligt artikel 77 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/2115 för samarbete för att
förbereda och genomföra lokalt ledd utveckling genom Leader.
Stöd får även lämnas för projekt där stödmottagare i ett
leaderområde samarbetar med sådana stödmottagare i andra
leaderområden eller med stödmottagare i liknande partnerskap
som genomför en lokal utvecklingsstrategi inom Sverige eller i
andra länder (transnationellt samarbete). Samarbetet ska syfta
till att uppfylla gemensamma behov för att uppnå de mål som
följer av respektive strategi och gälla en konkret projektidé.
Stöd får lämnas till sådana myndigheter, kommuner, regioner,
föreningar, andra organisationer och företag som är verksamma
inom ett leaderområde. Förordning (2023:952).
55 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Stöd får lämnas enligt artikel 77 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/2115 för samarbete för att
förbereda och genomföra lokalt ledd utveckling genom Leader.
Stöd får även lämnas för projekt där stödmottagare i ett
leaderområde samarbetar med aktörer i andra leaderområden
eller i liknande partnerskap som genomför en
utvecklingsstrategi inom Sverige eller i andra länder
(transnationellt samarbete). Samarbetet ska syfta till att
uppfylla gemensamma behov för att uppnå de mål som följer av
respektive strategi och gälla en konkret projektidé.
Stöd får lämnas till sådana myndigheter, kommuner, regioner,
föreningar, andra organisationer och företag som är verksamma
inom ett leaderområde. Förordning (2024:1204).
56 § Stöd får lämnas för insatser som gynnar en bredare
allmänhet eller skapar förutsättningar för företagsutveckling,
civilsamhället, boendemiljön, kunskap, service, klimat och
miljö, landsbygdernas attraktivitet eller i övrigt god
livsmiljö.
Stöd lämnas med ett belopp som motsvarar mellan 40 och
100 procent av de stödberättigande utgifterna.
57 § Stöd får även lämnas för insatser som huvudsakligen
syftar till att gynna enstaka kommersiella verksamheter.
Stöd lämnas med ett belopp som motsvarar mellan 40 och
70 procent av de stödberättigande utgifterna.
Stöd får dock lämnas med högst 200 000 kronor.
58 § Stöd till paraplyprojekt får endast lämnas till lokala
aktionsgrupper.
Stöd får inte lämnas för investeringar.
Stöd får lämnas med högst 400 000 kronor.
59 § Lägsta stödbelopp är 24 000 kronor.
60 § Stöd får lämnas enligt artikel 34 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/1060 för
1. kapacitetsuppbyggnad och förberedande åtgärder som stöder
utformningen och det framtida genomförandet av lokalt ledda
utvecklingsstrategier,
2. genomförande av insatser som väljs ut inom lokalt ledda
utvecklingsstrategier, och
3. förvaltning, övervakning, utvärdering och ledning av lokalt
ledda utvecklingsstrategier samt underlättande av utbyte
mellan berörda parter.
Åtgärder som avses i första stycket 1 ska vara
stödberättigande även om stöd inte lämnas för åtgärder enligt
första stycket 2 och 3.
61 § Stöd får inte lämnas för insatser som framför allt
förväntas gynna invånare i tätorter med fler än
20 000 invånare. Detta gäller dock inte om projektet ger
mervärden till det lokala utvecklingsområdet.
62 § Stöd lämnas löpande.
Kompetensutveckling
63 § Stöd får lämnas enligt artikel 78 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/2115 för kunskapsutbyte och
informationsspridning för att stärka jordbrukets
konkurrenskraft och förbättra djurvälfärden, stödja miljövård
och klimatåtgärder samt stödja åtgärder inom livsmedelskedjan
och besöksnäringen. Förordning (2023:517).
64 § Stöd får lämnas till myndigheter, kommuner, regioner,
föreningar, andra organisationer och företag. Stöd lämnas
efter utlysning.
Stöd får även lämnas till en handläggande myndighet för att
genomföra ett projekt
- efter utlysning,
- genom upphandling, eller
- om det finns särskilda skäl i egen regi.
65 § Stöd får lämnas med 100 procent av de stödberättigande
utgifterna.
66 § Stöd lämnas inte för utgifter som täcks av
deltagaravgifter.
66 a § Stöd för kompetensutveckling för att främja
livsmedelsproduktion och besöksnäringen får inte lämnas för
insatser som genomförs i tätorter med fler än 3 000 invånare.
Detta gäller dock inte om projektet ger mervärden till
landsbygdsområdet eller om projektet berör jordbruksföretag
eller jordbruksverksamhet. Förordning (2023:336).
Startstöd för unga
67 § Startstöd för unga jordbrukare enligt artikel 75 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 får
lämnas till en ung jordbrukare eller till en ung företagare
inom trädgårdssektorn eller rennäringen som
1. är ansvarig för ett företag i enlighet med 5 kap. 10 §
första stycket,
2. är högst 40 år den dag då ansökan om stöd lämnas in,
3. har gymnasieexamen eller motsvarande utländsk utbildning,
eller
4. har arbetslivserfarenhet inom jordbruks-, trädgårds- eller
rennäringen motsvarande minst 12 månaders heltidsarbete, och
5. för första gången etablerar sig som ägare eller delägare
till ett företag som
a) har en affärsplan, och
b) bedriver jordbruksverksamhet som förväntas bli affärsmässig
när affärsplanen är genomförd.
Stöd får även lämnas till en sådan ung jordbrukare eller
företagare som avses i första stycket och som utvidgar en
verksamhet som han eller hon har etablerat tidigare så att
verksamheten förväntas bli affärsmässig när affärsplanen är
genomförd. Förordning (2023:952).
68 § Stöd får lämnas med
1. 150 000 kronor om produktionspotentialen enligt
affärsplanen beräknas till motsvarande ett halvtidsarbete på
minst 860 standardtimmar per år, och
2. 300 000 kronor om produktionspotentialen enligt
affärsplanen beräknas till motsvarande ett heltidsarbete på
minst 1 720 standardtimmar per år.
Ansökan om stöd ska lämnas in senast 24 månader efter det att
den unga jordbrukaren eller företagaren har uppfyllt kraven i
67 § 1 och 5.
69 § Jordbrukaren eller företagaren ska i sin ansökan lämna
uppgifter om sin affärsplan.
Jordbruksverket får meddela föreskrifter om vilka uppgifter
som affärsplanen ska innehålla.
70 § Startstöd för rennäringsföretag lämnas till den som är
medlem av en sameby vid ansökningstillfället och har en mentor
utsedd för en period om minst tre år.
71 § Stöd lämnas löpande eller efter utlysning av den
handläggande myndigheten.
10 kap. Tekniskt bistånd
1 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Tekniskt bistånd enligt artikel 125 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/2115 får lämnas för åtgärder
för att stöd genom Sveriges strategiska plan ska kunna
förvaltas och genomföras på ett ändamålsenligt sätt.
Tekniskt bistånd får lämnas till Jordbruksverket, Sametinget
och länsstyrelserna. Förordning (2023:952).
1 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Tekniskt bistånd enligt artikel 125 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/2115 får lämnas för åtgärder
för att stöd genom Sveriges strategiska plan ska kunna
förvaltas och genomföras på ett ändamålsenligt sätt. Sådant
bistånd får även lämnas för motsvarande åtgärder inom
landsbygdsprogrammet enligt Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 1305/2013 av den 17 december 2013 om stöd
för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för
landsbygdsutveckling (Ejflu) och om upphävande av rådets
förordning (EG) nr 1698/2005, och för påföljande
programperioder för EU:s gemensamma jordbrukspolitik.
Tekniskt bistånd får lämnas till Jordbruksverket, Sametinget
och länsstyrelserna. Förordning (2024:1204).
2 § Tekniskt bistånd får lämnas för utgifter och kostnader för
1. förberedelse, förvaltning, uppföljning och utvärdering av
den strategiska planen,
2. information och kommunikation i arbetet med förberedelse av
den strategiska planen och den löpande förvaltningen av
planen,
3. kontroll och revision av genomförandet av den strategiska
planen,
4. inrättande och drift av det nationella nätverk som avses i
artikel 126.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2115,
5. klagomål enligt artikel 69.7 i Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) 2021/1060,
6. insatser för att minska den administrativa bördan för
stödmottagare, inklusive inrättande av system för elektroniskt
datautbyte, och
7. insatser för att öka kapaciteten hos myndigheter och
stödmottagare när det gäller förvaltning och användning av
fondmedel. Förordning (2023:952).
3 § Tekniskt bistånd får lämnas för kostnader för avskrivning
enligt artikel 86.5 i Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) 2021/2115 när det gäller utgifter som avser förberedelser
och förvaltning av it-system. Förordning (2023:952).
4 § Tekniskt bistånd lämnas med en klumpsumma.
Förordning (2023:952).
11 kap. Kontroll
Gemensamma bestämmelser
1 § I detta kapitel finns bestämmelser om det kontrollsystem
som avses i artikel 59.2 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2116. Bestämmelserna syftar till att
uppnå de mål som avses i artikel 59.1.
I 55 § finns också bestämmelser om kontroll av lokala
aktionsgrupper. I fråga om sådan kontroll gäller inte
bestämmelserna i 2-6 §§. Förordning (2023:517).
2 § Kontroll av att bestämmelserna i de EU-förordningar som
denna förordning kompletterar och av att denna förordning
följs utförs i form av administrativ kontroll, kontroll på
plats och kontroll i efterhand.
3 § Den handläggande myndigheten utför de administrativa
kontrollerna.
Länsstyrelserna utför administrativa kontroller när det gäller
grundvillkoren enligt 4 kap.
4 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Den handläggande myndigheten utför kontrollerna på plats,
om inte något annat följer av andra och tredje styckena.
Jordbruksverket utför kontroller på plats i fråga om stöd
enligt 9 kap.
Länsstyrelserna utför kontroller på plats när det gäller
grundvillkoren enligt 4 kap. och ersättning enligt 7 kap. 13
och 24 §§.
4 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Den handläggande myndigheten utför kontrollerna på plats,
om inte något annat följer av andra och tredje styckena.
Jordbruksverket utför kontroller på plats i fråga om stöd
enligt 9 kap.
Länsstyrelserna utför kontroller på plats när det gäller
grundvillkoren enligt 4 kap. och ersättning enligt 7 kap. 13,
24 och 25 §§. Förordning (2024:1204).
5 § Jordbruksverket utför kontrollerna i efterhand.
6 § Jordbruksverket samordnar övriga kontrollmyndigheters
verksamhet genom att lämna råd och hjälp.
Kontroll av ansökningar om direktstöd och stöd för
miljöåtaganden, klimatåtaganden och andra
förvaltningsåtaganden samt kompensationsstöd
Administrativa kontroller
7 § En administrativ kontroll ska göras av ansökningar av stöd
och ansökningar om utbetalning av stöd enligt 5 kap.,
åtaganden enligt 7 kap. och stöd enligt 8 kap.
8 § Den administrativa kontrollen ska omfatta kontroll av att
ansökan avser stöd som är förenligt med den strategiska planen
för Sverige 2023-2027 och med tillämpliga unionsrättsliga och
nationella bestämmelser.
9 § Den administrativa kontrollen ska säkerställa att
1. stödvillkor och åtaganden uppfylls,
2. åtgärder inte finansieras ur någon annan del av unionens
budget,
3. ansökningarna är fullständiga och har lämnats in i rätt
tid, och
4. ansökningarna stämmer överens med ingångna fleråriga
åtaganden om sådana åtaganden finns.
10 § I den administrativa kontrollen ska följande
korskontroller ingå.
1. korskontroller av de jordbruksskiften som ansökan omfattar
och den information som finns i identifieringssystemet för
jordbruksskiften för att säkerställa att marken berättigar
till stöd,
2. korskontroller av de jordbruksskiften som ansökan omfattar
och analyser från arealövervakningssystemet för att
säkerställa att stödvillkoren följs,
3. korskontroller med hjälp av systemet för identifiering och
registrering av djur för att säkerställa att stödvillkoren
följs, och
4. korskontroller mellan jordbruksskiften för att säkerställa
att inte fler än en stödmottagare söker stöd för samma mark.
Kontroller på plats
11 § Om den handläggande myndigheten informerar stödmottagaren
om att en kontroll på plats ska utföras (föranmälan) ska
föranmälan göras så sent som möjligt och inte tidigare än
fjorton dagar i förväg. En kontroll på plats som avser
ansökningar om stöd för djur eller grundvillkor som rör djur
får inte föranmälas tidigare än 48 timmar i förväg.
Om det enligt lag eller annan författning som gäller
grundvillkor krävs att en kontroll på plats sker utan
föranmälan gäller detta även i fråga om kontroll enligt denna
förordning.
Föranmälan av en kontroll på plats får inte motverka syftet
med kontrollen eller göra den mindre effektiv.
12 § Om en kontroll på plats avser en ansökan som omfattar
både djurbaserat och arealbaserat stöd får kontrollen av djur
göras vid ett annat tillfälle än kontrollen av areal. Om
kontroll på plats av grundvillkor omfattar flera olika
verksamhetskrav eller normer för god jordbrukssed och goda
miljöförhållanden får de olika kontrollerna göras vid olika
tillfällen.
13 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
En kontroll på plats av ansökningar om arealbaserade stöd
ska omfatta minst
1. 5 procent av dem som ansöker om stöd enligt 5 kap. 5, 8,
14, 20 och 24 §§, 7 kap. 12, 16, 19 och 20 §§ samt 8 kap., och
2. 30 procent av de arealer som anges i ansökningarna om stöd
för produktion av hampa i enlighet med artikel 8.3 (i) i
kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173.
Den lägsta kontrollnivå enligt första stycket 1 får uppnås för
varje stöd eller efter gruppering av stöd enligt första
stycket 1. Om kontrollnivån ska uppnås efter gruppering av
stöd ska urvalet omfatta ett tillräckligt stort urval per stöd
för att det ska gå att bedöma om kontrollerna är effektiva.
13 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
En kontroll på plats av ansökningar om arealbaserade stöd
ska omfatta
1. minst 5 procent av de stödmottagare som ansöker om stöd
enligt 5 kap. 5, 8, 14, 20, 24 och 28 a §§, 7 kap. 12, 16, 19
och 20 §§ samt 8 kap., och
2. minst 30 procent av de arealer som anges i ansökningarna om
stöd för produktion av hampa i enlighet med artikel 8.3 (i) i
kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173.
Den lägsta kontrollnivån enligt första stycket 1 får uppnås
för varje stöd eller efter gruppering av stöd enligt första
stycket 1. Om kontrollnivån ska uppnås efter gruppering av
stöd ska urvalet omfatta ett tillräckligt stort urval per stöd
för att det ska gå att bedöma om kontrollerna är effektiva.
Förordning (2024:1204).
14 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
En kontroll på plats av ansökningar om djurbaserade stöd
ska omfatta minst 5 procent av de stödmottagare som ansöker om
stöd för kopplat inkomststöd för produktion av nötkreatur
enligt 5 kap. 29 §, djurvälfärdsersättning enligt 7 kap. 13 §
och stöd för hotade husdjursraser enligt 7 kap. 24 §.
Den lägsta kontrollnivån enligt första stycket får uppnås för
varje stöd eller efter gruppering av stöd. Om kontrollnivån
ska uppnås efter gruppering av stöd ska urvalet omfatta ett
tillräckligt stort urval per stöd för att det ska gå att
bedöma om kontrollerna är effektiva.
14 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
En kontroll på plats av ansökningar om djurbaserade stöd
ska omfatta minst 5 procent av de stödmottagare som ansöker om
stöd för kopplat inkomststöd för produktion av nötkreatur
enligt 5 kap. 29 §, djurvälfärdsersättning enligt 7 kap. 13 §
och stöd för hotade husdjursraser enligt 7 kap. 24 och 25 §§.
Den lägsta kontrollnivån enligt första stycket får uppnås för
varje stöd eller efter gruppering av stöd enligt första
stycket. Om kontrollnivån ska uppnås efter gruppering av stöd
ska urvalet omfatta ett tillräckligt stort urval per stöd för
att det ska gå att bedöma om kontrollerna är effektiva.
Förordning (2024:1204).
15 § Vid urvalet av sådana mottagare av djurbaserade och
arealbaserade stöd som ska bli föremål för kontroller på plats
ska ett slumpurval mellan 20 procent och 50 procent tillämpas.
Om antalet stödmottagare som ska bli föremål för kontroller på
plats är större än antalet stödmottagare som krävs enligt 13
och 14 §§ får antalet slumpvis utvalda stödmottagare i det
kompletterande urvalet inte överstiga 50 procent.
Återstående kontroller på plats ska väljas ut på grundval av
en riskanalys.
16 § Om kontrollerna på plats visar avsevärda felfrekvenser
när det gäller villkoren för ett visst stöd eller för en
gruppering av stöd ska Jordbruksverket öka antalet
stödmottagare som ska kontrolleras under det efterföljande
året.
Antalet kontroller ska beräknas för hela landet och bestämmas
för varje enskild länsstyrelse som ansvarar för kontroll på
plats. Beräkningen av antalet kontroller ska göras på grundval
av slumpmässigt utvalda kontroller enligt 15 §. Om antalet
slumpmässigt utvalda kontroller understiger 20 för ett visst
stöd eller gruppering av stöd ska beräkningen göras på
grundval av samtliga kontroller av stödet.
Jordbruksverket får avstå från att öka antalet stödmottagare
som ska kontrolleras på plats om det finns andra sätt att
säkerställa att antalet avvikelser minskar.
17 § Om kontrollerna på plats visar att felfrekvensen är lägre
än 2 procent för ett visst stöd eller gruppering av stöd får
Jordbruksverket sänka procentandelen för kontroller på plats
för stödet eller grupperingen av stöd. Förordning (2023:517).
Kontrollurval och kontrollfrekvens för grundvillkor
18 § Kontroll på plats av grundvillkor ska omfatta 1 procent
av de stödmottagare som har ansökt om stöd enligt 5, 7 eller
8 kap. och vars jordbruksföretag överstiger tio hektar
jordbruksareal som redovisats i enlighet med artikel 69.1 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116.
Kontrollnivån ska uppnås för hela landet. Om kontrollerna inte
genomförs av det utbetalande organet, är det dock tillräckligt
att den lägsta kontrollnivån uppnås hos den länsstyrelse som
ansvarar för kontrollen. Förordning (2024:659).
19 § Vid urvalet av stödmottagare för kontroller på plats som
avser uppfyllande av grundvillkor enligt artikel 83.6 d) i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska
ett slumpurval mellan 20 procent och 50 procent tillämpas. Om
antalet stödmottagare som ska bli föremål för kontroller på
plats är större än antalet stödmottagare som krävs enligt
artikel 83.6 d) i förordning (EU) 2021/2116 får antalet
slumpvis utvalda stödmottagare i det kompletterande urvalet
inte överstiga 50 procent. Återstående stödmottagare som ska
bli föremål för kontroller på plats ska väljas ut på grundval
av en riskanalys.
20 § Om kontrollerna på plats visar avsevärda felfrekvenser
när det gäller ett visst grundvillkor eller gruppering av
grundvillkor ska Jordbruksverket öka antalet stödmottagare som
ska kontrolleras på plats under det efterföljande året. Det
ökade antalet kontroller får begränsas till att avse de
vanligaste felen. Antalet kontroller ska beräknas för hela
landet
1. för varje verksamhetskrav alternativt för varje norm för
god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden, eller
2. genom att gruppera verksamhetskrav och normer.
Antalet kontroller ska bestämmas för varje länsstyrelse som
ansvarar för kontrollen.
Beräkningen av antalet kontroller ska göras på grundval av
slumpmässigt utvalda kontroller enligt 19 §. Om antalet
slumpmässigt utvalda kontroller understiger 20 för ett visst
grundvillkor eller gruppering av grundvillkor ska beräkningen
göras på grundval av samtliga kontroller av stödet.
Jordbruksverket får avstå från att öka antalet stödmottagare
som ska kontrolleras på plats om det finns andra sätt att
säkerställa att felfrekvensen minskar. Förordning (2023:517).
Kontrollmetod
Arealbaserade stöd
21 § En kontroll på plats av arealbaserade stöd ska omfatta
alla jordbruksskiften i de ansökningar om stöd som har valts
ut för kontroll på plats.
22 § En kontroll på plats ska omfatta kontroll av att de
uppgifter om de stödberättigande arealernas storlek som
stödmottagaren har lämnat i ansökan stämmer och att villkoren
för stöd, åtaganden och andra skyldigheter är uppfyllda.
Kontrollen ska även i tillämpliga fall avse grödan.
23 § Den handläggande myndigheten får begära in de uppgifter
och handlingar som krävs för att kontrollen ska kunna utföras.
24 § Analyser av data från arealövervakningssystemet eller
andra data av minst samma värde får användas som komplement
till kontroller på plats om det är möjligt att därigenom
bedöma om villkoren för ett stöd uppfylls. Analysen får
kompletteras med dokumentation.
25 § Om ett stöd kan följas upp helt eller delvis via
arealövervakningssystemet får Jordbruksverket bestämma att
antalet kontroller på plats av stöden ska minskas så länge
målen enligt artikel 59.1 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2116 uppfylls.
Uppföljningen enligt första stycket får kompletteras med
fältbesök för att säkerställa att enskilda stödvillkor
uppfylls på jordbruksskiften som inte kan analyseras med hjälp
av data från Copernicusprogrammets Sentinelsatelliter eller
andra data av minst samma värde under stödåret.
Förordning (2023:517).
Djurbaserade stöd
26 § En kontroll på plats som avser djurbaserade stöd ska
syfta till att säkerställa att de uppgifter som stödmottagaren
har lämnat i ansökan avseende djur för vilka stöd söks stämmer
och att villkoren för stöd, åtaganden och andra skyldigheter
är uppfyllda. Kontrollen ska omfatta alla djur för vilka det
lämnats in en ansökning om djurbaserat stöd eller en
utbetalning av sådant stöd.
27 § Om det föreskrivs en hållandeperiod under vilken djuren
för att berättiga till stöd ska finnas på det jordbruksföretag
som anges i ansökan om stöd ska kontrollen göras vid en tid
när det går att på ett säkert sätt kontrollera att djuren har
befunnit sig på platsen. Kontrollen får inte genomföras innan
en ansökan om sådant stöd som kräver en hållandeperiod har
lämnats.
28 § En kontroll på plats ska omfatta kontroll av att antalet
djur som finns på jordbruksföretaget och som omfattas av en
ansökan om stöd eller utbetalning av stöd motsvarar det antal
djur som anmälts till det centrala nötkreatursregistret (CDB).
Kontrollen ska även omfatta kontroll av antalet djur som ännu
inte omfattas av någon ansökan.
29 § Kontrollen på plats ska omfatta kontroll av att
anmälningarna till och uppgifterna i det centrala
nötkreatursregistret (CDB) är korrekta. Kontrollen ska ske på
grundval av stickprover av handlingar som avser djur för vilka
en ansökan om stöd eller en ansökan om utbetalning av stöd har
lämnats in under de sex månader som föregår kontrollen på
plats. Om avvikelser konstateras ska kontrollen dock utökas
till de tolv månader som föregår kontrollen på plats.
Kontrollen på plats ska även omfatta kontroll av att alla
nötkreatur, får och getter som finns på jordbruksföretaget är
identifierade med öronmärke, i tillämpliga fall är försedda
med djurpass eller transporthandlingar samt är registerförda
och anmälda till djurdatabasen. Kontrollen får genomföras
genom ett stickprovsurval.
Bemyndigande
30 § Jordbruksverket får meddela ytterligare föreskrifter om
hur kontroller får genomföras.
Kontroll av ansökningar om stöd för investeringar, stöd för
projekt och startstöd samt stöd till biodlingssektorn
31 § I detta avsnitt finns bestämmelser om kontroll av stöd
enligt 6 kap. 5-10 §§ och 9 kap. 9, 14, 19, 24, 31, 38 a, 39,
43, 48, 55, 63 och 67 §§. Förordning (2023:952).
Administrativa kontroller
32 § En administrativ kontroll ska göras av ansökningar om
stöd och ansökningar om utbetalning av stöd.
33 § Den administrativa kontrollen ska omfatta kontroll av att
en ansökan avser stöd som är förenligt med den strategiska
planen för Sverige 2023-2027 och med tillämpliga
unionsrättsliga och nationella bestämmelser.
Den administrativa kontrollen av en ansökan om utbetalning ska
även omfatta en kontroll av om stödmottagaren har rätt till
stöd enligt villkor i beslutet om stöd.
Den administrativa kontrollen av en ansökan om utbetalning av
stöd för anläggning och restaurering av våtmarker och dammar
enligt 9 kap. 31 § ska även omfatta ett besök på plats för att
verifiera investeringen.
Kontroller på plats
34 § En kontroll på plats ska göras av ett urval av ärenden.
Urvalet ska vara slumpmässigt och riskbaserat. Den andel som
väljs ut slumpmässigt ska utgöra mellan 20 och 40 procent av
det totala urvalet. Urvalet ska fördelas över samtliga
åtgärder.
Utöver urvalet i första stycket ska en kontroll på plats
genomföras i de fall en investering inte på ett godtagbart
sätt går att verifiera vid den administrativa kontrollen.
Undantag får göras för mindre investeringar.
35 § De ärenden som väljs ut för en kontroll på plats enligt
34 § första stycket ska avse stödbelopp som motsvarar minst
5 procent av det totala beviljade stödbelopp som finansieras
av unionen varje kalenderår.
Kontrollnivån enligt första stycket ska ökas när det finns
skäl till det. Kontrollnivån får minskas om felfrekvensen är
på en godtagbar nivå. Förordning (2024:659).
36 § En kontroll på plats ska, så långt det är möjligt,
utföras innan slututbetalningen görs.
37 § En kontroll på plats får genomföras på distans.
Vid en kontroll på plats ska kontroll göras av att ärendet har
genomförts i enlighet med unionsrättsliga och nationella
bestämmelser samt villkor i stödbeslutet.
38 § Den person som utför en kontroll på plats får inte ha
deltagit i de administrativa kontrollerna av samma ärende.
39 § För varje kontroll på plats ska en rapport upprättas.
Kontroll i efterhand
40 § En kontroll i efterhand ska utföras för ett urval av de
ärenden som innehåller investeringar och som omfattas av
villkor som fortfarande är aktuella efter att ersättningen
slututbetalats. Urvalet ska vara slumpmässigt och riskbaserat.
Den andel som väljs ut slumpmässigt ska utgöra mellan 20 och
40 procent av det totala urvalet.
41 § De ärenden som har slututbetalats och som väljs ut till
en kontroll i efterhand enligt 40 § ska varje kalenderår
motsvara minst 1 procent av de utgifter som finansierats av
unionen för investeringar som omfattas av villkor som
fortfarande är aktuella.
Jordbruksverket ska öka kontrollnivån enligt första stycket
när det finns skäl till det. Myndigheten får minska
kontrollnivån om felfrekvensen är på en godtagbar nivå.
42 § En kontroll i efterhand ska avse de villkor som
fortfarande är aktuella efter att ett ärende har
slututbetalats.
43 § Den person som utför en kontroll i efterhand får inte ha
deltagit i de administrativa kontrollerna av samma insats.
44 § För varje kontroll i efterhand ska en rapport upprättas.
Bemyndigande
45 § Jordbruksverket får meddela ytterligare föreskrifter om
hur kontroller får genomföras.
Kontroll av ansökningar som rör producentorganisationer inom
frukt- och grönsakssektorn
Administrativa kontroller och kontroller på plats
46 § En administrativ kontroll ska göras av ansökningar om
godkännande av ett operativt program för en
producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn.
Kontrollen ska omfatta
1. att ansökan är förenlig med strategisk plan för
genomförande av den gemensamma jordbrukspolitiken i Sverige
2023-2027 och med tillämpliga unionsrättsliga och nationella
bestämmelser,
2. värdet av den saluförda produktionen,
3. de bidrag till driftsfonden som producentorganisationen har
åtagit sig att lämna, och
4. de insatser som omfattas av programmet.
Förordning (2023:517).
47 § En administrativ kontroll ska göras av ansökningar om
utbetalning av stöd till en producentorganisation inom frukt-
och grönsakssektorn. Kontrollen ska omfatta
1. att ansökan är förenlig med strategisk plan för
genomförande av den gemensamma jordbrukspolitiken i Sverige
2023-2027 och med tillämpliga unionsrättsliga och nationella
bestämmelser,
2. att stödet avser kostnader som berättigar till stöd och att
insatsen omfattas av det operativa programmet,
3. att stödet för en insats inte överstiger det belopp som
anges i det operativa programmet,
4. att villkoren för stödet för en insats har följts, och
5. att beloppet i driftsfonden inte överskrids.
Förordning (2023:517).
48 § En kontroll på plats ska göras av de insatser som
omfattas av en ansökan om utbetalning.
Jordbruksverket får besluta att inte göra en kontroll på plats
om
1. insatsen avser ett mindre belopp, eller
2. Jordbruksverket bedömer att risken är liten för att
villkoren för stöd för en insats inte är uppfyllda.
Andra stycket gäller inte i de fall då en insats inte på ett
godtagbart sätt går att verifiera vid den administrativa
kontrollen enligt 47 §. Förordning (2023:517).
49 § En kontroll på plats av en insats ska, så långt det är
möjligt, utföras innan Jordbruksverket betalar ut stöd för
insatsen.
Kontrollen får aviseras i förhand, om detta inte äventyrar
syftet med kontrollen. Kontrollen får genomföras på distans.
En rapport ska upprättas för varje kontroll.
Förordning (2023:517).
50 § Den person som utför en kontroll på plats av en insats
får inte ha deltagit i den administrativa kontrollen av samma
ärende. Förordning (2023:517).
Kontroll i efterhand
51 § En kontroll i efterhand ska göras av ett urval av de
investeringar som stöd har lämnats för. Urvalet ska vara
slumpmässigt och riskbaserat. Den andel av urvalet som väljs
ut slumpmässigt ska utgöra mellan 20 och 40 procent av det
totala urvalet. Förordning (2023:517).
52 § De investeringar som väljs ut till en kontroll i
efterhand ska varje kalenderår motsvara minst 1 procent av de
utgifter för investeringar som finansierats av Europeiska
unionen och som omfattas av villkor som fortfarande är
aktuella.
Jordbruksverket ska öka kontrollnivån enligt första stycket
när det finns skäl till det. Jordbruksverket får minska
kontrollnivån om felfrekvensen är på en godtagbar nivå.
Förordning (2023:517).
53 § En kontroll i efterhand ska avse de villkor som
fortfarande är aktuella efter att stöd har betalats ut för en
investering. Förordning (2023:517).
54 § Den person som utför en kontroll i efterhand får inte ha
deltagit i de administrativa kontrollerna av samma
investering.
För varje kontroll i efterhand ska en rapport upprättas.
Förordning (2023:517).
Kontroll av lokala aktionsgrupper
55 § Jordbruksverket ska utföra administrativ kontroll och
kontroll på plats av att en lokal aktionsgrupp följer beslut
enligt 3 kap. 11 § andra stycket, nationell rätt och
unionslagstiftningen. Jordbruksverket ska vid avvikelser vidta
lämpliga och proportionerliga åtgärder. Förordning (2023:517).
12 kap. Avdrag och administrativa sanktioner
Återbetalningsskyldighet och hävning av stöd
Upphävande av stödbeslut
1 § Den myndighet som handlägger en ansökan om stöd ska före
slututbetalningen besluta att, helt eller delvis, upphäva ett
beslut om stöd om någon av förutsättningarna i 3 § 1 eller 2
är uppfyllda. Detsamma gäller om något annat inträffar som
innebär att den som beviljats stöd med hänsyn till syftet med
stödet inte bör få ha det kvar.
Om beslutet upphävts på grund av att någon av
förutsättningarna i 3 § 1 eller 2 är uppfyllda är
stödmottagaren inte berättigad till stöd för samma åtgärd som
hävningen avser det kalenderår då felaktigheten som ledde till
hävning upptäcktes eller det påföljande kalenderåret. Detta
gäller dock inte stöd enligt 5 kap.
2 § Om stödmottagaren har brutit mot stödvillkoren i fråga om
sådana arealer, djur eller andra ersättningsgrundande enheter
som ingår i beslut om stöd enligt 5 kap. 14 §, 7 kap. eller 8
kap., men som inte finns med i ansökan om utbetalning, ska det
leda till samma indragning av stödet som om dessa arealer,
djur eller andra ersättningsgrundande enheter hade funnits med
i ansökan om utbetalning.
Återbetalning av stöd
3 § En stödmottagare är återbetalningsskyldig om
1. stödet beviljats på grund av att stödmottagaren lämnat
oriktiga eller ofullständiga uppgifter i sin ansökan om stöd,
2. stödmottagaren på ett allvarligt sätt har brutit mot de
villkor som gäller för stödet,
3. utbetalningen skett på grund av att stödmottagaren lämnat
oriktiga eller ofullständiga uppgifter i sin ansökan om
utbetalning av stöd,
4. stödet av något annat skäl har beviljats felaktigt eller
med för högt belopp, eller
5. den myndighet som handlägger ansökan om stöd upphäver ett
beslut om stöd och beslutet om upphävande har fått laga kraft.
En stödmottagare är inte återbetalningsskyldig om det skulle
vara uppenbart oskäligt att återkräva beloppet.
3 a § Utöver vad som anges i 3 § är en producentorganisation
inom frukt- och grönsakssektorn återbetalningsskyldig om
organisationen upphör att genomföra ett operativt program
innan programmets giltighetstid har löpt ut.
Första stycket gäller dock inte om
1. organisationen är erkänd enligt artikel 154 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013
eller har avsagt sig sitt erkännande men fortfarande uppfyller
kriterierna för erkännande och syftena med de insatser som
anges i det operativa programmet var uppfyllda vid den
tidpunkt då
organisationen upphörde att genomföra programmet, och
2. de tillgångar som har finansierats med stöd från
organisationens driftsfond bibehålls i organisationens ägo,
och finns i organisationens, dess dotterbolags eller
medlemmars besittning enligt 6 kap. 13 §.
Med dotterbolag enligt andra stycket 2 avses dotterbolag som
organisationen eller sammanslutningen av organisationer äger
till minst 90 procent. Förordning (2023:517).
3 b § En producentorganisation inom frukt- och grönsakssektorn
är även återbetalningsskyldig när organisationen upplöses
eller när ett erkännande av en organisation återkallas enligt
artikel 59.3 eller 59.6 i kommissionens delegerade förordning
(EU) 2017/891 av den 13 mars 2017 om komplettering av
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr1308/2013 vad
gäller sektorn för frukt och grönsaker och sektorn för
bearbetad frukt och bearbetade grönsaker och komplettering av
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad
gäller påföljder som ska tillämpas på dessa sektorer och om
ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr
543/2011. Förordning (2023:517).
4 § Den handläggande myndigheten ska besluta att kräva
tillbaka ett stöd om någon av grunderna i 3-3 b §§ är
uppfyllda. Förordning (2023:517).
Efterskänkande av stödbelopp
5 § Om det stödbelopp som ska återbetalas för ett stöd är 100
euro eller lägre ska återbetalning inte ske.
Om stödmottagaren saknar betalningsförmåga får den
handläggande myndigheten eller Jordbruksverket besluta att
efterskänka beloppet. Förordning (2023:517).
Minskning av direktstöd och stöd för miljöåtaganden,
klimatåtaganden och andra förvaltningsåtaganden samt
kompensationsstöd
Minskning av arealbaserat stöd
6 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Administrativa sanktioner ska tas ut enligt andra stycket
genom att minska följande stöd:
- grundläggande inkomststöd för hållbarhet enligt 5 kap. 5 §,
- kompletterande omfördelningsinkomststöd enligt 5 kap. 7 §,
- kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare enligt
5 kap. 8 §,
- stöd för ekologisk produktion enligt 5 kap. 14 §,
- stöd för odling av mellangröda och fånggröda och för
vårbearbetning enligt 5 kap. 20 §,
- stöd för precisionsjordbruk enligt 5 kap. 24 §, och
- kompensationsstöd för bergsområden och områden med naturliga
begränsningar enligt 8 kap.
Om skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och
arealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är mer än
två hektar eller 3 procent större än arealen i gruppen, ska
stödet minskas med ett belopp motsvarande 1,5 gånger den
skillnad som har konstaterats. Minskningen får inte överstiga
100 procent av det belopp som stöd har sökts för.
Om det belopp som beräknas för minskningen inte kan avräknas
helt under innevarande kalenderår och de tre kalenderår som
följer på det kalenderår då felaktigheten upptäcktes, ska det
utestående beloppet efterskänkas. Förordning (2023:517).
6 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Administrativa sanktioner ska tas ut enligt andra stycket
genom att minska följande stöd:
- grundläggande inkomststöd för hållbarhet enligt 5 kap. 5 §,
- kompletterande omfördelningsinkomststöd enligt 5 kap. 7 §,
- kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare enligt 5
kap. 8 §,
- stöd för ekologisk produktion enligt 5 kap. 14 §,
- stöd för odling av mellangröda och fånggröda och för
vårbearbetning enligt 5 kap. 20 §,
- stöd för precisionsjordbruk enligt 5 kap. 24 §,
- stöd för blommande åker och fältkant enligt 5 kap. 28 a §,
och
- kompensationsstöd för bergsområden och områden med naturliga
begränsningar enligt 8 kap.
Om skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och
arealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är mer än
två hektar eller 5 procent större än arealen i gruppen, ska
stödet minskas med ett belopp motsvarande 1,5 gånger den
skillnad som har konstaterats. Minskningen får inte överstiga
100 procent av det belopp som stöd har sökts för.
Om det belopp som beräknas för minskningen inte kan avräknas
helt under innevarande kalenderår och de tre kalenderår som
följer på det kalenderår då felaktigheten upptäcktes, ska det
utestående beloppet efterskänkas. Förordning (2024:1204).
7 § Administrativa sanktioner genom minskning av stöd för
skötsel av betesmarker och slåtterängar enligt 7 kap. 12 §,
stöd för fäbodar enligt 7 kap. 16 §, stöd för skötsel av
våtmarker och dammar enligt 7 kap. 19 § samt stöd för
skyddszoner mot vattenområden och anpassade skyddszoner enligt
7 kap. 20 § ska tas ut och beräknas enligt 8 och 9 §§.
8 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Om skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och
arealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är större
än två hektar eller större än 3 procent, men högst 20 procent
av arealen i gruppen, ska stödet minskas med ett belopp
motsvarande två gånger den skillnad som har konstaterats.
Om skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och
arealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är större
än 20 procent av arealen i gruppen ska inget stöd betalas ut
för gruppen.
8 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Om skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och
arealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är större
än två hektar eller större än 5 procent, men högst 20 procent
av arealen i gruppen, ska stödet minskas med ett belopp
motsvarande 1,5 gånger den skillnad som har konstaterats.
Om skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och
arealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är större
än 20 procent av arealen i gruppen ska inget stöd betalas ut
för gruppen. Förordning (2024:1204).
9 § Om skillnaden mellan den areal som stöd har sökts för och
arealen i en grupp enligt 3 kap. 23 § andra stycket är större
än 50 procent av arealen i gruppen ska inget stöd betalas ut
för gruppen och stödet ska minskas ytterligare med ett belopp
som motsvarar skillnaden mellan den areal som stöd har sökts
för och arealen i gruppen.
Om det belopp som beräknas för minskningen inte kan avräknas
helt på alla stödutbetalningar som omfattas av detta kapitel
under innevarande kalenderår och de tre kalenderår som följer
på det kalenderår då felaktigheten upptäcktes ska det
utestående beloppet efterskänkas.
Minskning av djurbaserat stöd
10 § Administrativa sanktioner genom minskning av kopplat
inkomststöd för produktion av nötkreatur enligt 5 kap. 29 §,
ersättning för djurvälfärd enligt 7 kap. 13 § och stöd för
hotade husdjursraser enligt 7 kap. 24 § ska tas ut och
beräknas enligt 13-15 §§. Vid tillämpning av 12-14 §§ gäller
det som sägs i 11 § om när ett djur ska anses vara fastställt.
11 § Ett djur ska anses vara fastställt om det är korrekt
märkt, journalfört och rapporterat i enlighet med artiklarna
108-120 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2016/429. Detta gäller även ett djur i en ansökan om kopplat
inkomststöd för produktion av nötkreatur enligt 5 kap. 29 §
som inte passerat tolv månaders ålder. Ett djur i en ansökan
om stöd för hotade husdjursraser enligt 7 kap. 24 § får
ersättas med ett annat djur, om den handläggande myndigheten
inte redan har informerat stödmottagaren om en felaktighet i
ansökan om stöd eller utbetalning av stöd eller redan har
meddelat stödmottagaren sin avsikt att genomföra en kontroll
på plats.
Om djur har flyttats till andra platser än de som angetts i
ansökan under den hållandeperiod som avses i 11 kap. 27 § ska
djuren anses som fastställda om de omedelbart kunnat
lokaliseras på jordbruksföretaget vid kontrollen på plats.
Den handläggande myndigheten får ändra uppgifterna i och
anmälningarna till systemet för identifiering och registrering
av nötkreatur när som helst om myndigheten upptäcker uppenbara
fel. Förordning (2023:517).
12 § Om en ansökan om stöd enligt 10 § innehåller flera djur
än de som fastställts enligt 11 § ska stödet minskas enligt
13 §.
13 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Om skillnaden mellan det antal djur som omfattas av
ansökan och antalet fastställda djur är högst tre djur, ska
det totala stöd- eller ersättningsbeloppet minskas med en
procentsats som beräknas i enlighet med 14 §.
Om skillnaden mellan det antal djur som omfattas av ansökan
och antalet fastställda djur är större än tre djur, ska det
totala stöd- eller ersättningsbeloppet minskas med
1. den procentsats som fastställts i enlighet med 14 §, om
denna inte är större än 20 procent, eller
2. två gånger den procentsats som fastställs i enlighet med
14 §, om denna är större än 20 procent, dock högst 30 procent.
Om den procentsats som fastställts i enlighet med 14 §
överstiger 30 procent ska stödet eller ersättningen för det
berörda ansökningsåret minskas till noll.
Om den procentsats som fastställts i enlighet med 14 §
överstiger 50 procent ska stödet eller ersättningen för det
berörda ansökningsåret minskas till noll. Därutöver ska
ytterligare en sanktion tas ut som utgörs av ett belopp som
motsvarar skillnaden mellan det antal djur som omfattas av
ansökan och antalet fastställda djur. Om det beloppet inte kan
avräknas helt under de tre kalenderår som följer på det
kalenderår då felaktigheten upptäcktes, i enlighet med
artikel 31 i kommissionens genomförandeförordning (EU)
128/2022, ska det utestående beloppet efterskänkas.
13 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Om skillnaden mellan det antal djur som omfattas av
ansökan och antalet fastställda djur är högst fem djur, ska
det totala stöd- eller ersättningsbeloppet minskas med en
procentsats som beräknas i enlighet med 14 §.
Om skillnaden mellan det antal djur som omfattas av ansökan
och antalet fastställda djur är större än fem djur, ska det
totala stöd- eller ersättningsbeloppet minskas med
1. den procentsats som fastställts i enlighet med 14 §, om
denna inte är större än 20 procent, eller
2. två gånger den procentsats som fastställts i enlighet med
14 §, om denna är större än 20 procent, dock högst 30 procent.
Om den procentsats som fastställts i enlighet med 14 §
överstiger 30 procent ska stödet eller ersättningen för det
berörda ansökningsåret minskas till noll.
Om den procentsats som fastställts i enlighet med 14 §
överstiger 50 procent ska stödet eller ersättningen för det
berörda ansökningsåret minskas till noll. Därutöver ska
ytterligare en sanktion tas ut som utgörs av ett belopp som
motsvarar skillnaden mellan det antal djur som omfattas av
ansökan och antalet fastställda djur. Om det beloppet inte kan
avräknas helt under de tre kalenderår som följer på det
kalenderår då felaktigheten upptäcktes, i enlighet med artikel
31 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 128/2022, ska
det utestående beloppet efterskänkas. Förordning (2024:1204).
14 § Procentsatsen som avses i 13 § beräknas genom att antalet
djur som omfattas av ansökan minskat med antalet fastställda
djur divideras med det antal djur som fastställts.
15 § En sanktion i form av minskning av stöd eller ersättning
enligt 13 § ska inte tillämpas om stödmottagaren inte kan
uppfylla kriterierna för stödberättigande eller åtagandena på
grund av att antalet djur minskat till följd av naturliga
omständigheter, och stödmottagaren skriftligen har underrättat
den handläggande myndigheten inom tio arbetsdagar från det att
han eller hon upptäckte att antalet djur minskat.
Med naturliga omständigheter avses omständigheter utom
stödmottagarens kontroll, till exempel att djur dör av sjukdom
eller olycka.
16 § Vid tillämpning av 12-14 §§ på stöd som beräknas enligt
5 kap. 30 § och på stöd enligt 7 kap. 24 § 1 ska beräkningen
av minskningen av stödet göras på grundval av antalet
djurenheter. Förordning (2024:659).
Minskning av kompletterande omfördelningsstöd för hållbarhet
17 § Om en stödmottagare har delat upp sin ansökan om
kompletterande omfördelningsstöd för hållbarhet enligt 5 kap.
7 § i flera för att få omfördelningsstöd ska stödet inte
betalas ut till de berörda stödsökande. Därutöver ska
motsvarande 20 procent av det belopp som skulle ha betalats ut
för varje ansökan avräknas från alla utbetalningar till
stödmottagaren som omfattas av detta kapitel. Om sanktionen
inte kan avräknas helt från utbetalningar av stöd som omfattas
av detta kapitel under innevarande kalenderår eller de tre
efterföljande kalenderåren ska det utestående beloppet
efterskänkas.
Minskning av kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare
18 § Om en stödmottagare har lämnat oriktiga uppgifter i
samband med sin ansökan om kompletterande inkomststöd till
unga jordbrukare enligt 5 kap. 8 § ska motsvarande 20 procent
av beloppet som skulle ha betalats ut avräknas från
utbetalningar till stödmottagaren av stöd som omfattas av
detta kapitel. Om sanktionen inte kan avräknas helt från alla
utbetalningar som omfattas av detta kapitel under innevarande
kalenderår och de tre efterföljande kalenderåren ska det
utestående beloppet efterskänkas.
Minskning av stöd på grund av för sent inlämnad ansökan
19 § Om en ansökan om stöd enligt 3 kap. 17 § eller en ansökan
om utbetalning av stöd har lämnats in efter det att
ansökningstiden gått ut ska den försenade inlämningen leda
till sanktion genom en minskning av stödet med 1 procent för
varje arbetsdag av de belopp som stödmottagaren skulle ha haft
rätt till om ansökan om stöd eller utbetalning av stöd lämnats
i tid.
20 § Om förseningen uppgår till mer än 25 kalenderdagar ska
ansökan om stöd eller utbetalning av stöd inte godtas och
stödet ska minskas till noll.
Minskning av stöd för odeklarerad areal
21 § Stödet för stödåret ska minskas med upp till 3 procent om
en stödmottagare i sin ansökan om stöd inte har angett all
mark som kan berättiga till stöd och skillnaden mellan
följande arealer är större än 3 procent av den areal som har
angetts i ansökan:
1. den areal som angetts i den samlade stödansökan (SAM-
ansökan) och
2. den areal som angetts i ansökan om stöd plus den areal som
inte har angetts i ansökan om stöd.
Minskning av stöd till följd av överträdelse av grundvillkor
22 § Om en stödmottagare inte uppfyller de grundvillkor som
anges i 4 kap. ska stödet minskas enligt 23-30 §§.
Första stycket gäller inte för stödmottagare vars
jordbruksföretag omfattar högst tio hektar jordbruksareal som
redovisats i enlighet med artikel 69.1 i Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) 2021/2116. Förordning (2024:659).
23 § Av artikel 9.1 i kommissionens delegerade förordning (EU)
2022/1172 och artikel 85.2 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2116 framgår i vilka fall minskning av
stöd vid en oavsiktlig överträdelse ska ske med 1 respektive
3 procent. Därutöver får minskningen för en oavsiktlig
överträdelse bestämmas till 5 procent om det finns skäl för
det med hänsyn till överträdelsens allvar, omfattning och
varaktighet.
Om en överträdelse enligt första stycket har grava
konsekvenser för att uppnå målet med ett grundvillkor eller
utgör en direkt risk för folkhälsan eller djurhälsan ska
minskningen av stödet dock alltid vara 5 procent.
24 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Utöver vad som anges i artikel 85.6 första stycket i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska en
överträdelse anses vara avsiktlig om det är fråga om en
överträdelse som lett till en minskning av stödet med
5 procent enligt 23 § första eller andra stycket och
stödmottagaren
1. har haft för avsikt att få fullt stöd utan att uppfylla
grundvillkoren, eller
2. genom aktiva åtgärder har orsakat den skada för miljön,
hälsan eller djurskyddet som överträdelsen lett till.
24 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Utöver vad som anges i artikel 85.6 första stycket i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska en
överträdelse anses vara avsiktlig om det är fråga om en
överträdelse som kan leda till en minskning av stödet med
5 procent enligt 23 § första eller andra stycket och
stödmottagaren
1. har haft för avsikt att få fullt stöd utan att uppfylla
grundvillkoren, eller
2. genom aktiva åtgärder har orsakat den skada för miljön,
hälsan eller djurskyddet som överträdelsen lett till.
Minskning till följd av överträdelse av bestämmelser om
sociala grundvillkor Förordning (2024:1204).
25 § Om en oavsiktlig överträdelse upprepas en gång under en
sammanhängande period om tre kalenderår ska minskningen av
stödet vara 5, 10 eller 15 procent när minskningen enligt
artikel 9. 1 i kommissionens delegerade förordning (EU)
2022/1172, artikel 85.2 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2116/2021 och 23 § första stycket skulle ha
varit 1, 3 eller 5 procent.
Om en oavsiktlig överträdelse enligt 23 § andra stycket
upprepas en gång under en sammanhängande period om tre
kalenderår ska minskningen av stödet vara 15 procent.
Förordning (2023:517).
26 § Om en oavsiktlig överträdelse upprepas fler än en gång
under en sammanhängande period om tre kalenderår ska, när
minskningen enligt artikel 9.1 i kommissionens
genomförandeförordning (EU) 2022/1172, artikel 85.2 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 och
23 § första stycket skulle ha varit 1, 3 eller 5 procent,
minskningen av stödet vara
1. 15, 20 eller 25 procent vid andra upprepningen,
2. 20, 30 eller 50 procent vid tredje upprepningen,
3. 25, 40 eller 100 procent vid fjärde upprepningen,
4. 30, 50 eller 100 procent vid femte upprepningen, och
5. 35, 60 eller 100 procent vid sjätte upprepningen.
Om en överträdelse upprepas fler gånger än vad som anges i
första stycket ska stödet minskas med 100 procent.
Om en överträdelse enligt 23 § andra stycket upprepas fler än
en gång under en sammanhängande period om tre kalenderår ska
minskningen av stödet vara
1. 25 procent vid andra upprepningen,
2. 50 procent vid tredje upprepningen, och
3. 100 procent vid ytterligare upprepningar.
27 § Om en avsiktlig överträdelse enligt 24 § är av extrem
karaktär med hänsyn till överträdelsens allvar, omfattning
eller varaktighet ska stödmottagarens stöd minskas enligt
artikel 85.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2116 och stödmottagaren uteslutas från samtliga
utbetalningar av stöd som anges i artikel 83.1 i förordningen
under det efterföljande kalenderåret.
28 § När fler än en överträdelse har skett under samma
kalenderår ska avdraget för respektive överträdelse läggas
ihop enligt principerna i artikel 11 i kommissionens
delegerade förordning (EU) 2022/1172. En överträdelse av flera
villkor under samma verksamhetskrav (SMR) eller norm (GAEC)
ska i det här sammanhanget betraktas som en enda överträdelse.
Förordning (2023:517).
29 § När en fastställd överträdelse av ett verksamhetskrav
samtidigt utgör en överträdelse av ett annat verksamhetskrav,
ska överträdelsen betraktas som en enda överträdelse.
30 § Om jordbruksmark, ett jordbruksföretag eller delar av ett
jordbruksföretag överlåts under ett kalenderår ska minskningen
av stödet enligt 23-29 §§ avse det totala stödbelopp som har
beviljats eller skulle ha beviljats den som förvärvat
egendomen. Detta gäller oavsett om överträdelsen har skett
före eller efter förvärvet.
Minskningen av stödet ska dock tillämpas på grundval av
totalbeloppen för de stöd som har beviljats eller skulle ha
beviljats överlåtaren, om han eller hon har gjort sig skyldig
till överträdelsen och har lämnat in en ansökan om stöd eller
utbetalning av stöd under kalenderåret eller kalenderåren.
31 § Av artikel 85.3 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2116 följer att inga administrativa
sanktioner ska tillämpas om överträdelsen inte har några eller
endast obetydliga konsekvenser för att uppnå målet med kravet
eller normen.
32 § Länsstyrelsen ska använda en upplysningsmekanism i
enlighet med artikel 85.3 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2021/2116. En stödmottagare ska informeras om
den jordbruksrådgivning som ska finnas enligt artikel 15 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 samt
hur överträdelsen kan åtgärdas.
/Rubriken träder i kraft I:2025-01-01/
Minskning till följd av överträdelse av bestämmelser om sociala
grundvillkor
32 a § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Stödet ska minskas i enlighet med det som anges i 32 c-
32 j §§, om
1. stödmottagaren inte uppfyller de sociala grundvillkoren i 4
a kap. 2 och 3 §§, och
2. överträdelsen av ett socialt grundvillkor har fastställts
genom en dom eller ett beslut som anges i 32 b § och domen
eller beslutet har fått laga kraft. Förordning (2024:1204).
32 b § /Träder i kraft I:2025-01-01/
En överträdelse av ett socialt grundvillkor fastställs
genom
1. en allmän domstols fällande dom om
a) brott enligt 3 kap. 10 § brottsbalken, 8 kap. 1 § eller 2 §
3-5 arbetsmiljölagen (1977:1160) eller 23 § eller 24 § första
stycket 1 arbetstidslagen (1982:673), eller
b) företagsbot för sådant brott,
2. godkännande av strafföreläggande för
a) brott enligt 3 kap. 10 § brottsbalken, 8 kap. 1 § eller 2 §
3-5 arbetsmiljölagen eller 23 § eller 24 § första stycket 1
arbetstidslagen, eller
b) företagsbot för sådant brott,
3. allmän förvaltningsdomstols dom om att vite ska tas ut
enligt ett föreläggande eller förbud som Arbetsmiljöverket har
beslutat med stöd av 7 kap. 7 eller 8 § arbetsmiljölagen eller
22 § arbetstidslagen,
4. allmän förvaltningsdomstols dom om sanktionsavgift enligt
8 kap. 5 § arbetsmiljölagen,
5. godkännande av föreläggande om sanktionsavgift enligt
8 kap. 6 a § tredje stycket arbetsmiljölagen,
6. Arbetsmiljöverkets beslut om rättelse enligt 7 kap. 7 §
tredje stycket arbetsmiljölagen, eller
7. Arbetsdomstolens eller en tingsrätts bifallande dom efter
sakprövning, tredskodom eller dom efter medgivande i en tvist
som har handlagts enligt lagen (1974:371) om rättegången i
arbetstvister eller, i fall där talan förs med stöd av 6 kap.
10 § andra stycket arbetsmiljölagen, mot någon som har haft
rådighet över en arbetsplats, enligt vad som är föreskrivet om
rättegång i allmänhet. Förordning (2024:1204).
32 c § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Minskningen av stödet ska bestämmas enligt följande:
1. Vid en överträdelse som har fastställts på något av de sätt
som anges i 32 b § 1-6 ska minskningen bestämmas enligt 32 d-
32 g §§ utifrån de kriterier som anges i artikel 89.1 andra
stycket i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2116.
2. Vid en överträdelse som har fastställts enligt 32 b § 7 ska
minskningen bestämmas enligt 32 h §. Förordning (2024:1204).
32 d § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Av artikel 89.1 tredje stycket och artikel 85.2 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116
framgår att minskningen av stöd vid oavsiktlig överträdelse av
ett socialt grundvillkor som en allmän regel ska vara
3 procent. Därutöver får minskningen vid en oavsiktlig
överträdelse bestämmas till 1 eller 5 procent om det finns
skäl för det med hänsyn till överträdelsens allvar, omfattning
och varaktighet.
Om överträdelsen har grava konsekvenser för att uppnå målet
med villkoret, ska minskningen av stödet dock alltid vara
5 procent. Förordning (2024:1204).
32 e § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Utöver det som anges i artikel 85.6 första stycket i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 ska en
överträdelse anses vara avsiktlig om den skulle ha lett till
en minskning av stödet med 5 procent enligt 32 d § och
stödmottagaren
1. har haft för avsikt att få fullt stöd utan att uppfylla de
sociala grundvillkoren, eller
2. genom aktiva åtgärder har orsakat den brist i arbetsmiljön
som överträdelsen avser. Förordning (2024:1204).
32 f § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Om en oavsiktlig överträdelse upprepas under en
sammanhängande period om tre kalenderår, och minskningen
enligt artikel 89.1 tredje stycket och artikel 85.2 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 samt
enligt 32 d § första stycket skulle ha varit 1, 3 eller 5
procent av stödet, ska minskningen av stödet
1. vid första upprepningen vara 5, 10 eller 15 procent,
2. vid andra upprepningen vara 15, 20 eller 25 procent,
3. vid tredje upprepningen vara 20, 30 eller 50 procent,
4. vid fjärde upprepningen vara 25, 40 eller 100 procent,
5. vid femte upprepningen vara 30, 50 eller 100 procent,
6. vid sjätte upprepningen vara 35, 60 eller 100 procent, och
7. vid sju eller fler upprepningar vara 100 procent.
Förordning (2024:1204).
32 g § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Om de upprepningar som avses i 32 f § avser en
överträdelse med sådana grava konsekvenser som avses i 32 d §
andra stycket, ska i stället minskningen av stödet
1. vid första upprepningen vara 15 procent,
2. vid andra upprepningen vara 25 procent,
3. vid tredje upprepningen vara 50 procent, och
4. vid fyra eller fler upprepningar vara 100 procent.
Förordning (2024:1204).
32 h § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Vid en överträdelse som har fastställts enligt 32 b § 7
ska stödet minskas med 3 procent när överträdelsen avser ett
socialt grundvillkor som anges i 4 a kap. 2 § 2 eller 4 a kap.
3 § 5 och med 1 procent när överträdelsen avser något annat
socialt grundvillkor.
Om en överträdelse som har medfört en minskning av stöd enligt
första stycket upprepas en eller flera gånger under en
sammanhängande period om tre kalenderår gäller de
procentsatser som anges i 32 f § i fråga om minskning av
stödet. Förordning (2024:1204).
32 i § /Träder i kraft I:2025-01-01/
När fler än en överträdelse av sociala grundvillkor har
skett under samma kalenderår ska avdraget för respektive
överträdelse läggas ihop enligt principerna i artikel 11 i
kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1172 i
tillämpliga delar. Vid tillämpning av artiklarna 11.2 a och
11.2 b ska hänsyn inte tas till överträdelsernas konsekvenser
i fråga om risk för folkhälsan eller djurens hälsa.
Förordning (2024:1204).
32 j § /Träder i kraft I:2025-01-01/
När en fastställd överträdelse av ett krav som anges i
4 a kap. samtidigt utgör en överträdelse av ett annat sådant
krav ska överträdelsen betraktas som en enda överträdelse.
Förordning (2024:1204).
32 k § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Artikel 8.3 i kommissionens delegerade förordning (EU)
2022/1172 om återkrav ska tillämpas på motsvarande sätt vid
minskning av stöd enligt 32 b-32 j §§. Förordning (2024:1204).
32 l § /Träder i kraft I:2025-01-01/
När en minskning av stöd bestäms enligt 32 d-32 g §§,
ska Arbetsmiljöverket på begäran av den länsstyrelse som
prövar ett ärende om minskning av stöd yttra sig i frågan om
den fastställda överträdelsen avser ett socialt grundvillkor
enligt 4 a kap. Om överträdelsen avser ett sådant villkor ska
Arbetsmiljöverket dessutom ange om
1. överträdelsen utifrån dess allvar, omfattning och
varaktighet sammantaget bör leda till en minskning av stöd med
1, 3 eller 5 procent enligt 32 d § första stycket,
2. överträdelsen har haft sådana grava konsekvenser som avses
i 32 d § andra stycket,
3. överträdelsen har varit avsiktlig enligt 32 e §, och
4. stödmottagaren, vid upprepning enligt artikel 85.6 andra
meningen i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2116, haft berättigade skäl för överträdelsen.
Förordning (2024:1204).
Undantag från administrativa sanktioner
33 § Administrativa sanktioner enligt 6-21 §§ ska inte
tillämpas om den överträdelse som ligger till grund för
sanktionen beror på
1. force majeure eller exceptionella omständigheter,
2. uppenbara fel i ansökan, eller
3. fel från den handläggande myndighetens sida som inte
rimligen kunde ha upptäckts av stödmottagaren.
Administrativa sanktioner ska inte heller tillämpas om
överträdelsen har berott på någon annan omständighet som
stödmottagaren varken har kunnat förutse eller borde ha
förutsett och inte heller har kunnat påverka, eller om det av
någon annan anledning framstår som oskäligt.
Jordbruksverket får meddela föreskrifter om vad som avses med
uppenbara fel.
34 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Administrativa sanktioner enligt 23-30 §§ ska inte
tillämpas om den överträdelse som ligger till grund för
sanktionen beror på force majeure eller exceptionella
omständigheter eller ett beslut av en myndighet.
34 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Administrativa sanktioner enligt 23-30 §§ eller 32 b-
32 j §§ ska inte tillämpas om den överträdelse som ligger till
grund för sanktionen beror på force majeure eller
exceptionella omständigheter eller ett beslut av en myndighet.
Förordning (2024:1204).
Avdragsordning
35 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
En avdragsordning ska gälla för minskning av
1. grundläggande inkomststöd för hållbarhet enligt 5 kap. 5 §,
2. kompletterande omfördelningsinkomststöd för hållbarhet
enligt 5 kap. 7 §,
3. kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare enligt 5
kap. 8 §,
4. ersättning för ekologisk produktion enligt 5 kap. 14 §,
5. ersättning för odling av mellangröda för kolinlagring,
fånggröda för minskat kväveläckage och vårbearbetning för
minskat kväveläckage enligt 5 kap. 20 §,
6. ersättning för precisionsjordbruk enligt 5 kap. 24 §,
7. stöd för skötsel av betesmarker och slåtterängar enligt 7
kap. 12 §,
8. ersättning för fäbodar enligt 7 kap. 16 §, ersättning för
skötsel av våtmarker och dammar enligt 7 kap. 19 §, ersättning
för skyddszoner mot vattenområden och anpassade skyddszoner
enligt 7 kap. 20 §, och
9. kompensationsstöd för bergsområden, områden med naturliga
begränsningar och områden med särskilda begränsningar enligt
8 kap.
35 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
För följande stöd ska avdrag ske i den ordning som anges
i 36 § :
- grundläggande inkomststöd för hållbarhet enligt 5 kap. 5 §,
- kompletterande omfördelningsinkomststöd för hållbarhet
enligt 5 kap. 7 §,
- kompletterande inkomststöd till unga jordbrukare enligt
5 kap. 8 §,
- ersättning för ekologisk produktion enligt 5 kap. 14 §,
- ersättning för odling av mellangröda för kolinlagring,
fånggröda för minskat kväveläckage och vårbearbetning för
minskat kväveläckage enligt 5 kap. 20 §,
- ersättning för precisionsjordbruk enligt 5 kap. 24 §,
- ersättning för blommande åker och fältkant enligt 5 kap. 28
a §,
- stöd för skötsel av betesmarker och slåtterängar enligt
7 kap. 12 §,
- ersättning för fäbodar enligt 7 kap. 16 §, ersättning för
skötsel av våtmarker och dammar enligt 7 kap. 19 §, ersättning
för skyddszoner mot vattenområden och anpassade skyddszoner
enligt 7 kap. 20 §, och
- kompensationsstöd för bergsområden, områden med naturliga
begränsningar och områden med särskilda begränsningar enligt
8 kap. Förordning (2024:1204).
36 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Avdrag från stöd som anges i 35 § ska ske i följande
ordning.
1. allmänna och stödspecifika sanktioner enligt 6-14 §§,
2. villkorsavdrag för stödspecifika skötselvillkor,
3. minskning av stöd på grund av för sent inlämnad ansökan
enligt 19 §,
4. minskning av stöd för odeklarerad areal enligt 21 §,
5. avdrag för finansiell disciplin i enlighet med artikel 17 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116,
6. minskning av stöd för överträdelse av grundvillkor enligt
23-30.
36 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Avdrag från stöd ska ske i följande ordning:
1. allmänna och stödspecifika sanktioner enligt 6-14 §§,
2. villkorsavdrag för stödspecifika skötselvillkor,
3. minskning av stöd på grund av för sent inlämnad ansökan
enligt 19 §,
4. minskning av stöd för odeklarerad areal enligt 21 §,
5. avdrag för finansiell disciplin i enlighet med artikel 17 i
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116,
6. minskning av stöd för överträdelse av grundvillkor enligt
23-30 §§ och 32 b-32 j §§. Förordning (2024:1204).
Avdrag och sanktioner i fråga om investeringsstöd,
projektstöd, startstöd och stöd för biodlingssektorn
Hantering av utgifter som inte är stödberättigande
37 § Stöd får betalas ut endast om utgifterna är
stödberättigande enligt unionsrättsliga och nationella
bestämmelser samt villkor i stödbesluten. Om en utgift inte är
stödberättigande ska den handläggande myndigheten besluta att
utgiften inte ska ingå i underlaget för utbetalningen av
stödbeloppet.
Villkorsavdrag
38 § Avdrag ska göras om den som har ansökt om stöd för
biodlingssektorn enligt 6 kap. eller om stöd enligt 9 kap. har
brutit mot villkor enligt unionsrättsliga bestämmelser,
bestämmelserna i denna förordning, föreskrifter som meddelats
med stöd av denna förordning eller villkor i ett stödbeslut.
Avdraget ska vara proportionerligt och bedömas utifrån den
bristande efterlevnadens allvar, omfattning, varaktighet eller
upprepning. Förordning (2023:517).
39 § Avdrag enligt 38 § ska göras procentuellt antingen från
de utgifter som berörs av felaktigheten eller på
utbetalningsbeloppet.
Sanktioner
40 § En administrativ sanktion ska tas ut om det vid en
kontroll enligt 11 kap. 32 och 34 §§ visar sig att skillnaden
är mer än 10 procent mellan
1. det belopp som ska betalas ut till stödmottagaren baserat
på ansökan om utbetalning och beslutet om stöd, och
2. det belopp som ska betalas ut till stödmottagaren efter
kontroll av ansökan om utbetalning.
Sanktionsbeloppet ska utgöras av skillnaden mellan de båda
beloppen, men får inte överstiga en fullständig indragning av
stödet.
41 § Om villkorsavdrag på utbetalningsbeloppet för en insats
har gjorts enligt 38 och 39 §§ eller en administrativ sanktion
tagits ut enligt 40 § ska det totala stöd som beviljats för
insatsen sänkas med motsvarande belopp.
42 § En administrativ sanktion enligt 40 § ska inte tas ut om
den överträdelse som ligger till grund för sanktionen beror på
1. force majeure eller exceptionella omständigheter, eller
2. fel från den handläggande myndighetens eller någon annan
myndighets sida och felet inte rimligen kunde ha upptäckts av
stödmottagaren.
En administrativ sanktion ska inte heller tillämpas om det av
någon annan anledning framstår som oskäligt.
Avdrag och sanktioner i fråga om stöd till
producentorganisationer inom frukt- och grönsakssektorn
Hantering av utgifter som inte är stödberättigande
43 § Stöd får betalas ut endast om utgifterna är
stödberättigande enligt unionsrättsliga och nationella
bestämmelser och omfattas av ett godkänt operativt program. Om
en utgift inte är stödberättigande eller inte omfattas av ett
godkänt operativt program ska Jordbruksverket göra avdrag för
hela den berörda utgiften. Förordning (2023:517).
Avdrag från stöd
44 § Om en producentorganisation inom frukt- och
grönsakssektorn som har ansökt om utbetalning av stöd enligt 6
kap. har brutit mot unionsrättsliga bestämmelser,
bestämmelserna i denna förordning, föreskrifter som meddelats
med stöd av denna förordning eller villkor i ett operativt
program ska Jordbruksverket göra avdrag för hela den berörda
insatsen. Förordning (2023:517).
Sanktioner
45 § En administrativ sanktion ska tas ut om det vid en
kontroll enligt 11 kap. visar sig att skillnaden är mer än 3
procent mellan å ena sidan det belopp som skulle ha betalats
ut till en producentorganisation inom frukt- och
grönsakssektorn baserat på ansökan om utbetalning av stöd och
å andra sidan det belopp som ska betalas ut till
producentorganisationen efter kontroll av ansökan om
utbetalning.
Sanktionsbeloppet ska utgöras av skillnaden mellan de båda
beloppen, men får inte överstiga en fullständig indragning av
stödet. Förordning (2023:517).
46 § En administrativ sanktion enligt 45 § ska inte tas ut om
den överträdelse som ligger till grund för sanktionen beror på
1. force majeure eller exceptionella omständigheter, eller
2. fel från Jordbruksverkets sida och felet inte rimligen
kunde ha upptäckts av producentorganisationen.
En administrativ sanktion ska inte heller tas ut om det av
någon annan anledning framstår som oskäligt.
Förordning (2023:517).
13 kap. Övriga bestämmelser
Bemyndiganden
1 § Jordbruksverket får, efter att Havs- och
vattenmyndigheten, länsstyrelserna, Naturvårdsverket,
Riksantikvarieämbetet, Sametinget, Skogsstyrelsen och de
organisationer som har representanter i övervakningskommittén
getts tillfälle att yttra sig, meddela ytterligare
föreskrifter om
1. stöd och stödvillkor,
2. stödberättigande utgifter,
3. på vilka villkor och på vilket sätt som stöd får kombineras
med äldre åtaganden på samma areal eller inom samma
jordbruksföretag,
4. upphävande av stöd och åtaganden, avdrag i fråga om stöd
och administrativa sanktioner på grund av att villkoren för
stöd inte har följts,
5. termer och uttryck enligt 1 kap. 7-7 b §§ och definitioner
i artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2021/2115, och
6. verkställigheten av denna förordning.
Första stycket gäller inte stöd enligt 6 kap.
Förordning (2023:336).
2 § Jordbruksverket får, efter att de berörda myndigheterna
getts tillfälle att yttra sig, meddela föreskrifter om
länsstyrelsernas, Sametingets och Skogsstyrelsens handläggning
av stöd.
3 § Jordbruksverket får, när det gäller stöd enligt 6 kap.,
meddela ytterligare föreskrifter om
1. stöd och stödvillkor,
2. stödberättigande utgifter,
3. upphävande av stöd, avdrag på stöd och andra administrativa
sanktioner på grund av att villkoren för stöd inte har följts,
och
4. verkställigheten av denna förordning.
Förordning (2023:517).
3 a § Jordbruksverket får meddela föreskrifter om operativa
program för producentorganisationer inom frukt- och
grönsakssektorn. Förordning (2023:517).
4 § Jordbruksverket, länsstyrelserna, Sametinget och
Skogsstyrelsen ska säkerställa att det krav uppfylls som anges
i bilaga I 1.D.1 i) till kommissionens delegerade förordning
(EU) 2022/127.
Preskription
5 § Bestämmelser om preskription för att vidta åtgärder på
grund av sådana oegentligheter som avses i artikel 1.2 i
rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 finns i artikel 3 i
den förordningen. I stället för de frister som anges i
artikel 3.1 första och fjärde styckena gäller att ett beslut
om återkrav på grund av oegentligheter ska fattas inom tio år
från det att beloppet betalades ut.
I fråga om preskription av andra fordringar på återbetalning
än sådana som avses i första stycket gäller preskriptionslagen
(1981:130).
Ränta
6 § Om stödmottagaren inte är berättigad till ett stödbelopp
och detta ska betalas tillbaka, ska ränta tas ut. Räntan ska
beräknas enligt räntelagen (1975:635). Förordning (2023:517).
Överklagande och verkställighet
7 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Länsstyrelsens beslut om stöd, åtaganden eller utbetalning
av stöd enligt 5 kap., 7 kap. och 8 kap., återkrav av sådana
stöd enligt 12 kap. 4 § och beslut om avdrag för överträdelse
av grundvillkoren enligt 12 kap. 23-30 §§ får överklagas till
Jordbruksverket.
I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om
överklagande till allmän förvaltningsdomstol.
Andra beslut än Jordbruksverkets beslut i ett överklagat
ärende enligt första stycket, beslut om utbetalning av stöd
enligt 3 kap. 3, 5-9 §§, 16 § tredje stycket och 33 §, beslut
om godkännande av operativa program enligt 3 kap. 6 §, beslut
om upphävande av stöd enligt 12 kap. 1 § och beslut om
återkrav enligt 12 kap. 4 § av stöd enligt 6 kap. och 9 kap.
får dock inte överklagas. Förordning (2023:517).
7 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Länsstyrelsens beslut om stöd, åtaganden eller utbetalning
av stöd enligt 5 kap., 7 kap. och 8 kap., återkrav av sådana
stöd enligt 12 kap. 4 § och beslut om avdrag för överträdelse
av grundvillkoren enligt 12 kap. 23-30 §§ och 32 b-32 j §§ får
överklagas till Jordbruksverket.
I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om
överklagande till allmän förvaltningsdomstol.
Andra beslut än Jordbruksverkets beslut i ett överklagat
ärende enligt första stycket, beslut om utbetalning av stöd
enligt 3 kap. 3, 5-9 §§, 16 § tredje stycket och 33 §, beslut
om godkännande av operativa program enligt 3 kap. 6 §, beslut
om upphävande av stöd enligt 12 kap. 1 § och beslut om
återkrav enligt 12 kap. 4 § av stöd enligt 6 kap. och 9 kap.
får dock inte överklagas. Förordning (2024:1204).
8 § /Upphör att gälla U:2025-01-01/
Beslut om stöd och åtaganden enligt 5 kap., 7 kap. och
8 kap. och beslut om avdrag för överträdelse av grundvillkor
enligt 12 kap. 23-30 §§ gäller omedelbart, även om de
överklagas.
8 § /Träder i kraft I:2025-01-01/
Beslut om att inte betala ut stöd enligt 3 kap. 33 §,
beslut om stöd och åtaganden enligt 5 kap., 7 kap. och 8 kap.
och beslut om avdrag för överträdelse av grundvillkor enligt
12 kap. 23-30 och 32 b-32 j §§ gäller omedelbart, även om de
överklagas. Förordning (2024:1204).
Övergångsbestämmelser
2022:1826
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.
2. Bestämmelserna i 4 kap. 3 § tillämpas dock först från och
med den 1 januari 2024.
3. Genom förordningen upphävs
a) förordningen (2014:1101) om EU:s direktstöd till
jordbrukare,
b) förordningen (2015:406) om stöd för
landsbygdsutvecklingsåtgärder, och
c) förordningen (2015:407) om lokalt ledd utveckling.
4. De upphävda förordningarna gäller fortfarande för stöd som
har beviljats före ikraftträdandet.
5. Vid tillämpning av förordningen om stöd för
landsbygdsutvecklingsåtgärder på stöd som har beviljats före
ikraftträdandet för restaurering av betesmarker och
slåtterängar enligt 8 kap. 15 § och för stöd för vallodling
enligt 8 kap. 18 § gäller dock inte bestämmelserna om
förlängning av stöd i 8 kap. 2 § fjärde stycket och om
omvandling av stöd i 8 kap. 4 §.
6. Trots 3 b) får stöd lämnas och betalas ut enligt 3-7 och
12 kap. förordningen om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder
för genomförande av landsbygdsprogrammet enligt
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 av
den 17 december 2013 om stöd för landsbygdsutveckling från
Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu)
och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 till
och med den 31 december 2025. För sådana stöd gäller
bestämmelserna i förordningen om stöd för
landsbygdsutvecklingsåtgärder. För stöd som beviljats senast
den 31 december 2025 gäller bestämmelserna i förordningen även
efter detta datum.
7. Trots 3 c) får stöd lämnas och betalas ut enligt
förordningen om lokalt ledd utveckling ur Europeiska regionala
utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Europeiska
havs- och fiskerifonden till och med den 31 december 2023 och
ur Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling till
och med den 31 december 2025. För sådana stöd gäller
bestämmelserna i förordningen om lokalt ledd utveckling. För
stöd som beviljats senast den 31 december 2023 respektive den
31 december 2025 gäller bestämmelserna i förordningen även
efter detta datum.
8. Trots 3 b) och 3 c) gäller bestämmelserna om
övervakningskommitté i förordningen om stöd för
landsbygdsutvecklingsåtgärder och i förordningen om lokalt
ledd utveckling till och med den 31 december 2025.
2023:336
1. Denna förordning träder i kraft den 22 juni 2023.
2. Bestämmelserna i 9 kap. 14, 47 a och 66 a §§ tillämpas även
på ansökningar som lämnats in före ikraftträdandet.
2024:141
1. Denna förordning träder i kraft den 18 mars 2024.
2. Bestämmelserna i 4 kap. 15 a-15 f och 17 §§ tillämpas även
på ansökningar som lämnats in före ikraftträdandet.
2024:453
1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2024.
2. Bilaga 5 i den nya lydelsen tillämpas även på ansökningar
för stödåret 2024 som lämnats in före ikraftträdandet.
2024:659
1. Denna förordning träder i kraft den 17 september 2024.
2. Bestämmelsen i 5 kap. 24 § i den nya lydelsen tillämpas
första gången för stödåret 2025.
3. Bestämmelserna i 3 kap. 34 § och 12 kap. 22 § tillämpas
även på ansökningar för stödåret 2024 som lämnats in före
ikraftträdandet.
2024:1204
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2025.
2. Bestämmelsen i 10 kap. 1 § i den nya lydelsen tillämpas
dock för tid från och med den 1 januari 2023.
3. De upphävda paragraferna i 4 kap. 15-18 §§ gäller dock
fortfarande för stöd som har sökts före ikraftträdandet.
4. Bestämmelserna i 3 kap. 2 §, 4 a kap, 12 kap. 32 a-32 l, 34
och 36 §§ och 13 kap. 7 och 8 §§ tillämpas på överträdelser av
sociala grundvillkor som har inträffat efter ikraftträdandet.
/Bilagorna är inte med här./