Post 2784 av 10936 träffar
SFS-nummer ·
2007:951 ·
Visa register
Förordning (2007:951) med instruktion för Post- och telestyrelsen
Departement: Finansdepartementet DIS
Utfärdad: 2007-11-22
Ändring införd: t.o.m. SFS 2024:503
Ikraft: 2008-01-01 överg.best.
Uppgifter
1 § Post- och telestyrelsen är förvaltningsmyndighet med ett
samlat ansvar inom postområdet och området för elektronisk
kommunikation. Post- och telestyrelsen är även
beredskapsmyndighet och sektorsansvarig myndighet enligt
förordningen (2022:524) om statliga myndigheters beredskap.
Myndigheten ska verka för att målen inom politiken för
informationssamhället uppnås. Myndigheten ska, inom ramen för
sina uppgifter enligt lagen (2022:482) om elektronisk
kommunikation, verka för att de mål som anges i lagen uppnås.
Myndigheten ska beskriva och analysera utveckling och resultat
inom sitt ansvarsområde och rapportera detta till regeringen.
Myndigheten ska särskilt uppmärksamma och analysera eventuella
problem inom området och, när det behövs, vidta eller lämna
förslag till lämpliga åtgärder. Myndigheten ska vidare
regelbundet göra strategiska analyser inom området för
elektronisk kommunikation och redovisa den långsiktiga
inriktningen av myndighetens tillämpning av regleringen på
området. Förordning (2022:531).
1 a § Post- och telestyrelsen ska se till att de regelverk och
rutiner som myndigheten disponerar över är kostnadseffektiva
och enkla för medborgare och företag. Förordning (2008:1329).
Postområdet
2 § Post- och telestyrelsen har till uppgift att
1. främja att en väl fungerande samhällsomfattande posttjänst
av god kvalitet finns tillgänglig för alla användare enligt de
mål som anges i postlagen (2010:1045),
2. fortlöpande följa utvecklingen och bevaka att posttjänsterna
svarar mot samhällets behov,
3. främja en effektiv konkurrens,
4. övervaka prisutvecklingen,
5. pröva frågor om tillstånd och utöva tillsyn enligt
postlagen, och
6. meddela föreskrifter enligt postförordningen (2010:1049).
Förordning (2010:1913).
3 § Har upphävts genom förordning (2008:578).
3 § Post- och telestyrelsen har till uppgift att vara
nationell tillsynsmyndighet enligt Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) 2018/644 av den 18 april 2018 om
gränsöverskridande paketleveranstjänster och utöva tillsyn
enligt lagen (2019:181) med kompletterande bestämmelser till
EU:s förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster.
Förordning (2019:191).
Området för elektronisk kommunikation
4 § Post- och telestyrelsen har till uppgift att
1. främja tillgången till säkra och effektiva elektroniska
kommunikationer, inbegripet att se till att samhällsomfattande
tjänster finns tillgängliga, och att främja tillgången till
ett brett urval av elektroniska kommunikationstjänster,
2. främja utbyggnaden av och följa tillgången till bredband
och mobiltäckning i alla delar av landet, inbegripet att skapa
förutsättningar för samverkan mellan myndigheter som kan bidra
till utbyggnaden av bredband,
3. svara för att möjligheterna till radiokommunikation och
andra användningar av radiovågor utnyttjas effektivt,
4. svara för att nummer ur nationella nummerplaner utnyttjas
på ett effektivt sätt,
5. främja en effektiv konkurrens,
6. övervaka pris- och tjänsteutvecklingen,
7. bedriva informationsverksamhet riktad till konsumenter,
8. följa utvecklingen när det gäller säkerhet vid elektronisk
kommunikation och uppkomsten av eventuella miljö- och
hälsorisker,
9. pröva frågor om tillstånd och skyldigheter, fastställa och
analysera marknader samt utöva tillsyn och pröva tvister
enligt lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation,
10. meddela föreskrifter enligt förordningen (2022:511) om
elektronisk kommunikation,
11. upprätta och offentliggöra planer för frekvensfördelning
till ledning för radioanvändningen samt offentliggöra
information av allmänt intresse om rättigheter, villkor,
förfaranden och avgifter som rör radiospektrumanvändningen,
12. tillhandahålla information om frekvensanvändning till
Europeiska radiokommunikationskontorets
frekvensinformationssystem (EFIS),
13. vara marknadskontrollmyndighet enligt
radioutrustningslagen (2016:392),
14. vara tillsynsmyndighet enligt lagen (2016:561) med
kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om
elektronisk identifiering och ge stöd och information till
myndigheter och enskilda när det gäller betrodda tjänster,
15. följa utvecklingen när det gäller toppdomäner med
geografiska namn som har anknytning till Sverige,
16. vara tillsynsmyndighet enligt lagen (2006:24) om
nationella toppdomäner för Sverige på internet samt meddela
föreskrifter enligt förordningen (2006:25) om nationella
toppdomäner för Sverige på internet,
17. verka för robusta elektroniska kommunikationer och minska
risken för störningar, inbegripet att upphandla
förstärkningsåtgärder, och verka för ökad
krishanteringsförmåga,
18. verka för ökad nät- och informationssäkerhet i fråga om
elektronisk kommunikation, genom samverkan med myndigheter som
har särskilda uppgifter inom informationssäkerhets-,
säkerhetsskydds- och integritetsskyddsområdet samt med andra
berörda aktörer,
19. lämna råd och stöd till myndigheter, kommuner och regioner
och till företag, organisationer och andra enskilda i frågor
om nätsäkerhet,
20. vara tvistlösnings- och tillsynsmyndighet enligt lagen
(2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät och
ansvara för informationstjänsten för utbyggnad av bredbandsnät
enligt samma lag,
21. vara tillsynsmyndighet enligt lagen (2018:1174) om
informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala
tjänster, och
22. vara tillsynsmyndighet enligt lagen (2024:500) med
kompletterande bestämmelser till EU:s
dataförvaltningsförordning. Förordning (2024:503).
5 § Post- och telestyrelsen ska beakta de rekommendationer som
Europeiska kommissionen utfärdar om harmonisering av
genomförandet av bestämmelser på området för elektronisk
kommunikation.
Om myndigheten inte följer en sådan rekommendation, ska
myndigheten meddela komissionen detta och motivera sin
ståndpunkt. Förordning (2010:1050).
6 § Post- och telestyrelsen ska aktivt bidra till utvecklandet
av den inre marknaden genom att samarbeta med andra behöriga
myndigheter inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,
Europeiska kommissionen, Organet för europeiska
regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation och
gruppen för radiospektrumpolitik (RSPG) i syfte att
säkerställa konsekvent tillämpning i alla Europeiska unionens
medlemsstater av det harmoniserade regelverket för elektronisk
kommunikation. Förordning (2022:515).
Grundläggande betaltjänster
6 a § Post- och telestyrelsen ska främja de regionala stöd-
och utvecklingsinsatser som länsstyrelserna genomför för att
trygga tillgången till grundläggande betaltjänster på de
orter och den landsbygd där behovet av tjänsterna inte
tillgodoses av marknaden. Förordning (2016:1262).
6 b § Post- och telestyrelsen har till uppgift att utöva
tillsyn enligt 9 kap. 2 § lagen (2010:751) om betaltjänster.
Myndigheten ska senast den 1 juli vartannat år lämna en
rapport till regeringen. I rapporten ska myndigheten beskriva
och analysera utvecklingen utifrån vad som kommer fram i
tillsynen. Finansinspektionen, Länsstyrelsen i Dalarnas län,
Sveriges riksbank och Tillväxtverket ska ges tillfälle att
lämna underlag till rapporten. Förordning (2019:1227).
EU-arbetet och annat internationellt samarbete
7 § Post- och telestyrelsen ska
1. utreda behovet av och medverka vid tillkomsten av
överenskommelser mellan Sverige och andra länder,
2. handlägga frågor som rör Sveriges deltagande i verksamheten
inom Europeiska unionen (EU), världspostföreningen UPU, den
europeiska post- och telesammanslutningen CEPT, den
internationella teleunionen ITU och annat internationellt
samarbete,
3. delta i nationellt och internationellt
standardiseringsarbete, och
4. delta i arbetet i internationella organ i frågor som rör
internets förvaltning genom att vid behov företräda Sverige i
dessa organ och genom att bereda ärenden med intressenter på
nationell nivå. Förordning (2019:1303).
Upphandling av samhällsåtaganden och grundläggande
betaltjänster
8 § Post- och telestyrelsen får genom upphandling
1. tillgodose behov som personer med funktionsnedsättning har
av särskilda posttjänster, grundläggande betaltjänster och
elektroniska kommunikationstjänster,
2. tillgodose samhällets behov av grundläggande betaltjänster
på de orter och den landsbygd där behovet inte tillgodoses av
marknaden,
3. tillgodose behovet av tillgång till samhällsomfattande
tjänster om det är särskilt påkallat med hänsyn till
kostnaderna för tillhandahållande av tjänsten,
4. tillgodose totalförsvarets behov av posttjänster och
elektroniska kommunikationstjänster under höjd beredskap, och
5. stärka samhällets beredskap mot allvarliga störningar av
elektronisk kommunikation och posttjänster i fred.
Förordning (2022:515).
Särskilda uppgifter
9 § När Post- och telestyrelsen beslutar om föreskrifter ska
myndigheten i förekommande fall beakta nationell och
internationell standard. Förordning (2022:515).
10 § Post- och telestyrelsen ska fullgöra den prövning eller
tillsyn som regeringen särskilt beslutar om i samband med avtal
mellan staten och en postoperatör.
11 § Post- och telestyrelsen ska främja att marknaderna för
post och elektronisk kommunikation fungerar effektivt ur ett
konsumentperspektiv och ur den regionala tillväxtpolitikens
perspektiv samt att marknaden för elektronisk kommunikation
fungerar effektivt ur ett konkurrensperspektiv. Myndigheten
ska verka för att företag och andra enskilda har förtroende
för samt förmåga och möjlighet att använda it och elektroniska
kommunikationstjänster.
Myndigheten ska särskilt verka för att målen för
funktionshinderspolitiken uppnås inom myndighetens
ansvarsområde och ska vara samlande, stödjande och pådrivande
i förhållande till övriga berörda parter.
Myndigheten får genom upphandling eller stöd av mindre
betydelse enligt kommissionens förordning (EU) 2023/2832 av
den 13 december 2023 om tillämpningen av artiklarna 107 och
108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd
av mindre betydelse som beviljas företag som tillhandahåller
tjänster av allmänt ekonomiskt intresse finansiera
1. utvecklingsprojekt,
2. andra insatser för ökad tillgänglighet, användbarhet och
mångfald inom it och elektronisk kommunikation, och
3. elektroniska tjänster för personer med funktionsnedsättning
och personer med speciella behov.
Myndigheten ska i konkurrens- och konsumentfrågor samt i
frågor som rör regional tillväxtpolitik och
funktionshinderspolitik samråda med berörda myndigheter och ta
initiativ till ett löpande informationsutbyte mellan
myndigheterna. Förordning (2024:323).
12 § Post- och telestyrelsen ska integrera ett
jämställdhetsperspektiv i all sin verksamhet och där det bedöms
lämpligt särskilt belysa och beakta kvinnors och mäns villkor.
12 a § Post- och telestyrelsen ska i en särskild rapport till
regeringen senast den 1 oktober varje år redovisa
1. avgiftsutfall och kostnadstäckning för avgifter enligt
bilagan till förordningen (2016:602) om finansiering av Post-
och telestyrelsens verksamhet, och
2. förslag till ändringar av bilagan till samma förordning.
Förordning (2021:1229).
13 § Post- och telestyrelsen får, med de begränsningar
som följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer
med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria
flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv
95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), lagen (2018:218) med
kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning
och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), till
myndigheter och enskilda sälja uppgifter ur Post- och
telestyrelsens frekvens- och tillståndsregister.
Uppgifterna får lämnas ut via terminal, på medium för
automatisk databehandling eller på annat sätt. Grunderna för
prissättningen beslutas av Post- och telestyrelsen.
Uppgifter som avser den registrerades personliga förhållanden
får inte säljas, om de kan antas utgöra ett hot mot den
registrerades personliga integritet. Om den registrerade har
anmält till Post- och telestyrelsen att han eller hon önskar
att uppgifterna inte används för direktreklam, får de inte
säljas för det ändamålet. Förordning (2018:385).
Ledning
14 § Post- och telestyrelsen leds av en styrelse.
15 § Styrelsen består av lägst fem och högst tio ledamöter.
15 a § En styrelseledamot får skiljas från sitt uppdrag om
1. ledamoten själv har begärt det,
2. ledamoten har utsetts huvudsakligen till följd av att
denne innehar en viss anställning eller ett visst uppdrag och
den anställningen eller det uppdraget har upphört, eller
3. ledamoten allvarligt har åsidosatt sina uppgifter.
Förordning (2014:1441).
Personalansvarsnämnd
16 § Vid Post- och telestyrelsen ska det finnas en
personalansvarsnämnd.
Handläggningen av vissa ärenden
17 § Vid prövningen av ärenden enligt 11 kap. 14 § lagen
(2022:482) om elektronisk kommunikation och 2 kap. 4 §,
3 kap. 4 § och 4 kap. 9 § lagen (2016:534) om åtgärder för
utbyggnad av bredbandsnät ska föredraganden vara lagfaren.
Förordning (2022:515).
Tillämpligheten av viss förordning
18 § Personalföreträdarförordningen (1987:1101) ska tillämpas
på Post- och telestyrelsen.
Avgifter
19 § Bestämmelser om avgifter för Post- och telestyrelsens
verksamhet finns i
- 4 kap. 21 § postlagen (2010:1045),
- 10 § lagen (2019:181) med kompletterande bestämmelser till
EU:s förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster,
- 14 kap. 1 och 2 §§ lagen (2022:482) om elektronisk
kommunikation,
- 15 § radioutrustningslagen (2016:392),
- 5 kap. 1 § lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av
bredbandsnät,
- 7 § lagen (2016:561) med kompletterande bestämmelser till
EU:s förordning om elektronisk identifiering,
- förordningen (2016:602) om finansiering av Post- och
telestyrelsens verksamhet, och
- 16 § lagen (2024:500) med kompletterande bestämmelser till
EU:s dataförvaltningsförordning. Förordning (2024:503).
Bisysslor
20 § De anställda hos Post- och telestyrelsen får inte för
egen eller någon annans räkning driva sådan verksamhet som
avses i lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation,
postlagen (2010:1045) eller radioutrustningslagen (2016:392)
eller som omfattas av lagen (2016:561) med kompletterande
bestämmelser till EU:s förordning om elektronisk identifiering
eller lagen (2019:181) med kompletterande bestämmelser till
EU:s förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster.
De får inte heller vara anställda hos eller åta sig uppdrag
för ett företag som driver sådan verksamhet. Post- och
telestyrelsen får dock i enskilda fall besluta om undantag
från detta förbud. Förordning (2022:515).
Övergångsbestämmelser
2007:951
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2008, då
förordningen (1997:401) med instruktion för Post- och
telestyrelsen ska upphöra att gälla.
2. Vid upphandlingar enligt 8 § 2 får Post- och telestyrelsen
inte ingå upphandlingskontrakt som börjar gälla före den 1 juli
2008.
2019:1227
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2020.
2. Den första rapporten enligt 6 b § andra stycket ska lämnas
senast den 1 juli 2023.