Post 1208 av 10975 träffar
SFS-nummer ·
2016:1128 ·
Visa register
Förordning (2016:1128) om fluorerade växthusgaser
Departement: Klimat- och näringslivsdepartementet
Utfärdad: 2016-11-17
Ändring införd: t.o.m. SFS 2022:1197
Ikraft: 2017-07-01 överg.best.
1 § Denna förordning är meddelad med stöd av
– 14 kap. 8 § miljöbalken i fråga om 7–11, 13–43 och 45 §§,
– 15 kap. 6 § miljöbalken i fråga om 12 §, och
– 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga
bestämmelser.
EU-förordningar
2 § I denna förordning avses med
EU-förordningen om f-gaser: Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 517/2014 av den 16 april 2014 om
fluorerade växthusgaser och om upphävande av förordning (EG)
nr 842/2006,
genomförandeförordningen om certifiering för kyl- och
värmeutrustning: kommissionens genomförandeförordning (EU)
2015/2067 av den 17 november 2015 om fastställande, i
enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr
517/2014, av minimikrav och villkor för ömsesidigt erkännande
för certifiering av fysiska personer vad gäller stationär
kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsutrustning samt
kylenheter i lastbilar och släpfordon med kylaggregat som
innehåller fluorerade växthusgaser samt för certifiering av
företag vad gäller stationär kyl-, luftkonditionerings- och
värmepumpsutrustning som innehåller fluorerade
växthusgaser,
EU-förordningen om certifiering för brandskyddssystem:
kommissionens förordning (EG) nr 304/2008 av den 2 april
2008 om fastställande enligt Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 842/2006 av minimikrav och villkor för
ömsesidigt erkännande för certifiering av företag och
personal med avseende på stationära brandskyddssystem och
brandsläckare som innehåller vissa fluorerade växthusgaser,
genomförandeförordningen om certifiering för elektriska
brytare: kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2066
av den 17 november 2015 om fastställande, i enlighet med
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 517/2014, av
minimikrav och villkor för ömsesidigt erkännande för
certifiering av fysiska personer som utför installation,
service, underhåll, reparation eller nedmontering av
elektriska brytare som innehåller fluorerade växthusgaser
eller återvinning av fluorerade växthusgaser från stationära
elektriska brytare,
EU-förordningen om certifiering för lösningsmedel:
kommissionens förordning (EG) nr 306/2008 av den 2 april 2008
om fastställande enligt Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 842/2006 av minimikrav och villkor för
ömsesidigt erkännande för certifiering av personal som
återvinner vissa lösningsmedel som innehåller fluorerade
växthusgaser från utrustning, och
EU-förordningen om utbildning för luftkonditionering i
motorfordon: kommissionens förordning (EG) nr 307/2008 av den
2 april 2008 om fastställande enligt Europaparlamentets och
rådets förordning (EG) nr 842/2006 av minimikrav för
utbildningsprogram och villkor för ömsesidigt erkännande av
utbildningsintyg för personal med avseende på
luftkonditioneringssystem som innehåller vissa fluorerade
växthusgaser i vissa motorfordon.
Ordförklaringar
3 § I denna förordning avses med ackrediterat
certifieringsorgan en fysisk eller juridisk person som genom
att uppfylla kraven i Internationella
standardiseringsorganisationens och Internationella
elektrotekniska kommissionens standard för bedömning av
överensstämmelse med allmänna krav på organ som certifierar
personer (SS-EN ISO/IEC 17024:2003)
1. är ackrediterad enligt Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för
ackreditering och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 och
lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll, eller
2. i ett annat land i Europeiska unionen eller Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet eller i Turkiet är ett
certifieringsorgan som
a) har ackrediterats av ett ackrediteringsorgan som uppfyller
kraven i Internationella standardiseringsorganisationens och
Internationella elektrotekniska kommissionens standard för
bedömning av överensstämmelse med allmänna krav på
ackrediteringsorgan som ackrediterar organ för bedömning av
överensstämmelse (ISO/IEC 17011:2004), eller
b) på annat sätt visar att motsvarande kvalitetskrav är
uppfyllda i fråga om oberoende och teknisk och yrkesmässig
kompetens, om de uppgifter som personen ska fullgöra avser
sådant som krävs för att första gången släppa ut en produkt på
marknaden. Förordning (2022:1197).
4 § I denna förordning avses med
f-gas: en fluorerad växthusgas enligt definitionen i artikel
2.1 i EU-förordningen om f-gaser,
köldmedium: ett medium som består av eller innehåller en
f-gas och är avsett att användas i ett köldmediesystem och
som vid en viss temperatur och ett visst tryck tar upp
värmeenergi och vid en högre temperatur och ett högre tryck
avger värmeenergi, vanligen med ett ändrat
aggregationstillstånd,
köldmediesystem: sammankopplade köldmediehållande delar som
bildar en sluten krets som ett köldmedium cirkulerar i för
att uppta eller avge energi,
anläggning: de kyl-, luftkonditionerings- eller
värmepumpsutrustningar som används i en och samma verksamhet
av samma operatör,
mobil utrustning: mobil utrustning som innehåller ett
köldmedium,
luftkonditioneringsutrustning i fordon: en utrustning i ett
fordon, som innehåller ett köldmedium och är avsedd för
luftkonditionering i fordonet,
personal: en fysisk person som utför ett arbete,
ingrepp i köldmediesystem: en åtgärd som innebär att någon
del av köldmediesystemet öppnas, oavsett om systemet är
trycksatt eller inte, eller en åtgärd på en kringutrustning
som kan påverka systemets säkerhet mot köldmedieutsläpp,
och
konvertering: en åtgärd som innebär att fluorkolväten
(HFC) i en kyl-, luftkonditionerings- eller
värmepumpsutrustning byts ut mot ett annat köldmedium.
5 § I övrigt har ord och uttryck i denna förordning samma
betydelse som i de EU-förordningar som anges i 2 §.
Förbud
6 § Bestämmelser om förbud i denna förordning gäller endast
om motsvarande förbud inte redan följer av EU-förordningen om
f-gaser. Bestämmelser om undantag från förbud enligt denna
förordning får inte tillämpas i strid mot EU-förordningen om
f-gaser.
7 § Det är förbjudet att leverera köldmedium till andra
mottagare än
1. den som enligt denna förordning får fylla på f-gaser i
kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsutrustning,
2. den som tillverkar kyl-, luftkonditionerings- och
värmepumpsutrustning som innehåller f-gaser, och
3. den som bedriver verksamhet för rening eller destruktion
av f-gaser.
Trots första stycket får köldmedium som är avsett för en
verksamhet för forskning, utbildning och utveckling av kyl-,
luftkonditionerings- och värmepumpsutrustning levereras till
den som bedriver verksamheten. Detsamma gäller köldmedium som
är avsett för verksamhet som bedrivs av Försvarsmakten,
Försvarets materielverk eller Fortifikationsverket.
Drift- och skötselinstruktioner
8 § Den som tillverkar en ny hermetiskt sluten utrustning ska
se till att utrustningen är försedd med noggranna och
lättfattliga drift- och skötselinstruktioner på svenska med
de anvisningar som behövs för att förebygga utsläpp av
köldmedium.
Stationär hermetiskt sluten utrustning och mobil utrustning
som innehåller mindre än 5 ton koldioxidekvivalenter
köldmedier behöver dock inte förses med drift- och
skötselinstruktioner.
9 § Den som importerar eller till Sverige för in en kyl-,
luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustning som är
tillverkad utomlands, eller installerar eller är operatör av
en ny sådan utrustning, ska se till att utrustningen är
försedd med noggranna och lättfattliga drift- och
skötselinstruktioner på svenska med de anvisningar som behövs
för att förebygga utsläpp av köldmedier.
Stationär hermetiskt sluten utrustning och mobil utrustning
som innehåller mindre än 5 ton koldioxidekvivalenter
köldmedium behöver dock inte förses med drift- och
skötselinstruktioner.
Läckagekontroll och begränsning av utsläpp
10 § Den som installerar en hermetiskt sluten utrustning
eller sätter en sådan utrustning i drift för första gången,
eller installerar, bygger om eller gör något annat ingrepp i
köldmediesystemet i en kyl-, luftkonditionerings- eller
värmepumpsutrustning, ska se till att läckagekontroll utförs
i samband med arbetet.
Första stycket gäller inte stationär hermetiskt sluten
utrustning som innehåller mindre än 5 ton
koldioxidekvivalenter f-gaser.
11 § Den som är operatör av en mobil kyl-,
luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustning ska i fråga
om sådan utrustning vidta de förebyggande åtgärder mot
utsläpp av f-gaser som anges i artikel 3.2, 3.3, 4.1, 4.2,
4.3, 4.4 eller 5.1 i EU-förordningen om f-gaser även om
utrustningen inte omfattas av artikelns krav.
Återtagande av köldmedium
12 § Den som yrkesmässigt importerar eller överlåter
köldmedier är skyldig att kostnadsfritt återta levererade
köldmedier som omhändertagits och tillhandahålla behållare
för det ändamålet.
Register för mobil utrustning
13 § Den som är operatör av en mobil kyl-,
luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustning ska i fråga
om sådan utrustning föra register i enlighet med det som
anges i artikel 6.1, 6.2 och 6.3 i EU-förordningen om f-gaser
även om utrustningen inte omfattas av artikelns krav.
Underrättelse och rapportering till tillsynsmyndigheten
14 § Den som är eller avser att bli operatör av en stationär
kyl-, luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustning som
innehåller 14 ton koldioxidekvivalenter eller mer ska innan
installation eller konvertering av sådan utrustning
underrätta tillsynsmyndigheten.
En underrättelse ska lämnas i så god tid att samråd om
åtgärdens utformning och miljöpåverkan kan hållas med
tillsynsmyndigheten.
Första stycket gäller inte
1. för en installation eller en konvertering till följd av
ett oförutsett haveri om omedelbara åtgärder krävs för att
undvika olägenhet för människors hälsa eller miljön eller
betydande ekonomisk skada, eller
2. om valet av utrustning och köldmedium behandlas inom ramen
för en ansökan om tillstånd eller en anmälan enligt 9 kap.
miljöbalken.
15 § Den som är operatör ska lämna en rapport till
tillsynsmyndigheten om det under någon del av ett kalenderår
finns minst 14 ton koldioxidekvivalenter i en stationär
anläggning, i en anläggning på ett fartyg eller i en mobil
utrustning som omfattas av läckagekontroll enligt 11 § eller
enligt artikel 3.3 andra stycket och 4.1–4.3 i
EU-förordningen om f-gaser.
Rapporten ska lämnas in senast den 31 mars året efter
kalenderåret och vara undertecknad av operatören eller
försedd med dennes elektroniska underskrift.
Rapporten ska innehålla
1. resultatet av de läckagekontroller som gjorts under
kalenderåret,
2. information om utrustning som skrotats under
kalenderåret,
3. de uppgifter som anges i artikel 6.1 i förordningen om
f-gaser,
4. operatörens organisationsnummer, postadress och
faktureringsadress,
5. adress till och fastighetsbeteckning på den fastighet där
utrustningen finns, om utrustningen är stationär,
6. en förteckning över utrustningen, och
7. i fråga om utrustning på ett fartyg, fartygets namn,
signalbokstäver eller liknande.
Certifiering för personal och företag
16 § Personal som utför en läckagekontroll enligt 10 eller
11 § på kyl-, luftkonditionerings- eller
värmepumpsutrustning ska ha ett personalcertifikat enligt
artiklarna 3 och 4 i genomförandeförordningen om
certifiering för kyl- och värmeutrustning.
17 § De krav på certifiering som anges i
genomförandeförordningen om certifiering för kyl- och
värmeutrustning ska också uppfyllas av personal som utför
läckagekontroll, återvinning, installation eller underhåll av
eller service på mobil utrustning som innehåller f-gaser.
Certifieringen ska uppfylla kraven i artiklarna 3 och 4 i
genomförandeförordningen.
18 § De krav på certifiering som anges i
genomförandeförordningen om certifiering för kyl- och
värmeutrustning ska också uppfyllas av företag som bedriver
verksamhet med läckagekontroll, återvinning, installation
eller underhåll av eller service på mobil utrustning eller
luftkonditioneringsutrustning i fordon. Certifieringen ska
uppfylla kraven i artikel 6 i genomförandeförordningen.
19 § För installation, service och underhåll av mobil
luftkonditioneringsutrustning i fordon är det trots 18 §
tillräckligt att
1. certifieringen avser de minimikrav på färdigheter och
kunskaper enligt kategori I och II i bilaga I till
genomförandeförordningen om certifiering för kyl- och
värmeutrustning som är relevanta för arbetet, eller
2. arbetet leds av någon som är certifierad och det finns
tillgång till nödvändiga verktyg och rutiner, om utrustningen
innehåller mindre än 5 ton koldioxidekvivalenter
köldmedier.
20 § Om det på ett fartyg till sjöss kan komma
att utföras installation, ombyggnad, reparation eller andra
ingrepp på en kyl-, luftkonditionerings- eller
värmepumpsutrustning, ska det på fartyget finnas
1. någon som är certifierad enligt kraven i artiklarna 3 och
4 i genomförandeförordningen om certifiering för kyl- och
värmeutrustning, och
2. de verktyg som är nödvändiga för att arbetet ska kunna
utföras på ett sådant sätt att tillräcklig säkerhet mot
utsläpp till atmosfären uppnås.
Skötsel av anläggningar
21 § En operatör ska se till att den som sköter operatörens
anläggning har kunskap om och erfarenhet av kyl-,
luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustningens funktion,
drift och skötsel.
Förutsättningar för att ett certifikat ska vara giltigt
22 § Ett certifikat enligt denna förordning ska vara utfärdat
av ett certifieringsorgan som är ackrediterat för de
uppgifter som certifikatet gäller och har sin
certifieringsverksamhet anmäld hos Naturvårdsverket.
23 § Ett personalcertifikat enligt artikel 4 i
genomförandeförordningen om certifiering för kyl- och
värmeutrustning ska vara utfärdat av någon enligt 22 § som
har
1. rutiner för att fortlöpande bevaka att förutsättningarna
för certifikatet är uppfyllda och vidta åtgärder enligt
artikel 7 i genomförandeförordningen, och
2. utsett ett sådant bedömningsorgan som avses i artiklarna
4.1 och 4.4 i genomförandeförordningen för den kompetens som
certifikatet gäller.
24 § Ett företagscertifikat enligt artikel 6 i
genomförandeförordningen om certifiering för kyl- och
värmeutrustning ska vara utfärdat av någon enligt 22 § som
har
1. rutiner för att fortlöpande bevaka att förutsättningarna
för certifikatet är uppfyllda och vidta åtgärder enligt
artikel 7 i genomförandeförordningen, och
2. utsett ett sådant bedömningsorgan som avses i artikel 8 i
genomförandeförordningen för den kompetens som certifikatet
gäller.
25 § Ett personalcertifikat enligt artikel 5 och ett
företagscertifikat enligt artikel 8 i EU-förordningen om
certifiering för brandskyddssystem ska vara utfärdat av någon
enligt 22 § som har
1. rutiner för att fortlöpande bevaka att förutsättningarna
för certifikatet är uppfyllda och vidta åtgärder enligt
artikel 10 i EU-förordningen, och
2. utsett ett sådant utvärderingsorgan som avses i artiklarna
5.1 och 5.4 i EU-förordningen för den kompetens som
certifikatet gäller.
26 § Ett certifikat om sådana kunskaper och färdigheter som
avses i artikel 3 i genomförandeförordningen om certifiering
för elektriska brytare ska vara utfärdat av någon enligt 22 §
som
1. uppfyller kraven på opartiskhet i artikel 4.1 i
genomförandeförordningen,
2. har kontrollerat att de förutsättningar som anges i
artikel 3 i genomförandeförordningen är uppfyllda, och
3. har rutiner för att fortlöpande bevaka att
förutsättningarna för certifikatet är uppfyllda och vidta
åtgärder enligt artikel 4.2 i genomförandeförordningen.
27 § Ett företagscertifikat enligt 24 eller 25 § får inte
vara äldre än fem år.
28 § Ett personalcertifikat enligt 23 eller 25 § eller ett
certifikat enligt 26 § får i fråga om utbildning i de
teoretiska momenten i bilagan till den angivna
EU-förordningen inte avse en examination som är äldre än fem
år.
Förutsättningar för att ett intyg ska vara giltigt
29 § Ett intyg enligt denna förordning ska vara utfärdat av
ett certifieringsorgan som har ackrediterats för att utfärda
personalcertifikat enligt 23 eller 25 § och yrkesmässigt
bedriver en intygsverksamhet som är anmäld hos
Naturvårdsverket.
30 § Ett intyg om sådana kunskaper och färdigheter som avses
i artikel 3 i EU-förordningen om utbildning för
luftkonditionering i motorfordon ska vara utfärdat av någon
enligt 29 § som har kontrollerat att de förutsättningar som
anges i artikel 3 i EU-förordningen är uppfyllda.
Organ för ackreditering och certifiering
31 § Ackreditering enligt 22 § första stycket ska vara gjord
av Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll enligt
förordning (EG) nr 765/2008 och lagen (2011:791) om
ackreditering och teknisk kontroll.
32 § Naturvårdsverket är det certifieringsorgan som avses i
artikel 4 i EU-förordningen om certifiering för lösningsmedel
och utser bedömningsorgan enligt artikel 5.1 i
EU-förordningen.
33 § Om det för en certifiering eller ett intyg inte finns
något organ som har sin certifierings- eller intygsverksamhet
anmäld hos Naturvårdsverket, ska Naturvårdsverket pröva
frågan om certifiering eller intyg.
Undantag för utländska certifikat och intyg
34 § Bestämmelserna i 22–30 §§ gäller inte om certifikatet
eller intyget
1. har utfärdats i ett annat land i Europeiska unionen eller
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och enligt det landets
bestämmelser uppfyller kraven i de angivna EU-förordningarna
eller genomförandeförordningarna, och
2. visas upp i översättning till svenska.
Undantag för kyl-, luftkonditionerings- och
värmepumpsutrustningar för icke yrkesmässigt bruk
35 § Underrättelseskyldigheten i 14 § och rapporteringskravet
i 15 § gäller inte kyl-, luftkonditionerings- eller
värmepumpsutrustningar för icke yrkesmässigt bruk.
Undantag för fordon som är registrerade i utlandet
36 § Rapporteringskravet i 15 § och certifieringskravet i
16 § gäller inte mobil utrustning i ett fordon som är
registrerat i utlandet.
Undantag för fartyg och rederier
37 § Kravet i 8 § första stycket och 9 § att drift- och
skötselinstruktioner ska vara utfärdade på svenska gäller
inte fartyg i internationell trafik. Drift- och
skötselinstruktioner på sådana fartyg får i stället vara
utfärdade på engelska.
38 § Rapporteringskravet i 15 § och certifieringskravet i
16 § gäller inte mobil utrustning i ett fartyg som är
registrerat i utlandet.
39 § Kravet på läckagekontroll i 10 och 11 §§ och
certifieringskravet i 17 § gäller inte fartyg som under ett
kalenderår aldrig anlöper svensk hamn.
40 § Kravet på certifiering för personer och företag i 17 och
18 §§ gäller inte arbeten som utförs på Försvarsmaktens
fartyg av en underhållsorganisation som är knuten till ett
fartygsförband, om det i underhållsorganisationen ingår en
person som är certifierad enligt artiklarna 3 och 4 i
genomförandeförordningen om certifiering för kyl- och
värmeutrustning.
41 § Certifieringskravet i 16 § gäller inte läckagekontroll
enligt 10 § som utförs av ett rederi ombord på ett fartyg som
tillhör rederiet.
42 § Certifieringskravet i 18 § gäller inte arbeten som
utförs av ett rederi på ett fartyg som tillhör rederiet.
Undantag för forskning, utbildning och utveckling inom kyl-
och värmeområdet
43 § Kravet på drift- och skötselinstruktioner i 8 § första
stycket, kravet på läckagekontroll i 10 §,
åtgärdsskyldigheten i 11 §, registerkravet i 13 §,
underrättelseskyldigheten i 14 §, rapporteringskravet i 15 §
och certifieringskravet i 16 § gäller inte kyl-,
luftkonditionerings- och värmepumpsutrustningar som
innehåller f-gaser och som enbart används för forskning,
utbildning och utveckling inom kyl- och värmeområdet.
Behörig myndighet
44 § Naturvårdsverket är den behöriga myndighet som avses i
EU-förordningen om f-gaser.
45 § Naturvårdsverket ska fullgöra de anmälningar som följer
av artikel 10.10 i EU-förordningen om f-gaser.
Tillsyn och avgifter
46 § Bestämmelser om tillsyn finns i 26 kap. miljöbalken och i
miljötillsynsförordningen (2011:13).
Bestämmelser om det tillsynsansvar som hör samman med denna
förordning finns i 2 kap. 4, 21, 27 och 29-32 §§
miljötillsynsförordningen.
Bestämmelser om avgifter finns i förordningen (1998:940) om
avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.
Förordning (2020:655).
Övergångsbestämmelser
2016:1128
1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2017 i fråga om
16–20, 24 och 27 §§ och i övrigt den 1 januari 2017.
2. Genom förordningen upphävs förordningen (2007:846) om
fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen.
3. Föreskrifterna i 11 och 13 §§ ska inte tillämpas på mobil
utrustning i Försvarsmakten, Fortifikationsverket och
Försvarets materielverk under perioden 1 januari 2017 till
och med den 31 december 2020. Äldre föreskrifter gäller för
sådan utrustning under den perioden.
Förordning (2018:2049).