Post 821 av 10936 träffar
SFS-nummer ·
2018:1937 ·
Visa register
Lag (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service
Departement: Finansdepartementet DOF
Utfärdad: 2018-11-22
Ändring införd: t.o.m. SFS 2022:1492
Ikraft: 2019-01-01 överg.best.
Lagens tillämpningsområde
1 § Denna lag innehåller bestämmelser om krav på
tillgänglighet till digital service som tillhandahålls av en
offentlig aktör.
2 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om det närmare innehållet i de
tekniska lösningar som anges i artikel 1.1 i
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/2102 av den
26 oktober 2016 om tillgänglighet avseende offentliga
myndigheters webbplatser och mobila applikationer, i den
ursprungliga lydelsen, och som ska omfattas av lagens
tillämpningsområde.
Uttryck i lagen
3 § Med digital service avses tjänster eller information
som tillhandahålls genom en sådan teknisk lösning som avses i
föreskrifter som har meddelats med stöd av 2 §.
4 § Med offentlig aktör avses en statlig eller kommunal
myndighet eller en beslutande församling i en kommun eller en
region.
Vid tillämpningen av denna lag ska med offentlig aktör
jämställas
1. ett sådant offentligt styrt organ som avses i 5 §,
2. en sammanslutning som inrättats särskilt för att tillgodose
behov i det allmännas intresse, under förutsättning att
behovet inte är av industriell eller kommersiell karaktär, och
som består av
a) en eller flera myndigheter eller församlingar enligt första
stycket, eller
b) ett eller flera organ enligt 1,
3. privata aktörer som yrkesmässigt bedriver verksamhet som
till någon del är offentligt finansierad och som
a) aktören bedriver i egenskap av enskild huvudman inom
skolväsendet eller huvudman för en sådan internationell skola
som avses i 24 kap. skollagen (2010:800),
b) utgör hälso- och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen
(2017:30) eller tandvård enligt tandvårdslagen (1985:125),
eller
c) bedrivs enligt socialtjänstlagen (2001:453), lagen
(1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, lagen
(1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, lagen
(1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade
eller utgör personlig assistans som utförs med
assistansersättning enligt 51 kap. socialförsäkringsbalken,
och
4. enskilda utbildningsanordnare med tillstånd att utfärda
examina enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa
examina, och som till största delen har statsbidrag som
finansiering av högskoleutbildning på grundnivå eller
avancerad nivå eller för utbildning på forskarnivå.
Lag (2019:995).
5 § Med offentligt styrt organ avses en sådan juridisk person
som tillgodoser behov i det allmännas intresse, under
förutsättning att behovet inte är av industriell eller
kommersiell karaktär, och
1. som till största delen är finansierad av staten, en kommun,
en region eller en sådan offentlig aktör som avses i 4 §
första stycket eller andra stycket 1 eller 2,
2. vars verksamhet står under kontroll av staten, en kommun,
en region eller en sådan offentlig aktör som avses i 4 §
första stycket eller andra stycket 1 eller 2, eller
3. i vars styrelse eller motsvarande ledningsorgan mer än
halva antalet ledamöter är utsedda av staten, en kommun, en
region eller en sådan offentlig aktör som avses i 4 § första
stycket eller andra stycket 1 eller 2. Lag (2019:995).
6 § Med tidsberoende medier avses ljud eller video, en
kombination av ljud och video, eller något av de föregående i
kombination med möjligheter till interaktion.
7 § Med föremål från kulturarvssamlingar avses privat
eller offentligt ägda föremål av historiskt, konstnärligt,
arkeologiskt, estetiskt, vetenskapligt eller tekniskt
intresse som ingår i samlingar som förvaltas av
kulturinstitutioner.
Undantag från lagens tillämpningsområde
8 § Denna lag är inte tillämplig på digital service som
tillhandahålls av
1. ett företag som bedriver radio- och tv-verksamhet som
finansieras enligt lagen (2018:1893) om finansiering av radio
och tv i allmänhetens tjänst, eller
2. en icke-statlig organisation vars service inte
a) är väsentlig för allmänheten, eller
b) är avsedd för personer med funktionsnedsättning eller
specifikt tillgodoser deras behov.
9 § Denna lag är inte tillämplig på digital service som
utgörs av
1. direktsändningar av tidsberoende medier,
2. kartor som inte är avsedda för navigering,
3. digital service från tredje part som varken har
finansierats eller tagits fram av den berörda offentliga
aktören eller står under dess kontroll,
4. reproduktioner av föremål från kulturarvssamlingar som
inte kan göras fullständigt tillgängliga utan betydande
hinder,
5. digital service inom verksamhet som tillhör skolväsendet
eller de särskilda utbildningsformerna enligt 1 kap. eller
24 kap. skollagen (2010:800) eller pedagogisk omsorg som
erbjuds i stället för förskola eller fritidshem enligt 25 kap.
skollagen, om inte servicen hänför sig till verksamhetens
väsentliga administrativa funktioner.
Lagen är inte heller tillämplig på kartor avsedda för
navigering, om väsentlig information om innehållet i dessa
tillhandahålls på ett tillgängligt digitalt sätt.
Regeringen får meddela ytterligare föreskrifter om undantag
från lagens tillämpningsområde i fråga om sådan digital
service som får undantas enligt artikel 1.4 a, b, g och h i
direktiv (EU) 2016/2102, i den ursprungliga lydelsen.
Tillgänglighetskrav
10 § Digital service som tillhandahålls av en offentlig
aktör genom en teknisk lösning som står under aktörens
kontroll ska följa tillgänglighetskraven enligt föreskrifter
som har meddelats med stöd av denna lag.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om vilka tekniska krav som ska gälla.
11 § Digital service som tillhandahålls av en offentlig
aktör genom en teknisk lösning som står under tredje parts
kontroll ska, så långt det är möjligt, följa
tillgänglighetskraven enligt föreskrifter som har meddelats
med stöd av denna lag.
Undantag för oskäligt betungande anpassning
12 § En offentlig aktör behöver inte uppfylla kraven
enligt 10 och 11 §§ om det är oskäligt betungande att
fullgöra dessa krav.
Vid bedömningen av om en anpassning är oskäligt betungande
ska bland annat den offentliga aktörens storlek beaktas,
liksom karaktär på uppgifter och resurser samt uppskattade
kostnader och fördelar för aktören i förhållande till de
uppskattade fördelarna för personer med funktionsnedsättning.
För en sådan aktör som avses i 4 § andra stycket 3 eller 4,
och som inte utgör ett offentligt styrt organ enligt 5 §, ska
även den offentliga finansieringens storlek och varaktighet
beaktas vid bedömningen, liksom hur lång tid aktören har haft
på sig att anpassa sin digitala service till kraven.
Tillgänglighetsredogörelse
13 § En offentlig aktör ska för sådan digital service som
avses i 10 § tillhandahålla en tillgänglighetsredogörelse.
Redogörelsen ska innehålla en funktion som gör det möjligt för
en enskild person att meddela aktören att dess digitala
service inte uppfyller tillgänglighetskraven eller framställa
en sådan begäran som avses i 15 §. Ett meddelande om att den
digitala servicen inte uppfyller tillgänglighetskraven ska
besvaras så snart som möjligt.
Om en offentlig aktör bedömer att det är oskäligt betungande
att fullgöra kraven enligt 10 §, ska denna bedömning återges i
tillgänglighetsredogörelsen. Lag (2022:1492).
14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela föreskrifter om
tillgänglighetsredogörelsens utformning och innehåll.
Begäran om tillgängliggörande av viss digital service
15 § En begäran om tillgängliggörande av digital service
som undantagits med stöd av 9 § första stycket 1–4, andra
eller tredje stycket eller 12 § ska tillgodoses utan onödigt
dröjsmål om den är berättigad och rimlig och har inkommit
genom den funktion som avses i 13 § andra stycket.
En offentlig aktör ska på begäran lämna ett skriftligt beslut
när en begäran enligt första stycket helt eller delvis har
avslagits. Ett sådant beslut ska innehålla de skäl som har
bestämt utgången i ärendet.
Tillsyn
16 § Den myndighet som regeringen bestämmer utövar tillsyn
över att denna lag och föreskrifter som har meddelats i
anslutning till lagen följs.
17 § Tillsynsmyndigheten ska övervaka att digital service
som tillhandahålls av en offentlig aktör uppfyller kraven i
10, 11, 13 och 15 §§.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om hur övervakningen ska genomföras.
Anmälan
18 § Den som anser att en offentlig aktör inte uppfyller
ett eller flera av de krav som avses i 10, 11, 13 eller 15 §,
eller vill att en bedömning enligt 12 § ska granskas, får
anmäla detta till tillsynsmyndigheten.
Rättelse
19 § Om tillsynsmyndigheten genom övervakning eller efter
anmälan konstaterar brister i förhållande till kraven i 10,
11, 13 eller 15 §, ska myndigheten genom påpekanden eller
liknande förfaranden försöka åstadkomma rättelse.
Leder insatserna enligt första stycket inte till rättelse får
tillsynsmyndigheten besluta att förelägga den offentliga
aktören att vidta åtgärder för att uppfylla kraven.
Ett nytt föreläggande om samma sak får förenas med vite.
Överklagande av beslut
20 § Beslut enligt 15 § av en annan offentlig aktör än
regeringen, Högsta domstolen, Högsta förvaltningsdomstolen
eller Riksdagens ombudsmän får överklagas till allmän
förvaltningsdomstol.
Beslut av en förvaltningsrätt i ett ärende som har inletts
där, liksom beslut av en tingsrätt eller en hovrätt,
överklagas dock till kammarrätten. Beslut av en kammarrätt i
ett ärende som har inletts där överklagas till Högsta
förvaltningsdomstolen.
21 § Tillsynsmyndighetens beslut om föreläggande enligt 19 §
får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. När ett
beslut överklagas, är tillsynsmyndigheten motpart i
domstolen.
22 § Om ett beslut av en offentlig aktör som inte är en
myndighet överklagas, ska aktören vara den enskildes motpart
sedan handlingarna i ärendet har överlämnats till allmän
förvaltningsdomstol.
Prövningstillstånd
23 § Vid överklagande av beslut enligt 20 och 21 §§ krävs
prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten. Detta
gäller dock inte i fråga om ärenden enligt 20 § som har
inletts hos en förvaltningsrätt, tingsrätt eller hovrätt.
Övergångsbestämmelser
2018:1937
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.
2. Bestämmelsen i 11 § tillämpas endast för digital service
som tillhandahålls för första gången efter den 22 september
2020.