Post 330 av 10932 träffar
SFS-nummer ·
2022:469 ·
Visa register
Förordning (2022:469) om utstationering av förare inom vägtransportsektorn
Departement: Landsbygds- och infrastrukturdepartementet RSIB TM
Utfärdad: 2022-05-19
Ikraft: 2022-06-15
Inledande bestämmelser
1 § Denna förordning innehåller kompletterande bestämmelser
till lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare.
Bestämmelserna gäller vid utstationering av förare till
Sverige för att utföra transporter åt ett transportföretag som
är etablerat i ett annat land.
Underrättelseskyldigheten i 8 § gäller vid utstationering av
förare till Sverige för att utföra transporter åt ett
transportföretag som är etablerat i Sverige och vid
utstationering av arbetstagare som utför transporter som inte
är yrkesmässiga.
2 § Denna förordning är meddelad med stöd av
- 45 i § första stycket lagen (1999:678) om utstationering av
arbetstagare i fråga om 4 §,
- 45 i § andra stycket lagen om utstationering av arbetstagare
i fråga om 9-18 §§,
- 45 i § tredje stycket lagen om utstationering av
arbetstagare i fråga om 5 § och 7 § andra meningen,
- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.
3 § Med utstationering och förare avses i denna förordning
detsamma som i lagen (1999:678) om utstationering av
arbetstagare.
Utstationeringsdeklaration och annan dokumentation
4 § En utstationeringsdeklaration enligt 45 b § lagen
(1999:678) om utstationering av arbetstagare ska innehålla
uppgifter om
1. transportföretagets identitet, i form av
gemenskapstillståndets nummer om detta nummer är tillgängligt,
2. arbetsgivarens namn, organisationsnummer eller motsvarande,
postadress och hemvist, om transportföretaget inte är förarens
arbetsgivare,
3. namn, telefonnummer och e-postadress till den
trafikansvarige eller någon annan kontaktperson i
etableringsmedlemsstaten,
4. förarens identitet, bostadsadress och körkortsnummer,
5. startdatum för förarens anställningsavtal och om vilken lag
som är tillämplig på detta,
6. utstationeringens planerade startdatum och slutdatum,
7. motorfordonens registreringsnummer, och
8. huruvida de utförda transporttjänsterna utgör
godstransporter, persontransporter, internationella
transporter eller cabotagetransporter.
5 § Inlämning av en utstationeringsdeklaration och anmälan om
ändrade uppgifter enligt 45 b § lagen (1999:678) om
utstationering av arbetstagare samt inlämning av sådan
dokumentation som avses i 45 c § i samma lag ska göras genom
det offentliga gränssnitt som är anslutet till
informationssystemet för den inre marknaden (IMI).
Arbetsmiljöverket får meddela föreskrifter om att inlämning
och anmälan om ändrade uppgifter får göras på något annat
sätt.
Vägkontroller
6 § Polismyndigheten och Tullverket ska utföra kontroller på
väg av att skyldigheten i 45 d och 45 e §§ lagen (1999:678) om
utstationering av arbetstagare att visa upp dokumentation
följs.
7 § Kontrolltjänsteman enligt 45 d och 45 e §§ lagen
(1999:678) om utstationering av arbetstagare är en polisman,
bilinspektör eller tulltjänsteman. De bevis som anges i dessa
paragrafer ska avse alla transporter som har betydelse för
bedömningen av om en förare ska anses vara utstationerad eller
inte.
Underrättelseskyldighet
8 § En polisman, bilinspektör eller tulltjänsteman ska vid en
vägkontroll göra en bedömning av om en
utstationeringssituation föreligger. Om det vid kontrollen
framkommer omständigheter som ger skäl att anta att en förare
som utför en transport åt ett transportföretag som är
etablerat i Sverige är utstationerad här i landet, ska
Polismyndigheten eller Tullverket anmäla det till
Arbetsmiljöverket, om det inte är uppenbart att
utstationeringen har anmälts enligt 29 § lagen (1999:678) om
utstationering av arbetstagare. Detsamma gäller i fråga om en
arbetstagare som utför en transport som inte är yrkesmässig.
Sanktionsavgift och förskott
Avgiftens storlek och prövningsmyndighet
9 § Sanktionsavgift enligt 45 f § lagen (1999:678) om
utstationering av arbetstagare ska påföras med ett belopp om
60 000 kronor.
10 § Frågor om påförande av sanktionsavgift enligt 45 f §
lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare prövas av
Transportstyrelsen. Arbetsmiljöverket ska bistå
Transportstyrelsen vid prövningen.
Innan sanktionsavgift påförs ska transportföretaget ges
tillfälle att yttra sig.
Förskott för sanktionsavgift och hindrande av fortsatt färd
11 § Om sanktionsavgift enligt 45 f § lagen (1999:678) om
utstationering av arbetstagare ska påföras och det är fråga om
en situation som avses i 5 b § i samma lag, ska en polisman,
bilinspektör eller tulltjänsteman besluta om förskott för
sanktionsavgiften. En polisman, bilinspektör eller
tulltjänsteman får avstå från att fatta ett sådant beslut, om
det finns särskilda skäl.
Ett förskott som har beslutats av en polisman eller
bilinspektör ska betalas till Polismyndigheten. Ett förskott
som har beslutats av en tulltjänsteman ska betalas till
Tullverket.
12 § Om det förskott som anges i 11 § inte betalas omedelbart
i samband med kontrollen, ska polismannen, bilinspektören
eller tulltjänstemannen besluta att fordonet eller
fordonståget inte får fortsätta färden. En polisman,
bilinspektör eller tulltjänsteman får avstå från att fatta ett
sådant beslut, om det finns synnerliga skäl.
Ett beslut enligt första stycket gäller tills förskottet
betalats eller, om sanktionsavgift slutligt påförts utan att
förskottet har betalats, denna avgift har betalats.
13 § Ett beslut om förskott för sanktionsavgift eller om att
fordonet eller fordonståget inte får fortsätta färden ska
skyndsamt underställas Transportstyrelsens prövning.
Transportstyrelsen ska omedelbart pröva om beslutet ska bestå.
Om ett beslut om att fordonet eller fordonståget inte får
fortsätta färden gäller enligt 12 §, ska ärendet om
sanktionsavgift handläggas utan dröjsmål. Transportstyrelsen
får i avvaktan på den slutliga prövningen av ärendet om
sanktionsavgift
1. helt eller delvis sätta ned ett förskott som har bestämts
för avgiften, eller
2. upphäva det beslut som gäller enligt 12 §, om det finns
synnerliga skäl.
Andra stycket 2 gäller även när Transportstyrelsen slutligt
prövar påförandet av sanktionsavgift.
14 § Om en polisman, bilinspektör eller tulltjänsteman enligt
11 § första stycket avstår från att fatta beslut om förskott,
ska Polismyndigheten eller Tullverket underrätta
Transportstyrelsen om det och samtidigt lämna sådan
information om överträdelsen som inhämtats vid vägkontrollen
och som är av betydelse för frågan om huruvida en
sanktionsavgift ska påföras. Detsamma gäller om en polisman,
bilinspektör eller tulltjänsteman bedömer att en
sanktionsavgift enligt 45 f § lagen (1999:678) om
utstationering av arbetstagare bör påföras utan att förskott
enligt 11 § ska beslutas.
15 § Om det inte påförs någon sanktionsavgift, eller om
avgiften sätts ned helt eller delvis, ska det överskjutande
beloppet av betalat förskott enligt 11 § betalas tillbaka.
Betalning av sanktionsavgift
16 § En sanktionsavgift ska betalas inom trettio dagar efter
det att beslutet har fått laga kraft eller inom den längre tid
som anges i beslutet.
Sanktionsavgiften ska betalas till Transportstyrelsen.
Övriga bestämmelser om sanktionsavgift
17 § En sanktionsavgift får påföras bara om den som anspråket
riktas mot har getts tillfälle att yttra sig inom två år från
det att förutsättningarna att besluta om avgift har uppfyllts.
18 § En sanktionsavgift faller bort, om beslutet om avgiften
inte har verkställts inom fem år från det att beslutet har
fått laga kraft.
Information och samarbete
19 § I 3-6 §§ förordningen (2017:319) om utstationering av
arbetstagare finns bestämmelser om information och samarbete
mellan myndigheter.
20 § Om Arbetsmiljöverket begär eller lämnar bistånd enligt
27 § lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare i
fråga om sådan dokumentation som avses i 45 c § i samma lag,
ska det göras via IMI.
21 § Arbetsmiljöverket ska skicka en sådan begäran som avses i
45 c § lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare om
Transportstyrelsen eller en svensk arbetstagarorganisation
begär att få ta del av sådan dokumentation som avses i den
bestämmelsen.
22 § Arbetsmiljöverket, Polismyndigheten, Transportstyrelsen
och Tullverket är behöriga myndigheter i fråga om IMI vid
tillämpningen av denna förordning.
Tillsyn
23 § Transportstyrelsen ska utarbeta en tillsynsstrategi i
fråga om kontroller av utstationering av förare som utför
transporter åt ett transportföretag etablerat i ett annat
land. Arbetsmiljöverket, Polismyndigheten, Tullverket och
arbetsmarknadens parter ska ges tillfälle att yttra sig när
strategin utarbetas.
Överklagande
24 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om
överklagande till allmän förvaltningsdomstol.
Följande beslut får inte överklagas:
1. en polismans, bilinspektörs eller tulltjänstemans beslut
enligt 11 eller 12 §, och
2. Transportstyrelsens beslut enligt 13 §.
Bemyndiganden
25 § Polismyndigheten och Tullverket får, efter att ha gett
Arbetsmiljöverket och Transportstyrelsen tillfälle att yttra
sig, meddela föreskrifter om verkställigheten av denna
förordning när det gäller förskott för sanktionsavgifter som
beslutas av en polisman eller en bilinspektör respektive en
tulltjänsteman.
Polismyndigheten och Tullverket får, efter att ha gett den
andra myndigheten tillfälle att yttra sig, meddela
föreskrifter om verkställigheten av denna förordning när det
gäller hindrande av fortsatt färd som beslutas av en polisman
respektive en tulltjänsteman.
26 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om
verkställigheten av denna förordning när det gäller betalning
av sanktionsavgifter.