Post 344 av 10919 träffar
SFS-nummer ·
2022:257 ·
Visa register
Förordning (2022:257) om statsbidrag till kvinno- och tjejjourer och vissa andra ideella organisationer inom brottsofferområdet
Departement: Arbetsmarknadsdepartementet JÄM
Utfärdad: 2022-04-07
Ikraft: 2023-01-01 överg.best.
Inledande bestämmelser
1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag
till kvinno- och tjejjourer och andra ideella organisationer
som bedriver verksamhet med huvudsakligt ändamål att arbeta
förebyggande eller motverkande eller att stödja eller
förbättra situationen för brottsoffer, inom ett eller flera av
följande områden:
1. mäns våld mot kvinnor,
2. våld i nära relationer,
3. sexuellt våld,
4. hedersrelaterat våld och förtryck,
5. prostitution och människohandel för sexuella ändamål.
Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 §
regeringsformen.
2 § Syftet med bidraget är att stärka det civila samhällets
möjligheter att, genom sådan verksamhet som avses i 1 §, bidra
till att förbättra levnadsvillkoren för dem som har utsatts
eller riskerar att utsättas för våld.
3 § Socialstyrelsen prövar frågor om bidrag enligt denna
förordning.
4 § Bidrag lämnas i form av organisationsbidrag och
verksamhetsbidrag.
Förutsättningar för bidrag
5 § Bidrag får, i mån av tillgång på medel, lämnas till en
ideell organisation som
1. är en juridisk person som bedriver och under minst två år
har bedrivit en sådan verksamhet som avses i 1 §,
2. bedriver verksamhet som är lokalt förankrad (lokal
organisation), bedriver riksomfattande verksamhet som stöder
lokala eller regionala organisationer (riksorganisation) eller
bedriver verksamhet som är av nationellt intresse
(riksintresse),
3. har antagit stadgar och är demokratiskt uppbyggd,
4. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive
jämställdhet och förbud mot diskriminering,
5. styr sin verksamhet mot fastställda mål och förväntade
resultat och har fastställt en plan för den verksamhet som
bidrag söks för där det beskrivs vilka aktiviteter som
planeras och hur arbetet kommer att följas upp, och
6. kan dokumentera sin verksamhet genom fastställda
verksamhets- och revisionsberättelser.
För bidrag som lämnas i form av organisationsbidrag gäller
inte första stycket 5.
6 § Bidrag får även lämnas till en stiftelse som inte
uppfyller villkoren i 5 § första stycket 3. Stiftelsen får
inte vara statlig eller kommunal och ska vara öppen för insyn.
Bidrag till en stiftelse lämnas enligt de särskilda villkor
för verksamhetsbidrag som anges i 11 §.
7 § Bidrag får lämnas för vissa kostnader för administration
av den verksamhet som bidrag lämnas för och kostnader som
kravet på revisors granskning av bidragsanvändningen medför.
Bidrag får inte användas för verksamhet som bedrivs på uppdrag
av en kommun eller en region eller för ekonomisk verksamhet
som bedrivs av den egna organisationen.
8 § Bidrag får inte lämnas till en organisation som har
skulder för svenska skatter eller avgifter hos
Kronofogdemyndigheten eller som är i likvidation eller försatt
i konkurs.
Särskilda villkor för organisationsbidrag
9 § Organisationsbidrag lämnas till lokala organisationer för
deras ordinarie verksamhet.
Särskilda villkor för verksamhetsbidrag
10 § Verksamhetsbidrag lämnas till riksorganisationer för
insatser som stöder organisationernas lokala, regionala eller
samordnande arbete. Verksamhetsbidrag lämnas också till
riksorganisationer och organisationer som bedriver verksamhet
av riksintresse för att främja nationella insatser som stöder
förutsättningarna för sådan verksamhet som avses i 1 §.
11 § Verksamhetsbidrag lämnas till lokala organisationer för
1. stödinsatser till enskilda i form av samtalsstöd,
rådgivning, information och praktiskt stöd i kontakter med
myndigheter,
2. kompetensutveckling,
3. utveckling av kvalitetsarbete och rutiner,
4. dokumentation och uppföljning, och
5. information om verksamheten.
Ansökan
12 § En ansökan om bidrag ska ha kommit in till
Socialstyrelsen senast vid den tidpunkt som myndigheten
bestämmer.
13 § En ansökan om bidrag ska innehålla
1. den sökande organisationens stadgar eller
stiftelseförordnande,
2. handlingar som visar vem eller vilka som har rätt att
företräda sökanden,
3. uppgift om vilket eller vilka kalenderår som ansökan avser,
4. verksamhets- och förvaltningsberättelse, balans- och
resultaträkning samt revisionsberättelse för det senaste hela
räkenskapsåret,
5. uppgifter om hur den verksamhet som bidrag söks för ska
bedrivas,
6. för verksamhetsbidrag, uppgifter om vilka aktiviteter som
ansökan avser, vad som är målet med aktiviteterna, hur den
sökande ska följa upp de resultat som har uppnåtts och hur de
förväntade resultaten förhåller sig till syftet med bidraget,
7. årlig budget för den verksamhet som ansökan avser,
8. uppgifter om andra sökta eller beviljade bidrag av liknande
slag och i sådant fall för vilket ändamål och med vilket
belopp, och
9. övrig information som behövs för prövning av ansökan.
14 § Om sökanden inte lämnar in de handlingar eller uppgifter
som följer av 13 §, ska Socialstyrelsen ge sökanden möjlighet
att komplettera ansökan inom en viss tid.
Fördelningen av bidraget
15 § Vid fördelningen av bidrag ska organisationsbidrag
motsvara en tredjedel av tillgängliga medel och fördelas med
ett fast belopp som är lika stort för samtliga sökande som
beviljas bidrag.
16 § Socialstyrelsen får, utifrån tillgängliga medel,
prioritera mellan inkomna ansökningar som avser
verksamhetsbidrag och ge företräde till de ansökningar som
bedöms ha bäst förutsättningar att uppfylla det syfte som
anges i 2 § och övriga förutsättningar för bidrag enligt denna
förordning.
Innan Socialstyrelsen beviljar verksamhetsbidrag enligt 11 §
ska myndigheten inhämta synpunkter från länsstyrelsen.
17 § Om den som ansöker om bidrag har lämnat en sådan
redovisning som avses i 21 § för tidigare beviljade bidrag,
ska det som framgår av den redovisningen beaktas när ansökan
bedöms.
18 § En ansökan får avslås om sökanden har fått annat
statsbidrag för samma verksamhet som en ansökan enligt denna
förordning avser. Med statsbidrag jämställs bidrag som lämnas
enligt förordningen (1994:426) om brottsofferfond.
Beslut och utbetalning
19 § I ett beslut om bidrag ska det anges för vilket eller
vilka kalenderår bidraget beviljas och vilka villkor som ska
gälla för bidraget.
För verksamhetsbidrag ska det i beslutet även anges vilka mål
och aktiviteter bidraget beviljas för och vilka skälen är för
en prioritering enligt 16 §.
Beslutet ska också innehålla en upplysning om utbetalning
enligt 20 §, redovisning enligt 21 och 22 §§, hinder mot
utbetalning enligt 24 § och återbetalning och återkrav enligt
25 och 26 §§.
20 § Beslut om bidrag får fattas vid ett tillfälle per
kalenderår och avse en tidsperiod om två bidragsår. Om det
finns skäl för det får ett beslut om bidrag i stället avse ett
bidragsår. Ett bidragsår omfattar ett kalenderår.
Bidraget ska betalas ut i förskott för sex månader åt gången
eller för den längre tidsperiod som Socialstyrelsen bestämmer.
Redovisning och uppföljning
21 § En mottagare av bidrag ska senast den 30 april året efter
det att bidrag har tagits emot lämna en redovisning av de
mottagna medlen till Socialstyrelsen. Redovisningen ska göras
på det sätt som Socialstyrelsen anvisar.
Redovisningen ska innehålla
1. en ekonomisk redovisning och en redogörelse för vad medlen
har använts till i förhållande till det syfte som anges i 2 §,
2. för verksamhetsbidrag, en redogörelse för de resultat som
har uppnåtts och som antas kunna uppnås och hur de förhåller
sig till de mål som bidraget har beviljats för, och
3. övriga uppgifter och handlingar som Socialstyrelsen begär.
22 § En revisor ska granska redovisningen enligt 21 §.
Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen.
Om det bidrag som har tagits emot har uppgått till minst fem
prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§
socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av en
auktoriserad eller godkänd revisor.
23 § Socialstyrelsen ska årligen senast den 31 oktober till
regeringen lämna en samlad redovisning av bidrag som har
lämnats enligt denna förordning.
Redovisningen ska innehålla
1. uppgifter om vilka som har fått bidrag, i vilken form
bidrag har lämnats och med vilket belopp,
2. för verksamhetsbidrag, uppgifter om vilka mål och
aktiviteter som bidragen har lämnats för, vilka resultat som
har uppnåtts och som antas kunna uppnås och hur de förhåller
sig till de mål som bidragen har beviljats för samt hur
behoven av verksamheten har beaktats vid bedömningen av
beviljande av bidrag, och
3. en redogörelse för bidragets användning i förhållande till
det syfte som anges i 2 §.
Socialstyrelsen ska vart femte år genomföra en oberoende
utvärdering av bidraget. Vid utvärderingen ska det särskilt
beaktas hur bidragsgivningen uppfyller syftet i 2 §.
Hinder mot utbetalning
24 § Socialstyrelsen får besluta att ett beviljat bidrag helt
eller delvis inte ska betalas ut om det finns grund för
återbetalning enligt 25 §.
Återbetalning och återkrav
25 § En mottagare av bidrag är återbetalningsskyldig om
1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på
annat sätt har förorsakat att bidrag har lämnats felaktigt
eller med för högt belopp,
2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller
med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller
använts för de ändamål som det har beviljats för,
4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i
21 §, eller
5. villkoren i beslutet om bidrag inte har följts.
26 § Socialstyrelsen ska besluta att helt eller delvis kräva
tillbaka bidraget, om bidragsmottagaren är
återbetalningsskyldig enligt 25 §.
Om det finns särskilda skäl för det, får Socialstyrelsen
besluta att helt eller delvis avstå från ett krav på
återbetalning.
Överklagande
27 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om
överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än
beslut om organisationsbidrag, beslut om hinder mot
utbetalning och beslut om återkrav får dock inte överklagas.
Bemyndigande
28 § Socialstyrelsen får meddela föreskrifter om
verkställigheten av denna förordning.
Övergångsbestämmelser
2022:257
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.
2. Genom förordningen upphävs förordningen (2015:454) om
statsbidrag till kvinno- och tjejjourer.
3. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för
statsbidrag som har beviljats före ikraftträdandet.
4. Beslut om statsbidrag 2023 får endast avse ett bidragsår.
Bidraget får endast lämnas som verksamhetsbidrag och får inte
beviljas en organisation som redan har beviljats bidrag för
2023 enligt den upphävda förordningen.