Post 3017 av 10924 träffar
SFS-nummer ·
2006:804 ·
Visa register
Livsmedelslag (2006:804)
Departement: Landsbygds- och infrastrukturdepartementet RSL
Utfärdad: 2006-06-08
Ändring införd: t.o.m. SFS 2024:23
Ikraft: 2006-07-01 överg.best.
Lagens syfte och tillämpningsområde
1 § Denna lag syftar till att säkerställa en hög skyddsnivå för
människors hälsa och för konsumenternas intressen när det
gäller livsmedel.
Ord och uttryck
2 § I denna lag betyder
1. följande uttryck samma sak som i Europaparlamentets och
rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om
allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om
inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet
och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet:
- livsmedel,
- stadier i produktions-, bearbetnings- och
distributionskedjan,
- primärproduktion, och
- livsmedelsföretagare,
2. uttrycket anläggning samma sak som i Europaparlamentets och
rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om
livsmedelshygien,
3. uttrycket offentlig kontroll
a) offentlig kontroll enligt Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig
kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa
tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av
bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och
växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och
rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG)
nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr
652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets
förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets
direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och
2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets
förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets
direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG,
96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG
(förordningen om offentlig kontroll), och
b) kontroll i övrigt av att denna lag och föreskrifter och
beslut som har meddelats med stöd av lagen följs,
4. uttrycket annan offentlig verksamhet
a) annan offentlig verksamhet enligt förordning (EU) 2017/625,
och
b) sådan offentlig verksamhet som i övrigt utförs med stöd av
lagen eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med
stöd av lagen,
5. uttrycket organ med delegerade uppgifter samma sak som i
förordning (EU) 2017/625,
6. uttrycket utsläppande på marknaden
a) i fråga om livsmedel samma sak som i förordning (EG) nr
178/2002,
b) i fråga om material och produkter avsedda att komma i
kontakt med livsmedel samma sak som i Europaparlamentets och
rådets förordning (EG) nr 1935/2004 av den 27 oktober 2004 om
material och produkter avsedda att komma i kontakt med
livsmedel och om upphävande av direktiven 80/590/EEG och
89/109/EEG, och
7. uttrycket material och produkter avsedda att komma i
kontakt med livsmedel sådana material och produkter som
omfattas av tillämpningsområdet i förordning (EG) nr
1935/2004. Lag (2021:552).
3 § Lagen gäller alla stadier av produktions-, bearbetnings-
och distributionskedjan för livsmedel.
Med livsmedel jämställs i lagen
1. vatten, från och med den punkt där det tas in i
vattenverken till den punkt där värdena ska iakttas enligt
artikel 6 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU)
2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på
dricksvatten (omarbetning), i den ursprungliga lydelsen, och
2. snus, snusliknande produkter och tuggtobak. Lag (2024:23).
3 a § Lagen gäller även material och produkter avsedda att
komma i kontakt med livsmedel. Lag (2021:552).
4 § Lagen tillämpas inte på primärproduktion för användning
inom privathushåll eller enskildas handhavande av livsmedel för
konsumtion inom privathushåll.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om att lagen helt eller delvis skall
tillämpas på dricksvatten i privathushåll.
EU-bestämmelser som lagen kompletterar
5 § Lagen kompletterar sådana bestämmelser i EU-förordningar
(EU-bestämmelser) som har samma syfte som lagen och som faller
inom lagens tillämpningsområde. Regeringen ska i Svensk
författningssamling tillkännage vilka grundförordningar som
avses.
I fråga om EU-bestämmelser som faller inom flera lagars
tillämpningsområde ska regeringen på samma sätt som i första
stycket tillkännage vilka bestämmelser som denna lag
kompletterar.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet fatta de
beslut som behövs för att komplettera EU-bestämmelserna.
Lag (2021:169).
Tillämpning av förordning (EU) 2017/625
5 a § Förordning (EU) 2017/625 ska tillämpas även i fråga om
offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som faller
utanför förordningens tillämpningsområde.
Första stycket gäller dock inte offentlig kontroll och annan
offentlig verksamhet i fråga om sådant vatten och sådana
produkter som jämställs med livsmedel enligt 3 § andra
stycket. Lag (2021:169).
Föreskrifter och beslut till skydd för människors liv eller
hälsa och för konsumentintresset
6 § Om det behövs för att skydda människors liv eller hälsa
eller annars för att tillgodose konsumentintresset, får
regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet besluta om
1. förbud mot eller villkor för handhavande, införsel till
landet eller utsläppande på marknaden av livsmedel eller
material och produkter avsedda att komma i kontakt med
livsmedel,
2. märkning och presentation av livsmedel eller material och
produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel,
3. livsmedels beskaffenhet eller beteckning,
4. användning av vara, ämne eller utrustning vid handhavande
av livsmedel eller tillsammans med livsmedel,
5. läkarundersökning eller annan hälsokontroll av personal som
är sysselsatt med livsmedelsverksamhet och om personalhygienen
i övrigt inom sådan verksamhet, och
6. förbud mot återutförsel av livsmedel som förvaras på en
gränskontrollstation eller ett tullager eller i en frizon.
Lag (2021:552).
Föreskrifter om livsmedelsanläggningar
7 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om
1. att livsmedel får handhas eller släppas ut på marknaden
endast i anläggningar som godkänts av kontrollmyndigheten, och
2. vilka krav som ska vara uppfyllda för att ett sådant
godkännande ska beviljas. Lag (2021:169).
8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får, efter att ha iakttagit anmälningsförfarandet i
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 och
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av
den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygien-regler
för livsmedel av animaliskt ursprung, meddela föreskrifter om
anpassning av och undantag från kraven i EU-förordningarna.
Lag (2021:169).
Föreskrifter om åtgärder mot sabotage eller annan skadegörelse
9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om försiktighetsmått i syfte att förebygga
och avhjälpa skadeverkningarna av sabotage eller annan
skadegörelse som kan påverka Sveriges livsmedelsförsörjning.
Föreskrifter om skyldighet att lämna uppgifter för
rapportering till Europeiska unionen
9 a § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om skyldighet för den som producerar
eller tillhandahåller dricksvatten att till Livsmedelsverket
lämna de uppgifter som rör kvaliteten på dricksvatten och som
behövs för rapportering till Europeiska unionen.
Lag (2024:23).
Förbud mot att släppa ut livsmedel och material och produkter
avsedda att komma i kontakt med livsmedel på marknaden
10 § Utöver vad som följer av de EU-bestämmelser som lagen
kompletterar är det förbjudet att på marknaden släppa ut
livsmedel som
1. inte uppfyller de krav och villkor som har föreskrivits
eller beslutats med stöd av 6 § 2 och 3 och 8 §,
2. har handhafts eller tidigare släppts ut på marknaden i en
anläggning som inte har godkänts enligt de föreskrifter som
har meddelats med stöd av 7 § eller registrerats enligt de EU-
bestämmelser som lagen kompletterar,
3. inte har godkänts eller anmälts i enlighet med de
föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller i
enlighet med de EU-bestämmelser som lagen kompletterar eller
inte uppfyller villkoren i ett godkännande eller tillstånd,
4. innehåller ämnen som inte har godkänts eller som har
förbjudits i enlighet med de föreskrifter som har meddelats
med stöd av lagen eller i enlighet med de EU-bestämmelser som
lagen kompletterar, eller
5. innehåller ämnen i en halt som överskrider gränsvärden som
har föreskrivits med stöd av lagen eller i de EU-bestämmelser
som lagen kompletterar.
Första stycket gäller inte om regeringen eller den myndighet
som regeringen bestämmer har föreskrivit något annat.
Lag (2021:169).
10 a § Utöver vad som följer av EU-bestämmelser som denna lag
kompletterar är det förbjudet att på marknaden släppa ut
sådana material och produkter avsedda att komma i kontakt med
livsmedel som inte uppfyller kraven i artikel 3, 4 och 15 i
förordning (EG) nr 1935/2004. Lag (2021:552).
Offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet
11 § Offentlig kontroll utövas av Livsmedelsverket,
länsstyrelserna, andra statliga myndigheter och kommunerna
(kontrollmyndigheterna) enligt föreskrifter som regeringen
meddelar.
Annan offentlig verksamhet utförs av kontrollmyndigheterna och
andra statliga myndigheter enligt vad som anges i denna lag
och i föreskrifter som regeringen meddelar.
En kommuns uppgift ska fullgöras av den eller de kommunala
nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och
hälsoskyddsområdet. Lag (2021:169).
Delegering av vissa uppgifter
11 a § I förordning (EU) 2017/625 finns bestämmelser om att
vissa uppgifter som ingår i den offentliga kontrollen och
vissa uppgifter i samband med annan offentlig verksamhet får
delegeras till ett organ eller till en fysisk person.
Lag (2021:169).
12 § Livsmedelsverket och, i fråga om länet, länsstyrelsen
samordnar övriga kontrollmyndigheters verksamhet och lämnar
råd och hjälp i denna verksamhet, om inte regeringen
föreskriver något annat.
Den myndighet som utövar offentlig kontroll ska genom
rådgivning, information och på annat sätt underlätta för den
enskilde att fullgöra sina skyldigheter enligt lagen, de
föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen,
de EU-bestämmelser som lagen kompletterar och de beslut som
har meddelats med stöd av EU-bestämmelserna. Lag (2021:169).
13 § Den myndighet som utövar offentlig kontroll ska verka för
att överträdelser av lagen, av de föreskrifter eller beslut
som har meddelats med stöd av lagen eller av de EU-
bestämmelser som lagen kompletterar, beivras.
Lag (2021:169).
Förvaltningslagens tillämpning
13 a § Vid offentlig kontroll eller annan offentlig verksamhet
som utförs av ett organ med delegerade uppgifter eller av en
fysisk person som har delegerats vissa uppgifter ska följande
bestämmelser i förvaltningslagen (2017:900) tillämpas:
- 5 § om legalitet, objektivitet och proportionalitet,
- 10 § om partsinsyn,
- 16-18 §§ om jäv,
- 23 § om utredningsansvaret,
- 24 § om när man får lämna uppgifter muntligt,
- 25 § om kommunikation,
- 27 § om dokumentation av uppgifter,
- 31 § om dokumentation av beslut,
- 32 § om motivering av beslut,
- 33 och 34 §§ om underrättelse om innehållet i beslut och hur
ett överklagande går till,
- 36 § om rättelse av skrivfel och liknande, och
- 42 § om vem som får överklaga ett beslut.
Lag (2021:169).
14 § Har upphävts genom lag (2018:574).
Tystnadsplikt
14 a § Den som i enskild verksamhet utför eller har utfört
offentlig kontroll eller annan offentlig verksamhet får inte
obehörigen röja eller utnyttja det som han eller hon har fått
kännedom om medan uppgifterna utfördes. Detsamma ska gälla den
som i enskild verksamhet utför eller har utfört
laboratorieanalyser, laboratorietester eller
laboratoriediagnostik på prover som tas vid offentlig kontroll
och annan offentlig verksamhet.
I det allmännas verksamhet tillämpas offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400) i stället för första stycket.
Lag (2021:169).
Överflyttning av offentlig kontroll och annan offentlig
verksamhet
15 § Livsmedelsverket får, i samråd med en kommun, besluta att
ansvaret för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet
i fråga om en viss verksamhet ska flyttas över från kommunen
till verket. Ett sådant beslut får fattas om verksamheten har
stor omfattning, är särskilt komplicerad eller om det finns
andra särskilda skäl.
Livsmedelsverket får besluta att ansvaret ska lämnas tillbaka
till kommunen, om verket och kommunen är överens om det.
Lag (2021:552).
16 § Livsmedelsverket får, i samråd med en kommun, besluta att
ansvaret för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet
i fråga om en viss verksamhet ska flyttas från
Livsmedelsverket till en kommun. Lag (2021:552).
17 § Om en kommun grovt eller under längre tid har åsidosatt
sin skyldighet att utföra offentlig kontroll eller annan
offentlig verksamhet när det gäller en viss anläggning, får
regeringen på ansökan av Livsmedelsverket besluta att ansvaret
för den offentliga kontrollen och för den offentliga
verksamheten i fråga om den anläggningen ska flyttas över till
Livsmedelsverket.
Regeringen får besluta att ansvaret ska lämnas tillbaka till
kommunen. Lag (2021:169).
Förelägganden riktade till kommuner
18 § Om en kommun inte fullgör de skyldigheter som följer av
dess uppdrag att utföra offentlig kontroll eller annan
offentlig verksamhet, får Livsmedelsverket förelägga kommunen
att avhjälpa bristen. Ett sådant föreläggande ska innehålla
uppgifter om de åtgärder som Livsmedelsverket anser nödvändiga
för att bristen ska kunna avhjälpas. Lag (2021:169).
Föreskrifter om offentlig kontroll och annan offentlig
verksamhet
19 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om
1. hur offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet ska
bedrivas,
2. skyldighet för en kontrollmyndighet, ett organ med
delegerade uppgifter eller en fysisk person som har delegerats
vissa uppgifter att lämna information till en sådan
samordnande kontrollmyndighet som avses i 12 § första stycket,
3. skyldighet för ett organ med delegerade uppgifter eller en
fysisk person som har delegerats vissa uppgifter att lämna
information och ge in handlingar till den myndighet som har
delegerat uppgiften,
4. skyldighet för livsmedelsföretagare och andra
verksamhetsutövare att utöva en egenkontroll av verksamheten
som är lämplig utifrån verksamhetens art, och
5. skyldighet för den som producerar eller tillhandahåller
dricksvatten att inhämta kontrollmyndighetens godkännande av
faroanalyser och förslag till egenkontrollprogram.
Lag (2021:169).
Föreskrifter om uppgiftslämnande
19 a § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om
1. uppgiftsskyldighet för den som lämnar djur till slakt, och
2. skyldighet för livsmedelsföretagare och andra
verksamhetsutövare att lämna uppgifter om sina anläggningar
eller verksamheten i övrigt till en kontrollmyndighet, ett
organ med delegerade uppgifter eller en fysisk person som har
delegerats vissa uppgifter. Lag (2021:169).
Rätt till upplysningar och tillträde
20 § En kontrollmyndighet, en officiell veterinär som har
förordnats enligt lagen (2009:1254) om officiella veterinärer,
ett organ med delegerade uppgifter eller en fysisk person som
har delegerats vissa uppgifter har, i den utsträckning det
behövs för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet,
rätt att
1. på begäran få upplysningar och ta del av handlingar, och
2. få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som
har anknytning till verksamheten och där göra undersökningar
och ta prover.
Första stycket gäller också för Europeiska kommissionen och
för inspektörer och experter som utsetts av kommissionen.
Lag (2021:169).
Skyldighet att lämna hjälp
21 § Den som är föremål för offentlig kontroll eller annan
offentlig verksamhet ska, utöver vad som följer av artikel
15.2 och 15.6 i förordning (EU) 2017/625, lämna den hjälp som
behövs för att kontrollen eller verksamheten ska kunna
utföras. Lag (2021:169).
Förelägganden
22 § Utöver vad som följer av de EU-bestämmelser som lagen
kompletterar eller vad som särskilt anges i 18 § får en
kontrollmyndighet besluta de förelägganden som behövs för att
lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd
av lagen, de EU-bestämmelser som lagen kompletterar och de
beslut som har meddelats med stöd av EU-bestämmelserna ska
följas. Lag (2021:169).
22 a § Livsmedelsverket får förelägga den som producerar eller
tillhandahåller dricksvatten och som inte lämnar de uppgifter
som krävs enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 9 a §
att fullgöra uppgiftsskyldigheten. Lag (2024:23).
Vite
23 § Förelägganden enligt 22 § eller 22 a § eller enligt de
EU-bestämmelser som lagen kompletterar får förenas med vite.
Lag (2024:23).
Inköp under dold identitet
23 a § En kontrollmyndighet får köpa in livsmedel under dold
identitet om det är nödvändigt för att kontrollera att
livsmedlet uppfyller kraven i
1. föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, och
2. EU-förordningar som lagen kompletterar.
Verksamhetsutövaren ska underrättas om det inköp som har skett
under dold identitet och om resultatet av det så snart det kan
ske utan att åtgärden förlorar sin betydelse. Lag (2021:169).
Rapporteringssystem för överträdelser
23 b § En kontrollmyndighet ska ha ett ändamålsenligt
rapporteringssystem för den som vill anmäla misstänkta
överträdelser av förordning (EU) 2017/625. Lag (2021:169).
Särskilda ingripanden m.m.
24 § Utöver vad som följer av de EU-bestämmelser som lagen
kompletterar får en kontrollmyndighet ta hand om en vara som
1. har släppts ut på marknaden, eller som uppenbart är avsedd
att släppas ut på marknaden, i strid med 10 § eller de EU-
bestämmelser som lagen kompletterar, eller
2. avses med ett föreläggande eller ett förbud enligt 22 §, om
föreläggandet eller förbudet inte följs.
Om en vara har tagits om hand, får ägaren under överinseende
av kontrollmyndigheten göra varan duglig till livsmedel eller
använda den för något annat ändamål. Annars ska
kontrollmyndigheten låta förstöra varan på ägarens bekostnad.
Kontrollmyndigheten ska, på ägarens bekostnad, låta förstöra
också sådana varor som omfattas av ett förbud enligt
föreskrifter som har meddelats med stöd av 6 § 6, om det inte
finns särskilda skäl för något annat. Lag (2021:169).
25 § Efter en underrättelse från smittskyddsläkaren om att
smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel skall
kontrollmyndigheten omedelbart vidta de åtgärder som behövs för
att spåra smittan och undanröja risken för smittspridning.
Rättelse
26 § Om någon inte fullgör sina skyldigheter enligt lagen, de
föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen,
de EU-bestämmelser som lagen kompletterar eller de beslut som
har meddelats med stöd av EU-bestämmelserna, får
kontrollmyndigheten besluta om rättelse på hans eller hennes
bekostnad. Lag (2021:169).
Hjälp av Polismyndigheten
27 § Polismyndigheten ska lämna den hjälp som behövs för
utövande av offentlig kontroll eller verkställighet av beslut
enligt denna lag, de föreskrifter eller beslut som har
meddelats med stöd av lagen, de EU-bestämmelser som
kompletteras av lagen eller de beslut som har meddelats med
stöd av EU-bestämmelserna.
Hjälp enligt första stycket får begäras endast om
1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att
åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda
befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver
tillgripas, eller
2. det annars finns synnerliga skäl.
Lag (2014:703).
Avgifter
28 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om skyldighet att betala avgifter för
offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet.
Bemyndigandet enligt första stycket innefattar rätt att
meddela föreskrifter om skyldighet för kommunerna att ta ut
sådana avgifter.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om beräkningen av de avgifter som tas ut
av en statlig myndighet, ett organ med delegerade uppgifter
eller en fysisk person som har delegerats vissa uppgifter.
Lag (2021:169).
Straffbestämmelser
28 a § Till böter eller fängelse i högst två år döms den
som med uppsåt eller av oaktsamhet
1. producerar, bearbetar, distribuerar eller på något annat
sätt handhar livsmedel, eller märker, marknadsför eller
presenterar livsmedel, på ett sätt som orsakar eller kan
orsaka en fara för människors liv eller hälsa,
2. inte vidtar åtgärder i samband med produktion,
bearbetning, distribution eller annat handhavande av
livsmedel, och därigenom föranleder att ett livsmedel utgör
eller kan komma att utgöra en fara för människors liv eller
hälsa,
3. brister när det gäller att märka, marknadsföra eller
presentera livsmedel och därigenom föranleder att ett
livsmedel utgör eller kan komma att utgöra en fara för
människors liv eller hälsa,
4. i större omfattning märker, marknadsför eller presenterar
ett livsmedel på ett sätt som är eller kan vara vilseledande,
eller
5. brister när det gäller åtgärder för identifiering och
därigenom på ett omfattande eller annars särskilt allvarligt
sätt orsakar att möjligheten att spåra ett livsmedel
försvåras eller kan komma att försvåras. Lag (2018:644).
29 § Till böter döms den som, om gärningen inte ska leda till
ansvar enligt 28 a §, med uppsåt eller av oaktsamhet
1. bryter mot en föreskrift eller ett beslut som har meddelats
med stöd av 5 § tredje stycket, 6, 7, 8 eller 9 §,
2. bryter mot 10 § första stycket eller 10 a §, eller
3. inte fullgör sina skyldigheter enligt 20 § första stycket 1.
Till böter döms även den som med uppsåt eller av oaktsamhet
bryter mot skyldigheter, villkor eller förbud som finns i de
EU-bestämmelser som lagen kompletterar. Detta gäller dock inte
om överträdelsen avser bestämmelser om myndighetsutövning
eller andra bestämmelser i förordning (EU) 2017/625.
I ringa fall ska det inte dömas till ansvar. Lag (2021:552).
30 § Om en gärning är belagd med straff i brottsbalken
eller i lagen (2000:1225) om straff för smuggling ska det
inte dömas till ansvar enligt 28 a eller 29 §.
Det ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för en
gärning som omfattas av ett föreläggande om vite om gärningen
ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet.
Det ska inte dömas till ansvar enligt 29 § om gärningen kan
leda till en sanktionsavgift enligt föreskrifter som har
meddelats med stöd av 30 a §. Lag (2018:644).
Sanktionsavgifter
30 a § Regeringen får meddela föreskrifter om att en
sanktionsavgift ska betalas av den som
1. påbörjar en verksamhet som är registreringspliktig utan
att någon anmälan om registrering har gjorts, eller
2. brister när det gäller att uppfylla krav på journalföring
eller annan dokumentation.
Avgiftens storlek ska framgå av regeringens föreskrifter.
Avgiften ska uppgå till minst 1 000 kronor och högst 100 000
kronor. När regeringen meddelar föreskrifter om avgiftens
storlek ska hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är
och till betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen
avser.
Sanktionsavgiften ska tillfalla staten. Lag (2018:644).
30 b § En sanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen
inte är uppsåtlig eller oaktsam.
Någon sanktionsavgift ska dock inte tas ut om det är
oskäligt. Vid prövningen av denna fråga ska det särskilt
beaktas
1. om överträdelsen berott på sjukdom som medfört att den
avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand göra det som
han eller hon varit skyldig att göra och inte heller förmått
att uppdra åt någon annan att göra det,
2. om överträdelsen annars berott på en omständighet som den
avgiftsskyldige varken kunnat förutse eller borde ha
förutsett och inte heller kunnat påverka, eller
3. vad den avgiftsskyldige gjort för att undvika
överträdelsen. Lag (2018:644).
30 c § Kontrollmyndigheten prövar frågor om
sanktionsavgifter.
Innan kontrollmyndigheten beslutar om avgift ska den som
anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig. Om så inte
har skett inom två år från det att överträdelsen skedde får
någon sanktionsavgift inte beslutas. Lag (2018:644).
30 d § Det ska inte beslutas om sanktionsavgift för en
överträdelse som omfattas av ett föreläggande om vite om
överträdelsen ligger till grund för en ansökan om utdömande
av vitet. Lag (2018:644).
30 e § Ett beslut om sanktionsavgift får verkställas
enligt utsökningsbalken när det har fått laga kraft.
Lag (2018:644).
30 f § En beslutad sanktionsavgift faller bort om beslutet
inte har verkställts inom fem år från det att beslutet har
fått laga kraft. Lag (2018:644).
Överklagande m.m.
31 § Beslut av en kommunal nämnd enligt denna lag, enligt
de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller
enligt de EU-bestämmelser som kompletteras av lagen får
överklagas hos länsstyrelsen.
En kommunal nämnds beslut om sanktionsavgift överklagas dock
till allmän förvaltningsdomstol.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till
kammarrätten. Lag (2018:644).
32 § Livsmedelsverkets beslut i ett enskilt fall får
överklagas till allmän förvaltningsdomstol om det har
meddelats
1. enligt denna lag,
2. enligt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,
eller
3. enligt de EU-bestämmelser som lagen kompletterar.
Detsamma gäller beslut som har meddelats av någon annan
statlig förvaltningsmyndighet, av en officiell veterinär som
förordnats enligt lagen (2009:1254) om officiella veterinärer,
av ett organ med delegerade uppgifter eller av en fysisk
person som har delegerats vissa uppgifter.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Andra beslut av Livsmedelsverket eller någon annan statlig
förvaltningsmyndighet får överklagas till regeringen. För att
konsumenternas intresse ska kunna tillvaratas inom
livsmedelsområdet får ett sådant beslut överklagas av en
organisation som är att anse som central
arbetstagarorganisation enligt lagen (1976:580) om
medbestämmande i arbetslivet eller en motsvarande
sammanslutning på arbetsgivarsidan. Lag (2021:169).
32 a § Livsmedelsverket ska föra det allmännas talan i allmän
förvaltningsdomstol, om det överklagade beslutet har meddelats
av en officiell veterinär.
Den myndighet som har delegerat uppgiften att utöva offentlig
kontroll eller annan offentlig verksamhet till ett organ eller
till en fysisk person ska föra det allmännas talan i allmän
förvaltningsdomstol, om det överklagade beslutet har meddelats
av ett sådant organ eller en sådan fysisk person.
Lagen (1986:1142) om överklagande av beslut av enskilda organ
med offentliga förvaltningsuppgifter ska gälla även för
överklagande av beslut som har meddelats av en fysisk person
som har delegerats vissa uppgifter. Lag (2021:169).
33 § En myndighet får bestämma att dess beslut ska gälla
omedelbart även om det överklagas. Detta gäller dock inte
beslut om sanktionsavgift. Lag (2018:644).
Övergångsbestämmelser
2006:804
1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006. Genom lagen
upphävs livsmedelslagen (1971:511), dock med de begränsningar
som anges i 5 och 7.
2. Äldre lokalgodkännanden skall fortsätta att gälla till dess
att kontrollmyndigheten har prövat om den anläggning i vilken
lokalen ingår kan godkännas i enlighet med bestämmelser som har
meddelats med stöd av den nya lagen eller de EG-förordningar
som kompletteras av lagen eller, om godkännande inte krävs,
till dess att kontrollmyndigheten har registrerat anläggningen.
3. Den som vid lagens ikraftträdande bedriver verksamhet i en
godkänd livsmedelslokal får fortsätta att släppa ut sådana
livsmedel på marknaden som i överensstämmelse med denna lag har
handhafts i lokalen till dess att kontrollmyndigheten med stöd
av 7 § har prövat om den anläggning i vilken lokalen ingår kan
godkännas eller till dess att den har registrerats.
4. Förbud, förelägganden och andra beslut om skyldigheter för
enskilda som har meddelats med stöd av äldre föreskrifter skall
anses beslutade enligt denna lag.
5. Beslut av en besiktningsveterinär som har meddelats före
ikraftträdandet överklagas enligt äldre föreskrifter.
6. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
till utgången av 2006 meddela föreskrifter om beräkningen av
kommunernas avgifter.
7. Bemyndigandet i 29 a § andra stycket livsmedelslagen
(1971:511) för regeringen att föreskriva att kommun skall
ombesörja uppbörden av avgifter för den statliga tillsynen
gäller till utgången av 2006.
2017:751
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.
2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för överklagande av
beslut som har tillkännagetts före ikraftträdandet.
2018:644
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överträdelser
som har skett före ikraftträdandet.